функции общей теории права. §5

Общая теория права как совокупность наиболее общих знаний о праве, закономерностях его возникновения и развития имеет важное познавательное и практическое значение, кᴏᴛᴏᴩое наиболее полно раскрывается в ее пяти функциях: теоретической, методологической, идеологической, воспитательной, практически-организационной.

Отметим, что теоретическая функция общей теории права выражается в ее способности описывать и объяснять существующую юридическую практику, правовые системы, реальные явления и процессы, а также предсказывать будущее развитие права, юридической науки и практики.

Понятия, категории общей теории права интенсивно могут быть использованы в процессе исследований в сфере правовой науки, при подготовке законопроектов и проектов иных нормативно-правовых актов, в решениях, выносимых правоприменительными органами. Достаточно трудно найти какой-либо официальный юридический документ, в кᴏᴛᴏᴩом не присутствовали бы такие распространенные общетеоретические понятия, как норма права, закон, объективное право, юридическая обязанность, ответствен-

ность, субъект права. Благодаря понятийному аппарату общей теории права создается универсальный юридический язык, кᴏᴛᴏᴩый обеспечивает взаимопонимание между представителями различных отраслей правоведения по общим юридическим вопросам, единообразие в оценках юристами явлений и процессов, действующих в нескольких или во всех отраслях права.

Весьма значительна роль общей теории права и в объяснении правовых явлений, процессов, событий, фактов. Ее теоретико-понятийный аппарат раскрывает наиболее важные, основные закономерности, ϲʙᴏйства, признаки права, иных явлений. Уместно отметить, что оперируя такими знаниями, можно верно и правильно понять значительную часть существующих либо существовавших явлений: объяснить, почему данные явления возникли, как они устроены, в какой связи находятся между собой. Так, с позиций учения о сущности права, правовой норме, системе законодательства представляется возможным отличать подлинно правовые установления от возведенного в закон произвола, систематизировать нормы права по отраслям и институтам законодательства, объяснять правомерность образования или отмирания определенного правового института. Общие положения о системе нормативно-правовых актов, правилах юридической техники позволяют правильно объяснять события и процессы, кᴏᴛᴏᴩыми бывает так богата деятельность законотворческих и иных правотворческих органов, выявлять пробелы и противоречия в праве, ϲʙᴏевременно обнаруживать несовершенные нормативно-правовые установления, поскольку такие правовые явления полностью ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙуют имеющимся положениям обшей теории права.

Характерная особенность общей теории права состоит в том, что ее теоретико-понятийный аппарат используется для объяснения, обоснования не только фактов и событий, но и теоретических положений, выводов, сформулированных в сфере конкретных юридических наук. Так, учение о сущности права, нормативно-правовых актах, правосознании, правоотношениях используется для раскрытия сущности отраслевых норм права, их системного строения, форм и способов реализации в конкретных отношениях.

положения используют представители науки гражданского права при исследовании вопросов гражданско-правовой ответственности, а представители науки земельного права – при определении мер ответственности за нарушение земельного законодательства. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что благодаря общей теории права обеспечивается единство взглядов по кардинальным вопросам правоведения во всех юридических науках.

Прогностическая роль общей теории права наиболее наглядно пробудет при определении путей дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения, форм и методов борьбы с правонарушениями, охраны прав и законных интересов граждан. Можно достаточно точно предсказать успех проектируемых нормативно-правовых решений, кᴏᴛᴏᴩые в полной мере ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙуют теоретическим положениям общей теории права и требованиям законодательной техники, и, наоборот, определить негативные последствия, кᴏᴛᴏᴩые вызовет нормативно-правовое решение, не ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующее каким-либо общетеоретическим положениям и принципам.

К примеру, общеправовой принцип, согласно кᴏᴛᴏᴩому право не может быть выше, чем экономический и культурный уровень развития общества, блестяще подтверждает себя во всех случаях, когда принимаются нормативно-правовые решения вопреки действительным связям законодательства, экономики и культуры, будь то антиалкогольное законодательство, или чрезмерное огосударствление экономики, или запреты на индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Сегодня очевидный неуспех названных законодательных решений был предопределен с самого начала, еще на стадии их проектирования, поскольку истории человеческого общества еще не известно ни одно нормативно-правовое решение, кᴏᴛᴏᴩое одержало бы верх над объективно действующими закономерностями в сфере экономики и культуры.

Принцип ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙия законодательства уровню экономического и культурного развития общества, иные положения общей теории права остаются надежным критерием оценки и вновь принимаемых законодательных новелл, их способности быть эффективным регулятором общественных отношений.

процесс исследования путей и способов познания предмета остальных отраслей правоведения. Представители конкретных юридических наук весьма охотно используют в ϲʙᴏих исследованиях положения общей теории права по вопросам применения в правоведении философского метода, приемов толкования права, сравнительно-правового и конкретно-социологических методов, изучения эффективности норм права и многим другим принципиально важным методологическим проблемам.

Использование метода общей теории права представителями конкретных юридических наук представляет собой закономерное явление. Право как относительно самостоятельный компонент социального бытия исследуется, изучается строго определенной совокупностью способов научного познания, разрабатываемой прежде всего в сфере общей теории права, применительно к ее предмету. При этом процесс познания предмета науки гражданского, трудового, уголовного права и других юридических наук в основном повторяет процесс познания предмета общей теории права. Стоит заметить, что он последовательно проходит те же стадии сбора и обобщения эмпирических фактов, восхождения от конкретного к абстрактному, системного анализа и др. Соответственно могут быть использованы и те же методы научного познания. Представителям конкретных юридических наук нет необходимости заново разрабатывать фундаментальные методологические вопросы правоведения, а гораздо удобнее и целесообразнее использовать имеющиеся знания в сфере общей теории права.

Общая теория права осуществляет также идеологическую, воспитательную и практически-организационную функции.

Общая теория права неразрывно связана с правовой идеологией, то есть совокупностью взглядов и идей относительно действующих в обществе порядков, законодательства, а также путей дальнейшего совершенствования, изменения действующей правовой системы, юридических учреждений и правоохранительных органов.

ющем законодательстве прав и ϲʙᴏбод личности, признанных нормами международного права, и др. При ϶ᴛᴏм одни и те же положения, выводы общей теории права, проходя через призму оценок и интересов разных социальных групп, могут порождать итрадиционно порождают различные, порой диаметрально противоположные взгляды, идеи. То, что для одних идеологов будет правомерным, законным и справедливым, другим кажется неправомерным, незаконным и несправедливым, подлежащим незамедлительному изменению, усовершенствованию либо слому.

Множественность форм правовой идеологии в современном обществе объясняется наличием различных подходов, способов восприятия идеологами положений, объективных закономерностей, раскрываемых общей теорией права. Ибо наука и идеология – ϶ᴛᴏ две хотя и взаимосвязанные, но качественно различные формы общественного сознания.

Объективно-истинные знания права вооружают идеологов необходимой теоретической базой, на базе кᴏᴛᴏᴩой они должны формулировать ϲʙᴏи научно обоснованные предложения по совершенствованию, изменению правовой реальности.
При этом идеологи подчас весьма вольно обращаются с наличными теоретическими знаниями и зачастую полностью их игнорируют. В ϶ᴛᴏм случае правовые идеи, взгляды будут существенно отличаться от научно обоснованных предложений по совершенствованию существующей правовой реальности. Материал опубликован на http://сайт
При этом подобные субъективистские, волюнтаристские идеи, взгляды неизбежно опровергаются жизнью, социальной практикой. Даже закрепленные в форме общеобязательных законодательных решений, они входят в противоречие с объективными закономерностями функционирования и развития права и терпят крах.

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что ни идеологическая борьба, ни разнообразие правовых идей, взглядов, развиваемых теми или иными идеологами, не влияют на объективный характер положений, выводов общей теории права как особой отрасли научного знания. Любые объективные знания о праве независимо от того, в какой период и каким идеологом они были получены, сохраняются, аккумулируются в общей теории права, становятся ее органичным компонентом. Современная юридическая наука бережно хранит правовые знания философов и юристов Древней Греции и Древнего Рима, не потерявшие ϲʙᴏего значения и в наши дни.

Принципиально важное практическое значение имеет и вое-;

питательная функция общей теории права, кᴏᴛᴏᴩая наиболее!

полно пробудет в трех формах. j

Прежде всего общая теория права выступает в качестве спе-, циальной научной дисциплины, призванной ознакомить студентов юридических институтов и учащихся средних юридических учебных заведений с исходными понятиями правовой науки, а также обучить их приемам юридической техники, толкования права, основам использования научных методов в познании права и иных юридических явлений.

Общая теория права способствует повышению уровня правовой культуры населения, поскольку дает знания о закономерностях, сущности и социальном назначении права в современном обществе, аргументирование обосновывает необходимость и целесообразность неукоснительного соблюдения и исполнения действующих норм права, вооружает приемами, позволяющими верно уяснить и истолковать действующие законы и иные нормативно-правовые акты, действующие нормы права.

Основываясь на положениях, выводах общей теории права, государственные органы и средства массовой информации ведут активную борьбу с устаревшими взглядами на природу и социальное назначение права в современном демократическом обществе, а также с недочетами и ошибками в деятельности правоохранительных и правоприменительных органов государства.

Отметим тот факт - что в современных условиях весьма значимой будет и практически-организаторская функция общей теории права. Поставленные государством цели правового регулирования общественных отношений могут быть успешно реализованы исключительно при условии подготовки и принятия совершенных законов и иных нормативно-правовых актов, активной организаторской деятельности государственных органов по претворению законодательных решений в жизнь, одобрения и поддержки нормативных решений большинством населения.

Широкий спектр рекомендаций, предложений по совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов разрабатывается в сфере общей теории права. С учетом насущных потребностей юридической практики и реализации действующего законодательства представители данной отрасли правоведения исследуют следующие актуальные проблемы, имеющие непосредственный выход на практику:

на базе обобщения передового законотворческого опыта разрабатывают правила юридической техники, творческое и умелое применение кᴏᴛᴏᴩых обеспечивает подготовку и принятие эффективно действующих законов и иных нормативно-правовых актов, позволяет заблаговременно обнаружить и исправить большинство несовершенных и малоэффективных норм права;

конкретизируют и развивают методы толкования права и тем самым вооружают должностных лиц, правоприменительныё и правоохранительные органы приемами, обеспечивающими правильное и всестороннее уяснение содержания норм права, выявление в нормативных актах пробелов, противоречий и иных несовершенств;

выявляют социальные и правовые явления, кᴏᴛᴏᴩые препятствуют реализации тех или иных норм в конкретных отношениях, формулируют научно обоснованные предложения по совершенствованию действующего законодательства и преодолению негативного на него воздействия социальных и правовых явлений;

готовят предложения по систематизации законодательства, иных нормативно-правовых актов с учетом потребностей юридической практики и достижений научно-технического прогресса.

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что все функции общей теории права как фундаментальной, основополагающей науки в системе правоведения обеспечивают ее превращение в надежную теоретическую и методологическую базу для решения актуальных правовых задач в сфере науки и юридической практики.

Общая теория права - наука, которая изучает закономерность возникновения права, развития и функционирования права, социальное назначение и сущность права, и вырабатывающая общие юридические понятия и категории.

Теория права является составляющей частью юридических наук. Юридические науки- система разнородных знаний, объединенных одним объектом(право), взаимосвязанных между собой. Система юридических наук подразделяется на определенные группы.

К историческим наукам относятся история государства и права Республики Беларусь, история государства и права зарубежных стран, история учения о государстве и праве.

К отраслевым наукам относятся науки, посвященные отдельным отраслям права (наука конституционного права, уголовного права и т.д.)

К вспомогательным (прикладным) наукам относятся такие науки, как криминалистика, психиатрия, судебная медицина и др.

К теоретическим наукам относятся теория государства и права.

Каждая наука имеет свой предмет исследования - то, что изучает эта наука. Предмет выделяется из объекта - некой целостности, которая может изучаться и многими науками. Предмет теории права отличается от предметов других юридических наук. Однако объект у всех юридических наук один - государство и право.

Теория государства и права изучает те стороны государственно-правовой деятельности, которые являются общими, знания о которых необходимы для всех юридических наук, т.е., теория государства и права освобождает другие науки от исследования этих вопросов. В рамках общей теории права формируются основные понятия (категории), которые также служат базой для других наук. Значит, теория государства и права является общей наукой, следовательно, имеет методологическое значение для других юридических наук. С другой стороны, юридические науки также дают общей теории права материалы для дальнейших обобщений, выводов. Из вышесказанного следует, что тория государства и права- это методологическая, юридическая, политическая наука. В этих взаимосвязях теория государства и права выступает как обобщающая, объединяющая и связующая юридические знания, наука.

Предметом теории права являются закономерности, свойства стороны, характеристики, общие для всех государственно-правовых явлений и процессов. Все вышеуказанное является обязательной составляющей предмета общей теории права.

Предмет теории права - достаточно сложное образование. Его составляющую проблематику можно сгруппировать определенным образом. Так, исследование предмета теории права предполагает характеристику: сущности права, общих черт, присущих праву любого типа и любой системы, общих закономерностей происхождения права, типы и формы права, общие закономерности, принципы и механизмы развития и функционирования права…

Сложность предмета теории права заключается так же и в том, что он охватывает не только само право, но и его динамику, в частности, процесс правового регулирования.

В предмете общей теории права выделяются:

Закономерности права;

Догма права - непосредственное юридическое содержание правовых отраслей;

Техника юриспруденции - средства и приемы практической работы юридических органов по правотворчеству и применению права.

Методология общей теории права включает в себя научно-мировоззренческий подход к изучению правовой действительности и совокупности особых приемов, способов исследования процессов возникновения, развития и функционирования правовых институтов. Приемы, способы изучения реальной действительности, получения знаний об этой действительности, без отношения к какой-либо конкретной отрасли науки рассматриваются как методы научного познания. А вот совокупность таких методов применительно к определенным предметам изучения либо исследования, составляют методологию конкретной науки.

Методология общей теории права - системная совокупность особых приемов, способов исследования общих закономерностей возникновения, функционирования и развития правовых явлений.

Всю совокупность приемов и способов научного познания можно разделить на три основных вида:

Всеобщий (философский, мировоззренческий) метод. Используется на всех стадиях научного познания во всех науках.

Общие методы (логические). Такие методы применяют различные науки с учетом своей специфики. Это такие методы, как: сравнение, системный подход, анализ и синтез, дедукция и индукция.

Частные методы. Вырабатываются и применяются одной отдельной наукой. В нашем случае это касается юриспруденции, в том числе и общей теории права. Имеются в виду такие специально-правовые методы исследования, как структурно-правовой, сравнительно-правовой, толкование правовых норм.

В основе системы методов общей теории права лежит философия, законы которой распространяются на все явления окружающего мира, включая право. Эти законы являются всеобщими и универсальными. Можно выделить несколько аспектов методологической роли философии:

А) Категории и законы философии могут использоваться в изучении права непосредственно (формы и содержания правоотношений);
Б) В рамках философии разрабатывается общее учение о методе -теория методологии: формируются как общие подходы(диалектический, например), так и конкретные философские методы(анализ и синтез, качественный и количественный анализ, ит.д.);
Г) Философское знание является базой для формирования общенаучных и частных методов общей теории права.

Переходными от философских категорий к специально - научным понятиям являются общенаучные категории, которые не отвечают признаку всеобщности и универсальности философских понятий, но имеют общенаучное значение. Общенаучные категории - новый тип понятий. Он выступает теоретическим основанием новых методологических подходов: системного. Информационного, метода моделирования, вероятностного и др.

В последнее время появилось понятие «синергетическая система». Суть синергетического подхода как общенаучного метода можно определить так: объясняет появление систем способностью явлений, процессов, не обусловленной их предыдущим количественным развитием самоорганизации в сложные и целостные объекты.

Специфическим общенаучным методом является математический метод, предмет которого - количественная сторона явлений, немаловажная в изучении права и государства.

Использование философских и общенаучных методов в исследовании права обуславливает появление характерных элементов в содержании этих методов, которые предстают в виде:

историко-правового метода;

метода сравнительного правоведения;

метода правового моделирования и др.

В таком виде в правоведении они называются частными методами правовой науки, по существу являясь специфическим преломлением общефилософских и общенаучных методов.

Частнонаучные методы теории права могут складываться и путем использования данных, а также методологических приемов других конкретных наук, таких как статистика, социология, психология и др.

Так же в правовой методологии выделяют категорию специальных методов, к которым относятся формально-догматический метод и метод толкования, иногда причисляют и сравнительно-правовой метод. Однако формально-догматический метод выделяют не столько по своим особенностям, сколько по объекту исследования - догме права.

Очень важное место в общей теории права занимает метод сравнения. Родоначальником этого метода был Аристотель, который сравнил конституции более полутора сотен греческих и варварских городов. Метод сравнения включает в себя несколько этапов:

изучение сравниваемых институтов по отдельности;

сравнивание выявленных признаков с позиций их сходства и различия;

оценка результатов.

Метод сравнения, по своей сути, является комплексным методом: имеет философскую базу, включает в себя формально-логические, специально-юридические и др. приемы.

Конкретно-социологический метод тоже представляет особое направление исследований - социологию права(так сказать, изучает право в действии): связь права с жизнью, эффективность государственно-правового регулирования.

Огромное значение имеет метод аналогии. Метода аналогии лежит в основе метода моделирования(основной признак и назначение модели- быть аналогом прототипа, что позволяет делать выводы по аналогии: выводы делаются по отношению к одному объекту, а заключение- к другому) и метода экстраполяции(позволяет формировать общеправовое знание путем надежных аналогий: распространять знания, полученные при изучении одного юридического явления, на другие, аналогичные явления, чем увеличивает объем общетеоретических знаний).

Все методы применяются во взаимодействии. Так, например, философский метод реализуется не сам, а посредством частных и общих методов. Так и частный или общий, дают желаемый эффект только если опираются на мировоззренческую базу.

Понятие, признаки и виды правоотношений

Правоотношение -- урегулированное нормами права волевое общественное отношение, выражающееся в конкретной связи между управомоченными и обязанными субъектами -- носителями субъективных юридических прав, обязанностей, полномочий и ответственности -- и обеспечиваемое государством.

Признаки правоотношения:

1. Представляет собой разновидность общественного отношения, социальную связь. Правоотношения складываются между людьми или коллективами как субъектами права по поводу социального блага или обеспечения каких-либо интересов. Не может быть правоотношений с животными, растениями, предметами. Отношения с ними есть, но не с помощью права. За негуманное отношение к собаке человек отвечает не перед собакой, а перед органами, стоящими на страже защиты животных.

В былые времена (средневековье) субъектами права признавались животные и даже неодушевленные предметы. Например, в России в 1593 г. был наказан кнутом и сослан в Сибирь церковный колокол, который «звонил» в связи с убийством царевича Дмитрия.

2. Является идеологическим отношением -- результатом сознательной деятельности (поведения) людей. Правоотношения не могут возникать, не проходя через сознание людей: нормы права не могут повлиять на человека, его поведение, пока содержание правовых норм не будет осознано людьми, не станет их правосознанием.
3. Является волевым отношением, которое проявляется в двух аспектах:
- а) в воплощении в нём воли (интереса) государства, поскольку правоотношение возникает на основе правовых норм;
- б) в воплощении в нём воли (интереса) участников правоотношения -- они связаны предметом интереса, достижением его результата.

Правда, правоотношения могут возникать и прекращаться помимо воли(интереса) их участников (например, потерпевший от преступления оказывается помимо своего желания вовлечённым в уголовно-процессуальное правоотношение с преступником и судом).

Однако реализация правоотношений возможна только на основе выявления воли (интереса) участников. При этом есть правоотношения, для возникновения которых необходимо волеизъявление всех его участников (договор купли-продажи), а есть правоотношения, для возникновения которых достаточно волеизъявления только одного из участников (проведение обыска).

4. Возникает, прекращается или изменяется, как правило, на основе норм права в случае наступления предусмотренных нормой фактов. Правоотношения выступают как способ реализации норм права, или иначе: нормы права воплощаются в правоотношениях, происходит их индивидуализация применительно к субъектам и реальным ситуациям. В нормах права уже заложены правоотношения, но в абстрактной форме.

Однако нельзя считать, что наличие правовых норм автоматически ведет к возникновению правоотношения. Может быть и такой вариант, когда правовые нормы реализуются, но правоотношения нет. Правда, это бывает крайне редко. Например, возникновение правоотношения в случае решения дела на основе аналогии права.

5. Имеет, как правило, двусторонний характер и является особой формой взаимной связи между конкретными субъектами через их права, обязанности, полномочия и ответственность, которые закреплены в правовых нормах. Одна сторона имеет строго определённые субъективные юридические права (управомоченная сторона), на другую возложены соответствующие субъективные юридические обязанности (обязанная сторона). Полномочия -- прерогатива государственных органов и должностных лиц. Юридическая ответственность -- элемент вторичного характера, который реализуется в результате совершенного правонарушения. Основное содержание правоотношений -- субъективное юридическое право и субъективная юридическая обязанность.

Не может быть правоотношений, основанных только на правах или только на обязанностях. Правам одной стороны соответствуют обязанности другой стороны. Например, одна сторона -- кредитор -- имеет право на получение долга, а другая -- должник -- обязанность возвратить долг. В некоторых правоотношениях каждая сторона имеет и права и обязанности (физические лица), правомочия и ответственность (должностные лица).

Степень конкретизации сторон может быть различной:

а) точно определена обязанная сторона;
б) точно определена только управомоченная сторона, а круг обязанных лиц не определен;
в) точно определены обе стороны.
6. Охраняется государством, обеспечивается мерами государственного воздействия. В большинстве случаев субъективные права и юридические обязанности осуществляются без применения мер государственного принуждения. В случае необходимости заинтересованная сторона может обратиться в компетентный государственный орган, который выносит решение (акт применения права) с четким определением прав и обязанностей сторон. Возможность государственного принуждения создаёт режим социальной защищенности, безопасности, законности.

Как и любая наука общая теория права выполняет определенные функции. Основными функциями являются следующие: онтологическая, теоретико-познавательная, методологическая, идеологическая, воспитательная, практически-организационная. Также выделяют эвристическую, прогностическую и некоторые другие функции.

Рассмотрим более подробную каждую из них.

1. Онтологическая. Онтология – философское учение о бытии, которое исследует основы, принципы бытия, его структуру, закономерности развития. Осуществляя данную функцию, общая теория права изучает государство и право, как элементы бытия, дает ответы на вопросы, что такое государство, что такое право, как они возникли, какой путь развития прошли и т.д.

2. Теоретико-познавательная (гносеологическая). Гносеология – теория познания, раздел философии, изучающий источники, формы, методы научного познания, условия его истинности, способности человека познавать действительность. Выполняя данную функцию, общая теория права исследует свой предмет, теоретически осваивает его, вырабатывает теоретические конструкции и приемы, на основе которых будет изучаться предмет данной науки.

3. Методологическая. Общая теория права вырабатывает методы, с помощью которых осуществляется познание государственной и правовой действительности в рамках отраслевых юридических наук. В рамках общей теории права разрабатывается методология правоведения в целом, которые в дальнейшем используются для решения теоретических проблем юриспруденции.

4. Идеологическая. Общая теория права участвует в формировании правосознания общества и индивида. Обладая политико-правовым характером, она играет мировоззренческую роль. Основываясь на положениях, вырабатываемых теорией о сущности, функциях, назначении государтсва и права, закономерностях их становления, связях с другими социальными явлениями, общество вырабатывает идеи, предложения о том, каким образом можно усовершенствовать действующее законодательство, улучшить деятельность государственных органов, какие меры необходимо предпринять для укрепления законности и т.д. Т.е. общая теория права предоставляет объективные, истинные знания о государстве и праве, которые в последующем используюся идеологами.

5. Воспитательная. Прежде всего, теория является специальной дисциплиной, которая должна ознакормить студентов-юристов с базовыми понятиями правоведения, обучить их приемами юридической техники, толкования права, основами использования научных методов в познании права и иных юридических явлений. Также данная наука вырабатывает знания, на основе которых осуществляется работа государственных органов по повышению правовой культуры у населения, воспитывается уважение к праву, конституции, правосудию.

6. Практически-организационная. Государство определяет какие общественные отношения будут регулироваться правом. Однако для того чтобы такое регулирование было успешным, эффективным, необходимо разработать и принять совершенные законы, необходима активная работа государственных органов по претворению в жизнь данных законодательных решений, необходима поддержка важнейших законопроектов со стороны населения. Общая теория права вырабатывает рекомендации, предложения по совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности: разрабатываются правила юридической техники, конкретизируются и развиваются методы толкования норм права, определяются препятствия в реализации тех или иных нори права и т.д.

С помощью функций общей теории права решаются актуальные политико-правовые задачи в сфере науки и практики.

Функция (лат. functio – "исполнение") – обязанность, круг деятельности.

Функции теории (науки) – это те направления ее действия, которые требуются, которые необходимы для решения стоящих перед ней задач.

Понятие "функция" применительно к любой системе (теоретической в том числе) дает описание, характеристику эталонного, должного поведения системы. И в этом плане функции теории (науки), как и функции любой системы, следует отличать от ее реального, фактического действия и состояния, которые на практике, в реальной жизни от функций могут отклоняться. Поэтому функция – один из критериев (эталонов) оценки состояния и эффективности действия теоретической системы.

Общей теории права, как и любой науке, безусловно, присуща теоретико-познавательная (гносеологическая) функция. Теоретико-познавательная функция – это функция, которая заключается в исследовательской разработке своего предмета, в его теоретическом освоении. На основе реализации данной функции происходит становление общей теории права как информационной системы. Особенность этой функции состоит в том, что она выполняется наукой как бы "для себя", для своего развития, и в этом смысле осуществление теоретико-познавательной функции является условием существования науки. Содержательная сторона данной функции определяется спецификой предмета и используемой методологией. Заметим, что вся та методология, о которой ведется речь применительно к любой теории, рассматривается через призму именно теоретико-познавательной функции, ориентирована в основном на нее.

Другой важнейшей функцией общей теории права, которая вытекает из самой природы этой науки и определяет ее место в системе юридических наук, является методологическая функция общей теории права – функция по разработке общеправового знания, необходимого для теоретических решений в сфере отраслевых юридических наук.

Как уже было сказано, метод в науке – это знание, которое используется как средство получения нового знания. Знания, разрабатываемые общей теорией права, по своему характеру таковы, что в основном своем объеме они используются как средство решения отраслевых теоретических проблем: в рамках общей теории права формулируются общеправовые закономерности, разрабатываются необходимые общие юридические понятия и конструкции.

Методологическое значение общей теории права обусловлено и тем обстоятельством, что в ее рамках разрабатываются проблемы методологии правоведения в целом, непосредственно дается общая характеристика методов юридической пауки.

Важное значение имеет идеологическая функция общей теории права, которая объективно присуща ей (как и любой общественной науке). Общая теория права как никакая другая юридическая наука участвует в формировании компонента правосознания – правовой идеологии. Более того, учитывая политико-юридический характер данной науки, можно говорить о ее мировоззренческой роли. Особенно важно значение этих моментов на этапе становления в обществе новой социальной и правовой идеологии.

Близка к идеологической функции воспитательная функция общей теории нрава, к которой можно отнести и обучающее значение данной науки, поскольку на ее базе строится соответствующая учебная дисциплина. Общая теория права должна способствовать росту правовой культуры населения, помогать находить верные ориентиры в сфере государственно-правовой жизни, воспитывать уважение к праву, правосудию, конституции.

Прогностическая функция общей теории нрава – это функция научного предвидения в сфере правовых явлений, функция выдвижения научно обоснованных гипотез. Она касается как направлений развития права в целом, так и предполагаемой эффективности принимаемых нормативно-правовых решений.

Прикладная функция общей теории права связана с непосредственным выходом этой науки на практику – правотворческую и правореализующую. Осуществление этой функции состоит в разработке правил юридической техники, методов толкования юридических актов, формулировании предложений по совершенствованию законодательства, его систематизации, в решении других вопросов практического характера.

Называют и другие функции общей теории нрава: эвристическую (по существу, это иное название теоретико-познавательной функции), политическую (близка по своей характеристике к идеологической), организаторскую (можно сказать, что в целом она охватывается прикладной функцией), научно-консультативную и др.

Все, что говорится о функциях общей теории права, в принципе относится и к теории государства.

Общая теория права как совокупность наиболее общих знаний о праве, закономерностях его возникновения и развития имеет важное познавательное и практическое значение, которое наиболее полно раскрывается в ее пяти функциях: теоретической, методологической, идеологической, воспитательной, практически-организационной.

Теоретическая функция общей теории права выражается в ее способности описывать и объяснять существующую юридическую практику, правовые системы, реальные явления и процессы, а также предсказывать будущее развитие права, юридической науки и практики.

Понятия, категории общей теории права интенсивно используются в процессе исследований в сфере правовой науки, при подготовке законопроектов и проектов иных нормативно-правовых актов, в решениях, выносимых правоприменительными органами. Достаточно трудно найти какой-либо официальный юридический документ, в котором не присутствовали бы такие распространенные общетеоретические понятия, как норма права, закон, объективное право, юридическая обязанность, ответственность, субъект права. Благодаря понятийному аппарату общей теории права создается универсальный юридический язык, который обеспечивает взаимопонимание между представителями различных отраслей правоведения по общим юридическим вопросам, единообразие в оценках юристами явлений и процессов, действующих в нескольких или во всех отраслях права.

Весьма значительна роль общей теории права и в объяснении правовых явлений, процессов, событий, фактов. Ее теоретико-понятийный аппарат раскрывает наиболее важные, основные закономерности, свойства, признаки права, иных явлений. Оперируя такими знаниями, можно верно и правильно понять значительную часть существующих либо существовавших явлений: объяснить, почему эти явления возникли, как они устроены, в какой связи находятся между собой. Так, с позиций учения о сущности права, правовой норме, системе законодательства представляется возможным отличать подлинно правовые установления от возведенного в закон произвола, систематизировать нормы права по отраслям и институтам законодательства, объяснять правомерность образования или отмирания определенного правового института. Общие положения о системе нормативно-правовых актов, правилах юридической техники позволяют правильно объяснять события и процессы, которыми бывает так богата деятельность законотворческих и иных правотворческих органов, выявлять пробелы и противоречия в праве, своевременно обнаруживать несовершенные нормативно-правовые установления, поскольку такие правовые явления полностью соответствуют имеющимся положениям общей теории права.

При разработке вопросов сущности и причин преступности, целей наказания наука уголовного права руководствуется положениями общей теории права о сущности и причинах правонарушений в современном обществе, о природе и принципах юридической ответственности в демократическом государстве. Эти же положения используют представители науки гражданского права при исследовании вопросов гражданско-правовой ответственности, а представители науки земельного права - при определении мер ответственности за нарушение земельного законодательства. Таким образом, благодаря общей теории права обеспечивается единство взглядов по кардинальным вопросам правоведения во всех юридических науках.

Прогностическая роль общей теории права наиболее наглядно проявляется при определении путей дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения, форм и методов борьбы с правонарушениями, охраны прав и законных интересов граждан. Можно достаточно точно предсказать успех проектируемых нормативно-правовых решений, которые в полной мере соответствуют теоретическим положениям общей теории права и требованиям законодательной техники, и, наоборот, определить негативные последствия, которые вызовет нормативно-правовое решение, не соответствующее каким-либо общетеоретическим положениям и принципам.

Например, общеправовой принцип, согласно которому право не может быть выше, чем экономический и культурный уровень развития общества, блестяще подтверждает себя во всех случаях, когда принимаются нормативно-правовые решения вопреки действительным связям законодательства, экономики и культуры, будь то антиалкогольное законодательство, или чрезмерное огосударствление экономики, или запреты на индивидуальную предпринимательскую деятельность.

В настоящее время очевидный неуспех названных законодательных решений был предопределен с самого начала, еще на стадии их проектирования, поскольку истории человеческого общества еще не известно ни одно нормативно-правовое решение, которое одержало бы верх над объективно действующими закономерностями в сфере экономики и культуры.

Принцип соответствия законодательства уровню экономического и культурного развития общества, иные положения обшей теории права остаются надежным критерием оценки и вновь принимаемых законодательных новелл, их способности быть эффективным регулятором общественных отношений.

Функция общей теории права как основы теоретического познания предмета остальных отраслей правопроведения органически дополняется и развивается методологической функцией. Творческая разработка метода науки оказывает прямое влияние на процесс исследования путей и способов познания предмета остальных отраслей правоведения. Представители конкретных юридических наук весьма охотно используют в своих исследованиях положения общей теории права по вопросам применения в правоведении философского метода, приемов толкования права, сравнительно-правового и конкретно-социологических методов, изучения эффективности норм права и многим другим принципиально важным методологическим проблемам.

Использование метода общей теории права представителями конкретных юридических наук представляет собой закономерное явление. Право как относительно самостоятельный компонент социального бытия исследуется, изучается строго определенной совокупностью способов научного познания, разрабатываемой прежде всего в сфере общей теории права, применительно к ее предмету. Однако процесс познания предмета науки гражданского, трудового, уголовного права и других юридических наук в основном повторяет процесс познания предмета общей теории права. Он последовательно проходит те же стадии сбора и обобщения эмпирических фактов, восхождения от конкретного к абстрактному, системного анализа и др. Соответственно используются и те же методы научного познания. Представителям конкретных юридических наук нет необходимости заново разрабатывать фундаментальные методологические вопросы правоведения, а гораздо удобнее и целесообразнее использовать имеющиеся знания в сфере общей теории права.

Основываясь на положениях общей теории права о сущности, функциях, социальном назначении права, закономерностях его становления и развития, связях с другими социальными явлениями, общество вырабатывает и формулирует идеи, предложения о том, каким образом можно и нужно усовершенствовать действующее законодательство либо улучшить деятельность юридических учреждений. В частности, предлагаются меры по укреплению законности и правопорядка в стране, по закреплению в действующем законодательстве прав и свобод личности, признанных нормами международного права, и др. При этом одни и те же положения, выводы общей теории права, проходя через призму оценок и интересов разных социальных групп, могут порождать и, как правило, порождают различные, порой диаметрально противоположные взгляды, идеи. То, что для одних идеологов является правомерным, законным и справедливым, другим кажется неправомерным, незаконным и несправедливым, подлежащим незамедлительному изменению, усовершенствованию либо слому.

Множественность форм правовой идеологии в современном обществе объясняется наличием различных подходов, способов восприятия идеологами положений, объективных закономерностей, раскрываемых общей теорией права. Ибо наука и идеология - это две хотя и взаимосвязанные, но качественно различные формы общественного сознания.

Объективно-истинные знания права вооружают идеологов необходимой теоретической базой, на основе которой они должны формулировать свои научно обоснованные предложения по совершенствованию, изменению правовой реальности. Однако идеологи подчас весьма вольно обращаются с наличными теоретическими знаниями и зачастую полностью их игнорируют. В этом случае правовые идеи, взгляды будут существенно отличаться от научно обоснованных предложений по совершенствованию существующей правовой реальности. Однако подобные субъективистские, волюнтаристские идеи, взгляды неизбежно опровергаются жизнью, социальной практикой. Даже закрепленные в форме общеобязательных законодательных решений, они входят в противоречие с объективными закономерностями функционирования и развития права и терпят крах.

Таким образом, ни идеологическая борьба, ни разнообразие правовых идей, взглядов, развиваемых теми или иными идеологами, не влияют на объективный характер положений, выводов общей теории права как особой отрасли научного знания. Любые объективные знания о праве независимо от того, в какой период и каким идеологом они были получены, сохраняются, аккумулируются в общей теории права, становятся ее органичным компонентом. Современная юридическая наука бережно хранит правовые знания философов и юристов Древней Греции и Древнего Рима, не потерявшие своего значения и в наши дни.

Принципиально важное практическое значение имеет и воспитательная функция общей теории права, которая наиболее полно проявляется в трех формах.

Прежде всего общая теория права выступает в качестве специальной научной дисциплины, призванной ознакомить студентов юридических институтов и учащихся средних юридических учебных заведений с исходными понятиями правовой науки, а также обучить их приемам юридической техники, толкования права, основам использования научных методов в познании права и иных юридических явлений.

Общая теория права способствует повышению уровня правовой культуры населения, поскольку дает знания о закономерностях, сущности и социальном назначении права в современном обществе, аргументированно обосновывает необходимость и целесообразность неукоснительного соблюдения и исполнения действующих норм права, вооружает приемами, позволяющими верно уяснить и истолковать действующие законы и иные нормативно-правовые акты, действующие нормы права.

В современных условиях весьма значимой является и практически-организаторская функция общей теории права. Поставленные государством цели правового регулирования общественных отношений могут быть успешно реализованы лишь при условии подготовки и принятия совершенных законов и иных нормативно-правовых актов, активной организаторской деятельности государственных органов по претворению законодательных решений в жизнь, одобрения и поддержки нормативных решений большинством населения;

на основе обобщения передового законотворческого опыта разрабатывают правила юридической техники, творческое и умелое применение которых обеспечивает подготовку и принятие эффективно действующих законов и иных нормативно-правовых актов, позволяет заблаговременно обнаружить и исправить большинство несовершенных и малоэффективных норм права;

конкретизируют и развивают методы толкования права и тем самым вооружают должностных лиц, правоприменительные и правоохранительные органы приемами, обеспечивающими правильное и всестороннее уяснение содержания норм права, выявление в нормативных актах пробелов, противоречий и иных несовершенств;

выявляют социальные и правовые явления, которые препятствуют реализации тех или иных норм в конкретных отношениях, формулируют научно обоснованные предложения по совершенствованию действующего законодательства и преодолению негативного на него воздействия социальных и правовых явлений;

Таким образом, все функции общей теории права как фундаментальной, основополагающей науки в системе правоведения обеспечивают ее превращение в надежную теоретическую и методологическую базу для решения актуальных правовых задач в сфере науки и юридической практики.