Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.
В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным.
Виды недееспособности
На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:
- возрастная недееспособность;
Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.
- недееспособность вследствие психического расстройства;
Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.
- частичная недееспособность;
Данная недееспособность ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина.
Основания и порядок признания гражданина недееспособным
Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.
Медицинский критерий - наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.
Юридический критерий - неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).
Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.
Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).
Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:
- члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками - ограничение дееспособности);
- близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина - признание недееспособным).
Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.
При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:
- наличия психического расстройства;
- причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
- фактов, подтверждающих, что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
- достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
- другие обстоятельства.
Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:
- заключение судебно-психиатрической экспертизы;
- справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
- справки из медицинского учреждения;
- справки МСЭК;
- доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
- другие доказательства.
Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.
Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.
В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.
Оказавшись в сложной ситуации, в момент, когда близкого человека необходимо признать недееспособным, что бы он своими действиями не причинил вред себе и окружающим, следует обратиться за консультацией к адвокату по гражданским делам. Именно, помощь адвоката по гражданским делам, может оказать решающее значение в выходе из сложной жизненной ситуации.
С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.
Люди заботятся о пожилых, утративших дееспособность, родственниках из «чувства долга». При этом мало кто знает, что государство оказывает материальную поддержку опекунам.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Как оформить опеку над пожилым недееспособным человеком? Пожилые люди нередко нуждаются в посторонней помощи.
А если человек еще и недееспособен, то позаботиться о себе самостоятельно он и вовсе не может.
В рамках соцзащиты таких граждан разработан такой механизм как опека. КК оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?
Общие аспекты
Российское законодательство предусматривает социальную защиту граждан, считающихся частично или полностью недееспособными.
Осуществляется защита соответствующим органом местной исполнительной власти, занимающимся вопросами опеки и попечительства.
Предусмотрены государством и меры поддержки пожилым людям.
Органы опеки и попечительства помогают пожилым людям в вопросах бытового обслуживания. Социальные работники регулярно посещают таких граждан и оказывают посильную помощь.
Если пожилой человек утрачивает дееспособность, органы опеки берут на себя обязанность по предоставлению его интересов.
Когда пожилой человек нуждается в пребывании в лечебном или ином подобном учреждении, то данное заведение и становится опекуном.
Все полагающиеся опекаемому лицу социальные выплаты поступают на банковский счет опекуна.
Он волен распоряжаться средствами по своему усмотрению в интересах подопечного. Но ежегодно опекун обязан составить отчет о расходовании средств и предоставить его в органы опеки.
Распоряжаться иным движимым и недвижимым имуществом опекаемого можно только с разрешения попечительских органов.
Для получения такового надлежит доказать, что действия свершаются для обеспечения интересов подопечного лица.
Действующие нормативы
Понятие о недееспособности раскрывается в . Правовое регулирование опеки над пожилыми недееспособными людьми базируется на (в ред. от 22.12.2014).
Круг лиц, подлежащих опеке, приведен в , а в ст. 35 ГК определяется правовой статус опекуна.
По поводу того, кого законодательство признает пожилым, тоже имеются четкие критерии. Гражданин в возрасте 60-74 лет считается пожилым.
Старческий возраст наступает в период 75-89 лет. Лица старше 90 лет признаются долгожителями.
Где оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком
Для оформления опекунства надлежит обращаться в попечительские органы по месту непосредственного проживания пожилого человека.
При этом опека назначается только после того как будут исследованы условия проживания потенциального подопечного, изучены документы предполагаемого опекуна.
При наличии согласия уполномоченных структур, заявитель в течение месяца может оформить патронаж, если сам пожилой человек дает на это согласие.
Когда нужно оформить полную опеку над пожилым человеком, то сначала необходимо подтвердить его недееспособность. Надлежащее решение принимает суд.
И если в суде доказана недееспособность пожилого человека, то в продолжении месяца над ним должна быть назначена опека.
Если никто не заявил о своем желании взять опекунство, то временным опекуном становятся органы опеки.
В целом порядок действий при оформлении опекунства над пожилым недееспособным человеком таков:
- Признать через суд недееспособность пожилого человека.
- Подтвердить собственную дееспособность посредством медицинского заключения.
- Предоставить в органы опеки надлежащие документы.
- Дождаться положительного решения от попечительских органов.
Процесс оформления не сложен, но есть и определенные особенности.
Что для этого нужно
Решение суда о недееспособности пожилого гражданина после своего вступления в силу в трехдневный срок передается в соответствующий территориальный орган опеки.
С момента получения определения попечительское учреждение обязано в течение месяца назначить опекуна или принять на себя функции такового.
В семидневный срок с даты обращения лица, согласного стать опекуном недееспособного лица, уполномоченные органы проводят обследование жилищных условий опекуна и оформляют акт проверки.
Цель обследования – выявление возможных преград, препятствующих опекунству.
Заключительным этапом становится вынесение решения о назначении опекуном определенного лица или заключения о невозможности оформления опеки в силу определенных причин.
Кому можно опекать
Закон не ограничивает круг возможных опекунов близкими родственниками. Оформить опекунство может посторонний с законодательной точки зрения человек.
Но при этом необходимо соответствовать некоторым обязательным требованиям, указанным в .
В частности опекун должен быть совершеннолетним, несудимым и дееспособным. При назначении полной опеки мнении самого подопечного в расчет не принимается по причине его недееспособности.
От потенциального опекуна потребуется предоставление таких документов:
- паспорт;
- справка об исполняемой и величине заработной платы за последний перед обращением год. Неработающие граждане должны представить иные подтверждения наличия постоянного дохода;
- , в том числе и психического;
- свидетельство о заключении брака (при наличии);
- остальных членов семьи на общее проживание с подопечным, если планируется, что проживать он будет совместно с опекуном;
Потребность в таком обширном пакете документов объясняется расширенными полномочиями и обязанностями, какие возлагаются на опекуна пожилого недееспособного человека.
Он не только берет на себя всесторонний уход, но и представляет его интересы в любой сфере жизни.
Возникающие нюансы
По общепринятым нормам обязанности по осуществлению опеки исполняются на безвозмездной основе. Во многом это обусловлено желанием предотвратить оформление опекунства в корыстных целях.
Но в некоторых случаях закон предусматривает некоторые выплаты опекунами.
Например, если опекун нигде официально не работает, то ему выплачивается пособие в размере одной тысячи двухсот рублей. Что касается льгот, то таковых для опекунов не предусмотрено.
Органы опеки и попечительства вправе прекратить опеку, когда имеют место следующие обстоятельства:
Важно! Обратиться с заявлением об установлении опеки может и сам пожилой человек, если обстоятельства не позволяют ему обходиться без посторонней помощи.
При этом заявитель может ходатайствовать, как о назначении конкретного лица опекуном, так и о назначении опекунства со стороны попечительских органов.
После инсульта
Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком инвалидом 1 группы, например, вследствие перенесенного инсульта?
Над пожилым человеком, перенесшим инсульт, полная опека может устанавливаться без признания его недееспособности.
Видео: опека недееспособных граждан
Обусловлено это тем, что оформление патронажного ухода имеет место, когда человек не может за собой ухаживать, но находится в здравом уме.
После инсульта человек не всегда может всецело отдавать отчет свершаемым действиям. Когда недееспособность пожилого лица была временным явлением, по его выздоровлении опеку можно снять.
Для этого надлежит снова обратиться в судебные инстанции с и прекращении опеки.
В случае, когда инсульт привел к инвалидности, но дееспособность пожилого человека подтверждена судом, оформляется патронаж. Причем для этого потребуется согласие самого подопечного.
Если старше 80 лет
Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком 80 лет?
Когда человеку пожилому исполняется восемьдесят лет, то для оформления опеки не требуется судебного признания недееспособности.
Недееспособность гражданина устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Для того, чтобы доказать недееспособность того или иного человека, необходимо предоставить суду доказательства того, что он ведет , и его действия могут причинить вред ему же самому. Люди, которых признали таковыми, нуждаются в опеке, так как они не могут подписывать какие-то ни было документы, совершать финансовые операции, отвечать за последствия содеянного.
Очень часто мошенники пользуются такими гражданами с целью своего личного обогащения, наживы, заставляя их обманным путем подписывать доверенности, акты купли-продажи дорогостоящего имущества или, добиваясь опеки над ними, становятся полноправными обладателями всех их накоплений или недвижимости. Именно для того, чтобы исключить подобные случаи, порядок признания недееспособности происходит в соответствии с законодательством, после сбора и предоставления в суд всех необходимых документов.
Кого могут признать недееспособным
Признать недееспособным могут пожилого человека, у которого вследствие старости развиваются те или иные отклонения в поведении, к примеру, потеря ориентации в пространстве, отсутствие памяти, слепота или глухота. Кроме этого, недееспособность может стать последствием психического заболевания или отклонения в развитии человека, злоупотребления алкоголем или наркотическими веществами, тяжелой травмы или серьезного заболевания.Какие документы нужны для признания недееспособности
Для признания недееспособности гражданина суд должен получить, прежде всего, заключение медицинского специалиста в области психиатрии, материалы следственных органов, доказывающие его неспособность отвечать за свои действия и руководить ими. Такими доказательствами могут быть свидетельские близких родственников, соседей и знакомых.После рассмотрения всех предоставленных документов суд выносит решение о признании или непризнании недееспособности человека. Если все же суд удовлетворяет требование заявителей, то этому гражданину назначается опекун.
Кто может стать опекуном, и какие обязанности на него будут возложены
Опекуном недееспособного гражданина могут быть назначены его ближайшие родственники, органы опеки и попечительства, представители социальных служб или психоневрологического учреждения, пациентом которого он является. Опекун обязан обеспечить достойный уход и условия жизни для своего подопечного, предоставлять все необходимое для его нормальной жизни и следить за его безопасностью.Кроме этого, опекун имеет право распоряжаться всем движимым и недвижимым имуществом гражданина, признанного недееспособным и отданного под его опеку.
Мало кто слышал о таком понятии, как правосубъектность гражданина. На первый взгляд очень непонятная и сложная фраза. Но, это только на первый взгляд. Данное понятие состоит из двух частей – правоспособность и дееспособность. Первая, означает, что граждан осознает полностью свои права и обязанности. Вторая – это способность пользоваться своими правами и выполнять взятые на себя обязанности. Но, к большому сожалению, в нашем обществе живут люди, которые свойством правосубъктности не обладают. К ним относятся лица со значительными , нуждающиеся в постоянной опеке.
Какие существую критерии присвоения статуса человеку недееспособный и неправоспособный?
Опека на психически больным человеком — это нелегкое дело
Чтобы определится с необходимостью назначения опекуна для человека со значительными психическими расстройствами, в первую очередь, надо установить факт его недееспособности и неправоспособности. Одним словом, нужно предъявить доказательства в судебную инстанцию, что больной не осознает свои действия и не обладает способностью управлять ими. И только суд может принять решение о назначении душевнобольному опекуна. Законом определен перечень физических и юридических лиц, имеющих право обращаться в судебное учреждение по вопросу признания психической болезни. К таковым относятся:
- , проживающие вместе с больным.
- Близкие родственники, к которым относятся родители, родные сестры и братья, а еще дети.
- Государственная опекунская организация.
- Клиника для людей с психическими нарушениями.
- Дом инвалидов
Перед тем, как обращаться в суд по данному вопросу необходимо провести основательную подготовку. А именно, подготовить всю доказательную базу, в виде документов из психиатрических лечебниц, которые нужно приложить к подаваемому заявлению.
Какая категория лиц не может быть опекунами для душевнобольных людей?
В нашем государстве основным документом, где четко указаны все требования к опекунам, является Гражданский и семейный кодексы. Именно здесь предельно ясно расписаны все права и обязанности опекунов. Еще указан перечень лиц, не имеющих право заниматься опекунской деятельностью. К таковым относятся:
- Особы, злоупотребляющие алкогольными напитками и наркотическими веществами.
- Лица, которых отстранили ранее от выполнения опекунских обязанностей из-за халатного обращения к больному или совершения неправомерных действий.
- Особы, лишенные родительских прав.
- Лица, имеющие серьезные проблемы со здоровьем
Более детально данный вопрос расписан в пункте 3 статьи 146 СК РФ. В данном документе указано, что при выборе опекуна берутся во внимание личные качества, способность выполнять взятые обязательства, а еще личное отношение к больному.
Какие действия необходимы для оформления опекунства над человеком с психическим заболеванием?
Первым шагом на таком пути является подача заявления в судебное учреждение о признании недееспособности лица, над которым устанавливается опека. Здесь важным является правильное оформление подобного документа. В статьях 29, 48 Гражданского кодекса нашей страны детально указано, как нужно такое заявление правильно заполнять. Вторым шагом в процессе оформления опекунства над психически больным человеком, является обращение в психиатрический диспансер с вопросом о назначении опекуна. Для достижения подобной цели заявителю надо представить такие документы:
- Копии паспортных данных заявителя и лица, над которым оформляется опекунство.
- Выписка из домовой книги на заявителя и лица, над которым берется опека.
- Банковские счета.
- Справка из органа Пенсионного фонда, где должен быть указан размер пенсии больного человека.
- Документ от ВТК, подтверждающий
- Дубликат решения судебной инстанции о признании недееспособности.
- Копии документов на право владения недвижимостью больным.
- Справка о доходах заявителя, составленная на бланке формы 2 НДФЛ.
- Характеристика с места работы.
- Результат прохождения медицинской комиссии заявителем.
- Выписка из органов внутренних дел, подтверждающая факт отсутствия судимости.
- В письменной форме согласование об опеке с другими близкими родственниками.
Каким образом происходит процедура рассмотрения судебного дела?
Проведение судмедэкспертизы — обязательное условие
В самом начале судебного разбирательства по установлению психического заболевания назначают проведение судебной психиатрической экспертизы. В случае игнорирования ее, то она может быть назначена в принудительном порядке, путем помещения гражданина, которого хотят признать недееспособным, в психиатрическую клинику. Законом установлено, что данное лицо имеет полное право присутствовать на судебном заседании, чтобы высказать свои доводы, а также может в целях защиты своих интересов представить суду своего адвоката. В случае, когда гражданин по состоянию здоровья не может прибыть на судебный процесс, то суд должен выехать к нему в медицинское учреждение и там, на месте, проводить заседание. В судебном процессе по вопросу признания недееспособности, должны еще участвовать следующие лица:
- Особа, подавшая заявление.
- Представитель из государственного органа опеки
В начале заседания должно пройти слушанье доводов самого заявителя, представителя прокуратуры и государственного органа опеки. Потом суд рассматривает представленную ему на рассмотрение доказательную базу, в виде результатов экспертизы и медицинских исследований. В добавление ко всему на заседание могут быть приглашены свидетели, например, близкие родственники душевно больного человека, а также врач – психиатр проводивший экспертизу. Срок рассмотрения подобного дела не должен превышать 3 месяца.
Какое вознаграждение существует за опекунство над душевно больным человеком?
Стоит знать, что по закону опекун не может являться наследником имущества человека с психическими отклонениями. Максимальное вознаграждение за данную услугу – это небольшой размер , и то если нет другого места работы. Вывод следует здесь один, что опекуном может быть только человек с доброй душой и безграничным терпением. Человек, которому небезразлично чужое горе.
Что такое опека и кто может стать опекуном, расскажет видеоматериал:
Признание недееспособным — процедура довольно сложная и неприятная, но, как показывает практика, иногда просто необходимая. Как признать человека недееспособным? Ответ довольно простой: только через суд. А теперь давайте рассмотрим детали этой юридической процедуры.
Какие лица могут быть признаны недееспособными?
Итак, вопрос первый: "Кого можно признать недееспособным?" По закону наделить этим статусом человека можно в силу его возраста либо психического заболевания (расстройства).
Что означает недееспособность? лицом способности к самостоятельному осуществлению своих гражданских прав и обязанностей, как уже отмечалось выше, это может быть следствием нарушения психики или зависеть от возраста. Что касается возрастной категории, то это либо лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, либо пожилые люди.
Для чего необходим статус недееспособного?
У каждого человека, признанного недееспособным, отдельная история, и причины для этого могут быть разными. Можно ли признать человека недееспособным? Этот вопрос поднимается довольно часто. Иногда даже не то что можно, а скорее, нужно.
Например, ваш близкий родственник перенес тяжелое заболевание, последствия которого отразились на его физическом и психическом здоровье. А ведь до заболевания, будучи совершенно здоровым человеком, он сам распоряжался своими финансами (пенсией), самостоятельно принимал различные решения, носящие юридический характер, и так далее. А что же теперь? Как быть? Просто так, без оформления документов опекуна, вы даже пенсию не сможете за него получить. А чтобы оформить опекунство, скорее всего, придется признать человека недееспособным.
И еще один довольно часто возникающий вопрос. Как признать пожилого человека недееспособным? Именно пожилого, а не В принципе, отличий между этими двумя ситуациями нет. Что в первом, что во втором случае действовать придется по одной и той же схеме.
Как признать человека недееспособным? С чего начать?
Для начала хочется отметить, что с могут обратиться только члены семьи. При отсутствии таковых это могут быть близкие родственники, прокуратура, органы опеки, врач-психиатр.
Заявление необходимо подавать в суд только по месту прописки гражданина, подлежащего признанию недееспособным. В данном документе необходимо подробно описать все факты, на основании которых можно сделать выводы о состоянии гражданина, которое свидетельствует о его психическом расстройстве либо объясняет неспособность лица осуществлять свои гражданские права и обязанности.
Помимо вопроса о том, как признать человека недееспособным, многие спрашивают то, какие документы будут для этого необходимы? Давайте разбираться.
Приложение к заявлению в суд
Написав гражданина недееспособным, необходимо приложить к нему следующие копии документов. Это:
Свидетельство о рождении гражданина, о недееспособности которого идет речь;
Справка о составе семьи;
Справка об инвалидности (если имеется);
Документы, указывающие на родственные отношения истца и ответчика;
Копия самого заявления для ознакомления лица, в отношении которого оно написано.
Если понадобятся еще какие-либо документы, то суд попросит предоставить их в ходе судебного следствия.
Как признать человека недееспособным — вопрос, который влечет за собой множество других. На некоторые из них мы постарались найти полноценные ответы, а следовать им или нет, решать вам.
