Под системой наказания обычно понимают установленный в уголовном законе исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности с учетом их сравнительной тяжести. уголовный право принудительный наказание
Система наказаний отражает основные гуманные принципы уголовного права. Поэтому в систему не включаются такие меры уголовно-правового воздействия, которые причиняют осужденному физические страдания, унижают его человеческое достоинство, по этой причине в системе наказаний отсутствуют такие наказания, как телесные и другие наказания.
Установление исчерпывающего перечня мер уголовно-правового воздействия в системе наказания способствует укреплению законности, обеспечивает достижение цели наказания, судам дает возможность применить меры уголовного наказания в пределах, установленных законом и перечисленных в статье 45 Уголовного кодекса РФ. В этой статье виды наказаний приводятся в определенной последовательности (системе): от менее тяжких к более тяжким. Все предусмотренные статьей 45 Уголовного кодекса РФ наказания подразделяются на три группы. Первую из них составляют основные наказания, то есть те виды наказаний, которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим видам. К ним относятся: Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Кудрявцев В. Н. Теоретические основы квалификации преступлений. М. : Юристъ, 2004. С.15.
Вторую группу составляют наказания, применяемые только в качестве дополнительных, то есть в сочетании с основными. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным мерам Наказания, усиливая карательное влияние наказания в целом. К их числу относятся: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Третью группу составляют наказания, которые применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний. К ним относят: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы.
Дополнительные наказания не могут быть более тяжкими, чем основные. Если закон, по которому осуждается виновный, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то неприменение его может иметь место лишь при наличии условий, предусмотренных в уголовном законе, с обязательным указанием в приговоре мотивов такого смягчения и ссылкой на указанную статью уголовного закона.
Принудительные работы - это вид уголовного наказания, связанный с привлечением осуждённого к оплачиваемому труду с вычетом из его заработной платы определённой денежной суммы.
Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются. Принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20 %. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.
Принудительные работы – разновидность уголовного наказания, предусматривающая привлечение осужденного гражданина к выполнению работ с вычетом из его заработка определенной суммы.
Сроки, условия и исключения по применению к преступнику принудительных работ подробно регламентируются ст. 53.1 УК РФ.
Цели и условия назначения
Важно, что принудительные работы применяются в качестве смягченной замены лишению свободы. Они назначаются гражданам, виновным в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, а также за тяжкое деяние при условии, что оно совершено впервые.
Цели введения новой меры:
- гуманизация российского уголовного закона,
- расширение возможностей судей по применению наказания, отличного от лишения свободы.
Принудительные работы назначаются, если суд убежден, что труд поможет человеку быстрее встать на путь исправления.
Сроки и сущность
Обратите внимание
Особенности исправительных работ в том, что осужденному гражданину не предоставляются варианты «на выбор». Работы отбываются в назначенной инспектором УИИ организации. Также правонарушитель не может уволиться по собственной инициативе. Подробнее читайте в отдельной статье
Принудительные работы как вид уголовного наказания известны УК РФ с 2011г., однако их применение было отложено до 2017 г. в связи с отсутствием специальных учреждений. Сейчас в России создано 4 центра, рассчитанных на 900 осужденных.
Сущность меры заключается в выполнении работы. Часть перечисляемого лицу заработка удерживается в казну страны. Сумма удержаний определяется судебным приговором – варьирует от 5 до 20%.
Срок привлечения – от 2-х месяцев до 5 лет. Важно, что если суд предусматривает наказание в форме лишения свободы на период более 5 лет, то оно не может заменяться принудительными работами.
Ограничения для привлечения
При уклонении гражданина от исполнения наказания, оно заменяется более тяжкой мерой – 1 день лишения свободы = 1 дню принудительных работ.
Ограничения по привлечению (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ):
- несовершеннолетние граждане,
- инвалиды I и II группы,
- беременные женщины и воспитывающие детей до 3-х лет,
- пенсионеры,
- военнослужащие.
Порядок выполнения работ
Исполнение наказания в виде принудительных работ происходит в исправительном центре. Отсчет периода ведется со дня прибытия виновного лица.
Среди его обязанностей:
- соблюдение правил внутреннего распорядка,
- работа на участках, установленных администрацией центра,
- постоянное пребывание в пределах исправительного учреждения и др.
Осужденные к работам проживают в специальных общежитиях, находящихся в границах исправительного учреждения. Их запрещается покидать в ночное время и нерабочие дни (за исключением случаев получения разрешения от администрации).
Примерное поведение и надлежащее исполнение обязанностей, возложенных на осужденного, позволяет ему проживать совместно с семьей (в субъекте, где располагается исправительный центр). Условие – истечение более 1/3 периода наказания.
Возникающие трудности
Главная проблема, возникающая при применении принудительных работ – недостаток исправительных центров. Открытые в 2017г. учреждения смогут вместить ограниченное количество осужденных, кроме того затруднено их материальное обеспечение.
Кроме того, принудительные работы по УК РФ недостаточно регламентированы на законодательном уровне. Механизм и порядок их отбывания требуют существенных доработок (порядок проезда до места исполнения наказания, форма вычета из заработка и др.).
Особенности
Отличия различных форм работ, устанавливаемых УК РФ в качестве наказаний за совершение преступных деяний, представлены в таблице:
Итак, принудительные работы в виде замены лишению свободы применяются с 2017г. в связи с открытием исправительных центров в 4-х субъектах РФ. Они являются более жесткой мерой наказания в сравнении с другими формами работ, однако их законодательное регулирование требует существенной доработки.
Больше информации можно получить, задав вопросы в комментариях к статье
Принудительные работы – это наказание за совершенное преступление, нарушение законов уголовного кодекса, которое представляет собой привлечение осужденных к исполнению работ в государственных и социальных органах на должностях обслуживающего персонала.
Зачастую «заключенные» назначаются на должности, спрос на которые является минимальным. А, соответственно, присутствует факт нехватки людей для выполнения обозначенных обязанностей.
Тем не менее, сам термин «принудительные работы» был введен относительно недавно и имеет отличие от обязательных и исправительных работ.
Виды работ, как уголовного наказания: схожесть и отличия
Уголовная ответственность в виде наказания за преступление может сводиться к назначению работ для подсудимого. Таковые делятся на несколько видов в зависимости от строгости наказания, а также имеют под собой ряд различных последствий:
- Обязательные;
- Исправительные;
- Принудительные.
Обязательные работы являют собой практику выполнения обвиненным социально полезных работ. Заработная плата в таком случае не предоставляется. А сама работа назначается на время, свободное от основной деятельности индивида, если таковой является рабочая деятельность или учебная.
Отличие исправительных работ от принудительных заключается в том, что место выполнения первых является местом жительства самого индивида. Однако привлечение к данной деятельности является принудительным, а время, затраченное на них, вычитается из оклада совершившего преступление индивида.
Согласно судебной практике принудительные работы могут быть назначены вдали от места проживания, фактического нахождения или прописки индивида, совершившего уголовное преступление.
Тем не менее, схожесть заключается в том, что:
- Отбывание таковых не оплачиваемо;
- Время, затраченное на принудительные работы, вычитается из оклада индивида, совершившего действие, противоречащие УК РФ.
Законодательство
Наличие принудительных работ регулируется статьей 53.1 УК РФ, принятой министерством шесть лет назад. Изначально, введение закона в действие должно было произойти в 2013 году, поскольку система государства не была готова к моментальной реформации в данном аспекте, а потому введение перенесли на один год. По прошествии указанного срока и наступления 2013 проект отложили на еще один год, поскольку государству не хватало средств в бюджете для создания исправительных центров, специализирующихся на принудительных работах.
Однако и в 2014 закон не был введен в силу, а сроки продлили еще на три года. И вот в первый день текущего года в стране было открыто четыре центра, специализирующихся на исправительных работах.
Расположение центров и их вместительность
Центры расположены в четырех разных областях федерации:
- Тюменской;
- Тамбовской;
- Ставропольский край;
- Приморский край.
Данные центры могут заниматься «перевоспитанием», максимально, девяти сотен человек.
Суть закона
Суть нового закона об принудительных работах заключается в предоставлении возможности альтернативного лишению свободы наказания для судов. Данный вид социальных отработок может быть назначен по решению суда только в случае совершения легкого преступления или преступления средней тяжести.
Судом также устанавливаются сроки, в течении которых подсудимым отбываются работы в выбранных судебным учреждением местах. Однако срок не может превышать 5 лет, поскольку один день работ равен дню заключения. А преступления, которые караются более, чем пять годами лишения свободы, не могут караться принудительными работами. Минимальный срок таких работ – два месяца.
Крайне редко по решению суда работы могут стать наказанием и для преступников, совершивших тяжкое преступление, однако совершивших его впервые или имеющим смягчающее преступление обстоятельство.
Видео: Принудительные работы как альтернатива уголовному наказанию
Последствия
Отбывание работ сказывается на заработной плане индивида на месте его основной и официальной работы. В случае ее наличия из оклада вычитается треть суммы, которая идет в казну государства и считается налогом за время пребывания в центрах по принудительным работам.
Согласно ст. 53.1 УК РФ уклонение от выполнения также имеет свои последствия. Как ранее и значилось, один день работ является альтернативой одному дню заключения. В случае отказа от выполнения, преступник лишается свободы на присужденный ему ранее срок.
К кому закон не применяется
Назначение принудительных работ невозможно для ряда граждан государства:
- Людей, достигших 55 и 60 лет(для физических лиц женского и мужского пола соответственно);
- Беременных;
- Индивидов, имеющих детей, чей возраст не достиг трех лет;
- Военных;
- Несовершеннолетних.
К данным гражданам применяются законы УК о лишении свободы в случае совершения преступления.
Центры принудительных работ
Наличие центров лишь в четырех федерациях предоставляет суду право отправить подсудимого в иную область для выполнения работ, а также, в случае необходимости, перенаправлять его из одного центра в другой в течении отбывания наказания.
Само распределение подсудимых находится под регулированием главы 8.1 уголовно-исполнительного кодекса.
Перечень предметов, которые запрещено хранить при себе, приобретать и продавать на территории исполнительных центров, специализирующихся на принудительных работах, также входит в указанное законодательство. В случае нарушения режима, а также правил, действующих на территории исправительного центра, наказание индивида, совершившего преступление, может быть пересмотрено и ужесточено в зависимости от решения суда.
Тем не менее, в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, каждый заключенный имеет право покинуть центр. Однако после решения административных вопросов по месту проживания, он обязан вернуться и продолжить отбывать наказание согласно постановлению суда.
В России предусмотрено несколько типов наказаний за совершенное преступление.
Это может быть не только тюремное заключение, но и различные работы.
Принудительные работы как вид уголовного наказания являются одним из самых строгих судебных решений, не ограничивающих свободу.
В этой статье мы расскажем об отличиях принудительных работ от остальных видов подобных наказаний, а также о порядке их назначения и сроках.
Общее описание
Принудительные работы назначаются при совершении преступления, которое слишком серьезное для простого штрафа, но не настолько тяжелое, чтобы лишать человека свободы.
При совершении правонарушения в первый раз человеку также может быть назначен данный тип наказания или условный срок.
Согласно Уголовному Кодексу РФ, принудительные работы являются новым типом наказания, предусмотренным статьей 53.1. Их главной целью является воздействие на преступника путем принуждения к работам в воспитательных целях.
Исполнение наказания контролируется уголовно-исправительной инспекцией. В их обязанности входит надзор за обязательным выполнением работ осужденными.
Гражданин, которому было назначено наказание такого рода, обязан дважды в день отмечаться: в начале и конце рабочего дня. Любое неповиновение осужденного означает нарушение общественного порядка, в результате которого возможно увеличение срока наказания.
Принудительные работы назначаются уголовно-исполнительной системой. Подобное наказание может быть предусмотрено за преступление, регламентирующееся следующими статьями УК РФ:
- п.4 ст.185 – о создании препятствий для созыва всех собственников ценных бумаг. По данной статье преступник может получить до 5 лет принудительных работ и запрет на занятие должности, на которой было совершено правонарушение.
- ст. 225 – о плохой охране различных боеприпасов. Максимальное наказание – до 5 лет.
- ст. 207 – распространение ложной информации об угрозе терроризма. Нарушитель может получить до 3-х лет.
Принудительные работы назначаются в воспитательных целях. Применяются они в случаях совершения преступления, по которому возможный срок лишения свободы не будет превышать 5 лет. Также такие работы назначаются в виде замены наказания.
Основными отличиями принудительных работ является:
Закон не разделяет данный вид наказания на отдельные виды. Но их классификация осуществляется логически по основным признакам:
- по продолжительности;
- по характеру наказания и его целей (в качестве воспитательных мер или как наиболее строгое наказание при совершенном преступлении);
- по расположению места, где по решению суда отрабатывают принудительные работы.
Назначение данного наказания требует соблюдения определенных требований, которые касаются самого осужденного. Они затрагивают возраст и состояние здоровья субъекта.
Принудительные работы могут назначить на любой срок от двух месяцев до пяти лет. Длительность наказания зависит от тяжести преступления.
Порядок исполнения принудительных работ совершается в несколько шагов. Самым первым из них является определение исправительного учреждения.
Если подобного объекта нет в регионе проживания осужденного, то выбирается любое другое учреждение исправительного типа, в котором есть подходящие условия для работы заключенного.
Следующим шагом является поиск общежития, если осужденный отправлен в другой город. К работам он должен будет приступить сразу же после регистрации.
Все заключенные, направленные на принудительные работы, обязаны соблюдать следующие правила:
Последствия при уклонении от наказания
Судебная практика предусматривает смену наказания на более строгие меры при уклонении осужденного от принудительных работ.
Если субъект отказывается от исполнения назначенного судом приговора, то ему грозит смена исправительного учреждения на тюрьму.
Согласно п.1 ст.53 УК РФ, один день обязательных работ принудительного типа равен одному дню лишения свободы.
Осужденным, которые совершили легкое или среднее преступление, следует знать, как заменить лишение свободы на принудительные работы. Данный процесс возможен, но требует немало сил и терпения.
В нынешнем 2020 году принудительные работы считаются альтернативным вариантом заключения под стражу с лишением свободы
.
Субъект обязан выполнять их 6 дней в неделю, с утра до вечера.
При данном наказании осужденный отдает большую часть заработанных денег государству или пострадавшему лицу.
Очень часто среди таких заключенных встречаются злостные неплательщики алиментов.
Среди разнообразных мер, которые применяются к лицам, признанным виновными в совершении преступлений, предусматриваются принудительные работы. Наказание в виде принудительных работ имеет свои особенности, оно совмещает в себе некоторые черты и исправительных работ.
Особенности уголовного наказания в виде принудительных работ
Суть наказания состоит в том, что виновный направляется в специальное учреждение, в котором занимается полезными делами. Злоумышленник, помимо всего прочего получает заработную плату, часть из которой отчисляется в бюджет государства.
Данная мера наказания рассматривается как мягкая, так как условия для труда предусматриваются не жесткие, срок назначается не длительный. В отношении этого наказания не действуют такие жесткие условия, как при лишении свободы.
Отличительные черты данной меры наказания заключаются в то, что она может применяться к определенной категории граждан. Также устанавливаются специальные места для отбывания и порядок. Законодателем регламентирован срок, на который принудительные работы могут применяться.
Понятие
УК РФ предусматривает такой вид наказания, как принудительные работы. Воздействие на лицо, совершившее преступное деяние, заключается в том, что виновный принуждается к труду. Воздействие носит воспитательный характер. Заработная плата поступает на счет виновного за вычетом определенного процента, который идет в пользу государства или человека, которому причинен вред преступлением. Данный процент прописан в законодательстве.
Данная разновидность наказания предполагает осуществление виновным работы, которая курируется сотрудниками уголовно-исполнительного органа. На них возлагаются обязанности по контролю за выполнением осужденным работ. Кроме того, осужденный обязан в систематическом порядке отмечаться о том, что он приступил к выполнению работ и по их окончании.
В ситуации, когда виновный нарушает порядок, установленный для отбывания данной разновидности наказаний, срок выполнения принудительных работ может увеличиваться.
Разновидности
Также основанием для выделения вида считается срок, на который назначается данное наказание. Одному виновному наказание назначается на короткий срок в профилактических целях, а кому-то - более суровое. В первой ситуации срок будет не более нескольких месяцев, во втором - год и более.
Особенности принудительных работ
Главной особенностью принудительных работ выступает то, что они альтернативны. Это говорит о том, что данный вид наказания назначается в качестве альтернативы для лишения свободы.
Принудительные работы применяются шесть дней в неделю , при этом человек занят ими с утра до вечера, поэтому эффект почти такой же, как и у лишения свободы. Кроме того, виновный не может отказаться от выполнения таких работ, а те, кто отбывает наказание в виде лишения свободы, имеет право отказаться от работы.
Возникают ситуации, когда при вынесении приговора, заключающегося в принудительных работах, виновные, которые ранее отбывали наказание в виде лишения свободы, расстраиваются. Также можно сказать, что рассматриваемая разновидность наказания предусматривает выплату виновному вознаграждения, что является отличием от многих разновидностей наказаний. Происходит это таким образом: на счет виновного поступает небольшая сумма, которая немного превышает прожиточный минимум, остальные средства перечисляются в пользу пострадавшей стороны или государства.
Кому назначаются и к кому не применяются
Для того чтобы принудительные работы могли быть применимы, требуется нахождение виновного в подходящей возрастной группе, также у него должно быть удовлетворительное состояние здоровья.
Принудительные работы являются специфическим видом наказания и могут применяться не ко всем. Категории лиц, к кому не применяется наказание, предусмотрены в УК РФ и перечислены в данной статье.
Уголовный кодекс предусматривает, что данная мера наказания применима ко всем лицам, за исключением:
- лиц, не достигших шестнадцатилетия;
- женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
- лиц, признанных инвалидами;
- женщин в состоянии беременности;
- пенсионеров и военнослужащих.
Стоит отметить, что к беременным не применяются принудительные работы, потому как они не могут заниматься тяжелым трудом, это может нанести вред здоровью женщины или ребенка. Также женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, освобождаются от этого наказания. Лица, не достигшие шестнадцатилетия, не отбывают данное наказание, так как у них еще не полностью сформирован организм - не рекомендуется выполнять тяжелый физический труд.
Для справки! Назначение и реализация осуществляется органом уголовно-исполнительной системы.
Места отбывания
Осужденные отбывают наказание вблизи своего места жительства. Осужденные имеют обязанность отмечаться в уголовно-исполнительной инфекции.
Данный орган дает указания относительно того, как будет осуществляться деятельность.
В ситуации, когда принудительный труд включает выполнение работ под руководством бригадиров или кураторов, это говорит о том, что осужденный будет подметать улицы, собирать мусор, красить бордюры и выполнять прочие разновидности тяжелой мужской работы.
Устанавливается время для перерыва на обед. Это является обязательным, однако прием пищи также проходит под надзором куратора.
Порядок отбывания
Изначально происходит определение исправительного учреждения, где будут принудительные работы. Располагаться оно должно в субъекте, где проживает осужденный. Если такой организации нет, то в другом месте, где имеются подходящие условия. После этого виновного распределяют в общежитие либо он живет в своей квартире. Далее - процесс регистрации и начало работ.
Устанавливаются следующие обязанности для осужденных:
- следовать правилам, которые установлены относительно внутреннего распорядка организации;
- выполнять работы в месте, где это определено;
- не покидать территорию учреждения, в том числе в ночное время, в праздничные и прочие дни без соответствующего разрешения;
- всегда при себе иметь документ, посредством которого удостоверяется личность;
- принимать участие в работах, направленных на облагораживание зданий и территорий, но не более двух часов за неделю.
Когда применяются и сроки
Данная мера наказания применима в ситуации, когда преступление совершено в первый раз. Категория деяния может быть небольшой, средней тяжести, и в исключительных случаях тяжкой.
В уголовном законодательстве закреплено, что данная разновидность наказаний устанавливается на срок от двух месяцев до пяти лет. Конкретная продолжительность устанавливается в результате рассмотрения дела судом, когда учету подлежат все особенности совершенного деяния.
Зачастую, когда виновный обладает положительными характеристиками, срок относительно назначения принудительных работ не превышает полугода.
Проблемы исполнения
Основной проблемой в рассматриваемом случае предусматривается то, что не имеется возможности отследить, происходит исправление виновного или нет. Зачастую в бригадах имеет место дедовщина, когда лица, ранее начавшие отбывать наказание, пытаются руководить остальными.
Также проблема состоит в непослушании. Не во всех ситуациях бригадир может справиться с осужденным.
Отличия от обязательных и исправительных работ
Принудительные работы применяются в отношении лиц, совершивших противоправное деяние, которое относится к средней или легкой степени, при этом сопровождается отягчающими признаками. Данная мера наказания имеет схожие черты с некоторыми разновидностями наказаний.
От исправительных работ рассматриваемая мера отличается тем, в каком месте отбывается наказание. Зачастую это специальное исправительное учреждение, которое располагается в регионе проживания виновного. Вторым отличием является то, что осужденный постоянно находится в месте отбывания. Также имеются незначительные отличия, которые связаны с порядком исполнения.
Отличаются тем, что за их выполнение осужденный не получает заработной платы, тогда как при принудительных работах лицо получает заработную плату в определенных пределах. Суд устанавливает определенный период, в течение которого выполняются обязательные работы, в то время как принудительные исполняются весь период.
Как часто применяются
На практике данный вид наказания применяется не так часто. Это связано с тем, что не все муниципальные образования имеют учреждения, где осужденный может отбывать наказание. Поэтому судья принимает решение назначить лишение свободы, чем решать вопрос с переездом виновного.
Также в качестве ограничения выступает то, что такие работы могут применяться не ко всем категориям граждан.
Что будет в случае злостного уклонения
Если будет установлено, что лицо злостно уклоняется от исполнения обязанностей, прописанных в обвинительном приговоре, то к виновному могут применить более суровую меру наказания. Согласно Уголовному кодексу, один день принудительных работ рассматривается как один день лишения свободы.
Пример
В качестве примера принудительных работ выступает выполнение работ, направленных на облагораживание территории муниципалитета. Виновным ставят задачи убирать мусор, восстанавливать строения и выполнять другие разновидности деятельности, которая имеет общественно полезное значение.
