Тарифы на услуги ЖКХ непрерывно растут. Оплачивать их, порой затруднительно даже для работающих граждан. А безработные оказываются и вовсе в невыгодных условиях, особенно при наступлении отопительного сезона.
Поэтому вопрос, положена ли субсидия неработающим гражданам и как ее оформить, волнует многих. Да, действительно, законодательством предусмотрена финансовая поддержка безработным и членам их семьи для оплаты услуг ЖКХ.
Рассмотрим, кто и на каком основании может воспользоваться правом на помощь государства при оплате коммунальных услуг.
Кто может считаться безработным
Субсидии на оплату услуг ЖКХ
Субсидия - это материальная помощь государства. Она положена тем граждан, кто в силу различных причин оказался не в состоянии самостоятельно и в полной мере вносить оплату ЖКУ. Средства из местного бюджета перечисляются гражданам.
Основными признаками такой помощи можно назвать:
- Целевое назначение. Полученные средства могут быть потрачены исключительно на квартплату. Иное их использование недопустимо.
- Безвозмездность. Субсидия не является займом и возвращать ее не нужно. Кроме тех случаев, когда было установлено, что вместо коммунальных услуг деньги были потрачены на другие цели.
- Софинансирование. Доплата не покрывает оплату ЖКУ полностью. Какую-то часть средств вносит и ее получатель.
Органы социальной защиты населения, в чьей компетенции находится назначение материальной помощи, принимают во внимание доход всех членов семьи. И если размер квартплаты превышает 22% от него, то вопрос будет решен положительно.
Какие льготы есть у безработного при оплате коммунальных услуг
Субсидии положены также:
- членам жилищных кооперативов;
- нанимателям квартир у других граждан;
- проживающим в муниципальном или государственном жилье по договору соцнайма.
Прежде чем обращаться в Органы социальной защиты населения, необходимо убедиться, что основания для получения помощи действительно имеются. Претендовать неработающие граждане и члены их семей могут лишь на частичную оплату услуг ЖКХ.
Причем финансируется не вся занимаемая семьей жилплощадь, а только та, что укладывается в действующие нормативы:
- на одного проживающего - это 33 кв.м.;
- для двоих прописанных жильцов - 42 кв.м.;
- если живет трое и более - по 18 кв.м на каждого.
Все, что превышает указанные нормы, оплачивается самими жильцами в полном размере.
Условия предоставления субсидии
Оформить субсидию на оплату ЖКХ неработающие граждане могут только в том случае, если:
- они являются российскими гражданами;
- их право на занимаемую квартиру подтверждено свидетельством о праве собственности или договором найма;
- у них нет задолженности по коммунальным платежам за последние полгода;
- с управляющей компанией не заключен договор о реструктуризации долга по квартплате;
Сроки предоставления субсидий
Субсидии имеют срочный характер. Это временная мера поддержки, которая призвана облегчить жизнь безработного гражданина и членов семьи на период поиска нового места трудоустройства.
Срок начисления субсидий - 6 месяцев. Если этого оказалось недостаточно, придется оформлять льготы заново.
Законодательство не требует, чтобы граждане решали свои финансовые вопросы непременно в течение полугода. Повторное оформление материальной помощи не предполагает предоставления каких-либо дополнительных сведений.
Продлевать сроки выплат можно и несколько раз. Уменьшения размера помощи или других ограничений на этот случай не предусмотрено.
Начисление средств происходит на банковский счет неработающего гражданина, напрямую на оплату ЖКУ они не перечисляются. Это значит, что в квитанциях за квартплату никаких видимых изменений не произойдет и оплачивать их придется полностью.
Если этого не делать вовремя, то помощь будет отменена. Достаточно долга всего за два месяца.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень документов, необходимых для обращения за субсидией
Для оформления государственной помощи потребуется представить в органы соцзащиты заявление, к которому будут приложены следующие документы:
- паспорт заявителя;
- справка о том, что отсутствует долг по квартплате;
- справки о доходах всех зарегистрированных в квартире членов семьи (2 НДФЛ);
- СНИЛС всех жильцов;
- справка о составе семьи (форма № 9);
- документ, подтверждающий законность проживания в квартире;
- данные БТИ о размерах жилья;
- справка из ГСЗН о признании безработным или иной документ, подтверждающий статус неработающего гражданина.
Дополнительно могут быть представлены квитанции о своевременной оплате коммунальных слуг за последние полгода. Также потребуются сведения о банковских реквизитах счета, на который будут ежемесячно переводиться средства.
Наличными жилищная субсидия не выдается.
В дальнейшем оплату ЖКУ можно также производить в безналичной форме, прямо со счета, через интернет-банкинг. Заводить отдельный счет или карточку нет необходимости. Можно использовать, те, что уже используются для получения пенсий, пособий или иных материальных льгот.
Как оформить субсидию
Порядок действий для оформления материальной помощи достаточно прост:
- необходимо снять собрать все необходимые документы и снять с них копии;
- узнать адрес ближайшего отдела социальной защиты населения и время его работы;
- написать заявление;
- приложить к нему копии всех документов;
- с пакетом сведений и подлинниками документов лично передать заявление;
- получить положительный ответ в течение двух недель.
Срок поступления первой выплаты зависит от времени подачи документов. Если это было сделано в первых числах месяца, то деньги будут перечислены уже к его концу. Если же заявление подано во второй половине месяца, то начисление средств начнется только со следующего.
Спустя полгода выплаты прекращаются автоматически. Для их возобновления потребуется еще раз получить все необходимые справки и вновь подать заявление на назначение льгот.
Продлевать сроки субсидий можно нелимитированное число раз, до того момента, как пропадет необходимость в получении от государства финансовой помощи.
15 февраля 2017, 12:51 Мар 3, 2019 13:50 
Для поддержки социально незащищенных граждан, государством была введена субсидия на оплату услуг ЖКХ.
Данная материальная помощь позволяет существенно снизить расходы по квартплате и сэкономить тем самым часть семейного бюджета.
Расходы гражданина по квартплате должны составлять больше 22% от совместного дохода семьи.
Среднедушевой доход семьи меньше установленного прожиточного минимума определяется раз в квартал.
Заявку на компенсацию расходов по оплате ЖКУ могут подать следующие :
- лица, проживающие на муниципальной жилплощади ;
- или доли в ней;
- родственники, постоянно живущие с перечисленными выше гражданами.
Не имеют права на получение льготы:
- лица, живущие в квартире по договору безвозмездного временного пользования (глава 36 ГК РФ);
- граждане, проживающие по данному адресу согласно договору найма, заключенному с собственником частного жилья, или договору поднайма, заключенному с нанимателем жилья любой формы собственности (частной, государственной или муниципальной);
- лица, передавшие свою собственность другому лицу по (глава 33 ГК РФ);
- лица, в пользу которых оформлен завещательный отказ (статья 1137 ГК РФ).
Порядок предоставления госпмощи
Право на получение компенсации расходов по коммунальным платежам закреплено в ст. 159 Жилищном Кодексе РФ . Следуя букве закона можно выделить ключевые .
К прибыли/доходу семьи относятся:
- зарплата всех работающих членов семьи;
- стипендия учащихся;
- пенсия;
- доход от предпринимательской деятельности;
- все виды пособий.
Размер компенсации рассчитывается по установленной законом формуле. Конечная сумма при этом не может быть больше фактических расходов на квартплату.
В период начисления субсидии ее получатель должен предоставлять в соответствующее учреждение квитанции на (не позже, чем через 10 дней после поступления денег на банковский счет).
При отсутствии оплаты ЖКУ в течение 2 месяцев , выплата субсидии приостанавливается (максимум на 30 дней ).
Если выяснится, что задолженность образовалась по веским причинам, то выплаты могут быть восстановлены.
По закону такими причинами считаются:
- несвоевременная выплата заработной платы;
- смерть родственника;
- нахождение заявителя в больнице.
При отсутствии уважительных причин, поступление сумм компенсации возобновляется после полной уплаты задолженности.
С чего начать оформление?
Чтобы оформить субсидию на компенсацию расходов по уплате ЖКУ, нужно обратиться с заявлением в уполномоченное госучреждение, отвечающее за выдачу социальных льгот и пособий, по месту жительства. Как правило, этим занимается Управление социальной защиты населения.
Необходимые документы для возмещения расходов по квартплате можно подать:
- через представителя, действующего по доверенности;
- лично;
- по почте;
- в электронном виде через МФЦ или Единый портал госуслуг.
Сначала нужно заполнить бланк заявления установленного образца, в котором нужно указать:
- название учреждения, предоставляющего услугу по оформлению субсидии;
- паспортные данные заявителя, включая ФИО и контактная информация;
- данные паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи, имеющих регистрацию по этому адресу;
- адрес проживания;
- номер банковского счета для перечисления денежной компенсации и реквизиты банка, в котором он открыт.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
При повторном обращении можно представить только оригиналы.
Срок и порядок рассмотрения заявления
Рассмотрение заявки на предоставление субсидии на оплату ЖКХ происходит в течение 10 рабочих дней
. За это время должностные лица проверяют достоверность сведений, указанных в документах, направляя запросы в соответствующие учреждения.
Если представленный пакет документов не полный, то процедура рассмотрения приостанавливается. Заявитель должен в течение 30 дней донести недостающие бумаги, иначе ему будет отказано в предоставлении субсидии.
Сроки выплаты субсидии:
- если подача заявки происходит с 1-го по 15-е число, то льгота начинает действовать с 1-го дня текущего месяца;
- если гражданин обращается в уполномоченный орган после 15-го числа – то с 1-го дня следующего.
После принятия решения о выплате компенсации или отказе в ней, заявителю направляется уведомление.
Данная льгота предоставляется сроком на полгода , после истечения этого срока процедуру подачи заявки придется повторить.
Что делать в случае отказа?
Причины, по которым можно получить отказ в предоставлении субсидии на оплату ККХ:
- наличие задолженности по квартплате или невыполнение условий соглашения по погашению долга по ЖКУ;
- наличие в предоставленных сведениях недостоверной или противоречивой информации;
подача неполного пакета документов; - превышение дохода, рассчитанного исходя из установленных норм.
- отсутствие прописки по данному адресу.
Нужно иметь в виду, что в разных районах нормы, регулирующие порядок представления субсидии, могут отличаться.
Поэтому нужно написать запрос в уполномоченный орган с просьбой дать мотивированный ответ о причинах отказа в компенсации расходов на ЖКУ.
Если указанные в нем основания не будут соответствовать принятым нормам законодательства, можно обжаловать неудовлетворительное решение, написав жалобу в вышестоящий орган или составив исковое заявление в суд .
Видео: Как гражданину РФ получить субсидию на оплату услуг ЖКХ?
Что представляет собой субсидия на оплату коммунальных услуг? Кто имеет право на госпомощь при оплате услуг ЖКХ? Как на практике получить данную субсидию? Ответы на эти и на многие другие вопросы касающиеся прдоставления жилищной субсидии можно найти в предложенном видеосюжете.
Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.
Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.
Общая информация о субсидировании
Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ — это определенная сумма, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.
То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.
Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ, не накапливая задолженностей.
Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.
Кому положены субсидии
Согласно утвержденным нормам, право на получение субсидии закреплено за всеми гражданами РФ, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышает 22% от суммарного дохода семьи. То есть если семья суммарно получает 20 тысяч рублей в месяц, а за услуги ЖКХ оплачивает 5000 рублей, то за ней закрепляется право на получение субсидирования.
В каждом регионе порог предельного процента на оплату устанавливается самостоятельно. Например, в Пензенской и Самарской области он составляет 22%, а в Нижегородской и Ульяновской — 18%.
Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:
- Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
- Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
- Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.
Куда и как обращаться за получением
В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.
Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения помещения.
Список документов
Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи;
- документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о праве собственности или договор аренды/найма);
- справки о доходах всех членов семьи за последние полгода;
- квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
- самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности - вплоть до уголовной;
- справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.
Внимание! Во многих регионах до сих пор от граждан требуют документального подтверждения отсутствия у них задолженностей по оплате ЖКУ. Такое требование неправомерно. Более того, даже наличие неоплаченных квитанций за ЖКУ не является основанием для отказа в предоставлении субсидий. Поскольку задолженностью в настоящее время считается только взысканный в судебном порядке долг при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или исполнительного делопроизводства.
Более того, согласно определению ВС РФ от 20.08.2018 г. ОСЗН не вправе отказывать заявителям в оформлении субсидии, если они не установили причины возникновения долга у претендента на государственную соцпомощь. Только если такие долги возникли ввиду вины самого заявителя, можно отказать в предоставлении ЖКХ-субсидий.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Временно зарегистрированные члены семьи
Если наравне с прописанными на постоянной основе членами семьи в помещении временно зарегистрированы другие члены семьи, то пакет документов собирается в общем порядке. В том числе и справка о доходах за последние полгода.
Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.
Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.
Процедура получения
Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.
Сроки рассмотрения документов
УСЗН рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. В случае если заявитель получает отказ на предоставление услуги, ему направляется об этом официальное подтверждение с пояснениями.
Как показывает практика, отказывают чаще всего тем, чей месячный суммарный доход на семью превышает установленные в регионе средние суммы.
Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.
Сроки назначения и получения
Как правило, назначается субсидирование или с первого числа месяца или с 16 числа месяца. То есть УСЗН начинает прием документов, например, с 1-го октября и ведет прием до 15 октября. Назначается субсидирование в этом случае с 16-го октября. Если прием начинается с 16-го октября, а заканчивается 31 октября, то субсидирование назначается с 1-го ноября.
Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.
Как рассчитывается субсидия
Все средства, которые государство субсидирует гражданам для оплаты коммунальных услуг, предоставляются только в рамках установленных жилищных норм.
Так, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.
Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.
Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.
Формула расчета
Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.
В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.
Пример расчета
Например, семья из трех человек суммарно получает 30000 рублей в месяц.
Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.
Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.
Субсидия в этом случае будет составлять: 8100-30000*0,22=1500 рублей. Эта сумма будет ежемесячно возвращаться на счет заявителя.
В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ. Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию
Нюансы и особенности
Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.
Могут ли отказать в выплатах после назначения
Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода
.
Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.
Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.
Региональные особенности
В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
