Государственные награды заслуживают не только военнослужащие и сотрудники силовых ведомств – гражданские лица тоже могут претендовать на различные поощрения за какие-либо заслуги. Например, заслужить Министерскую грамоту чрезвычайно почетно. Принято считать, что получение каких-либо наград непременно сопровождается назначение привилегий. Давайте выясним, верно ли данное утверждение, и какие льготы дает грамота Министерская.
Кто может заслужить Министерскую почетную грамоту
Министерская почетная грамота не выдается сотрудникам, чей трудовой стаж оказался меньше 5 лет. Но если такое случается, то в трудовую книжку вносится соответствующая запись.
Претендовать на получение Министерской почетной грамоты могут следующие труженики различных сфер деятельности, отличившиеся особыми стараниями при осуществлении трудовой деятельности:
- Медицинские работники, предложившие инновационные способы лечения тяжелых болезней.
- Работники образования, внедрившие в процесс обучения новейшие методики, которые положительно отразились на культурном и интеллектуальном развитии учеников.
- Сотрудники исполнительных органов власти, способствовавшие улучшению образовательного процесса на региональном и местном уровне.
- Сотрудники научно-исследовательских центров и образовательных учреждений, плодотворно и эффективно проработавших много лет.
Какие льготы дает грамота Министерская
К сожалению, обладатели Министерской почетной грамоты не получают от федеральных или региональных властей никаких ежемесячных поощрительных выплат. Зато получение почетной грамоты дает гражданину право на оформление всех льгот, положенных ветеранам труда, а это весьма широкий спектр преференций. Чтобы иметь возможность воспользоваться льготами, необходимо, в первую очередь, обратиться в территориальный орган социальной защиты населения и получить удостоверение “Ветеран труда”.
Как оформить удостоверение ветерана труда
Удостоверение “Ветеран труда” оформляется в органах социальной защиты населения в течение 1 месяца. Обладателю Министерской грамоты необходимо написать соответствующее заявление и иметь при себе следующие документы:
- паспорт РФ и ксерокопию основных страниц, заверенную в нотариальной конторе;
- приложение к почетной Министерской грамоте;
- трудовую книжку;
- справку с места работы;
- 2 фото размером 30х40 мм.
Какие льготы дает грамота: льготы федерального значения
Правительство РФ закрепило за ветеранами труда (а значит, и за обладателями почетной Министерской грамоты) некоторые льготы, которые являются общероссийскими и распространяются на всех представителей данной категории лиц по всей территории страны – региональными властями данные льготы отменяться не могут:
- Бесплатное медицинское обслуживание, неотложная помощь и стационарное лечение.
- Изготовление и ремонт уже изготовленных зубных протезов специалистами государственных и муниципальных стоматологий при условии оплаты материалов.
- Предоставление основного ежегодного отпуска в любое удобное время года без учета составленного графика отпусков.
- Скидка в размере 50% на все услуги коммунальных служб.
- Возможность бесплатного пользования услугами общественного транспорта городского, пригородного и местного значения за исключением такси и коммерческих маршрутных такси. При себе иметь удостоверение ветерана труда.
Какие льготы дает грамота: региональные льготы
Региональные власти также вправе устанавливать дополнительные преференции ветеранам труда, объем которых будет зависеть от политики социальной поддержки в субъекте РФ и возможностей регионального бюджета – воспользоваться такими льготами смогут только обладатели Министерской грамоты, проживающие в конкретном субъекте РФ:
- Курсы переподготовки и повышения квалификации за счет работодателя.
- Ежемесячное дополнительное пособие.
- Компенсация половины расходов на квартплату и жилищно-коммунальные услуги в пределах норм потребления по региону.
Какие льготы дает грамота: налоговые льготы
Налоговым кодексом России для ветеранов труда (соответственно, и для обладателей почетной Министерской грамоты) установлены следующие послабления:
- Освобождение от необходимости облагать налогом имеющийся в собственности автомобиль и земельный участок (не во всех регионах страны).
- Освобождение от налога на имеющуюся в собственности ветерана труда недвижимость.
- Возможность оформления имущественного налогового вычета с переносом оставшихся к возмещению сумм на будущие налоговые периоды.
- Оформление налогового вычета при покупке земельного участка, недвижимого имущества за 2-3 млн. рублей (включая покупки в кредит). Вычет распределяется на 2 налоговых периода и далее не переносится.
Какие льготы дает грамота: льготы в Москве
В столице ветеранам труда и обладателям Министерской грамоты дополнительно полагаются следующие льготы:
- Путевка, оплаченная за счет ФСС, в санаторно-курортное учреждение единожды в год.
- Бесплатное пользование услугами пригородных электричек.
Положение
о Почетной грамоте Министерства здравоохранения Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
1. Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Почетная грамота) является ведомственной наградой, которой награждаются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, указанные в преамбуле настоящего приказа, за многолетний добросовестный труд.
Лица, представляемые к награждению Почетной грамотой, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
стаж работы в сфере здравоохранения не менее 15 лет, в том числе в органе (организации), представляющем ходатайство, не менее 3 лет;
наличие у кандидата иных наград и (или) поощрений Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) и (или) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
наличие профессиональных заслуг в сфере здравоохранения (сведения о поощрениях и награждениях за эффективную и добросовестную трудовую деятельность, об участии во всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах профессионального мастерства и (или) иные сведения);
отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания.
Информация об изменениях:
Приложение дополнено пунктом 1.1 с 3 октября 2017 г. - Приказом Минздрава России от 29 августа 2017 г. N 573н
1.1. Представление кандидата к награждению Почетной грамотой осуществляется не ранее чем через 1 год после награждения иными наградами и (или) поощрениями Министерства.
2. Решение о возбуждении ходатайства о награждении Почетной грамотой принимается собранием трудового коллектива органа (организации), в штате которого состоит лицо, представляемое к награждению Почетной грамотой. К ходатайству прилагаются представление (приложение N 6 к настоящему приказу), которое подписывается уполномоченным лицом органа (организации), председателем собрания и заверяется печатью органа (организации) (при наличии), а также документы, подтверждающие соответствие лица требованиям к награждению Почетной грамотой. К ходатайству прилагается также письменное согласие лица на обработку персональных данных, содержащихся в документах о награждении Почетной грамотой в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также письменное согласие лица на проведение в отношении его проверочных мероприятий в соответствии с настоящим Положением.
В случае ликвидации (упразднения) органа или организации, в которых лицо, представляемое к награждению Почетной грамотой, осуществляло деятельность в сфере здравоохранения, или их реорганизации с передачей прав и обязанностей (функций и полномочий) другому юридическому лицу, стаж работы (службы) лица, представляемого к награждению Почетной грамотой, в органе или организации, сохраняется и считается непрерывным при определении соответствия его требованиям к стажу работы (службы) в органе или организации, представляющих ходатайство.
В случае осуществления лицом, представляемого к награждению Почетной грамотой, предпринимательской деятельности без образования юридического лица ходатайство возбуждается представительным органом муниципального образования, на территории которого осуществляется эта деятельность.
3. Документы о награждении Почетной грамотой работников медицинских и фармацевтических организаций, согласованные руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (за исключением документов о награждении Почетной грамотой лиц, указанных в пункте 4 настоящего Положения), представляются в Министерство.
4. Документы о награждении Почетной грамотой лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства, а также находящихся в ведении Министерства Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - федеральная служба) и Федерального медико-биологического агентства (далее - федеральное агентство), работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования, деятельность которого координирует Министерство (далее - Фонд), территориальных фондов обязательного медицинского страхования, работников организаций, подведомственных Министерству, а также организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством, федеральной службой и федеральным агентством, представляются непосредственно на имя Министра здравоохранения Российской Федерации (далее - Министр).
Документы о награждении Почетной грамотой лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представляются на имя Министра:
заместителями Министра - в отношении руководителей самостоятельных структурных подразделений Министерства;
руководителями самостоятельных структурных подразделений Министерства по согласованию с заместителем Министра, координирующим деятельность данного подразделения, - в отношении гражданских служащих Министерства, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в соответствующем структурном подразделении Министерства;
руководителями федеральной службы и федерального агентства - в отношении гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов федеральной службы и федерального агентства;
председателем Фонда - в отношении работников Фонда и территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
руководителем организации, подведомственной Министерству, -в отношении работников этой организации.
5. Решение о награждении Почетной грамотой принимается Министром на основании заключения Комиссии.
Срок рассмотрения Комиссией документов о награждении Почетной грамотой не может превышать 90 календарных дней со дня их поступления в Министерство.
При рассмотрении документов о награждении Почетной грамотой Комиссия вправе направлять запросы в орган (организацию), представивший ходатайство, федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации в целях подтверждения достоверности сведений, содержащихся в документах о награждении Почетной грамотой.
6. Документы о награждении кандидата Почетной грамотой возвращаются Министерством ходатайствующему органу (организации, должностному лицу) в случае:
установления недостоверности сведений, содержащихся в документах о награждении Почетной грамотой;
увольнения лица, представляемого к награждению Почетной грамотой, из ходатайствующего органа (организации) по основаниям, не связанным с выходом на пенсию;
смерти лица, представляемого к награждению Почетной грамотой;
несоответствия лица, представляемого к награждению Почетной грамотой, требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Положения;
несоответствия документов, обязательных к представлению в составе документов о награждении Почетной грамотой, перечню документов, установленному пунктом 2 настоящего Положения;
несоблюдения, установленного настоящим Положением, порядка согласования документов о награждении Почетной грамотой.
7. По результатам рассмотрения документов о награждении Почетной грамотой Комиссия оформляет письменное заключение, содержащее рекомендацию о принятии одного из следующих решений:
наградить Почетной грамотой;
отказать в награждении Почетной грамотой.
8. Министр в 14-дневный срок со дня получения заключения Комиссии принимает решение о награждении лица Почетной грамотой или об отказе в награждении.
Решение о награждении Почетной грамотой оформляется приказом Министерства.
В случае принятия Министром решения об отказе в награждении Почетной грамотой документы возвращаются органу (организации), представившим ходатайство, с указанием причины отказа.
Повторное представление лица к награждению Почетной грамотой, в отношении которого Министром принято решение об отказе в награждении, возможно, не ранее чем через год со дня принятия указанного решения.
9. Вручение Почетной грамоты производится в торжественной обстановке Министром или по его поручению другими должностными лицами по месту работы награжденного, не позднее чем через 6 месяцев со дня издания приказа.
Лицам, награжденным Почетной грамотой, вносится соответствующая запись в трудовую книжку.
Лица, награжденные Почетной грамотой, могут быть премированы органом (организацией), возбудившим ходатайство о награждении.
10. Повторное награждение Почетной грамотой не производится. При утрате Почетной грамоты дубликат не выдается.
Ряд преимуществ социальной сферы ожидает обладателей удостоверения «Ветеран труда». Это по квартплате, привилегии по части транспортного проезда, налогообложения, медицинского обслуживания подробнее читайте статью « «. Однако чтобы оформить ветеранское звание, требуется не только , но и документально подтвердить регалии установленного перечня. Какие награды дают право на получение звания ветеран труда?
Законодательное регулирование
Привилегированный статус присуждается россиянам при:
- выработке стажа согласно норме ФЗ-5 (ст.7 пункт 1 пп.2);
- наличии соответствующих наград.
Обязательное присутствие орденов, медалей, других значков отличия обозначалось ст. 7 ФЗ-5 уже в первоначальной редакции. Признавались награждения уровня СССР, РФ, дипломы, похвальные листы, благодарности, выданные отраслевыми ведомствами.
- награды-поощрения высшего уровня дополнились президентскими грамотами и благодарностями;
- в седьмую статью введен пункт 1.1, раскрывающий регламент учреждения значков отличия ведомств федеральными госорганами, министерствами;
- определена продолжительность необходимого стажа в цифровом выражении.
Таким образом, обязательные компоненты при разрешении вопроса о присуждении льготного статуса - многолетний труд и законодательно обозначенные награждения.
Государственные награды-поощрения
Перечень наград для присвоения звания ветеран труда РФ довольно обширен. Поощрения времен Союза включают больше 90 наименований, РФ -100.
Активная трудовая жизнь, политическая позиция, участие в коммунистическом строительстве, профессиональные достижения советских тружеников стимулировались правительством. Указ №360-Х, изданный в 1979 г. Президиумом Верховного Совета СССР, утвердил положения о медалях, званиях и орденах Советского Союза.
К 1988 году советские регалии насчитывали:
- 56 медалей;
- 15 званий;
- 20 орденов.
Важно понимать, ФЗ-5 говорит о том, что принимаются во внимание знаки и наградные документы, выданные за достижения в труде и службе. В советские времена людей поощряли не только за труд, но и за активное участие в общественной деятельности, соревнованиях, работе в комитетах профсоюзов, организациях комсомола и т.д. Поэтому большинство комиссий отказывают заявителям, если в качестве наград-поощрений предлагаются, например, значки общественных организаций:
- ЦК ВЛКСМ;
- ВЦСПС;
- ОСВОД;
- МОПР;
- ДОСААФ.
Российская наградная система упорядочена Указом Президента России №1099. Правовой документ устанавливает:
- 2 звания высшего уровня - Героя РФ, Героя Труда РФ;
- 16 орденов;
- 16 медалей;
- 3 значка отличия;
- 63 почётных звания.
Какие именно регалии Советского Союза и РФ признаются обосновывающими для присуждения ветеранства труженикам, ФЗ-5 не регулирует.
Указом №487 в апреле 2008 года утверждено положение о Почетной грамоте и благодарности Президента России. Эти наградные документы предназначаются известным людям, госслужащим, авторитетным деятелям культуры, спорта и других областей жизни общества как свидетельство признания особенных достоинств перед государством.
Разновидностью госнаград стали правительственные поощрения, выдаваемые за помощь в развитии самоуправления, укреплении госбезопасности страны, содействие в проведении эффективной государственной политики.
Правительством РФ учреждены:
- Почетная грамота;
- Благодарность;
- Медаль Столыпина.
Ведомственные поощрения
Органы госуправления (центральные и местные), которые наделены обязанностями, правами и полномочиями в области госдеятельности или хозяйственной отрасли, называются ведомствами.
Не каждая награда-поощрение, выданная ведомством, признается основанием для установления ветеранского титула. Ранее действовал широкий перечень ведомственных регалий на основании письма Минтруда РФ №5636-КС. Список перечислял благодарности, дипломы, нагрудные значки, медали, ордена. Каждый труженик мог найти в реестре имеющуюся у него награду. Если даже наименование вознаграждения отсутствовало в письме, Минтруд делал ремарку - данное обстоятельство не является основанием для отказа для выдачи ветеранского удостоверения.
С июля 2016 г. этот документ утратил силу ввиду изменений российского законодательства.
ФЗ-388 ввел ограничение по части ведомственных знаков отличия. Согласно Постановлению Правительства №578 федеральные органы власти должны разработать собственные нормативные документы, обозначить спецнаграды, которые будут служить обоснованием установления привилегированного статуса труженикам. Несколькими министерствами, федеральными агентствами и службами уже приняты соответствующие решения.
Например, Минобразования издало Приказ №1223, которым установило «Золотой знак отличия». Порядок награждения следующий:
- Трудовой коллектив выдвигает кандидата, пишет ходатайство.
- Министр образования на основании выводов специально созданной комиссии принимает положительное или отрицательное решение о вручении.
Претендент должен:
- отработать 15 лет в области образования и 3 года в учреждении, которое направляет ходатайство;
- быть обладателем профессиональных достижений, подтвержденных дипломами;
- не иметь взысканий, судимости (непогашенной).
Согласно пункту 1 ст.7 (5-ФЗ) за россиянами, удостоенными награждений ведомств до 30.06.2016, сохраняется право на титул при наличии необходимого количества лет стажа.
Минобразования разъясняет эту норму относительно своей отрасли Письмом № ОВ-344/12, признает действующими наградные документы, выданные до июля 2016 г. и установленные приказами №84, 580, 68, 546.
Например, Грамота Министерства образования РФ дает право на свидетельство ветерана труда, если получена до 30.06.2016 г. (утверждена Приказом Минобрнауки №580).
Какие грамоты нужны для общероссийского значения, определяет каждое федеральное ведомство самостоятельно под контролем Правительства. Это обязательно должны быть документы особого образца, федеральной или всесоюзной степени.
Почётные грамоты в качестве одного из критериев на ветеранство устанавливаются министерствами:
- здравоохранения (Минздрав);
- культуры (Минкультуры);
- сельского хозяйства (Мисельхоз);
- по делам Северного Кавказа (Минкавказ);
- труда и соцзащиты (Минтруд);
- строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минстрой);
- экономического развития (Минэкономразвития);
- иностранных дел (МИД).
Медали как правоустанавливающий критерий ветеранства обозначены министерствами:
- энергетики (Минэнерго);
- промышленности и торговли (Минпромторг);
- обороны (Минобороны);
- юстиции (Минюст).
Нагрудным знаком и медалями МВД, дающими право на получение звания «Ветеран труда», награждают сотрудников полиции:
Несколько разновидностей поощрений учреждено МЧС (Приказ №620), Генпрокуратурой (№454), ФСИН (№823), Росгвардией (№233).
Одно награждение как основание для ветеранского титула предусмотрено:
- Минвостокразвития;
- Минобрнауки;
- Росрезервом;
- Минсельхозом;
- Минэнерго;
- Минздравом;
- Роспотребнадзором;
- Минкомсвязи;
- Минспорта;
- Минпромторга;
- Минкавказа;
- Минтранса;
- Минтруда;
- Минстроя;
- Минкультуры;
- Росстата;
- Минэкономразвития;
- Минприроды;
- Госкорпорацией «Роскосмос»;
- Росфинмониторинга;
- Минюстом;
- Росархивом;
- Госкорпорацией «Росатом»;
- ФССП;
- Минфином;
- Счетной палатой;
- ГУСП;
- Ростехнадзором;
- Управлением делами Президента РФ;
- ФАНО.
Если у Вас , читайте соответствующую статью на нашем сайте.
ФЗ №5 уполномочил субъекты РФ автономно определять регламент установления звания труженикам за годы добросовестной работы и требования к соискателям. Поэтому региональные администрации рассматривают расширенный реестр наградных документов при выдаче пожилому человеку ветеранского удостоверения. Областные, республиканские, муниципальные департаменты соцзащиты имеют в своем распоряжении актуальные списки признаваемых награждений.
Сотрудники территориальных отделений проконсультируют соискателя по каждой конкретной грамоте, благодарности или медали. Тем, кто уже владеет удостоверением, служащие помогут определиться с выбором варианта преференций - натуральные виды льгот или дополнительные выплаты к пенсионному пособию.
Российские пенсионеры заслуживают того, чтобы их долголетний труд был оценен по достоинству.
