По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Минимальная пенсия в Москве увеличилась. Также выросли размеры выплат и пособий для ветеранов Великой отечественной войны, инвалидов, многодетных семей, детей-сирот и других льготных категорий горожан.

В 2017 году столичные власти приняли решение о беспрецедентном увеличении объема выплат и пособий москвичам. Был установлен минимальный размер пенсии 17 500 рублей. Городские выплаты ветеранам и инвалидам Великой отечественной войны выросли в два раза. Значительно повысились пособия для многодетных и малообеспеченных семей и других льготных категорий горожан. К тому же было решено увеличить число получателей санаторно-курортного лечения с 120 до 200 тысяч человек, а льготы по оплате коммунальных услуг предоставить более чем четырем миллионам горожан.

Кроме того, именно в 2017-м было объявлено о расширении перечня социальных услуг и льгот для нуждающихся в помощи москвичей. Свыше 3,8 миллиона жителей города получили право на бесплатный проезд. Повышенные пособия и выплаты москвичам начнут начислять с начала текущего года. В 2018 году все горожане, имеющие право на льготы и социальные услуги, смогут реализовать его в полной мере.

Всего на соцподдержку жителей Москвы в 2018 году запланировано более 430 миллиардов рублей (в 2017-м на это было определено более 390 миллиардов). Важным достижением в сфере социального обслуживания стал перевод услуг в электронный вид. Уже 26 государственных услуг в сфере социальной защиты можно получить, не выходя из дома, а девять из них доступны исключительно онлайн. В дальнейшем перечень электронных услуг продолжит пополняться.

Какая помощь обеспечена пенсионерам

Московские надбавки к пенсиям с 1 января 2018 года увеличились на три тысячи рублей. Таким образом, минимальная пенсия выросла с 14 500 до 17 500 рублей в месяц. Повышение коснется около 1,4 миллиона пенсионеров. Еще 43 тысячам неработающих горожан пенсионного возраста городская доплата начисляется впервые. Ежемесячные выплаты ветеранам Великой отечественной войны и труженикам тыла, ветеранам труда, людям, пострадавшим от политических репрессий, и кавалерам ряда государственных наград повысились в два раза. Также выросли ежегодные денежные «подарки» семьям-юбилярам: размер выплаты москвичам, прожившим в браке 50 лет, теперь составит 20 тысяч рублей. В два раза и даже более увеличились выплаты по случаю 55-летия супружеской жизни, 60-летия и так далее. Кроме того, свыше 110 тысяч одиноких неработающих пенсионеров в возрасте 70-80 лет могут воспользоваться льготой по оплате взносов на капитальный ремонт.

Но важна не только материальная поддержка, но и формирование активного и полезного досуга старшего поколения. В прошлом году в столице запустили программу «Город долголетия». Благодаря ей пожилые горожане могут посещать разнообразные кружки по интересам, танцевальные группы, экскурсии, заниматься спортом и получать новые знания. Сегодня открыты более 500 школ для пенсионеров, где преподают основы здорового образа жизни, безопасности, самообороны, учат справляться с хроническими заболеваниями, например сахарным диабетом. Их уже посещают около 60 тысяч человек.

С 1 ноября 2017 года в городе стартовал еще один образовательный проект — «Серебряный университет». Занятия организованы при участии Московского городского педагогического университета и проходят как на базе учебных заведений, так и территориальных центров соцобслуживания. Ведут уроки в университете преподаватели Московского педагогического государственного университета, учителя школ, студенты-волонтеры и другие привлеченные специалисты. Здесь можно освоить основы компьютерной, финансовой, правовой грамотности, изучить иностранные языки, получить профессию няни и озеленителей городских территорий. Пока желающих поступить в университет почти втрое больше, чем учебных мест. Поэтому в новом году проект будут расширять.

Для маломобильных пожилых людей, которые по состоянию здоровья не могут покидать квартиру, в Москве работает «Санаторий на дому». Если кому-то из больных понадобится срочная помощь, прийти на выручку готовы сотрудники «Мобильной социальной службы», которая создана при городских центрах соцзащиты. Соцработники привезут продукты, вызовут врача или помогут принять лекарства. Постояльцам домашнего «санатория» также предоставляются услуги сиделки. Участниками программы являются свыше пяти тысяч человек, среди которых пенсионеры, ветераны и инвалиды Великой отечественной войны.

В чем поддержат многодетные и малообеспеченные семьи

С 2018 года в несколько раз повысились выплаты семьям с детьми, нуждающимся в помощи . Прежде всего, это касается малообеспеченных горожан. Для них пособия на ребенка до трех лет составит 10 тысяч рублей, а на ребенка старше трех лет — четыре тысячи рублей (до этого было две — три тысячи в зависимости от возраста ребенка). Для одиноких матерей и семей, где один из родителей уклоняется от алиментов, выплаты на ребенка до трех лет с трех — пяти тысяч вырастут до 15 тысяч рублей в месяц.

Помимо материальной помощи, более 10 тысяч детей из малообеспеченных семей получат путевки в лагеря и санатории, а также бесплатное питание в школе. Кроме того, в центрах соцзащиты можно получить продукты и продуктовые сертификаты, а также сертификаты на покупку одежды, обуви и детских товаров и сертификаты на обеспечение товарами длительного пользования, которыми можно воспользоваться в столичных магазинах.

С этого года в два раза увеличились ежемесячные компенсационные выплаты в связи с ростом стоимости жизни (до 1200 рублей семьям с тремя-четырьмя детьми и до 1500 — с пятью и более) и выплаты на приобретение детских товаров. Кроме того, многодетным семьям по-прежнему будет предоставляться бесплатный проезд в общественном транспорте (для детей и одного из родителей), бесплатные парковка и места в детском саду, питание в школе, льготы на посещение музеев, спортивных и культурных мероприятий, а также бесплатные билеты в зоопарк.

Все московские семьи с детьми получают материальную поддержку от города. В дополнение к федеральному пособию родителям-москвичам однократно выплачивается еще 5500 рублей на первого, 14 500 — на второго и последующих детей. А если рождается тройня, то семья получает 50 тысяч рублей. Кроме того, в столице поощряют молодые семьи, у которых родился ребенок. Если обоим родителям не исполнилось 30 лет, им выплатят пятикратную величину прожиточного минимума (семикратную на второго, 10-кратную на третьего и последующих). Отличным подспорьем для семей с маленькими детьми традиционно остаются молочные кухни, работающие при столичных поликлиниках.

Благодаря социальной поддержке каждый год в Москве становится больше многодетных семей. Сейчас город оказывает материальную помощь свыше 125 тысячам многодетных семей, в которых воспитываются более 315 тысяч несовершеннолетних детей. Для сравнения — в 2011 году таких семей было всего 73 тысячи.

На какие соцгарантии могут рассчитывать люди с ограниченными возможностями

С 1 января 2018 года пособие родителям, воспитывающим детей с инвалидностью, составит 12 тысяч рублей (вместо шести тысяч). Также для этих семей вводится новое пособие — ежегодная выплата на приобретение школьной формы (10 тысяч рублей). Более 1,1 миллиона московских инвалидов, семей, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, и участников ликвидации аварии на Чернобыльской атомной станции предоставляются 50-процентные льготы по оплате коммунальных услуг.

С января 2016 года из-за изменений в федеральном законодательстве люди были вынуждены полностью платить за воду, электричество и отопление, которые расходовали сверх нормативов. Однако столичные власти восстановили льготы, теперь горожане вновь оплачивают лишь 50 процентов счета за всю коммуналку независимо от нормативов потребления. Помимо традиционной материальной поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья (льготы на проезд, оплату ЖКХ, средства реабилитации и так далее) в столице активно приспосабливают для них городскую инфраструктуру.

С 2014 года московским инвалидам выдано более 25 тысяч социальных сертификатов на сумму более 110 миллионов рублей. Благодаря им нуждающиеся в помощи москвичи смогли приобрести медицинские многофункциональные кровати с электроприводом, прикроватные столики, ступеньки и доски для ванны, стулья для ванны и душа, а также другие необходимые товары. Только в 2016 году почти 270 тысяч человек получили технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия, а более 55 тысячам инвалидов-москвичей оказали помощь в реабилитации. Десятки тысяч горожан с ограниченными возможностями здоровья и далее будут получать санаторно-курортное лечение за счет городского бюджета.

Как помогут детям-сиротам и их опекунам

В городе продолжают поддерживать тех, кто берет в семью детей, оставшихся без родителей. В 2017-м в столице на 10 процентов увеличили размеры выплат приемным родителям, семьям-опекунам, попечителям и патронатным воспитателям. Их размер теперь составляет от 16 500 до 28 390 рублей в зависимости от возраста детей, их количества в одной семье и состояния здоровья. Также московские соцслужбы проводят обучение и сопровождение приемных семей. В столице работают 57 школ приемных родителей и 54 организации, оказывающих поддержку семьям, воспитывающим сирот.

Последние четыре года московские семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, из которых три ребенка старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жилье по договору безвозмездного пользования. По истечении 10 лет приемным родителям, которые добросовестно и непрерывно исполняли обязанности по воспитанию детей-сирот, предоставляется квартира по договору социального найма или в собственность.

В настоящее время на воспитании в семьях находятся 92 процентов всех детей-сирот, в соцучреждениях — всего 8 процентов. А восемь лет назад это соотношение составляло 74 процента к 26 процентам. В 2018 году вся социальная работа, направленная поддержку детей-сирот и поиск для них подходящих семей, опекунов и патронатных воспитателей будет продолжена.

Индексации «детских» пособий с 1 января 2017 года не было. Поэтому в январе 2017 года работникам «детские» пособия выплачивались в тех же размерах, которые были в 2016 году.

Однако с 1 февраля 2017 года «детские» пособия должны быть проиндексированы на коэффициент фактического роста потребительских цен за 2016 год. Это предусмотрено статьей 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ. Такой коэффициент индексации Правительство РФ утвердило в размере 1,054. Этот коэффициент зафиксирован в следующих документах:

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 г для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г.»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году”.

1,054 – коэффициент индексации

с 1 февраля 2017 года «детские» пособия будут выплачиваться с учетом нового коэффициента, установленного Правительством РФ.

С учетом нового коэффициента с 1 февраля 2017 года «детские» пособия будут выплачивать в размерах, которые показаны в таблице ниже.

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).

Особенность индексации пособия по уходу за ребенком

Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:

при уходе за первым ребенком – 1500 р. в месяц;
при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 р. в месяц.

Эти суммы каждый год индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2016 года минимальные размеры пособия по уходу за детьми составили:

2908,62 р. – по уходу за первым ребенком;
5817, 24 р. – по уходу за вторым и последующими детьми.

Однако с 1 июля 2016 года МРОТ повысился до 7500 рублей. И получилось, что если рассчитывать пособие по уходу за одним ребенком из МРОТ, то сумма пособия получалась больше, чем 2908,62 рубля. А именно – 3000 р. (7500 р. x 40%). В связи с этим, с 1 июля 2016 года на одного ребенка было нельзя платить меньше 3000 рублей. Однако с 1 февраля 2017 года индексировать нужно не 3000 рублей, а 2908, 62 рубля . Поэтому в таблице пособие по уходу за ребенком с 1 февраля 2017 года представлено как 3065,69.

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности

Данное пособие полагается выплачивать один раз. Получить его должны женщины, которые:

встали на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности;
имеют право на пособие по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ).

Это пособие с 1 февраля 2017 года полагается выплачивать в новом размере – 613,14 рублей. Однако возможна спорная ситуация. Приведем пример.

Пособие на постановку на учет в 2017 году

Работница уходит в отпуск по беременности и родам со 2 февраля 2017 года. 26 января 2017 года женщина передала в бухгалтерию справку из женской консультации о том, что в 2016 году встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В каком размере выплатить пособие за раннюю постановку на учет?

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности следует выплачивать дополнительно к пособию по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Поэтому пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности нужно перечислить в размере, который установлен на дату начала отпуска по беременности и родам. В нашем случае женщина вышла в декрет со 2 февраля 2017 год. Поэтому пособие за постановку на учет следует выплатить в размере 613,14 рублей (с учетом индексации на коэффициент 1,054). Если бы начало декретного отпуска пришлось на январь 2017 года, то пособие полагалось в меньшем размере – 581,73 рублей.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей. Если же родилось два или более детей, то пособие выплачивается на каждого из них (ст. 11 Закона № 81-ФЗ). Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). В связи с индексацией пособия с 1 февраля 2017 года при назначении может сложиться неоднозначная ситуация.

Ситуация

Ребенок родился в 2016 году, а за назначением единовременного пособия при рождении ребенка женщина пришла в бухгалтерию в феврале 2017 года. В каком размере выплачивать пособие?

Размер единовременного пособия при рождении ребенка нужно рассчитывать на дату рождения, а не обращения за пособием (письмо ФСС от 17.01.06 № 02-18/07-337). В нашем случае ребенок родился в 2016 году, поэтому размер пособия составит 15 512,65 р. р. (без учета индексации на коэффициент 1,054). Единовременное пособие при рождении ребенка в проиндексированной сумме (16 350, 33 р.) выплачивайте, если ребенок родится в период с 1 февраля 2017 года.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет

О минимальном размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком по состоянию на февраль 2017 года мы рассказали выше. Новые размеры:

3065,69 р. – при уходе за первым ребенком;
6131, 37 р. – при уходе за вторым ребенком.

Максимальным размером данное пособие не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка исходя из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.

Установлено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:

Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730

Следовательно, если отпуск женщины начинается в 2017 году, то при расчетах следует принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2015 и 2016 годы.

В 2015 году предельная величина базы равнялась 670 000 р. (Постановление Правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2016 году – 718 000 р. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).

С учетом указанных значений по предельной базе, в 2017 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу составляет 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730.

1901,37 руб.

максимальный дневной заработок для расчета пособий в 2017 году

Теперь рассчитаем максимальный размер среднего заработка за целый месяц. В этих целях умножим средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней- 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В 2017 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 57 801, 64 р. (1901,37 р. × 30,4).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2017 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 23 120,66 р. (57 801,64 р. × 40%). Причем этот размер действует как в январе, так и в феврале 2017 года. Февральская индексация пособий на коэффициент 1,054 на него никак не повлияла.

с 1 февраля 2017 года выплачиваемая за полный месяц сумма пособия по уходу за ребенком не может быть меньше

3 065,69 руб.

Пособие по беременности и родам не индексируется ежегодно. То есть, с 1 февраля 2017 года пособие по беременности и родам не увеличилось. Однако имейте в виду, что максимальный размер пособия стал больше с 1 января 2017 года, поскольку при расчете пособия с начала 2017 года нужно принимать во внимание новое максимальное значение среднего дневного заработка. Поясним.

Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за весь период отпуска по беременности и родам, который составляет (ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ):

140 дней (в общем случае);
194 дня (при многоплодной беременности);
156 дней (при осложненных родах).

Максимальное пособие по беременности и родам

Для расчета максимальной суммы декретного пособия с января 2017 года нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по той же формуле, что и при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). То есть в 2017 году он также составит 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. Следовательно, с 2017 году максимальные размеры декретного пособия, возмещаемые из ФСС, составляют:

266 191,8 р. (1901,37 р. р. × 140 дн.) – в общем случае;
368 865,78 р. (1901,37 р. × 194 дн.) – при многоплодной беременности;
296 613,72 р. (1901,37 р. × 156 дн.) – при осложненных родах.

С 1 февраля 2017 года максимальные размеры пособий по беременности и родам не изменились. Коэффициент индексации эти значения не затронул.

Минимальное пособие по беременности и родам

При расчете пособия по беременности и родам средний дневной заработок не может быть меньше величины, определяемой по следующей формуле (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):

Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x 24 / 730

С 1 января 2017 год федеральный МРОТ составляет 7500 рублей. Поэтому если отпуск по беременности и родам начался в 2017 году (с 1 февраля по 30 июня), то минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия должна приниматься равной 246,58 р. (7500 р. × 24 / 730). Эта величина используется для дальнейшего расчета, если она оказалась больше, чем фактический средний дневной заработок работницы. Минимальные размеры пособий по беременности и родам в январе 2017 году такие:

34 521,20 р. (246,58 р. × 140 дн.) – в общем случае;
47 836,52 р. (246,58 р. х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
38 466,48 р. (246,58 р. х 156 дн.) – при осложненных родах.

Показатели минимальных размеров пособий по беременности и родам с 1 февраля 2017 года также не изменились. Они сохранились тех же размерах.

Сравнительная таблица размеров пособий

Вид пособия
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности		613, 14 р. (581,73 р. x 1,054)
Единовременное пособие при рождении ребенка		16 350, 33 р. (15 512,65 р. x 1,054)
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет	Уход за первым ребенком - 3000 р.; уход за вторым ребенком 5 817,24 р.	Уход за первым ребенком – 3065,69 р. (2908,62 р. x 1,054) уход за вторым ребенком - 6131,37 р. (5 817,24 р. x 1,054)
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
Минимальный размер пособия по беременности и родам		34 521,20 р.- в общем случае; 47 836,52 р. - при многоплодной беременности; 38 466,48 р. - при осложненных родах.
Максимальный размер пособия по беременности и родам		266 191,8 р. - в общем случае; 368 865,78 р. - при многоплодной беременности; 296 613,72 р. - при осложненных родах.

Какие пособия предусмотрены

В РФ разработана система финансовой поддержки рождения детей. Существует несколько видов материальной помощи – разовой или ежемесячной. Выплачиваются деньги из средств бюджета, за редким исключением используются деньги работодателя. На 2017 год молодая мать может рассчитывать на:

на деньги, если в срок зарегистрировалась в женской консультации;
на разовую выплату при рождении;
на больничные, если работала минимум 6 месяцев до декрета;
на компенсацию, если не прекращает отпуск по уходу после 1,5 лет;
на выплаты ежемесячно, если пребывает в отпуске по уходу до 1,5 лет;
на материнский капитал.

Особенности пособий за второго ребенка

Ежемесячно семья с 2-мя детьми получает деньги в размере 80% от дохода матери за предыдущие 2 года ее труда. Для сравнения, на первого малыша выплата составляет 40% от соответствующего дохода за прошлые периоды. Законодатель предусмотрел минимум и максимум ежемесячного пособия. Максимум на первого малыша составит 21 554,85 руб. На второго выплата удваивается. Минимум зависит от показателя МРОТ. На январь 2017 года закреплен наименьший размер пособия – 2 908,62 руб. на первенца с последующим удвоением на второго ребенка. С февраля 2017 года лимиты увеличиваются: 23 120,66 руб. и 3 077,32 руб. соответственно.

Деньги за третьего ребенка. Содействие многодетным семьям

При появлении третьего ребенка родители получают пособие при рождении, ежемесячные платежи, доплата за регистрацию на учете. Эти федеральные инструменты поддержки не зависят от того первый ребенок или третий. Однако многодетная семья имеет дополнительные преференции и льготы. Нередко многодетная семья также пользуется привилегиям, предоставляемым малообеспеченным семьям. Но семье необходимо получить статус многодетной. В зависимости от законов субъекта федерации возможны корректировки в условиях, но в целом требования таковы:

Наличие 3-х и более детей. С учетом национальных особенностей возможно увеличение необходимого минимума.
Возраст всех детей до 18 лет. Есть прецеденты исключений из правила. Например, в Удмуртии признается тождественным возрасту до 18 лет обучение совершеннолетних детей на дневном отделении.

При переезде в другой регион потребуется оформить статус вновь.

Размер выплат определяется исходя из возможностей регионального бюджета. Для жителей Москвы, имеющих детей от 1,5 до 3 лет, доплата 2 500 руб. А если ребенку меньше 1,5 лет или свыше 3-х лет, то помощь составит 1 500 руб.

С января в Москве увеличивается размер городского стандарта для неработающих пенсионеров, а также целого ряда социальных пособий. сайт рассказывает, насколько вырастет соцподдержка в столице и кто получит повышенные выплаты.

Социальную поддержку москвичей Сергей Собянин назвал приоритетом ближайших лет. Пенсии, пособия, помощь многодетным и малообеспеченным семьям — вот только несколько направлений, на которые с 1 января 2018 года будет тратиться значительная часть денег города. В первую очередь, повышение коснется тех, кто нуждается в социальной поддержке больше других.

Суммы повышения выплат определялись с учетом мнения жителей столицы. Какие меры нужно предпринять для улучшения жизни москвичей, Сергей Собянин обсуждал во время встреч с пенсионерами, ветеранами, многодетными семьями, матерями-одиночками и родителями детей-инвалидов. С предложениями выступили Московский городской совет ветеранов, представители многодетных семей и другие общественные организации. В проект бюджета Мэр Москвы внес именно те предложения, которые прозвучали на этих встречах.

Помощь пенсионерам и ветеранам

В Москве увеличится минимальный размер пенсии. Мэр Москвы поддержал предложение совета ветеранов повысить ее сразу на три тысячи рублей. Городской социальный стандарт составит 17 500 рублей. Уже в конце декабря почти 1,4 миллиона горожан получат прибавку к пенсии.

«Если взять последние семь лет — мы начинали с 10 тысяч рублей. Сейчас уже 17,5 тысячи. То есть мы ежегодно практически на тысячу рублей размер этой минимальной пенсии повышаем. И в дальнейшем будем стараться повышать настолько, насколько это возможно», — сообщил Сергей Собянин.

Ежемесячные компенсации ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий с 2018 года вырастут более чем в два раза.

Кроме того, вдвое увеличатся городские пособия ветеранам, участникам обороны Москвы. Им будут ежемесячно выплачивать восемь тысяч рублей вместо четырех тысяч.

Дополнительные компенсации предусмотрены для столичных долгожителей. Единовременно 15 тысяч рублей получат те, кому в следующем году исполнится 101 год и больше. Супружеские пары по случаю юбилеев тоже получат единовременные денежные выплаты. Отметившие 50-летие совместной жизни получат 20 тысяч рублей (в 2017 году размер выплаты составлял 10 тысяч рублей), 55-летие и 60-летие — 25 тысяч (в 2017 году — 11 тысяч и 12 тысяч рублей соответственно), 65-летие и 70-летие — 30 тысяч (в 2017 году — 13 тысяч и 15 тысяч рублей соответственно).

В два раза увеличатся ежемесячные компенсации пенсионерам взамен бесплатного проезда на городском транспорте, а также в пригородных электричках.

Поддержка малообеспеченных и многодетных семей

Размер детских пособий для малообеспеченных семей вырастет от трех до 6,25 раза. Увеличение этих выплат затронет почти 300 тысяч юных москвичей. Почти в пять раз — ежемесячное пособие на ребенка вырастет для малообеспеченных семьей с детьми до трех лет — до 10 тысяч рублей (в 2017 году — две тысячи рублей).

Выплаты малообеспеченным матерям- и отцам-одиночкам, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву на ребенка до трех лет увеличат до 15 тысяч рублей, а размер пособия на детей старше трех лет и пособия многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, станет больше в два раза. Ежемесячная помощь по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет составит 12 тысяч рублей (в 2017 году — шесть тысяч рублей). Такую же сумму выплатят для ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы.

Многодетным семьям с пятью и более детьми город также увеличит ежемесячные выплаты на приобретение детской одежды, оплату жилья, коммунальных услуг, телефонной связи. Увеличенные выплаты ждут родителей также к Международному дню семьи и Дню знаний.

В бюджете Москвы рост социальных расходов в два раза опережает рост прочих статей. На социальные нужды в 2018 году планируется выделить 430 миллиардов рублей. Часть этих средств пойдет на повышение зарплат работникам соцсферы.

С 2011 по 2017 год бюджетные расходы на социальную сферу Москвы уже были увеличены почти в два раза. При этом была усилена адресность направления льгот. Например, в три раза увеличились расходы на субсидии и льготы по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, в девять раз — на оказание продуктовой и вещевой помощи малоимущим и в пять раз — на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

При этом в городе заработала система льгот по уплате взносов на капитальный ремонт, которая охватила около четырех миллионов москвичей. В рамках реформы наземного общественного транспорта льготники получили право бесплатного проезда в коммерческих автобусах.

Выплаты малообеспеченным семьям

Ежемесячное пособие на ребенка семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы, и среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного Правительством Москвы в расчете на душу населения
на детей в возрасте от рождения до трех лет:
			Три — 6,25 раза
в остальных семьях			3,3 — пять раз
на детей в возрасте от трех до 18 лет:
одиноких матерей (отцов), военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов			Два — 2,5 раза
в остальных семьях

Выплаты многодетным семьям

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям:
с тремя — четырьмя детьми
с пятью и более детьми
Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 5 и более детей
Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 10 и более детей
Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей
Ежемесячная компенсационная выплата многодетной матери, родившей 10 и более детей и получающей пенсию
Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, к Международному дню семьи
Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, ко Дню знаний
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям:
с тремя — четырьмя детьми
с пятью и более детьми
Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей			Девять процентов
Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения

Выплаты семьям инвалидов и семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Единовременная выплата семьям юбиляров супружеской жизни в связи с:
50-летним юбилеем
55-летним юбилеем
60-летним юбилеем
65-летним юбилеем
70-летним юбилеем
Единовременная выплата долгожителям в возрасте 101 года и старше

Ежемесячные городские денежные выплаты льготным категориям

Ежемесячная городская денежная выплата реабилитированным гражданам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Ежемесячная городская денежная выплата труженикам тыла
Ежемесячная городская денежная выплата ветеранам труда и ветеранам военной службы
Ежемесячная денежная компенсация взамен бесплатного проезда на общественном транспорте общего пользования в городском сообщении
Ежемесячная денежная компенсация взамен бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении
Ежемесячная денежная компенсация взамен бесплатного лекарственного обеспечения
Ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи гражданам льготных категорий, указанных в пунктах 4, 5-приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 2005 года № 62-ПП «О реализации мер социальной поддержки по оплате за телефон»			Девять процентов
Ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи гражданам льготных категорий, указанных в пунктах 1-3, 6-10-приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 2005 года № 62-ПП «О реализации мер социальной поддержки по оплате за телефон»			Девять процентов

Ежемесячные социальные выплаты гражданам старшего поколения

Ежемесячная компенсационная выплата инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в целях частичной компенсации стоимости основных продуктов питания из социально необходимого набора
Ежемесячная компенсационная выплата инвалидам вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, не выработавшим стажа для назначения полной пенсии по старости (за выслугу лет)
Ежемесячная компенсационная выплата инвалидам с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов
Ежемесячная компенсационная выплата женщинам — инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и женщинам — участницам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов
Ежемесячная компенсационная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов
Ежемесячная компенсационная выплата участникам обороны Москвы
Дополнительное ежемесячное денежное обеспечение героям Советского Союза, героям России, полным кавалерам ордена Славы, героям Социалистического Труда, героям Труда России и полным кавалерам ордена Трудовой Славы			56 процентов
Ежемесячная компенсационная выплата вдовам (вдовцам) героев Советского Союза, героев России, полных кавалеров ордена Славы, героев Социалистического Труда, героев Труда России и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не вступившим в повторный брак			88 процентов
Ежемесячная компенсационная выплата одному из родителей погибших (умерших) героев Советского Союза, героев России			88 процентов
Дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение лицам пенсионного возраста, удостоенным звания «Почетный гражданин города Москвы»
Ежемесячная компенсационная выплата лицам пенсионного возраста, удостоенным почетных званий «Народный артист СССР»; «Народный артист РСФСР»; «Народный артист Российской Федерации»; «Заслуженный артист РСФСР»; «Заслуженный артист Российской Федерации»			Новое пособие

Вид выплаты	Сумма	Особенности
Постановка на учет в ЖК	581,73 руб.	Разово, если регистрация прошла до 12 недели
Ежемесячно на 1 ребенка до 1,5 лет	40%
Ежемесячно на 2 ребенка до 1,5 лет	80%	Процент учитывается от среднего дохода матери за 2 года
Ежемесячно на 3 и более ребенка до 1,5 лет	100%	Процент учитывается от среднего дохода матери за 2 года
При рождении	15 512,65 руб.	На каждого ребенка
Больничные	от 35 901,37 руб. до 265 827,63 руб.	100% от среднего дохода матери на основании листа нетрудоспособности
Больничные для безработных матерей	581,73 руб. за месяц	При условии нахождения на учете
Компенсация до 3 лет	50 руб.
Материнский капитал	453 026 руб.	При рождении 2-го ребенка