Если вы решили заняться перевозками пассажиров, то должны знать, что для этого необходима лицензия, позволяющая заниматься этой деятельностью на законных основаниях. Получение допущения к деятельности хлопотное дело, но заниматься транспортировкой людей без разрешительных на то документов нельзя.
Наличие лицензии у перевозчика говорит о том, что транспортирование производится безопасно, соблюдаются все условия, транспорт соответствует техническим требованиям, водители имеют опыт работы и допущены к транспортированию людей.
Зачем она нужна?
Вот так выглядит разрешение
Если компания приняла решение перевозить людей, то ее руководитель должен знать, когда нужна лицензия на перевозку пассажиров. Разрешительные документы обязательно потребуются, если перевозить людей в легковом автотранспорте, вместительность которого превышает 8 человек, или автобусе.
Разрешение понадобиться при городских, междугородних и международных транспортировках. Речь идет о перевозах, что проводятся на постоянной основе. Оформить допуск требуется для легального занятия данной деятельностью. Получить разрешение можно не только на собственный автотранспорт, но и на тот, что взят в аренду.
В таких случаях дозволение властей не понадобиться, если:
- вместительность ТС не превышает 8 человек;
- предприятие проводит внутренние автоперевозки, например, привозить и отвозить своих сотрудников на работу/с работы;
- заказы не постоянные, то есть не производятся в определенное время по определенному маршруту.
Если вы занимаетесь транспортированием по индивидуальным заказам, то нужно обратиться в местный орган Ространснадзора и предупредить о своей деятельности. Стоит отметить, что лицензия на перевозку пассажиров такси не требуется.
Как получить право перевозить пассажиров?
Чтобы владеть возможностью законно перевозить людей, сначала потребуется собрать немаленький пакет документов. После этого отнести их вместе с составленным заявлением в лицензирующий орган.
В зависимости от вида транспортировок придется подготовить разные бумаги. Чтобы точно собрать все документы, с их списком можно ознакомиться на сайте Ространсназдора.
Как получить лицензию на перевозку пассажиров в 2018 году
Также уточнить информацию, касаемо необходимых документов, можно в лицензирующем органе.
На изготовление лицензии требуется 45 дней.
Орган может отказать в выдаче разрешения на совершения перевозок, если:
- соискатель предоставил недостоверную информацию или ошибся при составлении заявления;
- лицензиат не соответствуем требованиям, что к нему выдвигаются.
Если шофер нарушает правила перевоза граждан, то он понесет наказание. Также будет наказан и перевозчик. За нарушения компанию могут лишить разрешения.
Видео - репортаж о разрешении перевозки:
Требования к соискателю лицензии
Для получения права заниматься пассажирскими транспортными услугами, лицо, что претендует на лицензию, должно соответствовать выдвигаемым требованиям.
- Штат водителей. Предприятие обязуется набрать штат шоферов, что имеют стаж работы не менее 3 лет, и медицинскую справку, что допускает их к работе с людьми. Также водители обязаны иметь водительские права с отметкой в категории «D». Опыт работы подтверждается записью в трудовой книжке.
- Автостоянка и техническое обслуживание ТС. Перевозчик обязан иметь место для автостоянки транспортных средств, что используются для перевозок, а также проведения ТО и ремонта. Место для стоянки автобусов может быть собственным или взятым в аренду. Если нет возможности организовать СТО, тогда необходимо заключить договор на предоставление соответствующих услуг с компанией, что специализируется на этом.
- Медицинский работник для проведения ежедневных осмотров. Фирма обязана иметь медика, что будет проверять ежедневно водителей перед выходом в рейс. Можно вместо постоянного сотрудника-медика заключить договор, что они предоставляют такие услуги.
- Транспортные средства. Автобусы и другие ТС должны иметь талон о техническом осмотре автопарка. Кроме этого, в автобусах устанавливают специальные системы, например, ГЛОНАСС, что позволяют контролировать режим и направления движения транспортного средства. Транспорт должен полностью соответствовать типу транспортировок. Автобусы могут быть приобретенные компанией-перевозчиком или взятые в аренду.
Помимо этих требований, лицензиат обязан соблюдать правила «О безопасности перевозки пассажиров». Также компания обязана заключить договора страхования на работников и ТС. Получить лицензию на перевозку пассажиров можно, если в фирме есть человек, что занимает должность ответственного лица. Он обязан обладать специальной квалификацией и следить за соблюдением всех правил лицензирования и транспортирования граждан.
Требуемые документы
Соискатель предоставляет пакет документов в лицензирующий орган, чтобы доказать, что соответствует всем требованиям.
Все документы, что нужно предоставить, можно разделить на несколько категорий:
- на перевозчика;
- на автостоянку и место для проведения ТО;
- на водителей;
- на медицинского работника;
- на транспортные средства.
Перевозчик обязан представить информацию о компании в виде таких документов:
- устава фирмы;
- свидетельстве о регистрации юридического лица;
- договора аренды помещения, где фактически располагается компания;
- выписки из ЕГРЮЛ;
- кодов статистики.
Если изменился адрес или название фирмы, то потребуется свидетельства об их регистрации.
На водителей потребуется представить копии:
- водительского удостоверения;
- трудовой книжки;
- медицинской справки.
Наличие транспорта и его соответствие всем техническим нормам подтверждается:
- свидетельством о регистрации транспортного средства;
- талоном о прохождении ГТО;
- полисом страховки;
- паспортом ТС.
Если транспорт взять аренду, то также понадобиться договор об аренде или паспортные данные владельца.
Также нужно:
- документы, что подтвердят наличие помещения для ТО и соответствие его техническим условиям;
- документы о наличии необходимого оборудования для проведения ТО, то есть квитанции, чеки и так далее;
- копия диплома медика или копия договора с медицинским учреждением, что будет проводить предрейсовый осмотр.
Перед тем как приступить к сбору документов, уточните их список.
Кто выдает, сроки и стоимость
Выдачей разрешения на совершения пассажирских транспортных услуг занимается Ространснадзор. Но получить лицензию можно и в местном лицензирующем органе.
При оформлении лицензии нужно будет оплатить госпошлину. Ее стоимость варьируется от 2 600 до 7 500 тысяч рублей в зависимости от вида разрешительных документов и региона.
Оформляется право перевозить людей на 5 лет. Но может быть аннулирована при нарушении правил перевозок граждан. Получение новой лицензии будет стоить значительно дешевле, от 600 рублей.
Если перевозчик имеет все необходимое для совершения пассажирских перевозок и соответствует всем требованиям, то получить допуск к деятельности не будет проблемой, зато она будет законной.
Лицензия на пассажирские перевозки.
1. В соответствии с федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ на автомобильном транспорте лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2. Лицензии на пассажирские перевозки выдает Управление государственного автомобильного и дорожного надзора (Госавтодорнадзор) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Лицензия на перевозку пассажиров: почему она нужна и как ее получить
В целях исполнения данного закона Правительство РФ своим постановлением №280 от 2 апреля 2012 года утвердило Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
4. Лицензия на пассажирские перевозки по постановлению Правительства № 280 оформляется при осуществлении следующих видов перевозочной деятельности:
а) при регулярных перевозках пассажиров в городском и пригородном сообщениях;
б) при регулярных перевозках пассажиров в междугородном сообщении.
Регулярные перевозки пассажиров – это перевозки, осуществляемые по расписаниям для каждого остановочного пункта маршрута следования автобуса. Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. Заключение договора перевозки пассажира при таком виде перевозок (публичный договор) удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией, провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади.
Согласно Устава автомобильного транспорта, перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов, перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов, перевозки в междугородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов. Подробнее о регулярных перевозках пассажиров и видах регулярных маршрутов в этой статье.
5.Лицензия на пассажирские перевозки в соответствии с вышеуказанным Положением о лицензировании выдается Госавтодорнадзором при выполнении и соблюдении соискателем лицензии следующих лицензионных требований:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо наличие договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг и имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование в установленном порядке;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств, имеющего высшее или среднее профессиональное медицинское образование и прошедшего обучение по дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств», или наличие договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
д) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении);
е) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха;
ж) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Сюда входят требования о квалификации водителей, обеспечения исправного состояния автобусов, страхования ОСАГО и т.д.
6. Для получения лицензии на перевозку пассажиров соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы, указанные в законе N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также следующие копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям:
а) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств, их государственную регистрацию, в том числе копии паспортов транспортных средств, диагностических карт о прохождении технического осмотра транспортных средств;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих помещениях), а также оборудования для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных средств, либо копия договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;
в) копия диплома о высшем или среднем профессиональном медицинском образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр, и удостоверения о прохождении им обучения по дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств» либо копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров;
г) копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей транспортных средств соискателя лицензии и прохождение ими медицинского освидетельствования.
Лицензия на пассажирские перевозки автомобильным транспортом может быть выдана лицензиату в случае подтверждения лицензионных требований со стороны лицензирующего органа. Лицензия в этом случае выдается бессрочно.
Лицензия может быть не выдана в случае установленного в ходе проверки несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
ЕНВД: перевозка пассажиров
Лицензия на перевозку пассажиров в автобусах более 8 человек
(Лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом)
Организациям и индивидуальным предпринимателям, планирующим осуществлять перевозки пассажиров автобусами, следует иметь в виду, что, помимо регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, для легального осуществления пассажирских перевозок в большинстве случаев следует получить специальный документ – лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом. В 2018 году, требования у надзорных органов не изменились.
Лицензия на перевозку пассажиров, для чего она нужна?
Лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
согласно пункта 4 статьи 9 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности, действует бессрочно.
С какой целью выдается лицензия на перевозку пассажиров?
Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
Лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек введена законом, поскольку вся транспортная инфраструктура является объектом повышенной опасности, в процессе пользовани которой может быть причинен вред как потребителю, так и перевозчику, и третьим лицам.
Какие нормативные акты регулируют лицензирование перевозок пассажиров?
Ключевых нормативных актов два. Это:
1. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О лицензировании отдельных видов деятельности», особое внимание следует обратить на подпункт 24 пункта 1 статьи 12 данного закона.
Как получить лицензию на перевозку пассажиров: правила и документы
Именно этот пункт требует получать лицензию на перевозку пассажиров.
2. Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 (ред. от 21.03.2017).
Во всех ли случаях для перевозки пассажиров автобусами нужна лицензия?
Нет. Подпункт 24 пукта 1 статьи 12 закона о лицензировании говорит, что лицензия не требуется при осуществлении пассажирских перевозок по заказам или для собственных нужд юридического лица или ИП.
Так, лицензии не требуется, если Вы:
— перевозите своих работников (служебным или вахтовым автобусом) на работу или с работы; к месту выполнения работы или обратно;
— встречаете и везете гостей в свой отель, санаторий, пансионат, и т.п.;
— предоставляете свой автобус по заказу третьих лиц.
ВАЖНО!
В настоящее время рассматривается вопрос о том, чтобы ввести лицензирование и заказных перевозок.
Многие перевозчики маскируют регулярные перевозки пассажиров под заказные. Во многих регионах наработана практика привлечения таких перевозчиков к ответстенности.
Таким образом, в настоящее время лицензия требуется только для перевозки пассажиров по регулярным городским, пригородным или междугородным маршрутам.
Что должно быть у соискателя лицензии на перевозку пассжиров?
— соответствующие установленным требованиям помещения и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо договор со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;
— водители, заключивших с перевозчиком трудовой договор или договор об оказании услуг и имеющие необходимую квалификацию и стаж работы, а также прошедшие медицинское освидетельствование;
— лицензия на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), или договор об оказании услуг по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);
— наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
— наличие тахографов в используемых автобусах;
— наличие в автобусах аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Куда обращаться за получением лицензии?
В Ваш территориальный орган Государственного автодорожного надзора РФ, которые имеются в каждом центре субъекта РФ.
Адрес своего территориального отдела можно найти на сайте "Автодорнадзора".
В отдельных случаях в получении лицензии на перевозку пассажиров может быть отказано. Причиной для этого может стать предоставление соискателем искаженной или недостоверной информации, также документ не будет выдан в случае несоответствия заявителя установленным требованиям.
Какие документы нужно предоставить при обращении за лицензией?
— заявление по установленной форме;
— квитанцию об оплате государственной пошлины;
— копии документов, подтверждающих наличие транспортных средств (свительство о регистрации, договор аренды, договор безвозмездного пользования, ПТС);
— копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, — сведения об этих помещениях), а также оборудования для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных средств, либо копия договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;
— копия диплома о высшем или среднем профессиональном медицинском образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр, и удостоверения о прохождении им обучения по дополнительной образовательной программе "Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств" либо копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров;
— копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей транспортных средств соискателя лицензии и прохождение ими медицинского освидетельствования;
— уведомление о включении транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории.
Сколько нужно платить за получение лицензии?
Размер госпошлины составляет 7500 рублей на основании п. 92 ст. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации
Подробную информацию можно также получить на Портале государственных услуг РФ.
Какая ответственность предусмотрена за перевозку пассажиров по регулярным маршрутам без лицензии?
Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает штраф:
— на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
— на должностных лиц — от 4000 до 5000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
— на юридических лиц – от 40000 до 50000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Кроме того, Ваш автобус может быть арестован и помещен на штрафстоянку.
Главной целью лицензирования транспортной деятельности является создание безопасного дорожного движения, снижение риска аварийности. Основным документом, дающим право предпринимателям на коммерческие автоперевозки, является лицензия на перевозку пассажиров .
Еще статьи по теме
Лицензия на перевозку пассажиров
Пассажирские перевозки необходимы для транспортировки людей из одного пункта в другой. В процессе перевозки водителю транспортного средства доверяются жизнь и здоровье пассажиров, поэтому он должен иметь особое право на осуществление данного вида деятельности: лицензию – разрешение официальных органов на перевозки.
Лицензия на пассажирские перевозки для ИП и ООО
В РФ действует закон о необходимости лицензирования для водителей, которые занимаются перевозом пассажиров. Цель получения подобного разрешения – повышение безопасности граждан и снижение количества аварийных ситуаций на дорогах. Правила оформления лицензии зависят от региона и типа транспорта.
Для получения разрешительного документа на пассажирские перевозки водители регистрируются в налоговой инспекции в качестве индивидуальных предпринимателей или открывают ООО. Это необходимо для того, чтобы числиться владельцем услуги перевозки и получать от нее прибыль. Регистрация собственной компании не отличается от узаконивания ИП или ООО для осуществления других видов предпринимательской деятельности.
Процедура регистрации ИП проста в исполнении, обходится бизнесмену дешевле, имеет упрощенную отчетность, поэтому для начала бизнеса стоит открыть ИП. При успешном развитии бизнеса ИП несложно ликвидировать и открыть ООО – как компанию с более широкими возможностями.
Зачем нужна лицензия?
Лицензия, независимо от того, на какой вид деятельности она выдается, обладает юридической силой и обязательна для оформления согласно законодательству, когда речь идет о предоставлении услуг по транспортировке пассажиров. Законодательством РФ определен перечень сфер деятельности предпринимателей, в которых без наличия лицензии деятельность компании признается противозаконной.
Лицензия выдается предприятию после официальной регистрации ИП или ООО. Важно помнить, что прежде чем регистрировать компанию, предпринимателю рекомендуется выяснить, требуется ли для данной сферы деятельности оформлять лицензию, чтобы начать готовить необходимые документы заблаговременно.
Перевозка пассажиров без лицензии
Согласно нормам законодательства, перевозки пассажиров имеют право осуществлять юридические лица или частные предприниматели, получившие документ, позволяющий осуществлять это право. Для компаний или физических лиц его отсутствие грозит штрафными санкциями или даже конфискацией авто. В случае аварийной ситуации первым делом проверяется наличие данного документа у владельца транспортного средства.
Проверками занимается специальная Федеральная служба. Контроль производится через каждые 2 года или при обнаружении нарушений. Правом контролировать наличие лицензии обладают и другие государственные структуры: таможенная служба, инспекция по безопасности дорожного движения и пр.
Лицензия на перевозку автомобильным, водным, воздушным транспортом
Потенциальные перевозчики, которые регистрируют собственное предприятие и планируют осуществлять перевозки граждан, должны понимать, что лицензия необходима вне зависимости от вида транспортного средства: автомобиля, автобуса, водного или воздушного средства.
Основные условия осуществления работ:
- на городских или пригородных маршрутах;
- на междугородных или международных направлениях.
Количество посадочных мест оказывает влияние на необходимость получения официального разрешения на деятельность. Если в транспорте помещается 8 и более человек, то лицензия нужна. При количестве посадочных мест менее 8 документ не требуется.
Таким образом, регулярные перевозки, к которым относятся, например, рейсовые курсирования транспорта внутри населенного пункта, требуют разрешения официальных органов. Это требование касается , деятельность которых по перевозке пассажиров является основной. Регулярные перевозки предприятием собственных работников не подпадает под категорию лицензируемых.
Лицензия для такси
Для водителей такси, которые занимаются извозом в частном порядке, правила организации работы регулирует закон «О такси». Из документа следует, что это не вид подработки, как это было всегда, а разновидность полноценной предпринимательской деятельности. Водитель, занимающийся частным извозом регулярно, обязан оформить ИП или ООО. Официальный статус гарантирует таксисту право официально осуществлять деятельность по перевозке пассажиров.
ФЗ устанавливает обязательное наличие лицензии для такси. В то же время водители должны принять во внимание противоречие в законодательстве: таксистам разрешается не регистрировать ИП, но лицензия на перевозки у него должна быть.
Во избежание проблем с федеральными органами, которые контролируют деятельность компаний, предпринимателям рекомендуется оформлять и бизнес, и лицензию официально.
Как получить лицензию?
Для того чтобы получить разрешение на перевозку пассажиров, которое призвано обеспечить правомерность деятельности предпринимателей, необходимо подготовить пакет необходимых бумаг и предоставить их в орган Ространснадзора в регионе проживания. Пакет документов требуется на каждую категорию перевозок:
- перевозки внутри населенного пункта;
- междугородные и международные;
- перевозки между населенными пунктами.
Для отдельных категорий водителей есть конкретные условия, которые необходимо соблюдать и подтвердить факт документально. Например, водитель международного транспорта должен иметь стаж работы не менее 3 лет.
Необходимые документы
Информацию о перечне документов для получения лицензии можно узнать на портале Федеральной службы по надзору в области транспортных услуг. В список документов включены:
- Документ ФНС о регистрации предпринимателя.
- Заявление на получение лицензии с указанием типа перевозок, бланк,образец которого Вы можете .
- Учредительный документ компании (копия).
- Трудовые книжки водителей.
- Справка из медицинского учреждения с разрешением на осуществление деятельности.
- Информация о помещениях для технического обслуживания и ремонта транспорта – специально оборудованных мастерских.
- Декларация о наличии стоянки в собственности.
- Сертификат о соответствии помещений принятым нормам.
Дополнительные документы , которые могут понадобиться:
- договор с медицинским учреждением на предрейсовый осмотр водителей;
- документ о наличии в собственности или аренде транспортного средства с указанием марки, вместимости, года выпуска;
- техпаспорт автомобиля;
- талон техосмотра.
Комиссия по рассмотрению дела о лицензировании может запросить иные справки и подтверждения в зависимости от индивидуальных условий зарегистрированной компании.
Сроки оформления и стоимость
Ространснадзор и другие лицензирующие органы в регионах уполномочены рассматривать вопросы об оформлении лицензий перевозчикам пассажиров. При подаче документов и заявления к пакету бумаг прикладывается квитанция об уплате государственной пошлины. Ее размер – 2 600 руб. Цены на оформление самой лицензии не фиксированные, они зависят от того, о каком регионе идет речь. В среднем предпринимателю придется заплатить сумму от 5 000 руб.
Заявление рассматривается не более 45 дней . Право на транспортировку пассажиров компания получает на 5 лет. В первые 3 дня соискателю могут быть возвращены документы, если проверяющими обнаружены неточности в оформлении или пакет предоставлен не полностью. На исправление ошибок заявителю дается 30 дней. Если компания нарушит правила перевозок, то действие разрешения на перевозки пассажиров прекращается раньше срока.
Условия для получения лицензии
Для получения лицензии для возможности осуществлять пассажирские перевозки компания должна соответствовать условиям:
- Штат водителей с необходимым опытом работы по профилю, квалификацией и медицинскими документами, которые свидетельствуют об их надлежащем состоянии здоровья.
- Медик в штате сотрудников или договор с учреждением здравоохранения для проведения медицинских осмотров водителей перед рейсом.
- Наличие помещения в собственности или арендованное для проведения технических осмотров и ремонта автомобилей. Допускается заключение договора со сторонней организацией об обслуживании транспорта.
- Парк автомобилей, годный к эксплуатации и оборудованный для перевозки людей.
- Оборудование транспортных средств приборами технического контроля.
- Установка в автомобиле навигаторов системы ГЛОНАСС.
- Отсутствие нареканий у водителей о нарушениях ПДД.
Когда могут отказать?
Закон устанавливает два основания, по которым Ространснадзор может отказать соискателю в предоставлении лицензии:
- несоответствие документации предъявляемым требованиям;
- недостоверность информации в заявлении или в прилагаемых документах.
Недочеты выявляются в процессе проверки документов заявителя и его имущества. Ространснадзор оформляет отказ в форме письменного распоряжения, которое выдается предпринимателю в течение 3 дней со дня подачи заявления. Причины отказа должны быть обоснованы ссылками на нормативно-правовые документы. Если заявитель не согласен с выводами лицензирующего органа, он имеет право обжаловать его постановление в арбитражном суде. На подачу заявления у него есть 3 месяца.
Когда могут лишить лицензии?
За перевозку пассажиров без лицензии законом предусмотрено административное или уголовное наказание.
Административное предусматривает штраф, который накладывается на руководителя компании. Если нарушение повторяется еще раз, то снова назначаются штрафные санкции, далее может следовать конфискация автомобиля, или на 90 дней приостанавливается коммерческая деятельность.
Уголовная ответственность наступает в таких случаях:
- Деятельность без лицензии причинила большой ущерб.
- Незаконное получение прибыли в крупном размере.
За эти действия предусмотрено уголовное наказание и лишение лицензии. Тяжесть наказания зависит от последствий деяния: от штрафа в крупном размере до лишения свободы до 5 лет.
Можно ли получить лицензию через Интернет?
Современные компьютерные технологии позволяют совершать многие официальные процедуры он-лайн. Это касается и подачи заявки на получение лицензии на пассажирские перевозки.
Все официальные действия производятся через сайт госуслуг. Заявитель должен зарегистрироваться на портале, в результате чего он получает доступ к услугам он-лайн. Порядок и последовательность действий размещены на сайте под закладкой «Лицензии, справки, аккредитации». Заявление заполняется прямо на портале, документы переправляются в сканированной форме. Сроки рассмотрения те же.
Инструкция по оформлению заявки на получение лицензии в онлайн-режиме представлена в этом видео на примере легкового такси.
Срок действия
Лицензия на пассажирские перевозки, действует в течение 5 лет . Не более чем за 10 дней до окончания срока действия предпринимателю необходимо заняться решением вопроса продления документа. Число продлений закон не ограничивает, срок не изменяется.
Когда лицензия не нужна?
Документ, разрешающий пассажирские перевозки предпринимателям, не нужен в таких случаях:
- Перевозки производятся для личных нужд физического лица или собственных целей предприятия.
- Перевозки осуществляются без цели получения прибыли, не основаны на заключении договоров и с пассажиров не взимается оплата за переезд.
Эти условия установлены законодательно и при контроле проверяется в первую очередь факт получения прибыли за осуществление перевозок.
Законодательная база
Законодательные акты, на основании которых производится лицензирование пассажирских перевозок:
- ФЗ No99 «О лицензировании»;
- постановление Правительства No957 «Об организации лицензирования некоторых видов деятельности»;
- ФЗ No131 «О внесении изменений в законодательные акты РФ»;
- положение о лицензировании перевозки (Утв. Постановлением Правительства No637).
Лицензия на возможность предоставлять услуги перевозок пассажиров – это государственный документ, который предоставляет бизнесмену официальное юридическое право на предпринимательскую деятельность в этой сфере и гарантирует максимальное соблюдение безопасности на дорогах.
Сертификационный центр ЮКВ-БИЗНЕС предлагает свое содействие в получении транспортной лицензий для компаний, которые занимаются пассажирскими перевозками автомобильным транспортом более 8 пассажиров.
Мы поможем с оформлением и переоформлением транспортных лицензий на перевозку пассажиров автотранспортом (пригородными, городскими, междугородними автобусами).
Что входит в нашу услугу
Оформление транспортной лицензии с нашей помощью включает в себя комплексное содействие в получении разрешительного документа:
- Консультация относительно положений регламентирующих законов.
- Выполнение всех требований, которые предъявляются к соискателям лицензий на ведение транспортной деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом:
- регистрация долгосрочного договора аренды или купли-продажи на стоянку ТС;
- аренда или приобретение оборудования, нужного, чтобы проводить текущий ремонт и техобслуживание транспорта;
- заключение договора на медобслуживание (осуществление предрейсовых осмотров) водителей и техобслуживание транспорта;
- комплектация штата необходимыми кадрами: водители категории D, специалисты необходимой квалификации;
- решение вопроса по получению удостоверения безопасности движения.
- Сбор полной документации на получение лицензии.
- Уверенное прохождение всех этапов лицензирования (в том числе проверки, которую проводит Госавтодорнадзор) и получение необходимого вам разрешительного документа.
Когда лицензия не требуется
Лицензия на осуществление перевозки пассажиров не требуется только в том случае, если вы проводите заказные перевозки или перевозки сотрудников вашей организации.
Как получить лицензию на перевозку пассажиров
Требует, чтобы у предприятия была в наличии необходимая инфраструктура и специалисты:
- помещения и транспортные средствы, необходимые, чтобы вести профильную деятельность, принадлежащие компании на законном основании и полностью отвечающие требованиям, которые установлены соответствующими законами;
- оборудование для проведения ремонта и техобслуживания или договор на техническое обслуживание транспорта;
- штатные сотрудники с должной квалификацией (водители категории D и специалист, проводящий предрейсовые медосмотры, а если такого нет — требуется наличие договора с лицензированной медорганизацией);
- должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения и прошедшее аттестацию по БДД.
Обратите внимание, что мы гарантируем со своей стороны безупречное формирование пакета документов для прохождении проверки Госавтодорнадзора и получения транспортной лицензии, однако вы должны предоставить нам достоверную информацию о своей компании. Если лицензионная комиссия обнаружит искаженные или неточные данные, вашу заявку отклонят!
Виды лицензий на перевозку пассажиров
Существует два вида таких лицензий:
- на городские или пригородные перевозки;
- на междугородние перевозки.
Для получения той или иной разновидности лицензии требуется разный список документов, также если вы хотите осуществлять междугородние перевозки, на транспортных средствах должны быть установлены система ГЛОНАСС и тахографы.
Этапы лицензирования
Лицензирование состоит из документарной и выездной проверок.
На первом этапе происходит проверка полноты и достоверности содержащейся в заявлении информации, для чего, в частности, контрагенты компании получают запросы о том, действительны ли заключенные с ними договоры.
На втором этапе сотрудники УГАДН проводят выездную проверку по фактическому месту нахождения претендента на лицензию. Проверяются имеющиеся документы, транспортные средства, журналы и т.д. В результате происходит составление специального акта, который подтверждает или не подтверждает соответствие компании всему перечню лицензионных требований. На этом этапе очень важно, чтобы необходимые документы были в наличии.
В Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" внесены поправки, которые теперь обязывают юрлиц и ИП приобретать лицензию для перевозки автобусами более 8 пассажиров. Не исключаются даже перевозки для собсвенных нужд компании.
Публикация актуальна для слушателей курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки по направлению
30 октября был принят Федеральный закон № 386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".
Этот документ внес ряд поправок в следующие нормативно-правовые акты:
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",
Здесь внесено определение понятия «тахограф», которым называется техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о времени управления транспортным средством и отдыха водителя транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, управление которым входит в его трудовые обязанности.
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Основаниями для отказа во включении этих сведений в реестр лицензий являются:
1) наличие в данном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) представление заявления в отношении транспортного средства, которым в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет другой лицензиат.
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Изменен пункт 24 часть 1 статьи 12, который касается лицензирования пассажирских перевозок автобусами более 8 человек для собственных нужд:
|
Необходимо лицензировать деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). |
Лицензировать деятельность по перевозкам должны также и в тех случаях, когда перевозки осуществляются в автобусах с оборудованными местами более восьми человек по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или ИП. |
Теперь пункт 24 звучит следующим образом:
«деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования ».
Как видите, уже нет речи о перевозках для нужд компании в автобусах с оборудованными местами для пассажиров более 8 человек. То есть категория перевозчиков исключена из данной нормы.
Получить лицензию на перевозку пассажиров для собственных нужд
Изменения, которые касаются лицензирования перевозок для собственных нужд, вступят в силу с 1 марта. Поэтому до первого марта компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют перевозки для своих нужд в автобусах более 8 пассажиров, должны получить лицензии.
Скачать Федеральный закон № 386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами "
Современному человеку довольно сложно обойтись без сервиса пассажирских перевозок. Особенно если он проживает в крупном городе.
Во время перевозки пассажиры доверяют свое здоровье и жизнь водителю, а поэтому он должен быть пригодным к данному виду деятельности, а его наниматель - предоставить безопасные условия для пассажиров.
И государство контролирует этот процесс посредством лицензий на перевозку. Давайте разберемся, нужна ли лицензия и как ее получить.
Что представляет собой лицензирование пассажирских передвижений более 8 человек?
Лицензия на перевозку пассажиров является особым государственным документом, который разрешает предприятию осуществлять коммерческие перевозки на собственном транспорте.
Перевозка может осуществляться автобусами или микроавтобусами. Если пассажиров будут возить без данной лицензии, то это будет причиной вполне серьезного наказания.
Этот документ является полным подтверждением безопасного предоставления услуг пассажирам: транспорт и оборудование соответствует всем стандартам, а водитель имеет необходимую квалификацию и опыт .
Где получить и на какой срок выдается?
Документ выдается органом на основании положения о лицензировании перевозки (Постановление Правительства №280) . Оформление лицензии обычно занимает от одного до трех месяцев.
Выдается лицензия только индивидуальному предприятию либо юридическому лицу .
Справка! Срок действия лицензии на данный момент — бессрочно.
Кому нужно разрешение на перемещение автомобильным транспортом?
Лицензия будет необходима для следующих видов перевозки:
- постоянные перевозки пассажиров на городских и пригородных сообщениях (автобусные маршруты);
- постоянные перевозки взрослых людей и детей на междугороднем направлении.
Если вам необходимо , то смотрите статью по ссылке.
Реестр
Реестр был создан для учета выданных лицензий на перевозку. В нем зарегистрированы все транспортные средства которые для этого используются. С его помощью можно получить необходимую информацию о компании-перевозчике, например:
- номер транспортного средства со сведениями о действии лицензии;
- данные о компании;
- список разрешений.
Требования к соискателям
Для получения лицензии на перевозку необходимо выполнить следующие требования :
- иметь собственную или арендованную площадь и технику для осмотра или ремонта транспортных средств, либо же иметь договор по обслуживанию сторонней организацией;
- нанять на работу водителей, имеющих достаточную квалификацию (категорию «Д») и состояние здоровья;
- нанять медицинского сотрудника с соответствующей , который будет проводить или подписать договор с медучреждением;
- подготовить транспортные средства для перевозки, в полностью пригодном состоянии и с необходимым оборудованием (например, для навигации).
Необходимые документы для ИП или ООО
Для оформления необходимо подготовить следующий пакет документов :
- заявление на получение лицензии;
- нотариально заверенные копии документов юридического лица (или ИП);
- нотариальная копия выписки из реестра юридических лиц (для ИП - выписка из ЕГРИП);
- свидетельство о гос. регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
- паспорт руководителя, приказ о его вступлении в должность;
- письмо с кодами статистики;
- паспорт ответственного за безопасность пассажиров;
- или договор с учреждением для ;
- контракты с водителями, их водительские права и медицинские справки о состоянии здоровья, а также подтверждения стажа;
- ПТС или договор аренды на транспортные средства, подтверждение возможности проведения и подготовки к работе;
- талоны ТО;
- копия страхового полиса ОСАГО;
- подтверждение оплаты госпошлины.
Как получить: пошаговый алгоритм
Процедура оформления выглядит следующим образом:
- Сбор необходимых документов.
- Оплата государственной пошлины.
- Заполнение заявления на получение лицензии. Форма заявления для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отличается.
- Подача заявления и прочих документов в лицензирующий орган. Сделать это можно лично, либо отправив по почте (или курьером), а также в электронном варианте.
- Далее следует рассмотрение заявления и полная проверка документов. Максимальный срок рассмотрения составляет 45 дней .
- Если все требования были соблюдены и нет никаких проблем с предоставленными документами, то лицензия будет выдана, в ином случае последует отказ.
Внимание! При возникновении проблем заявитель будет уведомлен в течение трех дней. Далее ему предоставят 30 дней на исправление.
Основные причины отказа
В случае выполнения всех вышеперечисленных требований шансы натолкнуться на отказ минимален. Отказы в выдаче лицензии обычно происходят по следующим причинам:
- если предъявлены не все документы;
- некоторые из документов подделаны;
- несоответствие каким-либо требованиям;
- наличие судебного запрета на осуществление данной деятельности.
В остальных случаях отказ будет неправомерным, что является правом на обжалование решения в суде.
Сколько стоит разрешение (госпошлина)?
Исходя из пункта 92 части 1 статьи 333.33 НК РФ , размеры государственных пошлин составляют:
- за оформление лицензии - 7500 рублей ;
- за переоформление при внесении изменений об адресе и виде деятельности - 3500 рублей . В остальных случаях - 750 рублей .
Переоформление
При необходимости переоформления необходимо обращаться в тот же орган, где она и оформлялась. Процедура предполагает предоставления такого же пакета документов, как и при оформлении, но вместе с оригиналом действующей лицензии.
Также необходимо будет заполнить заявление по установленной форме. После чего останется только оплатить госпошлину, размер которой будет зависеть от изменяемых данных.
Прекращение и приостановление
Приостановление лицензии может произойти в нескольких случаях
:
- при выявлении нарушений и несоответствии государственным требованиям;
- по желанию перевозчика.
В случае принудительного приостановления перевозчику предоставляется до шести месяцев на исправление. После этого он обязан уведомить лицензионный орган об исправлении. В ином случае лицензия на перевозку будет аннулирована.
Также аннуляция лицензии произойдет после ликвидации предприятия.
Штрафы и наказания за работу без документа
В случае осуществления перевозок без наличия лицензии нарушитель может понести административную и уголовную ответственность .
В первую очередь нарушителя ожидает денежный штраф. Исходя из статьи 14.1.2 КоАП сумма штрафа следующая:
- граждане и должностные лица будут вынуждены заплатить 50 000 рублей ;
- индивидуальные предприниматели лишатся 100 тысяч рублей ;
- а наиболее жестокий штраф ждет юридических лиц - 400 тысяч рублей .
При повторном нарушении помимо штрафа юридическому лицу могут остановить предпринимательскую деятельность на срок до трех месяцев, а граждан и индивидуальных предпринимателей могут лишить транспортного средства.
Уголовная ответственность может наступить в следующих случаях :
- если деятельность без лицензии нанесла крупный ущерб. При этом неважно кому он был нанесен: государству, какому-либо предприятию или организации или же простым гражданам;
- если действия без лицензии связаны с другой незаконной деятельностью, получающей доходы в крупных размерах.
Наказание же за это может быть следующим:
- до шести месяцев лишения свободы ;
- до 480 часов обязательных работ ;
- штраф размером до 300 тысяч рублей (либо в размере дохода за двухлетний срок).
В случаях, когда преступление совершено в первый раз, нарушителя могут освободить от уголовной ответственности. Однако произойти это может только при следующих условиях:
- если преступник полностью возместит ущерб, который он причинил другим лицам, а также перечислит в бюджет денежное возмещение, которое пятикратно превышает нанесенный ущерб;
- полное перечисление в бюджет всех доходов, которые были получены от незаконной деятельности предприятия, и также его возмещение в пятикратном размере.
Если же незаконный доход причисляется к особо крупным размерам, или преступление было совершено организованной группировкой, то наказание будет следующим:
- штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей , или в размере доходов за срок от одного года до 3 лет;
- лишение свободы на срок до пяти лет плюс штраф до 80 000 рублей ;
- принудительные работы - до пяти лет .
Заключение
Для осуществления пассажирских перевозок необходима специальная лицензия. Получить ее может юридическое или физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель. Чтобы получить лицензию перевозчик должен соответствовать определенным государственным требованиям, в ином случае ему будет вынесен отказ. За оформление и переоформление необходимо платить государственную пошлину. При осуществлении перевозок без лицензии нарушитель может понести административную и уголовную ответственность.
