6 служба безопасности и организация ее работы. Задачи и функции службы безопасности предприятия

Понятие безопасности многогранно. В условиях конкурентной борьбы и криминализации рынка наряду с традиционными задачами охраны объектов у службы безопасности (СБ) появились новые задачи детективного характера, в том числе противодействие экономическому шпионажу, выявление ненадежных деловых партнеров и многое другое. В статье в структурированной форме представлены задачи и функции СБ, дано представление о методах и средствах ее деятельности, описаны виды организации подразделений охраны, нормативно-правовые аспекты охранной деятельности.

Виды охраны. Правовые основы охранной деятельности

Система защиты представляет собой совокупность сил и средств для обеспечения требуемого уровня безопасности объекта. В ней можно выделить следующие структурные компоненты (рис. 1):

Комплекс организационных мероприятий;

Инженерно-технические средства защиты;

Действия сотрудников СБ.

Рис. 1. Обобщенная структура системы защиты

Организационная поддержка функционирования системы защиты включает в себя комплекс мер по управлению службой безопасности, а также регламентирующие эти меры организационно-распорядительные документы. Инженерно-технические средства защиты предназначены для выполнения следующих задач:

Обеспечение санкционированного доступа;

Обнаружение проникновения нарушителя на объект;

Создание препятствий нарушителю при движении к цели акции;

Контроль проноса запрещенных предметов и т.п.

Задача обеспечения безопасности объекта возлагается на специально создаваемое структурное подразделение – СБ. Формы организации этой структурной единицы могут быть разными в зависимости от формы собственности объекта, его важности, количества сотрудников, а также прочих факторов. Охрана объекта может осуществляться:

Войсковой охраной (подразделением внутренних войск МВД России);

Отрядом ведомственной охраны;

Подразделением вневедомственной охраны МВД России, а также военизированным или сторожевым подразделением при органах внутренних дел;

Частным охранным предприятием.

Рассмотрим правовую базу каждого из видов охраны (табл. 1).

Таблица 1. Правовая база охранной деятельности

1. Закон «О безопасности» от 5 марта 1992 года № 2446-1.
2. Закон «О внутренних войсках МВД РФ» от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ.
3. Закон «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ.
4. Постановление Правительства РФ «Об организации ведомственной охраны» от 12 июля 2000 года № 514.
5. Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года № 2487-1.
6. Постановление Правительства РФ «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» от 14 августа 1992 года № 587.
7. «Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации» от 14 августа 1992 года № 589.
8. Закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ.
9. Закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ.
10. «Положение о ведомственной охране Министерства (ведомства)».

Внутренние войска

Охрана важных государственных объектов осуществляется внутренними войсками МВД России. Федеральный закон «О внутренних войсках МВД РФ» от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ определяет правовые основы деятельности частей и подразделений внутренних войск по охране таких объектов. Порядок выполнения военнослужащими внутренних войск служебно-боевых задач, организации и несения караульной службы определен в «Уставе гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации».

Ведомственная охрана

Организационно-правовые основы создания и деятельности ведомственной охраны определяет Федеральный закон «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ. В нем определены основные требования к работникам ведомственной охраны, их права и обязанности, порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью. Защита объектов иных форм собственности осуществляется в соответствии с заключенными договорами. На основании указанного закона федеральные органы исполнительной власти, министерства и ведомства, имеющие право на создание ведомственной охраны, разрабатывают «Положения о ведомственной охране» подведомственных им объектов. Перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право создавать ведомственную охрану, определен Постановлением Правительства РФ от 12 июля 2000 года «Об организации ведомственной охраны».

Основными задачами ведомственной охраны являются:

Защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;

Обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах.

Структура и полномочия органов ведомственной охраны, нормы численности работников, а также порядок организации их деятельности определяются «Положением о ведомственной охране».

Вневедомственная охрана

В соответствии с «Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ» (Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 года) при органах внутренних дел создаются подразделения вневедомственной охраны. Основными задачами вневедомственной охраны являются:

Охрана имущества собственников на договорной основе;

Участие в инспектировании ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций;

Организация и проведение испытаний средств охранной сигнализации, выдача сертификатов;

Технический надзор за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию объектов средствами охранной сигнализации.

Кроме того, при органах внутренних дел существуют военизированные и сторожевые подразделения, осуществляющие на договорной основе охрану объектов всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности. До принятия закона о вневедомст­венной охране на них распространяется действие Федерального закона «О ведомственной охране».

Частные охранные предприятия

В соответствии с Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года № 2487-1 частным охранным предприятиям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества собственников. Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны. В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

Защита жизни и здоровья граждан;

Охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке:

Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Охранная деятельность таких предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (приложение 1 к Постановлению Правительства «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» от 14 августа 1992 года с последующими изменениями).

Широко применяется и смешанный вид охраны, например объект может охраняться ведомственной охраной и внутренними войсками, внутренними войсками и собственной службой безопасности.

Дальнейшее описание ведется применительно к СБ, которая может быть организована на базе ведомственной охраны, частного охранного предприятия а также вневедомственной охраны.

Служба безопасности: задачи и функции

В соответствии с законом РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года: «Безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз внутреннего и внешнего характера». Угроза безопасности – потенциальная возможность действия, способного причинить ущерб интересам объекта. СБ является структурным подразделением предприятия, предназначенным для обеспечения защиты предприятия от прогнозируемых угроз.

Рассматривая безопасность как комплексное понятие, можно выделить следующие его составляющие:

Физическую безопасность;

Безопасность внешней деятельности;

Информационную безопасность;

Психологическую безопасность.

Задачи СБ по обеспечению безопасности показаны на рис. 2. В свою очередь, выполнение каждой задачи обеспечивается следующими функциями.

Рис. 2. Задачи СБ по обеспечению безопасности

Служба безопасности
Составляющие Безопасности	Физическая безопасность	Безопасность внешней деятельности	Информационная безопасность	Психологическая безопасность
Задачи СБ По обеспечению безопасности	Охрана имущества И сотрудников предприятия	Защита коммерческих интересов предприятия	Защита конфиденци-альной информации	Выявление неблагонадежных сотрудников

Функциями СБ по обеспечению физической безопасности являются:

Обнаружение проникновения нарушителя на охраняемую территорию;

Охрана имущества предприятия;

Защита персонала предприятия от преступных посягательств;

Обеспечение пропускного режима, разграничение доступа на объект;

Организация инженерно-технической защиты охраняемых зданий, помещений.

Безопасность внешней деятельности обеспечивается комплексом мер по выявлению и локализации угроз, затрагивающих коммерческие интересы предприятия.

В том числе, сюда входит:

Изучение криминальных аспектов рынка;

Противодействие экономическому шпионажу;

Выявление ненадежных деловых партнеров, сбор информации о лицах, заключающих контракты с предприятием;

Борьба с недобросовестной конкуренцией;

Выявление фактов незаконного использования товарных знаков и т.п.

Мероприятия по обеспечению информационной безопасности направлены на предотвращение утечки конфиденциальной информации с охраняемого объекта и включают в себя:

Организацию конфиденциального делопроизводства;

Ограничение круга лиц, работающих с конфиденциальными документами;

Организацию ведения конфиденциальных переговоров;

Расследование обстоятельств разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну и т.д.;

Мероприятия по противодействию техническим способам несанкционированного съема информации;

Мероприятия по защите информации, циркулирующей в компьютерах, вычислительных сетях.

Психологическая безопасность достигается комплексом мер по выявлению неблагонадежных сотрудников предприятия, в том числе:

Выявление неблагонадежных сотрудников и их групп путем проведения оперативно-розыскных мероприятий (в рамках полномочий СБ);

Выявление неблагонадежных сотрудников и их групп путем психологического тестирования;

Профилактические мероприятия по формированию правосознательного поведения сотрудников.

Служба безопасности: структура, методы и средства деятельности

Структура и состав СБ определяются реальными потребностями предприятия и зависят от многих факторов: важности (потенциальной опасности) объекта, формы собственности, рода деятельности, количества сотрудников, места расположения и т.п. Типовая структура СБ приведена в табл. 2.

Таблица 2. Типовая структура СБ

Подразделение СБ	Внутренняя структура	Функции
1. Отдел физической охраны и режима	1. Группа охраны 2. Группа сопровождения 3. Тревожная группа 4. Группа инженерно-технической защиты 5. Группа режима 6. Бюро пропусков	1. Обеспечение физической безопасности людей И мат. ценностей 2. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режима
2. Отдел безопасности Внешней деятельности	1. Разведывательная группа 2. Контрразведывательная группа 3. Аналитическая группа	Сбор и анализ разведывательной информации
3. Отдел защиты информации	1. Группа технической защиты информации 2. Группа конфиденциального делопроизводства	Предотвращение утечки конфиденциальной информации С охраняемого объекта
4. Отдел психологической безопасности	–	Проверка благонадежности сотрудников, защита От «внутреннего» нарушителя

Отдел физической охраны и режима

Охрана и режим – традиционные виды охранной деятельности. Основная задача отдела – обнаружение несанкционированного доступа на территорию объекта, а также осуществление контрольно-пропускного режима. Основными методами деятельности являются:

Патрулирование (периодический обход территории);

Выставление постов (пост – это участок местности, порученный часовому для охраны и обороны);

Контрольно-пропускные функции (операторы КПП);

Сопровождение (охрана физических лиц).

К техническим средствам относятся все приспособления, повышающие эффективность охранной деятельности, в том числе:

Технические средства охраны (датчики охранной сигнализации, периметровые системы охраны, средст­ва теленаблюдения, средства тревожно-вызывной сигнализации и т.д.);

Средства управления доступом (турникеты, кодонаборные устройства, тамбур-шлюзы, металлодетекторы и т.п.);

Инженерные средства защиты (периметровые заграждения, физические барьеры, решетки, строительные конструкции зданий, сооружений и т.п.);

Оружие, средства индивидуальной защиты и т.д.

Отдел безопасности внешней деятельности

Задача отдела – сбор и анализ разведывательной информации. К методам деятельности относятся:

Замаскированный опрос сотрудников;

Изучение документов;

Негласное наведение справок;

Скрытое наблюдение и т.д.

К техническими средствам сбора информации относятся:

Средства негласного съема информации;

Средства скрытого видеонаблюдения;

Средства компьютерного шпионажа и т.п.

Наличие этого отдела в структуре СБ зависит, прежде всего, от степени вовлеченности предприятия в конкурентную борьбу, прогнозирования угроз его экономической безопасности.

Отдел защиты информации

Задача отдела – предотвращение утечки конфиденциальной информации с охраняемого объекта. Все меры по защите информации можно разделить на две группы:

Организационные;

Технические.

Организационно защита охраняемых сведений обеспечивается комплексом мероприятий по работе с бумажными носителями информации и персоналом, в том числе:

Ведением конфиденциального делопроизводства;

Ограничением круга доступа лиц, допущенных к работе с документами;

Установлением определенного порядка ведения телефонных переговоров, применения радио- и телеграфной связи на предприятии;

Воспитательно-профилактической работой с сотрудниками предприятия;

Совершенствованием внутриобъектового и пропускного режима.

К техническим мероприятиям по предотвращению утечки информации можно отнести:

Периодические испытания выделенных помещений на наличие средств негласного съема информации;

Реализацию набора механизмов по защите компьютерной информации от несанкционированного доступа.

Отдел психологической безопасности

Задача отдела – выявление неблагонадежных сотрудников. К основным методам работы относятся:

Профилактическая работа с персоналом (вывешивание стендов, бюллетеней, разъяснительная работа);

Личная беседа с сотрудником, опрос;

Психологическое тестирование;

Психофизиологические исследования.

В качестве материально-технического обеспечения технологий оценки персонала применяется аппаратура для психофизиологических исследований с использованием полиграфа.

Нормативное обеспечение деятельности

Все нормативные документы по охране объектов можно разделить на три вида:

Документы федерального уровня;

Документы ведомственного уровня;

Документы локального уровня.

Во-первых, это федеральные нормативно-правовые акты (законы, постановления Правительства), являющиеся правовой базой создания СБ ().

Во-вторых, существуют документы ведомственного уровня, такие как упомянутое выше «Положение о ведомственной охране Министерства». Они регулируют вопросы организации охранной деятельности в отрасли.

В-третьих, в качестве «бумажного обеспечения» деятельности СБ на объекте должен быть разработан комплект организационно-распорядительных документов локального уровня (табл. 3). Их состав и содержание не регламентированы, а определяются исходя из практических потребностей.

Таблица 3. Комплект организационно-распорядительных документов локального уровня, регламентирующих деятельность СБ

№	Название	Содержание
1	Положение о СБ предприятия (Устав СБ)	См. в тексте
2	Комплект положений о подразделениях СБ	Определяет задачи и функции подразделения, его место в составе СБ, внутреннюю организацию. На основе положения составляется штатное расписание подразделения
3	Комплект должностных инструкций персонала СБ	Определяет права и обязанности персонала СБ, а также вопросы его ответственности
4	Инструкция по организации охраны предприятия	Определяет предметы защиты, способы охраны (посты, рубежи защиты, порядок патрулирования территории) и т.д.
5	Инструкция по защите информации	Определяет основные организационно-технические мероприятия по защите информации на объекте
6	Инструкция об организации пропускного режима	Регламентирует порядок пропуска сотрудников и транспортных средств через КПП, виды пропусков, порядок их оформления и хранения
7	Инструкция об организации внутриобъектового режима	Определяет правила внутреннего трудового распорядка, техники безопасности и противопожарной безопасности на территории объекта
8	Инструкция по организации эксплуатации технических средств и систем охраны	Регламентирует порядок проведения техобслуживания и ремонта технических средств, ведения учетной документации, вопросы хранения, консервации и списания
9	Инструкция о действиях в нештатных ситуациях	Определяет порядок действий персонала СБ при нападении нарушителей, а также в других чрезвычайных ситуациях (пожар, авария, стихийные бедствия и пр.)

Основным нормативным документом, регулирующим деятельность СБ, является Положение о службе безопасности (Устав). В нем должны быть отражены следующие вопросы:

Нормативно-правовое обеспечение деятельнос­ти СБ;

Задачи и функции;

Организационно-штатная структура;

Кадровые ресурсы, сотрудники СБ, их права и обязанности;

Взаимодействие с правоохранительными органами;

Порядок применения физической силы, огнестрельного оружия, специальных средств;

Материально-техническое обеспечение;

Финансовое обеспечение;

Контроль деятельности СБ.

В заключение коснемся вопросов контроля за обеспечением безопасности на объекте. Контроль – одна из функций управления, необходимая для оценки качества работы. Применительно к СБ качество работы оценивается числом отраженных угроз к общему числу реализованных угроз за определенный интервал времени. Конкретно это выражается через:

Число пресеченных попыток проникновения на охраняемую территорию;

Число пресеченных попыток нарушений пропускного режима;

Число пресеченных попыток хищения конфиденциальной информации,

Число своевременно выявленных и локализованных угроз безопасности внешней деятельности предприятия.

Отметим, что в полном объеме описанная структура СБ реализуется, как правило, на крупных или ведущих активную коммерческую деятельность объектах. На средних и малых объектах она корректируется с учетом реальных потребностей предприятия.

• Корпоративная культура

Ключевые слова:

1 -1

ВВЕДЕНИЕ.

В условиях формирования общего экономического пространства перед предприятиями особо остро встает задача сохранения коммерческой тайны. Можно сказать определенно: в период становления рынка недобросовестная конкуренция представляет собой серьезную угрозу этому процессу. Стало почти массовым процессом беззастенчивое заимствование интеллектуальной и промышленной собственности (методик, программ, знания и технологии) сотрудниками предприятий, работающими одновременно в кооперативах, малый предприятиях и других коммерческих структурах. К этому следует добавить целенаправленные действия по сманиванию или подкупу рабочих и служащих предприятий конкурента, чтобы завладеть секретами их коммерческой и производственной деятельности.
Современный промышленный шпионаж предполагает использование новейших достижений электроники, непосредственное тайное наблюдение, кражи со взломом, подкуп и шантаж. Речь идет о настоящей «тайной войне». Вот один из показательных примеров, приведенных в статье «Космический товар по минимальным ценам». Американское космическое ведомство весьма заинтересовано в приобретении у России целого ряда образцов космической техники и технологии по ее созданию, которые «в настоящее время предлагаются русскими по минимальным ценам». «Еще несколько лет назад мы намеревались выкрасть кое-что из этого», - заявило одно, пожелавшее остаться неизвестным, должностное лицо администрации США.
Урон американскому бизнесу от краж торговых секретов превышает по их оценкам 4 млрд. долларов ежегодно. То, что в мировой практике именуется промышленным шпионажем, мы даже не можем юридически классифицировать. С переходом на рыночные отношения и условия самостоятельности предприятий перед нами встали серьезные проблемы по обеспечению сохранности своих коммерческих секретов и безопасности предприятия.
Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что основную роль в обеспечении сохранности коммерческой тайны играют сами предприятия, а не государственные органы. Для защиты коммерческих секретов предприятия создают собственные службы безопасности. Важной предпосылкой создания службы безопасности предприятия является разработка ее структуры, состава, положений о подразделениях, и должностных инструкций для руководящего состава и сотрудников. Настоящее издание содержит справочный материал для специалистов, занятых разработкой защитных мероприятий, созданием систем безопасности, и для руководителей предприятий, поставивших перед собой задачу обеспечения безопасности производства и коммерческих секретов.

1. ПОЛОЖЕНИЕ О СТРУКТУРЕ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ.

Многогранность сферы обеспечения безопасности и защиты информации требует создания специальной службы, осуществляющей реализацию специальных защитных мероприятий.
Структура, численность и состав службы безопасности предприятия (фирмы, компании и т.д.) за рубежом определяются реальными потребностями предприятия и степенью конфиденциальности ее информации. В зависимости от масштабов и мощности организации деятельность по обеспечению безопасности предприятия и защиты информации может быть реализована от абонентного обслуживания силами специальных центров безопасности до полномасштабной службы компании с развитой штатной численностью. В зарубежных источниках, например, рассматривается следующая структура службы безопасности фирмы (рис. 1). Она возглавляется начальником службы безопасности, которому подчинены служба охраны, инспектор безопасности, консультант по безопасности и служба противопожарной охраны.
С учетом накопленного зарубежного и отечественного опыта и особенностей рыночной экономики предлагается рабочий вариант службы безопасности предприятия среднего масштаба производства, ее структура и должностные инструкции (рис. 2).

1.1. Общие положения.

Основными задачами службы безопасности предприятия являются обеспечение безопасности предприятия, производства, продукции и защита коммерческой, промышленной, финансовой, деловой и другой информации, независимо от ее назначения и форм при всем многообразии возможных каналов ее утечки и различных злонамеренных действий со стороны конкурентов.

1.2. Правовые основы деятельности службы безопасности.

Основные положения, состав и организация службы безопасности имеют юридическую силу в том случае, если они зафиксированы в основополагающих правовых, юридических и организационных документах предприятия.
В основу деятельности службы безопасности положены:

• Закон Российской Федерации «О безопасности";
• Законы и регламенты России, обеспечивающие безопасность деятельности и сохранность коммерческой тайны;
• Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности;
• Кодекс законов о труде (КЗОТ);
• Устав предприятия, коллективный договор, трудовые договоры, правила внутреннего трудового распорядка сотрудников, должностные обязанности руководителей, специалистов, рабочих и служащих.

1.3. Основные задачи службы безопасности.

Основными задачами службы безопасности предприятия являются:

• обеспечение безопасности производственно-торговой деятельности и защиты информации и сведений, являющихся коммерческой тайной;
• организация работы по правовой, организационной и инженерно-технической (физической, аппаратной, программной и математической) защите коммерческой тайны;
• организация специального делопроизводства, исключающего несанкционированное получение сведений, являющихся коммерческой тайной;
• предотвращение необоснованного допуска и доступа к сведениям и работам, составляющим коммерческую тайну;
• выявление и локализации возможных каналов утечки конфиденциальной информации в процессе повседневной производственной деятельности и в экстремальных (аварийных, пожарных и др.) ситуациях;
• обеспечение режима безопасности при проведении всех видов деятельности, включая различные встречи, переговоры, совещания, заседания, связанные с деловым сотрудничеством как на национальном, так и на международном уровне;
• обеспечение охраны зданий, помещений, оборудования, продукции и технических средств обеспечения производственной деятельности;
• обеспечение личной безопасности руководства и ведущих сотрудников и специалистов;
• оценка маркетинговых ситуаций и неправомерных действий злоумышленников и конкурентов.

1.4 Общие функции службы безопасности.

Служба безопасности предприятия выполняет следующие общие функции:

• организует и обеспечивает пропускной и внутри объектовый режим в зданиях и помещениях, порядок несения службы охраны, контролирует соблюдение требований режима сотрудниками, смежниками, партнерами и посетителями;
• руководит работами по правовому и организационному регулированию отношений по защите коммерческой тайны;
• участвует в разработке основополагающих документов с целью закрепления в них требований обеспечение безопасности и защиты коммерческой тайны, в частности, Устава, Коллективного договора, Правил внутреннего трудового распорядка, Положений о подразделениях, а также трудовых договоров, соглашений, подрядов, должностных инструкций и обязанностей руководства, специалистов, рабочих и служащих;
• разрабатывает и осуществляет совместно с другими подразделениями мероприятия по обеспечению работы с документами, содержащими сведения, являющиеся коммерческой тайной, при всех видах работ, организует и контролирует выполнение требований «ИНСТРУКЦИИ по защите коммерческой тайны";
• изучает все стороны коммерческой, производственной, финансовой и другой деятельности для выявления и закрытия возможных каналов утечки конфиденциальной информации, ведет учет и анализ нарушений режима безопасности, накапливает и анализирует данные о злоумышленных устремлениях конкурентов и других организаций о деятельности предприятия и его клиентов, партнеров, смежников;
• организует и проводит служебные расследования по фактам разглашения сведений, утрат документов и других нарушений безопасности предприятия;
  разрабатывает, ведет, обновляет и пополняет «Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну» и другие
• нормативные акты, регламентирующие порядок обеспечения безопасности и защиты информации;
• обеспечивает строгое выполнение требований нормативных документов по защите коммерческой тайны;
• осуществляет руководство службами и подразделениями безопасности подведомственных предприятий, организаций, учреждений и других в части оговоренных в договорах условиях по защите коммерческой тайны;
• организует и регулярно проводит учебу сотрудников предприятия и службы безопасности по всем направлениям защиты коммерческой тайны, добиваясь, чтобы к защите коммерческих секретов был глубоко осознанный подход;
• ведет учет сейфов, металлических шкафов, специальных хранилищ и других помещений, в которых разрешено постоянное или временное хранение конфиденциальных документов;
• ведет учет выделенных для конфиденциальной работы помещений, технических средств в них, обладающих потенциальными каналами утечки информации;
• поддерживает контакты с правоохранительными органами и службами безопасности соседних предприятий в интересах изучения криминогенной обстановки в районе (зоне).

1.5. Состав службы безопасности.

Служба безопасности является самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия.
Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности заместителя руководителя предприятия по безопасности.
Организационно служба безопасности состоит из следующих структурных единиц:

• отдела режима и охраны, в составе сектора режима и сектора охраны;
• специального отдела в составе сектора обработки секретных документов и сектора обработки документов с грифом «Коммерческая тайна";
• инженерно-технической группы;
• группы безопасности внешней деятельности.

1.6. Права, обязанности и ответственность сотрудников службы безопасности.

Сотрудники подразделений службы безопасности в целях обеспечения защиты сведений, составляющих коммерческую тайну, имеют право:

• требовать от всех сотрудников предприятия, партнеров, клиентов строгого и неукоснительного выполнения требований нормативных документов или договорных обязательств по защите коммерческой тайны;
• вносить предложения по совершенствованию правовых, организационных и инженерно-технических мероприятий по защите коммерческой тайны.

Сотрудники службы безопасности обязаны:

• осуществлять контроль за соблюдением «инструкции по защите коммерческой тайны";
• докладывать руководству о фактах нарушения требований нормативных документов по защите коммерческой тайны и других действий, могущих привести к утечке конфиденциальной информации или утрате документов или изделий;
• не допускать неправомерного ознакомления с документами и материалами с грифом «Коммерческая тайна» посторонних лиц.

Сотрудники службы безопасности несут ответственность за личное нарушение безопасности коммерческой тайны и за не использование своих прав при выполнении функциональных обязанностей по защите конфиденциальных сведений сотрудниками предприятия.

1.7. Нештатные структуры службы безопасности.

С целью более широкого охвата и качественного исполнения требований защиты коммерческой тайны решением руководства предприятия и службы безопасности могут создаваться отдельные комиссии, решающие определенные контрольно-ревизионные функции на временной или постоянной основе, такие как:

• квартальные или годовые комиссии по проверке наличия, состояния и учета документов (материалов, сведений, ценностей);
• комиссия по оценке возможностей публикации периодических документов, объявлений, проспектов, интервью и других выступлений в печати, на радио и телевидении, семинарах, симпозиумах, конференциях и т.п.;
• периодические проверочные комиссии для проверки знаний и умений выполнять требования нормативных документов по защите коммерческой тайны, а также по оценке эффективности и надежности защитных мероприятий по обеспечению безопасности предприятия.

2. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ.

Состав и функции подразделений службы безопасности определяются соответствующими Положениями.
Положение о структурном подразделении - документ, предназначенный для нормативно-правовой регламентации деятельности каждого структурного подразделения. Положение определяет статус подразделения, отражает его место в составе службы безопасности, показывает его внутреннюю организацию. На основе Положения составляется штатное расписание подразделения, определяется степень ответственности за выполнение возложенных на него задач.

2.1. Положение об отделе режима и охраны.

2.1.1. Общие положения.

1. Отдел режима и охраны является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется начальнику службы безопасности.
2. В своей деятельности отдел руководствуется требованиями «Инструкции по организации режима и охране».

2.1.2. Задачи.

1. Организация и осуществление мер по обеспечению безопасности деятельности и защите сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.
2. Разработка и совершенствование системы предотвращения несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну.
3. Организация и поддержание пропускного и внутри объектного режима.
4. Организация охраны арестованных по режиму конфиденциальных помещений.
5. Организация личной охраны руководителей и ведущих сотрудников.
6. Организация и установление мер физической и технической защиты зданий и помещений.
7. Организация, разработка и контроль системы безопасности в повседневных и в особых условиях (стихийные бедствия, поломки, аварии, беспорядки и т.п.).

2.1.3. Структура.

В составе отдела режима и охраны имеются следующие структурные единицы:

1. Сектор режима.
2. Сектор охраны.

2.1.4. Функции.

В соответствии с основными задачами отдел режима и охраны выполняет следующие функции:

1. Организует работу по выполнению решений, приказов и распоряжений руководства предприятия по обеспечению защиты коммерческих секретов и обеспечению безопасности деятельности.
2. Определяет единство действий и организует защиту, безопасность, сохранность документов и ценностей в обычных и особых условиях.
3. Разрабатывает, обновляет и дополняет инструкции, положения и иные нормативные материалы по режиму и охране.
4. Осуществляет руководство работой по установлению степени конфиденциальности сведений, содержащихся в документах. Совместно с основными подразделениями проводит работу по анализу практики применения «Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну», по подготовке и внесению в него в установленном порядке необходимых изменений и дополнений, а также организует его переработку и переиздание.
5. Организует разработку и контроль за эффективностью действующей разрешительной системы допуска сотрудников, компаньонов и клиентов к ознакомлению и работе с документами конфиденциального характера, с целью исключения возможности ознакомления со сведениями, не относящимися к выполняемой ими работе.
6. Разрабатывает и рассматривает совместно со специальным отделом и подразделениями предложения по совершенствованию делопроизводства с грифом «Коммерческая тайна», предотвращению факторов включения в документы секретного и несекретного характера излишнего объема сведений, являющихся коммерческой тайной, сокращению издаваемых и разрабатываемых документов конфиденциального характера, неоправданной из рассылки.
7. Организует и обеспечивает систему контролируемого доступа и специального пропускного режима в здания и помещения.
8. Организует, обеспечивает и контролирует выполнение требований внутри объектного режима.
9. Определяет систему охраны и участвует в ее организации и обеспечении работы выделенных помещений.
10. Организует разработку тактических принципов использования средств автоматизации, сигнализации, связи и охраны.
11. Организует охрану, пропускной, допускной и внутри объектный режим и осуществляет оперативно-методическое руководство работами по защите выделенных помещений и информации, обрабатываемой и передаваемой с использованием технических средств.
12. Осуществляет руководство и режим защиты коммерческих сведений в работе по отбору, хранению и использованию архивных материалов.
13. Осуществляет методическое руководство и принимает непосредственное участие в проведении предупредительно-профилактической работы с исполнителями работ и документов конфиденциального характера.
14. Организует проведение служебных расследований по фактам утраты документов конфиденциального характера, разглашения охраняемых сведений, нарушения охраны и пропускного режима, необоснованного ознакомления сотрудников и командированных лиц со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну и по другим фактам, которые привели или создавали условия, способствующие утечке конфиденциальной информации.
15. Обеспечивает личную охрану руководства и сотрудников.

2.1.5. Права начальника отдела.

1. На основе единоличия руководит деятельностью отдела режима и охраны по выполнению возложенных на отдел задач и функций.
2. Назначает проведение проверок состояния и эффективности работы по обеспечению сохранения коммерческих секретов, режима безопасности, охраны и технического ее обеспечения.
3. Требует от сотрудников представления объяснений по фактам, которые привели или могли привести к утечке информации, составляющей коммерческую тайну.
4. Ходатайствует о поощрении сотрудников, активно участвующих в работе по предупреждению утечки охраняемых сведений, выполнении требований режима и охраны.

2.2. Положение о секторе режима.

2.2.1. Общие положения.

1. Сектор режима является подразделением отдела режима и охраны службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику отдела.
2. В своей деятельности сектор руководствуется требованиями «Инструкции по режиму и охране» в части режима.

2.2.2. Задачи.

1. Организация пропускного и внутри объектного режима.
2. Разработка разрешительной системы и обеспечение допуска сотрудников к документам, материалам и сведениям, составляющим коммерческую тайну.
3. Контроль за соблюдением режима допуска к сведениям и документам.
4. Совершенствование системы пропускного и внутри объектного режима.
5. Участие в разработке «Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну».

2.2.3. Структура.

В составе сектора режима выделяются следующие штатные должности:

• заведующий сектором режима;
• старший инспектор по режиму - начальник бюро пропусков;
• инспектор по режиму;
• инспектор по работе с персоналом, допущенным к сведениям, составляющим коммерческую тайну.

2.2.4. Функции.

В части обеспечения режима основными функциями сектора являются разработка, реализация и осуществление основных положений системы получения разрешений на доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе:

• права, обязанности и ответственность сотрудников, допущенных к работе с документами, содержащими коммерческую тайну;
• схема выдачи разрешений на доступ сотрудников к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
• порядок доступа на совещания по вопросам, содержащим сведения, составляющие коммерческую тайну;
• порядок и контроль доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, представителей других предприятий и государственных органов;
• ведение, уточнение и изменение «Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну";
• учет сотрудников, допущенных к работе с документами и материалами, содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну;
• учет и анализ нарушений режима работы с документами, содержащими коммерческую тайну, различного рода попыток несанкционированного доступа к конфиденциальным документам традиционного и автоматизированного исполнения (базы данных, персональные файлы и др.), случаев телефонных переговоров, содержащих конфиденциальную информацию;
• организация и проведение деловых совещаний, переговоров и встреч с обсуждением вопросов, связанных с коммерческой тайной;
• организация и обеспечение пропускного и внутри объектного режима: выдача пропусков (постоянных, временных, разовых), порядок посещения, учет посетителей;
• определение выделенных помещений, проведение их паспортизации, обеспечение их защиты совместно с группой Инженерно-технической защиты информации.

В части работы с персоналом учитывается, что сотрудники - главный источник утечки конфиденциальной информации. С учетом этого функции группы составляют:

• беседы с поступающими на работу в подразделения, работа которых связанна с коммерческой тайной, с целью установления их пригодности для этой работы;
• изучение поступающего на работу в части его прошлой трудовой деятельности;
• оформление обязательств о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну;
• анализ служебной осведомленности сотрудников;
• анализ и учет трудовой удовлетворенности с целью предупреждения увольнения сотрудников, допущенных к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
• ведение досье на сотрудников, допущенных к документам с коммерческой тайной;
• организация обучения сотрудников по вопросам защиты коммерческой тайны;
• беседы с увольняющимися и оформление контракта (обязательства) не разглашать коммерческие секреты.

Кроме того, сектор в тесном взаимодействии с отделом кадров:

• разрабатывает планы комплектования кадрами;
• оформляет прием, перевод и увольнение сотрудников, допущенных к коммерческой тайне;
• готовит материалы для преставления сотрудников к поощрениям и должностным перемещениям.

2.2.5. Права.

1. Проводить беседы с поступающими на работу и увольняющимися и оформлять обязательства не разглашать коммерческие секреты.
2. Требовать от сотрудников и клиентов строгого выполнения установленного пропускного и внутриобъектового режима;
3. Проводить проверку состояния и организации работы по обеспечению режима работы с документами составляющими коммерческую тайну.
4. Требовать от сотрудников письменных объяснений по фактам нарушения пропускного и внутриобъектового режима;
5. Возбуждать ходатайства перед руководством о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения режима.
6. Представлять к поощрениям сотрудников, добросовестно выполняющих обязанности по сохранению в тайне охраняемых сведений.

2.2.6. Ответственность.

1. Всю полноту ответственности за выполнение задач и функций по режиму и работе с персоналом несет заведующий сектором режима.

2.3. Положение о секторе охраны.

2.3.1. Общие положения.

1. Сектор охраны является подразделением отдела режима и охраны службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику отдела.
2. В своей деятельности сектор руководствуется требованиями «Инструкции по режиму и охране» в части охраны.

2.3.2. Задачи.

Обеспечение надежной защиты зданий, помещений, оборудования, валютных и материальных ценностей, а также личной охраны руководящего состава в обычных и экстремальных условиях.

2.3.3. Структура.

1. Сектор охраны состоит из:
   • комендантской службы;
   • группы личной охраны руководства.
2. Комендантская служба может состоять из коменданта здания, дежурного мастера по вневедомственной и объектовой технической охране и дежурного мастера по противопожарной охране.

2.3.4. Функции.

1. Сектор охраны осуществляет охрану зданий, помещений, оборудования, линий связи и перевозок, пожарную охрану, а также личную охрану руководящего состава.
2. Сектор охраны обеспечивает необходимые условия, исключающие несанкционированный доступ в охраняемые здания, помещения, отдельные конфиденциальные участки и зоны территории и служебных помещений. Особое внимание уделяется критическим условиям, связанным со стихийными бедствиями, поломками, авариями.
3. Сектор охраны:
   • реализует учет, контроль и наблюдение за охраняемыми зонами, помещениями, хранилищами;
   • обеспечивает установку и работу на местах технических средств охраны, охранной и пожарной сигнализации;
   • осуществляет прием под охрану и сдачу в эксплуатацию охраняемых помещений, проверяя при этом надежное срабатывание средств охраны, делая соответствующую запись в журнале приема и сдачи под охрану;
   • принимает меры по ликвидации возможных пожаров и других аварийных ситуаций.
4. В части личной охраны руководящего состава сектор руководствуется отдельным положением, разрабатываемым службой безопасности с учетом конкретных условий ее деятельности.

2.3.5. Права.

1. Проверять наличие, состояние и функционирование технических средств охраны охранной и пожарной сигнализации.
2. Требовать строгого соблюдения установленного внутриобъектового режима и правил трудового распорядка
3. Участвовать в разработке мероприятий по усилению безопасности и сохранности имущества, средств, зданий и помещений.
4. Не допускать случаев использования неисправного оборудования, охранной и пожарной техники.
5. Принимать меры воздействия к сотрудникам, допускающим порчу или неправильную эксплуатацию охранно-пожарной техники.
6. Требовать своевременного ремонта и профилактики технических средств охраны и пожарной сигнализации.

2.3.6. Ответственность.

Всю полноту ответственности за качество и своевременное выполнение возложенных на сектор настоящим Положением задач и функций несет заведующий сектором.

2.4. Положение о специальном отделе.

2.4.1. общие положения.

1. Специальный отдел является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику службы.
2. В своей деятельности отдел руководствуется требованиями «Инструкции по режиму и охране» в части коммерческих секретов.

2.4.2. Задачи.

Организация и руководство делопроизводством секретных документов и документов с грифом «Коммерческая тайна».

2.4.3. Структура.

Специальный отдел состоит из следующих структурных единиц:

• сектор обработки секретных документов;
• сектор обработки документов с грифом «Коммерческая тайна";
• машинописное бюро оформления специальных документов;
• экспедиция.

2.4.4. Функции.

1. Обработка поступающей и отправляемой корреспонденции, доставка ее по назначению.
2. Осуществление контроля за сроками исполнения документов.
3. Организация работы по регистрации, учету и хранению документальных материалов текущего пользования.
4. Разработка номенклатуры дел, осуществление контроля за правильным формированием дел в подразделениях и подготовкой материалов к своевременной сдаче в архив.
5. Разработка и внедрение предложений по совершенствованию системы делопроизводства.
6. Печатание и размножение секретных документов и документов с грифом «Коммерческая тайна».
7. Участие в подготовке созываемых и проводимых руководством закрытых совещаний и организация их технического обслуживания.
8. Специальный отдел в части обеспечения обработки секретных документов руководствуется соответствующими документами, в части ведения делопроизводства с грифом «Коммерческая тайна» выполняет требование «Инструкции по защите коммерческой тайны».

2.4.5. Права.

1. Требовать от руководителей подразделений и исполнителей четкого и своевременного выполнения нормативных документов по организации и ведению специального делопроизводства.
2. Регулярно проверять правильность ведения делопроизводства в подразделениях, указывать руководителям подразделений на выявленные недостатки и требовать их устранения.
3. Возвращать исполнителям документы, оформленные с нарушением установленных правил делопроизводства.
4. Указания специального отдела в пределах его функций, предусмотренных Положением, являются обязательными к руководству и исполнению подразделениями предприятия.

2.4.6. Ответственность.

1. Всю полноту ответственности за качество и своевременное выполнение возложенных настоящим Положением задач и функций несет заведующий отделом.
2. Степень ответственности других сотрудников отдела устанавливается должностными инструкциями.

2.5. Положение о секторе обработки документов с грифом «коммерческая тайна».

2.5.1. Общие положения.

Сектор обработки документов с грифом «Коммерческая тайна» является структурным подразделением специального отдела службы безопасности и подчиняется непосредственно
заведующему отделом. В своей работе сектор руководствуется «Инструкцией по защите коммерческой тайны».

2.5.2. Задачи.

Организация и руководство делопроизводством документов с грифом «Коммерческая тайна».

2.5.3. Структура.

В составе вектора устанавливаются следующие должности:

• заведующий сектором;
• делопроизводитель;
• машинистка.

2.5.4. Функции.

1. Получение, учет, исполнение и документирование поступающих и разрабатываемых документов, организация оптимального документооборота, обеспечение отправки, размножения и надежного хранения документов, их сохранности и своевременного уничтожения, а также проверка их наличия и контроль своевременного и правильного их исполнения.
2. Разработка нормативных документов, направленных на обеспечение сохранности коммерческой тайны.
3. Участие в разработке, пополнении и обновлении «Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну».
4. Участие в процессе обучения персонала работе с документами, содержащими коммерческую тайну.

2.5.5. Права.

1. Требовать от подразделений, руководителей, сотрудников соблюдения требования по ведению делопроизводства с грифом «Коммерческая тайна».
2. Проверять правильность ведения делопроизводства в подразделениях, указывать руководителям подразделений на выявленные недостатки и требовать их устранения.
3. Представлять к поощрению сотрудников, четко выполняющих требования по сохранению коммерческой тайны. Принимать меры воздействия к лицам, допускающим нарушения в работе с документами, содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну.

2.5.6. Ответственность.

1. Всю полноту ответственности за качество и своевременное выполнение возложенных настоящим Положением на сектор задач и функций несет заведующий сектором.
2. Степень ответственности других сотрудников сектора устанавливается должностными инструкциями.

2.6. Положение о группе иженерно-технической защиты.

2.6.1. Общие положения.

1. Группа инженерно-технической защиты информации является структурным подразделением службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику службы.
2. В своей деятельности группа руководствуется требованиями «Инструкции по Инженерно-технической защите».

2.6.2. Задачи.

1. Обследование выделенных помещений с целью установления потенциально возможных каналов утечки конфиденциальной информации через технические средства, конструкции зданий и оборудования.
2. Выявление и оценка степени опасности технических каналов утечки информации.
3. Разработка мероприятий по ликвидации (локализации) установленных каналов утечки информации организационными, организационно-техническими или техническими мерами, используя для этого физические, аппаратные и программные средства и математические методы защиты.
4. Организация контроля (в том числе и инструментального) за эффективностью принятых защитных мероприятий. Проведение обобщения и анализа результатов контроля и разработка предложений по повышению надежности и эффективности мер защиты.
5. Обеспечение приобретения, установки, эксплуатации и контроля состояния технических средств защиты информации.

2.6.3. Структура.

1. Структура и штатный состав группы Инженерно-технической защиты информации разрабатывается и утверждается руководством службы безопасности исходя из конкретных условий и технической оснащенности подразделений предприятия.
2. Возможно состав группы установить в следующем составе:
   • руководитель группы - старший инженер;
   • Инженер (техник) группы по спец измерениям.

2.6.4. Функции.

1. Определение границ охраняемой (контролируемой) территории (зоны) с учетом возможностей технических средств, наблюдения злоумышленников.
2. Определение технических средств, используемых для передачи, приема и обработки конфиденциальной информации в пределах охраняемой (контролируемой) территории (зоны).
3. Определение опасных, с точки зрения возможности образования каналов утечки, технических средств.
4. Локализация возможных каналов утечки информационно-орга-низационными, организационно-техническими или техническими средствами и мероприятиями.
5. Организация наблюдения за возможным неконтролируемым излучением за счет ПЭМИН (побочных электромагнитных излучений и наводок).
6. Организация контроля наличия, проноса каких-либо предметов (устройств, средств, механизмов) в контролируемую зону, способных представлять собой технические средства несанкционированного получения конфиденциальной информации.

2.6.5. Права.

Группа Инженерно-технической защиты информации имеет право:

• проверять наличие технических средств обеспечения производственной деятельности в выделенных помещениях, измерять их параметры на соответствие требованиям безопасности;
• устанавливать технические средства защиты каналов утечки информации через технические средства обеспечения производственной деятельности;
• запрещать использование технических средств, не обеспечивающих требования безопасности.

2.6.6. Ответственность.

Всю полноту ответственности за инженерно-техническую защиту информации несет руководитель группы.

2.7. Положение о группе безопасности внешней деятельности.

2.7.1. Общие положения.

1. Группа безопасности внешней деятельности является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику службы.
2. Группа организует работу в тесном взаимодействии с основными структурными подразделениями службы безопасности и предприятия.

2.7.2. Задачи.

1. Изучение и выявление предприятий и организаций, потенциально являющихся союзниками и конкурентами.
2. Добывание, сбор и обработка сведений о деятельности потенциальных и реальных конкурентов для выявления возможных злонамеренных действий по добыванию охраняемых сведений.
3. Учет и анализ попыток несанкционированного получения коммерческих секретов конкурентами.
4. Оценка степени реальных конкурентных отношений между сотрудничающими (конкурирующими) организациями.
5. Анализ возможных каналов утечки конфиденциальной информации.

2.7.3. Структура.

Структура и штатное расписание определяется с учетом объемов и особенностей обстановки.

2.7.4. Функции.

1. Изучение торгово-конъюнктурных ситуаций в пространстве деятельности учредителей, партнеров, клиентов и потенциально возможных конкурентов.
2. Ситуационный анализ текущего состояния финансово-торговой деятельности с точки зрения прогнозирования возможных последствий, могущих привести к неправомерным действиям со стороны конкурирующих организаций и предприятий.
3. Выявление платежеспособности юридических и физических лиц, их возможности по своевременному выполнению платежных обязательств.
4. Установление антагонистических конкурентов, выявление их методов ведения конкурентной борьбы и способов достижения своих целей.
5. Определение возможных направлений и характера злоумышленных действий со стороны специальных служб промышленного шпионажа против предприятия, его партнеров и клиентов.

2.7.5. Права.

1. Требовать от соответствующих служб и подразделений необходимые для анализа сведения о деятельности партнеров и клиентов.
2. Осуществлять сбор и обработку необходимых сведений для выявления злоумышленных действий со стороны конкурирующих организаций.

2.7.6. Ответственность.

Вся полнота ответственности за полноту и своевременность оценки степени опасности действий со стороны конкурентов и злоумышленников по отношению к охраняемым сведениям и безопасности руководства и сотрудников лежит на группе безопасности внешней деятельности.

___________________________________

Статьи на эту тему

B форуме пишут • FoxKid 2004-06-22 06:08:11 пишет: Блин, а где рисунки? • student 2005-04-30 14:56:58 пишет: Статья очень интересная но и очень непонятная. ГДЕ можно найти РИСУНКИ к этой статье? • Константин 2005-05-05 08:33:38 пишет: Какие рисунки нужны? Если структура СБ, то стоит покопаться на сайтах кторые указаны в Информационных ресурсах Интернета на www.сайт • Serg 2005-05-31 10:49:51 пишет: Хотелось получить структурную схему службы безопасности предприятия. Если есть где посмотреть напишите. Спасибо • Петикович 2007-06-07 08:24:07 пишет: Кто даст умные мысли по организации СБ на строительстве крупного торгово-развлекательного центра. Буду весьма признателен. • Антон 2007-06-27 03:27:16 пишет: 1. организаци безопасности требует определенных материальных затрат (в некоторых случая не малых) 2. оценить стоит ли тратить деньги на организацию СБ (т.е.будет ли она оправдовать те средства которые будут затрачены на ее организацию). 3.определить назначение:установка систем видеонаблюдения; оборудование (определенных помещений) помещений устройствами для съема речевой информации, оборудование помещений в которых могут проводится совещания устройствами для противодействия съему информации, а также если в помещениях могут быть электронные носители информации, то нужно их экранировать от побочного електромагнитного излучения. 4. помещения в которых может циркулировать конфиденциальная информация оборудовать специальными устройствами для предотвращения и предупреждения съема информации 5. установка систем видеонаблюдения во всех людных местах. 6.установка освещения окон и видеонаблюдение за ними 7.организация безопасности в internet 8.определить направления создания системы безопасности: организация СБ на объектах ИС; организация защиты информационных и физических обьектов ИС; организациия защиты процессов и программ; организация защиты каналов связи; подавление побочных электромагнитных излучений; организация управления СБ 9.этапы построения СБ: определение информации и объектов подлежащих защите, определение степени секретности. 10. определение потенциальных угроз несанкционированного проникновения на обьект, а также выявление потенциальных угроз и каналов утечки информации. 11. оценка уязвимости и рисков 12. определение требований к СБ 13. осуществление выыбора средств защиты 14. внедрение и использование выбранных мер защиты 15. контроль целостности и управление СБ 16.сертификация СБ и ее компонентов по требованиям безопасности 17.выбор решений и средств обеспечения безопасности если предложенное выше вас чем-то заинтересовало могу более подробно описать каждый из пунктов • елена 2009-11-23 09:14:35 пишет: Что делат с СБ предприятия до вступления в силу ФЗ от 22.12.2008г. № 272-ФЗ • Владимир 2010-02-19 12:10:19 пишет: Подскажите, пожалуйста, очень нужно! Я привлекался к уголовной ответственности в 2006 году (ст. 228, ч.1 - та что про хранение наркотиков). Сейчас устраиваюсь на работу в очень серьезную фирму (связано с инжинирингом), переживаю по поводу своей судимости. По идее она уже погашена, но там ведь спрашивают не про судимость, а про привлечение. Наркотики не употребляю, могу пройти тест на любой тип, если нужно. Насколько велика вероятность, что этот вопрос помешает мне быть принятым на эту должность? Заранее спасибо. • Андрей 2010-09-07 18:29:13 пишет: Буду очень признателен за все советы по теме организации СБ или ЧОО(П) на предприятии занимающемся добычей золотосодержащих пород. Сразу скажу, что производство связано с использованием цианидов. • Gensa 2011-01-11 09:34:45 пишет: если тема еще актуальна, ппиши в почту, расскажу пошагово...) • andreygrand 2011-12-30 11:54:24 пишет: Так а где сам материал..Андрей Wrote: • Виталий 2014-04-29 14:56:17 пишет: Добрый день! Очень интересует первоисточник информации. Не подскажете откуда эта информация? • Владимир 2014-09-19 03:32:59 пишет: Владимир,опишите,пожалуйста,подробно,каждый из пунктов. • Владимир 2014-09-19 03:35:22 пишет: ошибся,Антон, пожалуйста, опишите каждый из пунктов,очень нужно,заранее спасибо.

Введение

Функции службы безопасности предприятия и ее структура

Заключение

Библиографический список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

В условиях нестабильной экономической ситуации процесс успешного функционирования и экономического развития российских компаний во многом зависит от совершенствования их деятельности в области обеспечения экономической безопасности предприятия. На текущий момент не все руководители предприятий готовы в полной мере оценить необходимость создания надежной системы экономической безопасности. В Законе РФ «О безопасности» понятие «безопасность» определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов. Однако в сознании большинства граждан все еще сильны стереотипы, согласно которым данная область относится многими к сфере компетенции государства и специальных органов. Хотя предпринимательская деятельность - это деятельность, осуществляемая на свой «страх» и «риск», т.е. в первую очередь владелец бизнеса должен взглянуть на свое предприятие и определить те жизненно важные интересы, которые необходимо защищать в первую очередь. И защищать эти интересы нужно компании самой, а не надеяться на помощь государства. Одним из инструментов по обеспечению защиты безопасности предприятия может стать создание на его базе собственной службы безопасности.

В своей работе я хотела бы остановиться на целях и структуре службы безопасности предприятия, а также на основных ее функциях.

ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЕ СТРУКТУРА

Прежде чем, перейти к непосредственному изучению целей, структуры и функциям службы безопасности нужно определить перечень объектов, которые нуждаются в защите на предприятие.

Во-первых, к ним относятся:

Территория предприятия;

Расположенные на территории предприятия объекты (здания, сооружения);

Носители конфиденциальной информации (документы, изделия);

Материальные ценности (грузы).

Во-вторых, к особым объектам охраны относятся руководство предприятия, персонал, допущенный к конфиденциальной информации. Организация охраны руководства и персонала предприятия регулируются отдельным положением (инструкцией), которое утверждается руководителем предприятия, и, в необходимых случаях согласовывается с территориальными органами внутренних дел и органами безопасности.

Основные цели охраны руководства и персонала предприятия - обеспечение их личной безопасности в повседневных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций, предотвращение возможных попыток завладения злоумышленниками защищаемой информацией путем физического и иного насильственного воздействия на этих лиц, выработка рекомендаций охраняемым лицам по особенностям поведения в различных ситуациях.

К другим важным целям относятся также:

Предотвращение попыток проникновения посторонних лиц (злоумышленников) на территорию (объекты) предприятия;

Своевременное обнаружение и задержание лиц, противоправно проникших (пытающихся проникнуть) на охраняемую территорию;

Обеспечение сохранности находящихся на охраняемой территории носителей конфиденциальной информации и материальных средств и исключение, таким образом, нанесения ущерба предприятию;

Предупреждение происшествий на охраняемом объекте и ликвидация их последствий. К основным задачам охраны перечисленных объектов относятся следующие:

Контроль объекта и охраняемой территории, в том числе территории с особым режимом пропуска, в целях обнаружения и предотвращения попыток несанкционированного проникновения на них посторонних лиц (злоумышленников);

Обеспечение конфиденциальности и сохранения в тайне фактов проведения закрытых мероприятий на предприятии (его объектах), обсуждаемых или рассматриваемых на них вопросов;

Сопровождение и охрана носителей конфиденциальной информации, в том числе служебных документов предприятия, материальных ценностей и грузов при их транспортировке и перевозке (доставке);

Защита объектов и территорий с особым режимом пропуска от насильственных действий и вооруженных нападений, которые могут нанести ущерб предприятию;

Выполнение в необходимых случаях специальных задач по обеспечению личной охраны руководства предприятия и персонала предприятия, допущенного к конфиденциальной информации;

Участие в обеспечении пропускного режима для посетителей, транспортных средств и грузов на охраняемой территории (объектах предприятия) в целях установления личности и учета посетителей, контроля за ввозом, вывозом носителей конфиденциальной информации, грузов, материальных ценностей, предотвращения их несанкционированного перемещения, а также фиксации следов скрытых и открытых попыток хищения иного имущества предприятия;

Систематический анализ эффективности системы охраны, принимаемых должностными лицами мер по охране объектов предприятия и обеспечению сохранности носителей конфиденциальной информации, материальных ценностей и грузов, и выработка предложений по совершенствованию системы охраны. Для реализации главных целей и основных задач охраны предприятия (его объектов) создается система охраны.

Она включает личный состав подразделений охраны (караулов); технические средства охраны; места размещения личного состава, выполняющего задачи охраны, и используемых технических средств; методы охраны объектов. В качестве мест размещения личного состава охраны может быть использован один из основных элементов системы организации пропускного режима - контрольно-пропускные пункты.

Используемые при охране предприятий технические средства охраны делятся на две группы:

Средства обнаружения (пожарная и охранная сигнализация, «тревожное» оповещение, охранное телевидение, охранное освещение, аппаратура проверки почтовой корреспонденции, радиосвязь, прямая внутренняя связь, прямая телефонная связь с милицией и др.);

Средства обнаружения и ликвидации (средства пожаротушения, средства индивидуальной защиты, газовые ловушки, автотранспорт, оружие, инженерно-технические средства и др.).

В зависимости от масштабов и мощности организации деятельность по обеспечению безопасности предприятия и защиты информации может быть реализована от абонентного обслуживания силами специальных центров безопасности до полномасштабной службы самой компании с развитой штатной численностью.

Если предприятие создает свои собственные штатные подразделения охраны, то они организационно могут быть объединены в службу охраны. Служба охраны включает посты охраны, группы (подразделения) сотрудников охраны (в том числе подразделение личной охраны руководства и персонала), группу охраны и сопровождения материальных ценностей и грузов, «тревожную» группу (группу быстрого реагирования), а также подразделения сторожевых собак (при необходимости). Однако наиболее часто подразделения охраны наряду с другими подразделениями, решающими задачи по различным направлениям защиты информации, объединяются в службу безопасности предприятия. Если предприятие создает свою собственную службу безопасности, то она как правила становиться самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия. Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности, как правило, заместителя руководителя предприятия по безопасности.

Совершенно очевидно, что если персонал службы безопасности по количеству большой, неизбежно встает вопрос о заместителях начальника службы безопасности. Их также должно быть не менее трех (по количеству подразделений службы безопасности), в крайнем случае, двух, если существует единая детективная служба.

Как правило, заместитель начальника службы безопасности является одновременно руководителем одного из подразделений и, в свою очередь, также имеет одного или нескольких заместителей. Не вызывает сомнений целесообразность создания таких подразделений, как канцелярия и бухгалтерия (в случае, если службу безопасности не обслуживает единая бухгалтерия предприятия-учредителя).

В крупных службах безопасности возможно введение должностей помощников (референтов) начальника.

Как уже ранее было отмечено, структура, численность и состав службы безопасности предприятия (фирмы, компании и т.д.) определяются реальными потребностями предприятия и степенью конфиденциальности ее информации. Поэтому представить универсальную структуру службы безопасности невозможно, однако можно выделить основные структурные подразделения, которые должны присутствовать в большинстве случаев при организации службы безопасности на крупных промышленных государственных, акционерных предприятиях, в промышленно-финансовых группах, холдингах и т. п.

Организационно служба безопасности должна состоять из следующих структурных единиц:

Отдел режима и охраны, в составе сектора режима и сектора охраны;

Отдел защиты информации;

Инженерно-техническая группа;

Группа безопасности внешней деятельности.

Отдел режима и охраны

Отдел режима и охраны является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется начальнику службы безопасности. В его задачи входит:

1) определение перечня сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, организация и осуществление мер по обеспечению их безопасности;

2) разработка системы предотвращения несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, и разработка соответствующих инструкций;

3) организация и поддержание пропускного режима, организация прохода сотрудников и посетителей в различные зоны доступа;

4) организация охраны аттестованных конфиденциальных помещений;

5) организация личной охраны руководителей и ведущих сотрудников, обеспечение безопасности транспортировки грузов и документов;

В должностные обязанности специалиста службы безопасности входит:

Обеспечение правовой и организационной защиты компании и коммерческой тайны;
- обеспечение соблюдения стандартов безопасности компании, контрольно-пропускного и внутриобъектового режима;
- организация видеонаблюдения, патрулирования территории;
- обеспечение сохранности ТМЦ, предотвращение хищений;
- проверка соискателей, проверка подлинности предоставленных документов, подготовка заключений, оформление документов о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну;
- взаимодействие с правоохранительными, контрольно-ревизионными органами, частными охранными структурами;
- участие в служебных расследованиях фактов хищений и нарушений режима безопасности, подготовка материалов для передачи в правоохранительные органы.

Заработная плата и требования работодателей

Средняя заработная плата специалиста службы безопасности в Москве составляет 50 000 руб., в Санкт-Петербурге - 40 000 руб., в Волгограде - 24 000 руб., в Воронеже - 25 000 руб., в Екатеринбурге - 32 000 руб., в Казани - 25 000 руб., в Красноярске - 29 000 руб., в Нижнем Новгороде - 28 000 руб., в Новосибирске - 32 000 руб., в Омске - 25 000 руб., в Перми - 29 000 руб., в Ростове-на-Дону - 29 000 руб., в Самаре - 29 000 руб., в Уфе - 25 000 руб., в Челябинске - 29 000 руб.

Должность специалиста службы безопасности открыта соискателям с образованием не ниже среднего специального. Кандидатам необходимо знать законодательство о безопасности и частной охранной деятельности, основные характеристики технических средств охраны и видеонаблюдения, владеть компьютером. Конкурентным преимуществом обладают соискатели, отслужившие в армии и МВД, с опытом работы в охранных структурах. Зарплатные предложения для специалистов без опыта работы на данной позиции в Москве начинаются от 35 000 руб., в Санкт-Петербурге - от 25 000 руб.

Вход в следующий зарплатный диапазон открыт соискателям с высшим образованием и опытом работы специалистом службы безопасности от 1 года. Работодатели предупреждают кандидатов о возможных командировках и разъездном характере работы: большинство компаний подбирают сотрудников с личным автомобилем. Зарплатные предложения для соискателей, соответствующих указанным требованиям, составляют от 40 000 до 50 000 руб. в Москве, от 32 000 до 40 000 руб. в городе на Неве.

Третий зарплатный диапазон - для специалистов службы безопасности с опытом работы от 3 лет. Работодатели отдают предпочтение кандидатам с высшим юридическим образованием. Обязателен опыт работы в компаниях по профилю работодателя, опыт проведения служебных расследований. Приветствуется опыт работы в правоохранительных органах. Зарплатные предложения в этом диапазоне в Москве достигают 67 000 руб., в Северной столице - 50 000 руб.

На максимальный заработок могут рассчитывать специалисты службы безопасности со стажем работы более 5 лет. Обязателен опыт работы в правоохранительных органах, опыт представления интересов компании в суде. Зарплатный максимум для специалиста службы безопасности в Москве - 100 000 руб., в Санкт-Петербурге - 80 000 руб.

Регион	Диапазон I	Диапазон II	Диапазон III	Диапазон IV	Медиана
	(без опыта работы специалистом службы безопасности)	(с опытом работы от 1-го года)	(с опытом работы от 3-х лет)	(с опытом работы от 5-ти лет)	(средняя заработная плата)
Москва	35 000-40 000	40 000-50 000	50 000-67 000	67 000-100 000	50 000
Санкт-Петербург	25 000-32 000	32 000-40 000	40 000-50 000	50 000-80 000	40 000
Волгоград	15 000-20 000	20 000-24 000	24 000-32 000	32 000-50 000	24 000
Воронеж	18 000-20 000	20 000-25 000	25 000-33 000	33 000-50 000	25 000
Екатеринбург	20 000-25 000	25 000-32 000	32 000-42 000	42 000-65 000	32 000
Казань	18 000-20 000	20 000-25 000	25 000-35 000	35 000-50 000	25 000
Красноярск	20 000-24 000	24 000-30 000	30 000-40 000	40 000-55 000	29 000
Нижний Новгород	20 000-22 000	22 000-28 000	28 000-36 000	36 000-55 000	28 000
Новосибирск	20 000-25 000	25 000-32 000	32 000-42 000	42 000-65 000	32 000
Омск	18 000-20 000	20 000-25 000	25 000-33 000	33 000-50 000	25 000
Пермь	20 000-24 000	24 000-30 000	30 000-40 000	40 000-60 000	29 000
Ростов-на-Дону	20 000-23 000	23 000-30 000	30 000-40 000	40 000-60 000	29 000
Самара	20 000-23 000	23 000-28 000	28 000-38 000	38 000-60 000	29 000
Уфа	18 000-20 000	20 000-25 000	25 000-35 000	35 000-50 000	25 000
Челябинск	20 000-23 000	23 000-30 000	30 000-38 000	38 000-60 000	29 000

Портрет соискателя

Сфера безопасности традиционно мужская: сильный пол составляет большинство кандидатов (97%). Молодежи до 30 лет среди претендентов - 15%, специалистов от 30 до 40 лет - 38%, от 40 до 50 лет - 34%, старше 50 лет - 13%. 81% соискателей имеет диплом вуза. 62% специалистов службы безопасности имеют водительские права категории «В».

класс твитнуть

Код для вставки в блог

Специалист службы безопасности на предприятии

Исследовательский центр портала Superjob в октябре 2015 года изучил предложения работодателей и ожидания претендентов на позицию «Специалист службы безопасности на предприятии» в 15 городах России. Подробнее...

Зачастую собственники и руководство компании начинают задумываться над созданием надежной системы безопасности, только столкнувшись с недобросовестными партнерами, происками конкурентов или банальным воровством. И вот тут выясняется, что решить эту задачу за две-три недели – и даже месяцы – не удается и что защитить свой бизнес порой сложнее, чем его создать.

Весьма распространенное заблуждение – полагать, что система и служба безопасности, по сути дела, тождественны. Это не так. Хотя служба безопасности (СБ) и является ключевым звеном такой системы, определяющим ее эффективность.

Три «кита», на которых держится система безопасности, это концепция безопасности, правовое обеспечение и штатные подразделения. К числу последних относятся группа физической охраны, отдел режима, группа инженерно-технической защиты, подразделение собственной безопасности, подразделение экономической безопасности, группа информационной безопасности, отдел учета и хранения конфиденциальных документов (архив).

Элементы безопасности

Из чего складывается система безопасности предприятия? Вот ее основные элементы.

1. Система предотвращения потерь.

2. Система учета и контроля.

Речь идет об организационных мероприятиях, технических средствах и нормативных актах – законодательных, профессиональных, ведомственных и объектовых, на основе которых осуществляется учет и контроль.

3. Меры стимулирования и мотивации персонала.

4. Кадровая безопасность.

Система подбора персонала и организации таких взаимоотношений в компании, которые помогут обеспечить максимальный экономический эффект от ее деятельности.

5. Структурные подразделения, а также привлеченные специалисты, обеспечивающие физическую, экономическую и техническую безопасность компании.

Речь идет прежде всего о контрольных подразделениях, соприкасающихся с вопросами безопасности: СБ, системные администраторы, бухгалтерия, отделы внутреннего и внешнего аудита и т. д. Также имеют значение их взаимодействие между собой и остальными подразделениями, осуществление взаимного контроля и проверок.

6. Технические средства охраны и безопасности, а также нормативные акты, регулирующие их применение.

7. Информационная безопасность.

Создавая систему безопасности конкретного предприятия, необходимо учитывать такие факторы, как характер его деятельности, местонахождение, окружающую обстановку, характеристики потенциальных клиентов и поставщиков, тип продукции, наличие конкурентов, состав персонала, характер рисков и угроз, реально воздействующих на компанию. И, как уже отмечалось, одним из важнейших условий построения такой системы является формирование собственной службы безопасности предприятия.

С чего начать?

Руководители часто задают вопрос: с чего следует начинать создание Службы безопасности? Ответ может показаться неожиданным, хотя на самом деле он вполне закономерен: с изучения законодательной базы. Охранная деятельность имеет свою специфику, и необходимо хорошо знать ее правовые основы.

Деятельность СБ предприятия регулируется статьей 14 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года (в дальнейшем – Закон ЧДОД). В Федеральном законе записано: предприятия, независимо от их организационно-правовых форм, расположенные на территории Российской Федерации, вправе учреждать обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности учредителя, с правом открытия текущих и расчетных счетов (далее – службы безопасности). В законе предусмотрено, что службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия.

Ранее руководитель и персонал служб безопасности были обязаны получить лицензии в соответствии с положениями статей 4, 6, 11 и 12 настоящего закона (ЧДОД), руководствоваться иными его требованиями и действовать на основании собственных уставов, согласованных с органами внутренних дел по месту своего учреждения. Однако в 2007 году МВД России выпустило разъяснение, согласно которому СБ не нуждаются в регистрации и получении лицензий в органах МВД. И хотя свое прежнее название службы безопасности де-юре утратили, свои функции де-факто они сохранили. Однако теперь они получили статус не самостоятельного подразделения, как это было ранее при наличии лицензии, а вошли в состав предприятия. Названия этих подразделений могут быть самыми разными, в зависимости от воображения руководителей: служба предотвращения внештатных ситуаций, служба контроля, служба предотвращения потерь и т. п.

Нормативная база

В своей работе СБ руководствуются следующими законодательными актами и внутренними документами.

Конституция РФ.

Закон РФ «О безопасности».

Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Закон РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Закон РФ «О собственности».

Устав предприятия, коллективный договор, трудовые договоры, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции и т. д.

По организации режима и охране;

По работе с конфиденциальной информацией;

По организации хранения дел в архиве, в т. ч. с конфиденциальной информацией;

По инженерно-технической защите информации;

Алгоритм безопасности

Процесс создания службы безопасности состоит из нескольких последовательных этапов. В первую очередь следует решить организационные вопросы: заняться подбором сотрудников, подготовкой и регистрацией документов, осуществить необходимые расходы. Как правило, на это уходит 2–3 месяца. Становление СБ занимает более длительное время – от 2 до 3 лет. Обычно именно такой период требуется для того, чтобы создать оптимальную структуру СБ, позволяющую эффективно решать поставленные задачи, а также оснастить службу всеми необходимыми техническими средствами и информационным обеспечением.

Возможный алгоритм формирования собственной службы безопасности промышленного или торгового предприятия показан на рис. 1. Разумеется, это типовая схема, в каждом конкретном случае необходимо учитывать имеющиеся особенности. Например, обучение можно свести к минимуму, если подбираются сотрудники, прошедшие подготовку в специальных подразделениях. Блок определения задач формируется исходя из специфики деятельности данного предприятия и его стратегических целей.

Следующий этап – определение главных задач и конкретных функций СБ предприятия.

Задачи СБ можно разделить на три группы – физическая защита предприятия и его работников, предотвращение потерь и защита коммерческой тайны. Причем в зависимости от размера компании меняется характер и масштаб задач, которые должна решать СБ.

Так, предприятиям крупного бизнеса необходимо организовать охрану своих объектов, обеспечить предотвращение потерь и защиту конфиденциальной информации. Как показывает практика, физическую защиту обычно осуществляет собственная СБ, а внешняя охрана различных объектов и защита коммерческой тайны возлагается на ЧОП – специально созданный для этих целей самой компанией либо приглашенный со стороны.

На предприятиях среднего бизнеса также необходимо обеспечивать как физическую, так и информационную защиту, хотя на более низком уровне, чем в предыдущем случае.Предприятиям малого бизнеса для начала достаточно организовать физическую охрану, поскольку роль коммерческой тайны в их деятельности существенно меньше и ее сохранность можно обеспечить другими средствами.

Все под контролем

Основные функции СБ:

Физическая и техническая защита предприятия и его сотрудников;

Предотвращение потерь;

Защита коммерческой тайны;

Ведение разведывательной и контрразведывательной работы против конкурентов.

В рамках перечисленных функций можно выделить следующие задачи:

Физическая защита помещений, территории, коммуникаций предприятия;

Предотвращение воровства;

Техническая защита помещений, территории, коммуникаций предприятия;

Обеспечение контрольно-пропускного режима на внешнем и внутреннем контуре предприятия;

Личная охрана первых лиц предприятия (VIP-персон);

Контроль документооборота;

Проведение внутренних расследований;

Контроль каналов утечки конфиденциальной информации;

Оперативная работа с партнерами и конкурентами предприятия;

Контроль кадровой политики предприятия;

Охрана грузоперевозок и инкассация;

Профилактическая работа с персоналом;

Анализ угроз и рисков со стороны конкурентов и криминальных структур;

Предупреждение аварий;

Защита и локализация последствий пожара, землетрясения, наводнения и иных стихийных бедствий;

Взаимодействие с правоохранительными органами.

Как показывает опыт, часто работа СБ сводится к физической и технической защите предприятия и проведению различных внутренних мероприятий в СБ. Этого явно недостаточно. Сотрудникам службы необходимо вникать во все сферы деятельности своего предприятия. Они должны контролировать документооборот, прием и увольнение сотрудников, проверять лояльность и надежность партнеров, анализировать и прогнозировать криминогенную обстановку в сфере деятельности предприятия и в его окружении, предостерегать руководство от недостаточно обдуманных или рискованных решений, предотвращать воровство и т. п.

Исходя из конкретных задач и особенностей деятельности предприятия, определяется структура службы безопасности.

У каждого подразделения СБ своя специфическая задача. Так, отдел личной охраны имеет прямой выход на первых лиц предприятия и выполняет широкий спектр функций, связанных с их персональным сопровождением и охраной.

На отдел физической охраны возлагается защита стационарных объектов предприятия, охрана и перевозка грузов и ценных бумаг, возможно, инкассация. Торговые предприятия также обычно создают группу агентов-контролеров, имеющих широкие полномочия: они предотвращают воровство в торговом зале магазина, следят за действиями продавцов и поставщиков товара. Задача оперативной группы СБ – немедленно вмешаться в случае вторжения на объект криминальных элементов, а также периодический контроль несения службы сотрудниками СБ, в том числе и в ночное время.

Технический отдел выполняет установку средств контроля, осуществляет проверку правильности эксплуатации этих средств и периодически проводит регламентные работы. Группа специальных технических средств выполняет задачи по охране отдельных помещений предприятия с целью воспрепятствовать несанкционированному съему информации конкурентами.

Дежурные администраторы из группы безопасности компьютерной техники контролируют состояние сервера. Это подразделение также борется с вирусами, просматривает электронную почту сотрудников – носителей конфиденциальной информации, выполняет другие аналогичные задачи.

Особые функции осуществляет отдел экономической и информационной безопасности, и в первую очередь – его аналитическая группа, решающая широкий круг аналитико-поисковых задач.

Группа внутренних и внешних расследований выявляет злоупотребления экономического характера со стороны сотрудников предприятия (внутренняя безопасность) и конкурирующих структур (внешняя безопасность).

В некоторых компаниях существует группа контроля документооборота и обеспечения информационной безопасности. Это подразделение препятствует утечке конфиденциальной информации, обеспечивает сохранность коммерческой тайны.

Человеческий фактор

Какими критериями следует руководствоваться, набирая сотрудников службы безопасности? Один из важнейших принципов – привлекать людей, имеющих соответствующий опыт и подготовку. Однако приобретенные ими ранее навыки не должны мешать работе на новой должности. Например, было бы ошибкой назначить вчерашнего бойца оперативного спецподразделения МВД (ОМОНа, СОБРа) на должность объектового охранника или сотрудника аналитической группы. Ведь для этой работы требуются не свойственные таким людям качества: усидчивость или навык пассивной физической деятельности. По той же причине не следует назначать бывшего оперуполномоченного ближайшего отдела милиции в группу личной охраны или в состав группы агентов-контролеров.

Как видим, прием на работу бывших сотрудников подразделений специального назначения МО, МВД, ФСБ далеко не всегда является лучшим решением. Более того, имеющийся у них опыт зачастую не позволяет им эффективно работать в сфере частной охранной деятельности. Дело в том, что одним из основных требований к сотрудникам подобных государственных органов является умение работать в группе. В то же время работник службы частной охраны, напротив, должен обладать яркой индивидуальностью, способностью действовать самостоятельно. С другой стороны, у человека, прошедшего школу спецподразделений, вырабатывается ярко выраженная направленность на поражение, уничтожение объекта. Для сотрудника охраны, наоборот, важна нацеленность на защиту.

Подбирая персонал службы безопасности, очень важно учитывать темперамент конкретных людей. Так, в силу высокого уровня нейротизма для работы в СБ не подходят холерики и меланхолики. В то же время, по сути дела, идеальными кандидатами являются флегматики – для одиночной работы и сангвиники – для работы, требующей общения, например в качестве сотрудников группы внутренних расследований, агентов-контролеров, инкассаторов и т. д.

Какие качества необходимы, чтобы стать хорошим телохранителем? Во-первых, высшее образование, поскольку оно обеспечивает широкий кругозор и развивает логическое мышление. Во-вторых, опыт участия в боевых действиях – в случае реальной опасности такой человек способен действовать максимально адекватно ситуации, и, наконец, занятия спортом и/или опыт службы в спецподразделениях – это гарантия хорошей реакции, владения некоторыми специальными навыками, хорошей физической формы.

В группу объектовой охраны и инкассации следует набирать флегматиков, имеющих опыт службы в армейских спецподразделениях. В то же время бывшие сотрудники оперативных подразделений МВД смогут эффективно работать в составе оперативной группы. В техническом отделе нужны хорошие специалисты в конкретной области: оружейники, программисты, эксперты по различным специальным техническим средствам. Для работы в особом отделе подходят сангвиники, бывшие сотрудники следственных подразделений прокуратуры, ФСБ и МВД. В состав аналитической группы часто приглашают людей с математическим образованием, предварительно прошедших специальную подготовку.

Что скрывается за анкетой

Процедура отбора кандидатов состоит из трех этапов: анкетирование и проверка заявленных данных, собеседование – определение соответствия вербальных и невербальных реакций, тестирование – выявление сильных и слабых сторон мышления человека, его психологической и физической готовности.

На основе анкетных данных отбираются 2–3 возможных кандидата, после чего проводится проверка указанных ими сведений с использованием возможностей ЖЭК, ОВД, бесед с соседями и по месту прежней работы. Если данные подтверждаются, кандидат проходит во второй тур – собеседование.

На этом этапе целесообразно привлечь психолога. В ходе собеседования проверяются: реакция на вопросы, искренность, нервозность, знание сферы деятельности, чувство юмора, умение вести беседу, общий кругозор, коммуникабельность. Проводится уточнение анкетных данных. Отслеживается совпадение вербальных и невербальных реакций при ответе на вопросы, движение взгляда. Мимические и двигательные реакции. Определяется темперамент.

В ходе тестирования кандидату предлагается блок тестов, которые позволяют оценить его оперативную реакцию и память, внимательность, уровень логического и аналитического мышления, определить психотип и психомодели, выявить скрытые эмоции и комплексы, направленность личности, уровень агрессивности, потребность в острых ощущениях.

После анализа тестов, как правило, составляется полная психологическая карта личности и резюме – насколько кандидат подходит на ту или иную должность. В отдельных случаях бывает достаточно заключения психолога. На основе совокупных данных анкеты, собеседования и тестового исследования определяется пригодность кандидата для предполагаемой должности.

Однако и после приема на работу и успешного завершения испытательного срока контроль за сотрудником не должен прекращаться, изменяются только его методы – теперь он будет носить мониторинговый характер.

К тому же время от времени рекомендуется проводить так называемые горизонтальные перемещения сотрудников: через 1–2 года работы их следует переводить на другой объект или перемещать из одной сферы деятельности в другую. Это делается для того, чтобы человек не «уставал» на одном месте и не утрачивал интерес к своей работе. Естественно, подобные перемещения проводятся в пределах своей СБ.

Представлять руководству предприятия кандидатуры на замещение должностей руководителей структурных подразделений СБ.

Непосредственно начальнику СБ подчиняются руководитель аналитической группы и юрист, а также заместители по различным направлениям работы. Должность заместителя обычно соответствует должности начальника соответствующего отдела.

К обязанностям юриста относится:

Консультации по юридическим аспектам деятельности СБ;

Проверка приказов и распоряжений начальника СБ на предмет их законности;

Представление СБ в судебных органах при разрешении споров.

На руководителе аналитической группы лежит особая ответственность. К компетенции возглавляемого им отдела относится получение справок на конкурентов и потенциальных партнеров, анализ товарно-коммерческих рисков и возможных угроз. Если в СБ отсутствует должность заместителя по оперативной работе, то «ходоки» из аналитического отдела идут «в адрес» и «пробивают» надежность отдельных сотрудников предприятия.

Заместитель по охране отвечает за организацию охраны объектов предприятия. Он набирает сотрудников группы физической охраны, организует дежурство на объекте, расставляет агентов-контролеров в торговом зале, организовывает наблюдение за покупателями или посетителями, ведет учет несения службы сотрудниками и т. д. На эту должность, как правило, подбирают бывших военнослужащих, которые имеют опыт выполнения обязанностей согласно уставу гарнизонной и караульной службы.

Заместитель по техническим вопросам отвечает, в частности, за охранную и пожарную сигнализацию, видеонаблюдение, ночное освещение. На крупных предприятиях с большой территорией, таких как Экспоцентр на Красной Пресне, гиперцентр «Мосмарт» на Дмитровском шоссе, супермаркеты «Ашан», заместитель по технической части может также выполнять кураторские функции. На подобных объектах монтаж средств технического контроля и их гарантийное обслуживание, как правило, поручают специализированным компаниям. Соответственно, контроль за установкой такового оборудования и качеством его обслуживания осуществляет заместитель руководителя СБ по технической части.

Заместитель по оперативной работе выполняет, как правило, функции контрразведывательного характера.

Конечно, утверждение классика о том, что все несчастные семьи несчастливы по-своему, вполне справедливо и по отношению к проблемным компаниям. Это к тому, что в каждом конкретно случае в деле обеспечения безопасности компании могут возникнуть важные нюансы и особенности. Но для создания полноценной системы защиты годятся именно те универсальные условия и правила, о которых мы рассказали в этой статье.

Виктор ЛИТВИНЕНКО , руководитель центра подготовки и обучения Ассоциации предприятий безопасности «Группа Р»