Ежегодно Россия демонстрирует всему миру прогрессивный экономический рост во всех направлениях человеческой деятельности. Уровень жизни россиян растет, и прописка в России становится целью для многих иностранцев. В 2019 году жить в РФ престижно, и это начинают признавать даже в тех странах, руководители которых еще недавно не брали государство во внимание, считая его бедным и неперспективным. 
В Российскую Федерацию приезжают жить и работать из СНГ. Не секрет, что зарплаты в Москве, Санкт-Петербурге, Мурманске и других городах существенно выше, чем, скажем, на Украине, в Казахстане или Молдове. Это делает трудоустройство в России перспективным и дающим возможность повысить уровень материального благосостояния. В итоге многие, поработав несколько лет, решают забрать свои семьи и прописаться в России.
Решая, пропишусь-ка я на новом месте, люди не до конца понимают, что имеется в виду под этим понятием. В советские времена это означало, что вы зарегистрируетесь по определенному адресу, о чем можно прочитать в вашем паспорте и других документах. Сменить место жительства вы могли только с разрешения государства.
Сегодня, когда миграция достигла неслыханных размеров, вместо прописки был утвержден другой термин - регистрация. Однако, говоря о ней, мы продолжаем применять слово прописка, хотя принципиальное значение явления изменилось. Теперь, если вы меняете место жительства, вам по закону нужно лишь уведомить об этом государственные органы.
Регистрация дает следующие возможности:
В общем понимании прописка не привязывает человека к месту, вы можете свободно передвигаться по стране и за ее пределами. Вне зависимости от гражданской принадлежности, лица, находящиеся на территории России, должны зарегистрироваться. На сегодня старые виды прописок (постоянная и временная) заменены регистрацией по месту жительства или пребывания.
Регистрироваться необходимо гражданам РФ, гостям государства и новорожденным, только что появившимся на свет.
Можно ли жить без прописки в РФ
Можно ли жить без прописки в России? Ответ на этот вопрос будет отрицательным. Это нарушение миграционного законодательства, что влечет за собой штрафы и для иностранцев депортацию.
Если у вас много недвижимости на территории страны, зарегистрироваться можно только в одном из объектов. Такого понятия, как двойная прописка в России нет.
Российская прописка для иностранцев
Каждый иностранец, прибывший в страну, должен задаться вопросом, как прописаться в России. Для тех, кто намерен работать, это вопрос получения временной регистрации, тем же, кто собирается пройти путь к получению гражданства, нужно получить вид на жительство в России, что можно сделать только после получения РВП.
Еще недавно иностранных граждан в России принимали на 90 дней. По истечении этого периода люди пересекали границу в обе стороны и продолжали жить и работать в РФ на законных основаниях.
В 2014 году положение дел изменилось, начиная с 1 января в силу вступили новые правила: 90 суток остались, но это разрешенный срок пребывания в течение 180 дней. То есть по прошествии 3 месяцев иностранец, если у него нет разрешающих остаться документов, должен на три месяца покинуть страну.
Для того чтобы не уезжать, нужно получить временную прописку на более длительный срок. В 2019 году граждане Украины, Беларуси, Молдовы, Казахстана в России регистрируются, чтобы не нарушить законодательство и не лишить себя тем самым права находиться в стране.
Как въехать в страну, не нарушив закон
Иностранцы могут въехать в Россию с визой или без нее. Она не понадобится украинцу, не спросят ее у белоруса или молдаванина. Гражданам СНГ разрешен безвизовый въезд. Не нуждаются в ней те, кто уже получил РВП или ВНЖ.
Главный документ, с которого начинается пребывание каждого гостя на территории страны (помимо тех, у кого есть ВНЖ), - ; половина ее остается на таможне, а вторая половина служит основанием для нахождения в стране и получения других разрешающих документов.
Все иностранцы, прибывающие в страну, должны в течение 3 дней встать на учет в миграционных органах. Регистрация и прописка по определенному адресу обязательны и для тех, кто будет находиться в стране 90 дней, и для тех, кто намерен остаться на более длительный срок. Человек, не вставший на учет, будет наказан штрафом от 2 до 5 тысяч рублей.
В период украинского кризиса для граждан Украины в России установлен особый статус. Гражданин Украины может продлевать срок нахождения в РФ беспрепятственно, предъявив миграционным службам только свой паспорт. В миграционной карте делается отметка о новом сроке, соответственно ему продлевается и прописка украинца.
Несколько иные правила действуют и для граждан РК. Жители Казахстана в России могут находиться без регистрации 30 дней, что было достигнуто договоренностью между странами от 07.06.2012. Гражданам Казахстана, желающим остаться дольше предусмотренного соглашением срока, нужно встать на учет в течение недели.
Получение уведомления о временной регистрации
Ваше законное пребывание на территории России станет возможным только тогда, когда зарегистрируетесь. Временная прописка - это и есть регистрация в определенном регионе по определенному адресу. Привязка к адресу обязательна.
Граждан прописывают в региональном отделе ФМС. Перед тем как получить временную прописку, нужно определиться с местом, в котором будет зарегистрирован человек. В большинстве случаев оформление берет на себя принимающая сторона, то есть тот, у кого иностранец будет жить. В этом качестве может выступать как российский гражданин, так и иностранец, который постоянно проживает на территории РФ.
Если вам важно знать, может ли иностранный гражданин самостоятельно обратиться в ФМС, то ответ утвердительный: может. Для такого шага нужны обоснованные уважительные причины. Гость РФ может лично обратиться в ФМС либо в письменной форме, либо отправить необходимые бумаги через Почту России. В любом случае принимающая сторона должна дать свое согласие.
Естественно, прозвучит вопрос, сколько стоит прописка? В данном случае никаких госпошлин не взимается. При почтовой отправке нужно заплатить предусмотренные тарифы предприятия.
На почте либо в ФМС обратившемуся вручают уведомление, которое и является фактом постановки человека на учет и получения прописки.
На какой площади можно регистрироваться
Это довольно сложный путь, чтобы вначале прописываться на постоянной основе, а со временем становиться гражданином Российской Федерации, требуется потратить несколько лет. Тем не менее многие идут на это, тем более что первый шаг, РВП, наделяет иностранца почти такими же правами, какие есть у граждан государства.
Заграничный паспорт представляет собой юридический документ, который позволяет покидать страну.
Загранпаспорт бывает двух видов:
Важно аккуратно относиться к процедуре оформления паспорта для поездки за границу. Нужно рассчитать время его выдачи и время поездки, чтобы не пришлось от нее отказаться. Любая ошибка или недостаток информации могут привести к задержке оформления документа.
Что зависит от возраста ребенка?
Получение загранпаспорта ребенком зависит от возраста получателя:
- до четырнадцати лет — можно получить документ без наличия как постоянной, так и временной прописки;
- с четырнадцати лет — данные о прописке переносят из паспорта РФ или оформляют временную прописку, есть нюансы оформления без нее.
Согласно российскому законодательству, гражданин нашей страны имеет право беспрепятственно оформить заграничный паспорт без прописки. Но в некоторых случаях может получить отказ (например, наличие уголовной ответственности или кредитной истории).
Процедура получения занимает не более четырех месяцев. В это время специалистами ГУВМ МВД проверяются все документы.
Виды регистрации
Постоянная
Законные представители или родители отвечают за регистрацию ребенка по месту проживания,
согласно официальной позиции ГУВМ МВД. При нарушении данного права они несут административную ответственность.
Правила оформления регистрации гражданина РФ, а также для несовершеннолетних детей регламентируются Приказом ФМС № 288 и статьей 20 в ГК, где установлено право регистрации детей, не достигших совершеннолетия, по месту прописки законных представителей.
Статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Временная
Заграничный паспорт можно оформить при наличии не только постоянной прописки, но и временной. Это закреплено на законодательном уровне и подтверждается ФЗ 864 , где также разъясняется выдача загранпаспорта без факта наличия постоянной регистрации.
Внимание! Отказом при оформлении загранпаспорта не может служить временная прописка.
Если прописка временная, то согласно ФЗ №28 от 19.02.2018г. , внесшего изменения в ст.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» , период изготовления паспорта займет до трех месяцев. Это стоит учитывать при планировании поездки за границу, чтобы успеть в сроки.
Требования в зависимости от региона и места жительства
На территории РФ регистрация для граждан обязательна. Она не зависит от места проживания и фактического адреса. Правила оформления внесены в Постановлении Правительства №713 . Требования о регистрации по месту проживания не зависят от принадлежности жилой площади регистрируемому.
Важно, что несовершеннолетние дети прописываются по месту регистрации своих родителей или официальных опекунов. Об этом свидетельствует СК и ГК (статья 20).
Что делать, если нет прописки?
Оформить загранпаспорт ребенку без прописки можно, но данная процедура требует времени. Если у ребенка четырнадцати лет нет штампа о постоянной прописке, то могут потребовать оформить временную.
содержит следующие шаги:
- Подготовка пакета документов.
- Сдача документов подразделению ГУВМ МВД. О том, нужно ли присутствие ребенка при подаче документов на загранпаспорт, рассказано .
- (тщательно проверяйте реквизиты оплаты, чтобы принадлежали вашему региону).
- Получение загранпаспорта.
Какие понадобятся документы?
Пакет документов, который необходим на оформление загранпаспорта без наличия прописки:
- паспорта родителей, паспорт ребенка (с четырнадцати лет);
- справки об отсутствии судимостей у родителей;
- свидетельство о заключении брака родителей и свидетельство о рождении ребенка;
- фотографии в паспорт и бланки документов — 4 штуки для старого образца и 2 штуки для нового (3,5х4,5 см.), цветные либо черно-белые (о требованиях к фото на загранпаспорт ребенку рассказано в );
- анкета.
Особых трудностей не возникнет, если обратиться за оформлением в МФЦ.
Можно ли подать заявление не по месту регистрации?
Можно оформить заявление на загранпаспорт для ребенка не по месту его регистрации. Делается это двумя путями:
Получение паспорта для выезда за границу — отличная возможность для ребенка начать путешествовать и посмотреть мир. Процедура оформления документа достаточно длительна, особенно, если нет прописки. Такие документы рассматривают в последнюю очередь. Но, согласно законодательству, получить загранпаспорт ребенок имеет право с рождения, даже еще не успев получить регистрацию по месту проживания.
Прописка и регистрация – понятия, которые так или иначе касаются каждого человека. Кто я без прописки? Как долго можно жить без регистрации? В чем разница между терминами? Давайте разберемся в этих юридических понятиях и тонкостях, которые их сопровождают, найдем ответы на все вопросы.
Официально термин прописка не действует в России уже более 20 лет, но по-прежнему используется в разговорной речи, как привычный для многих людей. На практике его сменило понятие регистрация, которое имеет похожий смысл. Различают регистрацию временную и постоянную.
Постоянная прописка
Как следует из названия, этот статус дает человеку право на постоянное проживание в жилом помещении – приватизированной или муниципальной собственности. Его наличие подтверждается отметкой в паспорте . Для того, чтобы прописаться, нужно быть собственником (владельцем) жилья или получить на это письменное согласие самого собственника.
Конечно, оформить постоянную регистрацию соглашается далеко не каждый владелец квартиры или дома, потому что в отдельных ситуациях для ее прекращения необходимо судебное решение. Исходя из сказанного, человек не обязан иметь постоянную прописку, пока не обзаведется собственным жильем.
Временная и постоянная регистрация
По закону Российской Федерации каждый гражданин, который находится на территории России, обязан встать на учет (зарегистрироваться) по месту жительства или пребывания на постоянный или временный срок. Фактически, это та же прописка, только в современной форме. Данное требование касается не только полноправных россиян, но и иностранцев, а также лиц без гражданства.
Виды регистрации – в чем разница
Закон четко определяет, в каком случае необходима та или иная форма постановки на учет. Место жительства – это территория, где человек проживает постоянно. Соответственно, в этом случае требуется постоянная регистрация. При смене места жительства необходимо в течение 7 дней встать на учет, иначе гражданин получает статус без прописки.
Место пребывания – территория, где человек находится временно по причине каких-либо обстоятельств: работа, учеба, лечение и т.д. При смене места пребывания на срок более 90 суток, необходимо оформить в органах УФМС временную регистрацию. В таком случае новым местом пребывания определяется – гостиница, санаторий, больница или жилье, снимаемое по договору.
В эту же категорию попадает самая распространенная в наше время ситуация, когда тысячи людей оставляют постоянное место жительства и переезжают в мегаполисы в поисках лучшей жизни. В таком случае нужно обязательно зарегистрироваться по новому адресу. Несмотря на различия, у прописки и регистрации единая цель – официальный учет граждан на территории России.
Можно ли жить без прописки?
Оказаться без прописки в нашей стране очень легко. Например, банк забрал жилье за долги или человек продал свой дом и инвестировал средства в новостройку, а пока строительство не закончится, прописаться в этой квартире невозможно. Есть еще сотни причин, по которым люди оказываются в таком статусе. В связи с этим возникает вопрос – можно ли жить без штампа об учете в паспорте?
Можно, но сложно. Проще все оформить должным образом и жить спокойно. Законодательство не запрещает гражданам без прописки устраиваться на работу, пользоваться бесплатным образованием и многими другими социальными привилегиями. Однако на практике человеку с таким статусом невозможно найти достойную работу, обратиться в официальные госструктуры, оформить пенсию, отдать ребенка в детский сад.
Однозначно возникнут сложности при получении кредита, загранпаспорта , пособий, оформлении машины и т.д. Будет крайне трудно получить медицинский полис, а при обращении в скорую помощь вообще могут присвоить статус БОМЖ. Несмотря на то, что процедура носит уведомительный характер, она является обязательной и ее нарушение карается административной ответственностью.
Конечно, столкнувшись с отказом в предоставлении работы или услуг, можно обратиться в суд, но не у каждого хватит денег и сил на подобные разбирательства. В 99% случаев, особенно в Москве и Московской области, статус без прописки с успехом заменяет временная регистрация. И все проблемы решаются.
Сколько можно жить без прописки?
Временный и постоянный учет имеют четкие сроки, определенные миграционным законодательством. За нарушение этих норм предусмотрены административные штрафы.
Проживание без прописки – штрафы
В Москве и Санкт-Петербурге – от 3000 до 5000 рублей;
По России – от 2000 до 3000 рублей.
Предоставление жилья лицам без прописки – штрафы
В Москве и Санкт-Петербурге – от 5000 до 7000 рублей;
По России – от 2000 до 5000 рублей.
Паспорт без прописки – действителен или нет
Общегражданский паспорт – главный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ. Его выдают в территориальном управлении ФМС по месту проживания или пребывания. Следовательно, получить паспорт без прописки проблематично.
Теоретически, имея гражданство РФ и не имея постановки на учет, можно оформить паспорт в любом представительстве ФМС. На практике сотрудники миграционной службы имеют право сослаться на законодательство, в котором четко регламентировано, что для оформления паспорта нужна временная или постоянная прописка.
Если гражданин снялся с учета и не оформил его по новому месту проживания или пребывания в установленный срок, он считается нарушителем и будет обязан заплатить штраф. В этот период он станет владельцем паспорта без прописки.
Таким образом, паспорт, в котором нет заветного штампа, считается действительным и полноценным. Но отсутствие этой отметки в любом случае будет служить серьезным препятствием для нормальной жизни и реализации прав в социуме.
Все еще без прописки? Срочно делайте регистрацию
Если человек в силу определенных обстоятельств оказался в статусе без прописки в Москве или любом другом городе, нужно срочно искать возможности для временной регистрации. Такой учет может быть оформлен в любом жилом помещении: квартире или частном доме.
Его делают на отдельном бланке и не вносят в общегражданский паспорт. Зарегистрировать в своем жилье может практически кто угодно: родственник, друг или арендодатель. Если человек до этого был где-то зарегистрирован, он обязан предоставить в УФМС листок убытия, выданный при снятии с учета. Если он нигде не прописывался, что случается нередко, придется заплатить административный штраф.
Вопрос о постановке на временный учет решается миграционной службой в течение 3 дней. Но если гражданин долго жил без прописки, процесс может затянуться, потому что будет проверяться информация о месте его последнего пребывания. Также срок рассмотрения документов увеличивается, если они подаются не лично, а через почту.
К сожалению, бюрократическая волокита, непомерные налоги и большое количество документов вынуждают владельцев жилья отказывать людям в постановке на учет. Поэтому в Москве и Московской области проживают тысячи граждан без регистрации. Это не только лишает их прав и привилегий, доступных коренным жителям столицы, но и грозит ответственностью.
Без прописки: самые актуальные вопросы
1. Я постоянно прописана в Ижевске. Могу ли я сделать временную регистрацию в Москве или Московской области?
Да, можете. Законодательство не предусматривает никаких ограничений по этому вопросу. Наличие постоянного учета в одном городе не отменяет временную регистрацию в другом городе. Если вы планируете находиться в столице более 90 дней, обязательно нужно зарегистрироваться.
2. Я был выписан из общежития в 2012 году по решению суда, но узнал об этом только сейчас и фактически последние годы жил без прописки. Сделают ли мне временную регистрацию на 5 лет, поставят ли штамп в паспорт?
Вы можете регистрироваться где угодно, главное условие – согласие владельца жилого помещения. При постановке на учет отметка в паспорт не ставится, свидетельство выдается на руки. За несколько лет проживания без прописки вы будете должны заплатить штраф.
3. Здравствуйте! Я проживаю в Московской области по временной регистрации. Обратилась в ЖЭК за актом осмотра жилищных условий (затопили соседи). Администрация мне отказала, мотивируя тем, что без прописки у меня нет такого права. Правомерен ли отказ?
Данный вопрос может регулироваться местным законодательством. С юридической точки зрения правомерность отказа вызывает сомнения. Регистрация по месту проживания (или пребывания) не должна нарушать реализацию прав человека на услуги по жилью.
4. Мы приобрели квартиру в новостройке. Дом уже сдан и заселен, но свидетельства о собственности нет. Можно ли нам прописаться?
Свидетельство о собственности – это документ, который является правовым основанием для заселения в жилое помещение. При его отсутствии вы не можете ни заселяться, ни прописываться.
5. Я родила ребенка 01.03.2016 года. На данный момент ребенок без прописки. Временный учет оформлен с 10.04.2016 года. В службе социальной защиты нам сказали, что пособие будет насчитываться с 10.04.2016 – момента постановки на учет. Это правильно?
Да, по законодательству социальные пособия без регистрации не выплачиваются.
6. Подскажите пожалуйста, возможно ли оформление инвалидности без прописки?
Временная регистрация есть. И какие нужны документы? Да, можно. Необходимо направление на медико-социальную экспертизу от лечащего врача. Возможно, что комиссия потребует дополнительные документы из поликлиники, за которой вы закреплены.
7. Добрый день! Я женат и служу по контракту. Могу ли я прописать при воинской части жену? Если мы разведемся, супруга будет зарегистрирована при части или останется без прописки?
Вы можете прописать супругу при части, как члена своей семьи. Но развод не аннулирует постановку на учет автоматически. Вы сможете выписать жену только по решению суда, потому что после развода она утратит статус члена вашей семьи.
8. У жены есть ипотечная квартира, приобретенная до брака. В следующем месяце я хочу сделать взнос и полностью погасить ипотеку. Должен ли я оформить долевое участие в этом жилье или достаточно просто прописаться?
Какие мои риски в случае развода? Если возникнет спор об имуществе, прописка не даст вам права собственности на жилье. Отношения в будущем могут сложиться по-разному. Поэтому настаивайте на долевой собственности или заключайте брачный договор. Это станет гарантом, что вы сможете вернуть потраченные деньги.
9. Можно ли взять кредит на ипотеку в Москве без регистрации?
Практически невозможно. Постановка на учет – обязательное условие для кредитования.
10. Я постоянно прописана в Самаре, есть полис ОМС. В настоящий момент временно нахожусь в Тюмени. Могу ли я рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь?
Да, можете! Страховой полис ОМС действует в любом городе России. Нередки случаи, что специалисты местных поликлиник не принимают граждан, которые не прописаны в этом регионе. В таком случае нужно обращаться на горячую линию страховой компании, выдавшей полис или в территориальное отделение ОМС. Часто бывает достаточно просто написать заявление на имя главного врача этого медицинского учреждения.
11. Родители продали свой дом в Санкт-Петербурге и сейчас постоянно живут в Болгарии, но иногда приезжают в Россию. В Болгарии у них ВНЖ и дом. Нужна ли им постановка на учет на территории РФ?
Если ваши родители не проживают здесь, регистрироваться им не нужно. Но, когда они приедут в Россию, должны будут встать на учет в течение 7 дней.
12. Я постоянно зарегистрирована в Якутии. Нужна ли прописка, чтобы отдать ребенка в школу в Москве?
Только ребенку или родителю тоже? Без прописки в Москве ребенка в школу не примут. Ребенка прописывают к одному из родителей. Следовательно, и ребенку, и родителям нужно встать на учет в столице.
13. У меня нет постоянной регистрации, только временная. Зубные врачи отказывают мне в бесплатной медицинской помощи. Полис есть. Законно ли это?
Нет, это незаконно. Обращайтесь в свою страховую организацию и объясняйте ситуацию. Вам обязательно помогут.
14. Мы с мужем являемся собственниками 2/3 долей в квартире. На какой срок мы можем временно прописать чужого человека?
Максимальный срок регистрации составляет 5 лет. Вы можете регистрировать временно проживающих людей только в пределах этого срока.
15. Жена получила ордер на переселение из аварийного дома в другом регионе. В силу обстоятельств она пока не может съездить и прописаться. Какое время супруга может жить без прописки?
При изменении места жительства гражданин обязан оформить регистрацию в течение 7 дней. Если ваша супруга нарушит сроки, ей грозит штраф до 3000 рублей.
16. Я стала матерью. Можно ли временно зарегистрировать ребенка по адресу моей регистрации?
По действующему Российскому законодательству место жительства ребенка до 14 лет определяется местом жительства его родителей. Поэтому для временной регистрации ребенка вам даже не потребуется согласие собственника.
17. Если прописка так важна для всех сфер жизни, что происходит, когда умирает человек без прописки?
Чаще всего это случается с бездомными, которые давно потеряли связь с родными и документы. Процедура всегда одинакова: приезжает полиция, скорая, констатируется факт смерти и тело отправляется в морг, где проводится судебная экспертиза. Если родственников и документов нет, тело хранится в морге определенное время, после чего кремируется. Если обнаружатся родственники, они организуют похороны.
18. Добрый день! На этот вопрос на многих юридических сайтах дают противоречивые ответы. Помогите разобраться, мне нужен четкий и ясный ответ – можно ли открыть ИП без прописки, но по временной регистрации?
В моем случае – прописан в одном регионе, а проживаю в другом. Закон четко определяет, что индивидуальный предприниматель обязан встать на учет по месту жительства (прописки). Следовательно, временная регистрация, которая осуществляется по месту пребывания, не является основанием для оформления ИП. Но ваша проблема ИП без прописки решается очень легко. Собирайте документы, отправляйте их на оформление по месту жительства, регистрируйте там, а работайте где вам угодно. Только не забывайте о своевременной отчетности по доходам.
19. Живу в Саратове и имею домик в Крыму, куда приезжаю каждое лето. Могу ли я отдыхать без регистрации или обязан встать на учет в органах УФМС?
Вы обязаны встать на учет даже на отдыхе, если планируете пробыть в Крыму более 90 дней.
20. У моего мужа умер дедушка. Может ли он открыть дело о наследстве, если у дедушки была только регистрация? Нотариус говорит, что требуется справка о прописке на день смерти. Как быть?
Наследственное дело открывается по месту последнего постоянного или преимущественного проживания наследодателя. Таким образом, если родственник вашего мужа постоянно проживал по месту, где временно регистрировался, можно открыть дело о наследстве именно там.
21. Можно ли оформить загранпаспорт в Москве без прописки?
Да, но для этого нужно сделать временную регистрацию. Обращаем ваше внимание, что в таком случае срок оформления загранпаспорта составляет примерно 4 месяца, поскольку запрос направляется по месту постоянного учета.
Если у Вас остались вопросы, Вы всегда можете обратиться в нашу юридическую компанию MS-Group! Мы предоставим вам бесплатную юридическую консультацию, а также разберем Вашу ситуацию в индивидуальном порядке. После чего Вам останется только следовать нашим рекомендациям!
В поисках хорошей работы многие граждане готовы переезжать из одного города в другой, но не все из них могут оформить временную регистрацию (а у некоторых отсутствует даже постоянная). Чем грозит такая ситуация? Реально ли устроиться на работу без прописки?
Можно ли устроиться на работу без временной или постоянной прописки
В соответствии с современным законодательством реализация гражданами трудовых прав не зависит от места их проживания, а также от того, есть ли у них временная или постоянная регистрация (ст. 64 Трудового кодекса России).
Теоретически отказывать в приеме на работу по мотивам отсутствия у гражданина прописки запрещено, но на практике данный момент часто становится препятствием к заключению трудового договора.
Разумеется, при этом свой отказ в трудоустройстве работодатель объясняет другими причинами, не связанными с особенностями регистрационного учета соискателя.
Работодатели предпочитают брать на работу граждан, имеющих как минимум постоянную прописку. Если человек живет в одном субъекте РФ, а пытается трудоустроиться в другом, то наличие временной регистрации может упростить его попытки. Только у высококвалифицированных специалистов шансы найти достойную работу достаточно высоки, невзирая даже на отсутствие какой бы то ни было прописки.
Обязательна ли регистрация в другом городе для устройства на работу
На основании ст. 64 Трудового кодекса России гражданин имеет право быть постоянно зарегистрированным в одном месте, а проживать и работать в другом. Конечно, в таких случаях нужно встать на временный учет, однако даже его отсутствие никак не влияет на возможность трудоустройства.
Также совершенно не важно, прописан ли соискатель на должность в том же или в другом городе (регионе), где находится работодатель.
Наличие или отсутствие такой прописки не должно влиять на решение работодателя о приеме на работу соискателя.
Перечень документов для трудоустройства в РФ
При устройстве на работу соискатель должен предоставить работодателю документы, которые перечислены в ст. 65 Трудового кодекса России:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Здесь следует знать, что паспорт является основным документом, и прием на работу без паспорта осуществляется в очень редких случаях.
- трудовая книжка, кроме случаев, когда работник устраивается на работу впервые либо по совместительству.
- СНИЛС - свидетельство обязательного пенсионного страхования.
- документы воинского учета (для военнообязанных лиц).
- документ, подтверждающий наличие познаний в определенной области (диплом об образовании, свидетельство об окончании курсов и т. п.). При устройстве на должность, не требующую специальных знаний, подобные документы не нужны.
В зависимости от должности, на которую претендует соискатель (например, при устройстве на работу в правоохранительные органы), работодатель может дополнительно потребовать:
- справку об отсутствии судимости;
- справку от психиатра и нарколога;
- справку о том, что соискатель не подвергался административному наказанию за потребление наркотиков или других действующих на психику веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Перечень документов, приведенный в ст. 65 ТК РФ не является исчерпывающим, т. к. в той же статье оговорено, что с учетом специфики работы работодатель может потребовать дополнительные документы, но это требование должно быть обосновано положениями ТК РФ, другими федеральными законами, президентскими указами и постановлениями Правительства РФ.
Требовать другие документы, не предусмотренные кодексом, работодатель не имеет права. Такие действия считаются нарушением трудовых прав граждан и могут быть оспорены в суде.
Тем не менее, сделать временную регистрацию совсем не сложно! Например, через почту или МФЦ. Мы рассказали об этом в нашем материале: как проводится временная регистрация на почте для граждан России, СНГ и других стран, . ⇐
Можно ли принять на работу без прописки или временной регистрации: советы бухгалтеру
Так как дискриминация в сфере труда из-за наличия или отсутствия прописки признается незаконной, то прием на работу без прописки не запрещается.
Однако такой работник может затруднить работу бухгалтерии, ведь в большинстве отчетных документов есть графа, посвященная адресу места жительства работника. В таких случаях можно поступить различными способами:
- Указывать во всех документах (в т. ч. в трудовом договоре) адрес со слов работника. Данный совет подходит в тех случаях, когда внесение сведений об адресе не должно осуществляться на основании подтверждающих документов. Так, при подаче сведений о работнике в пенсионный фонд в случае отсутствия прописки заполняется графа «Адрес фактического места жительства», а поле «Адрес регистрации» остается пустым.
- Оставлять графу «Адрес регистрации» пустой, если она должна заполняться на основании подтверждающего документа (например, форма 2-НДФЛ). Теоретически это правильный подход, т. к. нужный реквизит отсутствует. Однако налоговый орган может не разделять ваше мнение и отказать в приеме отчетности из-за наличия пустого реквизита.
Складывается двойственная ситуация: работодатель не может и не должен отвечать за прописку своего работника, но из-за ее отсутствия не может выполнить свою обязанность по сдаче налоговой отчетности. Для разрешения возникшей ситуации рекомендуется обратиться за разъяснениями в Минфин, т. к. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса России, плательщики налогов и сборов имеют право получать от Министерства финансов России разъяснения (в письменном виде) по вопросам применения законов о налогах и прочих сборах.
Прописка по месту работы
Граждане России вправе быть прописанными в одном регионе, а работать в другом. Прописка по месту работы необязательна, и работодатель не вправе выдвигать такое условие.
Так, ст. 3 Трудового кодекса России запрещает дискриминацию в трудовой сфере из-за места жительства гражданина, а ст. 64 того же кодекса прямо указывает на незаконность отказа в приеме на работу из-за наличия или отсутствия у претендента на должность регистрации по месту жительства или временного пребывания, а также по месту работы.
Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без регистрации
Главный вопрос, возникающий при попытке устроиться на желаемую работу без прописки или хотя бы временной регистрации в данном городе – чем это грозит работодателю или работнику? Является ли данное действие правонарушением?
Для работника
Основной сложностью для будущего работника является сам поиск работы. Отказ в приеме на работу из-за отсутствия временной или постоянной регистрации незаконен, но обычно свой отказ работодатель объясняет иными причинами. Только высокая квалификация соискателя в сочетании с дефицитом специалистов данного профиля помогут убедить работодателя в обратном.
В тех случаях, когда прием на работу все же свершился, а регистрация по месту пребывания или жительства отсутствует, нужно быть готовым к риску ответить за отсутствие прописки рублем.
В соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ, проживание граждан по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации является административным правонарушением и подлежит наказанию в виде штрафа от 2000 до 3000 руб. (в Москве и Санкт-Петербурге эта сумма вырастает до 5000 руб.).
Кроме того отсутствие регистрации может породить массу сложностей при различных налоговых и пенсионных отчислениях, что в итоге способно привести к путанице в базах данных налоговой инспекции и пенсионного фонда.
Для работодателя
Можно ли принять на работу без прописки и грозит ли это каким-то санкциями?
Работодатели, в большинстве своем, предпочитают не связываться с соискателями, не имеющими постоянной прописки, хотя формально это ничем не грозит ни организации, ни директору.
Работодатель не обязан контролировать состояние прописки своих работников, к тому же любой из ранее принятых подчиненных может сняться с регистрационного учета и нигде более не прописаться.
Основная сложность, с которой может столкнуться работодатель – различные технические трудности, связанные с оформлением документов, т. к. заполнение большинства из них предполагает наличие у гражданина регистрации по месту жительства или пребывания.
В трудовом договоре достаточно указать адрес фактического проживания работника и предупредить его об ответственности за предоставление заведомо ложных сведений при приеме на работу.
Нужна ли прописка при устройстве на работу ?
По закону – нет, не обязательна.
Трудоустройство без прописки теоретически возможно, но на практике довольно проблематично.
Работодатели боятся возможных проблем и бумажной волокиты, и часто отказывают соискателям, не имеющим регистрации. Такой отказ заведомо является незаконным, и несостоявшийся работник вправе обжаловать его в суде.
Многие россияне, проживающие в провинции, наивно полагают, что проживание в столичном регионе решит все их финансовые и личные проблемы. С одной стороны, это действительно так, и Москва является местом, где открываются новые перспективы и возможности. Здесь намного проще найти постоянную работу с достойной оплатой или зарегистрировать собственный бизнес. В огромном мегаполисе не придется постоянной экономить и переживать из-за отсутствия средств, однако существуют проблемы, о которых люди просто не имеют представления.
В первую очередь, стоит подумать о сложностях, ожидающих человека в связи с переездом, а также уточнить вопрос, касающийся того, нужна ли регистрация в Москве для граждан России в 2019 году. В своей статье мы расскажем о том, какой вариант регистрации можно оформить, в течение какого времени это требуется сделать и для какой цели нужна прописка.
Задумываясь о переезде в столицу, стоит тщательно все взвесить и отметить все плюсы и минусы такого шага. Несмотря на большое число выгод, отсутствие возможности прописаться в квартире может стать самой настоящей катастрофой и привести к наложению штрафа.
В начале года Президент РФ выступил с инициативой о внесении изменений в закон о праве россиян на перемещение в пределах государства без каких-либо ограничений. По новым правилам лица, приезжающие на продолжительное время в другой город, должны проходить процедуру регистрации в ФМС РФ.
Разумеется, многие граждане, особенно люди, приехавшие в Москву, негативно отнеслись к такому решению, поскольку без документа, подтверждающего их регистрацию по месту пребывания, устроиться на хорошую работу или отдать ребенка в детский сад стало практически невозможно. Более того, в столице прописка должна быть не только у взрослых граждан, но и у несовершеннолетних детей.
Какие лица должны встать на регистрационный учет по прибытию в Москву в обязательном порядке?
Жители других регионов и городов, планирующие осуществить переезд на постоянное проживание в Москву на срок свыше 3 месяцев, теперь обязаны посетить миграционную службу и встать на учет. Регистрация требуется не только потому, что ее отсутствие станет серьезной причиной невозможности получить официальное трудоустройство и отдать детей в школу или детсад. Прописка является требованием действующего законодательства, и ее отсутствие может стать основанием для назначения штрафа. Сумма может составить от 2,5 до 5 тыс. рублей.
Впрочем, несмотря на строгость действующего законодательства, существуют отдельные группы граждан, которым временная регистрация в Москве не нужна. В частности, речь идет о таких лицах:
- приехавших в столицу на срок не больше 90 дней;
- официально прописанные в пределах Москвы или Московской области.
К указанным гражданам даже в отсутствие регистрации никаких штрафных санкций применяться не будет.
Порядок регистрации в столице в 2019 году
Когда переезд все-таки состоялся, пора позаботиться о получении прописки, следует воспользоваться существующим алгоритмом и обратиться в управление ФМС с полным пакетом документов и унифицированным заявлением. Для этой цели гражданину потребуется иметь с собой:
- Гражданский паспорт.
- Стандартное заявление.
- Документ, являющийся основанием для оформления регистрации.
Именно последний пункт вызывает больше всего сложностей при оформлении. Дело в том, что найти подходящего человека, который согласиться временно прописать у себя в квартире третье лицо, непросто. В Москве ситуация с этим обстоит намного сложнее, чем в других регионах.
Хорошо, если в столице проживают родственники или друзья, которые без проблем подпишут официальный договор аренды и дадут согласие на временную регистрацию. Если такой поддержки нет, то единственный вариант – это договариваться с арендодателем. Кроме личного посещения службы миграции можно воспользоваться порталом Госуслуг и подать заявление в режиме онлайн.
Какие особенности следует учитывать при оформлении прописки?
Существует несколько способов разрешить такую проблему, однако человеку стоит понимать, что не все предлагаемые варианты могут быть законными. Не стоит обращаться по всевозможным объявлениям, которые гарантируют оформление постоянной или временной регистрации. Вероятность, что это мошенники, очень высока.
Если все же решено обратиться к специалистам, то стоит выбрать компанию, отличающуюся хорошей репутацией и стабильностью работы. В любом случае при оформлении прописки необходимо учесть ряд важных особенностей:
- постоянная прописка может быть оформлена лишь в том случае, когда помещение позволяет выделить новому жильцу не меньше 6 кв. метров;
- временная регистрация в квартире никаких прав на имущество гражданину не дает;
- если срок регистрации завершается, обращаться в ФМС для снятия с регистрации не придется, поскольку процедура выполняется автоматически.
Все перечисленные моменты могут стать причиной возникновения недопонимания между собственником жилья и нанимателем, поэтому стоит заранее обсудить все аспекты вопроса и только потом подписывать различные документы.
Заключение
Сегодня регистрация иногородних граждан в столице является обязательным к исполнению требованием. Без оформления необходимых документов вряд ли получится устроиться на работу или пройти медобслуживание в клинике. Чтобы не стать заложником неразрешимой проблемы, стоит найти решение данного вопроса еще до переезда и постараться заранее получить все обязательные бумаги.
