Государственный строй древнегреческих государств - реферат. Античные города-государства

Во II-I тысячелетии до нашей эры в государствах Средиземноморского побережья сформировался первый общественно-политический строй. Передавая свои традиции и основы правовой и городской культуры другим народам Древняя Греция и Древний Рим сформировали фундамент государственно-правовой истории всей Европы.

Во II тыс. до н.э. греческие племена заселили юг Балканского полуострова. Каждое племя имело следующую структуру общественно-политического строя:

Народное собрание;

Совет старейшин;

Выборный вождь - «базилевс».

В начале первого века в Древней Греции складывается рабовладельческий строй.

Первобытное общество древних греков, превратившееся в политическое общество, носит следующие характеристики:

→ военная демократия;

→ производящая экономика;

→ товарообмен;

→ разнообразный состав населения.

После окончательного распада первобытнообщинного строя установились рабовладельческие отношения, возник «полисный этап».

Полис – это небольшая замкнутая территория с малой численностью населения, с наличием института гражданства и органами самоуправления.

Полисный этап – это время формирования и расцвета полисов, городов-государств.

1) Древние Афины:

2) Древняя Спарта:

Образец аристократии.

Полис, город-государство

Наибольший интерес вызывает развитие двух греческих полисов:

1) Древние Афины:

Образец рабовладельческой демократии;

2) Древняя Спарта:

Образец аристократии.

Благодаря особенностям социальных отношений своего времени, античное государство составило особый тип государственности, более высокий, чем древневосточное. Это государство в главном было построено на принципах:

Народовластия

Гражданской свободы

Оставаясь государственностью избранных, античный полис предоставил истории пример более высокой степени вовлеченности граждан в политическую и правовую систему, чем это было на Древнем Востоке.

В своем становлении и развитии античная государственность прошла некоторые исторические этапы. Формирование государства происходило в форме примитивного родового строя, в котором клановые отношения объединялись с преимуществами крупной земельной собственности. Расцвет античной государственности принес с собой народовластие в форме демократической республики или особой монархии. Венцом исторического движения античной государственности стало оформление особой полувоенной монархии, которая станет образцом политических форм большинства европейских и азиатских народов в последующей истории.

В X-VIII веках до нашей эры в Аттике вырос город, названный в честь богини-покровительницы Афин.

Базилевс Тезей провел в городе следующие виды реформ:

● объединение племен, родов, фратрий в единый народ:

~ «синойкизм»

● разделение свободного населения города на три сословия:

~ «эвпатриды» (благородные)

~ «геоморы» (землевладельцы)

~ «демиурги» (ремесленники)

● совет старейшин превратился в аристократическое собрание:

~ «ареопаг» (законодательный,

судебный орган, контроль за должностными лицами).

В основе возникновения государства в Спарте, относимого к VIII – VII вв. до н.э., лежали общие закономерности разложения первобытнообщинного строя. Но в Спарте (по сравнению с Афинами) процесс возникновения классового общества и государства отличался существенными особенностями и сопровождался сохранением значительных остатков родовой организации.

Главной особенностью было вмешательство в становление классового общества и государства внешнего насильственного фактора.

Объединение завоевателей, пришлых дорийских племен с местными ахейскими в долине Лаконии, привело к образованию спартанской общины, позволило ей расширить пределы своих владений, поработить население завоеванной соседней области Мессении и поставить в зависимость население, жившее на переферии завоеванной территории.

Общественная организация Спарты этого времени может быть охарактеризована как военная демократия.

Организация политической власти у спартиатов была следующей:

Два родоплеменных вождя (как результат объединения дорийских и ахейских племен),

Совет старейшин,

Народное собрание.

Однако она не давала достаточных средств для господства над покоренным населением, численность которого примерно в 20 раз превышала численность завоевателей.

Социальное и политическое устройство Спарты регулировалось ретрой:

РЕТРА

(ДОГОВОР)

обеспечение единства

спартиатов путем

сдерживания имущественной

дифференциации между ними

создание организации

совместного господства

над завоеванным населением

В Спарте господствующий класс составляли спартиаты. Только они считались полноправными гражданами. Земля была разделена на 9 тыс. примерно равных неделимых и неотчужденных клеров (наделов), по числу семей спартиатов. Каждый спартиат получал земельный надел вместе с илотами (земледельцами) без права продажи и дробления его.

СПАРТИАТЫ – ПОЛНОПРАВНЫЕ ГРАЖДАНЕ

ИЛОТЫ – ЗЕМЛЕДЕЛЬЦЫ

В Спарте делалось все для поддержания равенства между спартиатами. Однако это не смогло предотвратить расслоение общества. Поскольку земельные наделы наследовались только старшими сыновьями, остальные могли получать выморочные наделы. Если таких не было, они переходили в разряд гипомейнов, т.е. опустившихся и теряли право участвовать в народном собрании. Численность гипомейонов неуклонно возрастала, а спартиатов сокращалась.

Во главе государства стояли два архагета, власть которых в отличие от власти родоплеменных вождей была наследственной, хотя это не делало ее прочной. Каждые восемь лет проводилось гадание по звездам, в результате которого архагеты могли быть переданы суду или отстранены от должности. Иногда они смещались и без этой процедуры Совет старейшин (герусия) состоял из 28 геронтов, которые пожизненно избирались народным собранием из знатных спартиатов, достигших 60-летнего возраста. В герусию входили и оба архонта.

Государственный строй рабовладельческой Спарты сформировался в результате преобразования военной демократии в республику, которая со временем приобрела аристократический характер.

ВОЕННАЯ РЕСПУБЛИКА

ДЕМОКРАТИЯ

В народном собрании участвовали все спартиаты, достигшие 30-летнего возраста. Первоначально собрания созывали архагеты, они же в нем председательствовали. Голосование проводилось криком, а в спорных случаях участники собрания расходились в разные стороны.

Созыв народного собрания (кроме чрезвычайных) производился раз в месяц. На собрании принимались законы, избирались должностные лица, решались вопросы войны и мира и т.д. Только в IV в. до н.э. право избрания должностных лиц, право отклонять предложения народного собрания становится пассивным и роль его падает.

Эфоры в государственной организации Спарты появились с VIII в. до н.э. в результате острых конфликтов между родоплеменными вождями и родовой аристократией. Последняя стремилась ограничить пожизненную и наследственную власть вождей властью избираемых на определенный срок представителей аристократии. Ими стали пять эфоров. Они избирались из достойных на один год. Действовали единой коллегией.

Первоначально эфоры считались как бы помощниками архагетов и осуществляли судебное рассмотрение дел по имущественным спорам. С середины VI в. до н.э. власть эфоров заметно возросла. Деятельность самих эфоров практически не контролировалась Они отчитывались только перед своими преемниками. Особое положение эфоров подчеркивалось и их правом не участвовать в общих трапезах и иметь собственный стол.

Постепенно былой аскетический спартанский образ жизни стал уходить в прошлое. Массовое разорение рядовых спартиатов ведет к потере ими земельных наделов и, следовательно, полноправия. Единство спартанской общины разрушается, ее военная мощь падает, число полноправных спартиатов сокращается.

Как и в других греческих государствах, древнейшим источником афинского права были обычаи. С конца VII в. до н.э. основным источником права становится законодательная деятельность верховных органов государства.

СМЕРТНАЯ КАЗНЬ

УБИЙСТВО

ПРАЗДНОСТЬ

СВЯТОТАТСТВО

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

ПРЕСТУПЛЕНИЯ

В афинском праве самого понятия права собственности как абсолютного права лица еще не было. В отличие от Спарты коллективная собственность господствующего класса имела ограниченное распространение. К ней относились государственные имения и рудники, храмовое имущество и др. Помимо государственной земли, сдаваемой преимущественно в аренду, существовали общественные земли фил и демов. Имущество, находившееся в частной собственности, делилось на «видимое» (земля, дом, рабы и т.д.) и на «невидимое» (деньги, драгоценности и т.д.).

Между государственной и частной собственностью существовала органическая связь. Частная собственность носила еще отпечаток прежних коллективных представлений об общности имущества и считалась предоставленной государством. Само название земельных участков происходило от слова «жребий» (клерос), т.е. участок, полученный от общины в результате жеребьевки. Во время войны на богатых возлагать и триерархия – обязанность снаряжать за свой счет военный корабль.

государственная частная

собственность собственность

Афинское право различало обязательства из договоров и обязательства из причинения вреда. Основанием возникновения договоров считалось соглашение сторон. Но наиболее важные договоры заключались, как правило, в письменной форме. В зависимости от характера договора соответствующий документ подписывался или обеими сторонами (договор купли-продажи) или одной (обязанной) стороной (договор займа).

Исполнение договора обеспечивалось задатком, поручительством третьих лиц и залогом.

Заложенные движимые вещи находились во владении кредитора, который мог их продать, если должник не исполнил обязательство.

Особое значение в истории Афин имел залог земли (ипотека). При ипотеке заложенная земля оставалась во владении и пользовании должника, лишенного, однако, права распоряжаться ею. При неисполнении обязательства должником заложенная земля переходила к кредитору.

Среди договоров важное место занимали купля-продажа, получившая большое распространение в связи с широким развитием торговли как в самой Греции, так и с соседними странами.

Обязательства из причинения вреда возникали при нанесении ущерба имуществу. Они влекли за собой возмещение ущерба. Вред, причиненный сознательно, возмещался в двойном размере.

Безбрачие в Афинах морально осуждалось. Брак заключался посредством договора между женихом и главой семьи невесты. Жених обязан был уплатить за невесту. Многоженство не допускалось.

После замужества женщина находилась как под властью отца, так и под властью мужа. Положение ее было приниженным. Развод для мужчины был совершенно свободным, для женщины весьма затруднен. Власть отца над детьми до реформ Солона была почти неограниченной. Впоследствии она ослабевала, но оставалась значительной.

Афинское право различало преступления против государства и преступления против личных интересов.

Наиболее тяжкими преступлениями считались государственная измена, обман народа, внесение противозаконных предложений в народное собрание, оскорбление богов, безбожье, кража храмового имущества. К серьезным преступлениям относились также убийство, телесные повреждения, клевета, оскорбление, измена жены и др.

Характер наказания зависел прежде всего от тяжести преступления. При преступлениях против личных интересов речь чаще всего шла о возмещении вреда и штрафе (обычно в двойном размере от ущерба). При преступлении против интересов государства – о наказании как таковом. За наиболее тяжкие преступления грозила смертная казнь.

Вора-рецедивиста обращали в рабство. Телесные наказания применялись только к рабам.

Широкое распространение получила атимия (бесчестье), лишавшая осужденного политических прав (на участие в народном собрании, занятие государственных должностей). За ложное обвинение в политическом преступлении доносчик (сикофант) мог быть предан суду.

Особенностью права Спарты являлись обычаи, традиции, формирование которых связано с именем легендарного законодателя Ликурга.

По его законам население Спарты делилось на спартиатов, обладающих политическими правами, свободных, не имеющих таких прав (периэки), и рабов (илоты).

Процедура решение земельных вопросов в Древней Спарте

Земля в Спарте долгое время считалась государственной собственностью и, как отмечалось, была разделена на равные доли (клеры) между спартиатами. Клер запрещалось дарить, дробить, продавать или оформлять как наследство. На земле трудились илоты (рабы), отдавая своему господину в виде оброка половину собранного урожая. Все прочее имущество могли покупать и продавать как спартиаты, так и периэки и даже илоты.

Земельными участками наделялись также периэки (ремесленники, торговцы), которые за пользование ими платили налоги государству.

Спартиатам были известны договоры купли-продажи, мены, займа, дарения. Но торговля была развита слабо. Обязательственные отношения не получили такого развития, как в Афинах.

Спартиаты уделяли большое внимание семейно-брачным отношениям, особенно воспитанию детей. Забота о детях начиналась с заботы о матерях. Только здоровая женщина, по мнению спартиатов, могла родить здорового ребенка, в будущем настоящего воина. Женщины обязаны были заниматься спортом, участвовать в состязаниях, петь в хоре, всем своим видом и поведением вдохновлять юношей первыми идти в военный поход.

Обычно супружеские пары подбирались должностными лицами для того, чтобы от этого брака родились здоровые дети. Законами было предусмотрено, чтобы по достижении 30-летнего возраста юноша женился.

ЗДОРОВАЯ ЖЕНЩИНА

ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК

ЗДОРОВЫЙ ВОИН – СПАРТАНЕЦ

Холостяков в Спарте презирали, их даже подвергали позорящим наказаниям.

Брак заключался по обоюдному согласию родителей брачующихся. Жениху полагалось тайно посетить невесту, сняв с нее пояс-символ девственницы. Приданого девушке приносить не полагалось. В Спарте существовал парный брак. Несколько братьев имели одну жену. Не было предосудительным предоставлять жену постороннему мужчине, если муж ожидал от него хорошего потомства. Женщина в семье занимала довольно высокое положение. Она обладала самостоятельным имуществом, что давало ей возможность влиять на ход государственных дел.

В Спарте родители не имели права решать судьбу своих детей. Сразу после рождения ребенка его осматривали старейшины и в случае обнаружения физических недостатков поручали отцу убить ребенка, сбросив его в пропасть.

В семье ребенок воспитывался до семи лет. Затем мальчиков забирали и воспитывали в отрядах в составе 15 – 20 человек. Их воспитывали в суровых условиях, заставляя круглый год ходить босиком, ограничивали в еде, что толкало детей красть пищу. Спарта, пожалуй, была единственной страной, где воровство не считалось позорным делом.

Детей учили выражать свои мысли кратко и точно. Выражение «лаконичный язык» спартиатского происхождения (от слова Лаконика). Их учили также хорошему пению. В песнях прославлялись мужество и отвага, порицалась трусость.

Наказания назначались по усмотрению судей. Широко были распространены штрафы, изгнание, лишение прав (атимия) и смертная казнь, которая применялась в форме сбрасывания со скалы, удушения.

Судебные функции исполняли герусия, эфоры, архагеты и народное собрание. Уголовные дела, особенно о государственных преступлениях, рассматривала герусия, гражданские споры-эфоры, а споры о пользовании дорогами – архагеты. Илотов наказывали без суда и предварительного расследования. Доказательствами служили клятвы, показания свидетелей, ордалий (суд божий) и поимка с поличным.

Право Спарты в некоторой степени послужило образцом для других греческих государств, где сложились аристократические республики. Опираясь на правовую основу (ретры и обычаи), небольшая кучка аристократов Спарты сумела привлечь народ на свою сторону и создала могущественное государство, которое оставалось таковым на протяжении четырех столетий.

Государственный и общественный строй Древней Спарты.

Государственный и общественный строй Древних Афин.

Особенности античных государств.

Лекция 6. Государство и право Древней Греции.

1. Своего расцвета рабовладельческое общество достигло в государствах античности. Это греческие города- полисы и Древний Рим.

Греческий город-полис - это небольшое государство, состоявшее из города и прилегающих к нему селœений. В этих городах успешно развиваются торговля, в том числе морская. Начинается становление политико-правовой идеологии. Природные и географические особенности Греции способствовали с одной стороны разъединœению греческих областей, а с другой – колонизации греками обширных областей. Колонии обычно представляли собой самостоятельные полисы не связанные политически со своей метрополией. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, греческий мир состоял из великого множества государств, расположенных как на территории Греции, так и далеко за ее пределами.

Государственный строй как в городах метрополиях, так и в колониях был весьма различен и подвергался частым переменам. В одних преобладала государственная форма тирании, при которой власть принадлежала одному лицу – тирану, в других – демократия, при которой созывались народные собрания и действовали выборные органы власти, в третьих – аристократия, при которой власть переходила в руки представителœей знати, или олигархии, при которой органы власти открыто были закреплены за представителями богатых граждан. Наиболее могущественными из греческих государств, оказавшие заметное влияние на судьбу большинства других греческих государств считаются Афины и Спарта.

Греческие города погрязли в междоусобице, что приводит к их ослаблению и завоеванию в начале Македонией, а затем Древним Римом.

В античных государствах рабство достигло своего расцвета. Именно здесь раб становится основным орудием производства, абсолютно бесправным и считается вещью, которую можно продать или подарить.

В отличие от государств Востока, основанных в основном на теологии, в государствах античности большое внимание уделяется философии и другим общественным наукам. Здесь же впервые появляется закон в виде правового акта͵ принимаемого населœением, складывается основные принципы законодательного процесса. Появление закона связывается с бурным развитием товарно-денежных отношений, которые уже не устраивают древние обычаи и традиции. Ранее появление закона связывают также с высоким уровнем развития мировоззрения античных государств. Огромное наследие оставило после себя римское государство, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ разработало принципы гражданского права, воспринятые странами Западной Европы и действующие там до сих пор. Произошла так называемая рецепция римского права, оказавшая большое влияние на развитие правовых систем стран мира.

2 . Афины – как и другие греческие государства-полисы, занимали небольшую территорию, и являлись центром торговли, ремесла и культуры. Расцвет Афин связывают с благоприятным расположением города, который находится на пересечении торговых путей из Египта в страны Азии. Образование Афинского государства связано с мифическим именем – базилевса Тесея, который сумел объединить под своей властью несколько греческих племен (синойкизм). По форме правления Афины предоставляли собой демократическую республику, и в целом подтверждали теории, согласно которой демократия может существовать лишь на небольших территориях. Механизм государственной власти был довольно разнообразен. Наиболее важные вопросом решались на народном собрании путем народного голосования. На народном собрании принимают участие всœе мужчины достигшие 18 лет. Наиболее мудрейшие представители своего народа входят в совет старейшин (ареопаг), никем не избираемый и ни перед кем ни отчитывающийся. Ареопаг законодательствует, осуществляет высший суд, контролирует деятельность должностных лиц, ведущее место среди которых принадлежит коллегии архонтов (9 старейшин), избираемых ареопагом на 1 год. Замещение всœех важных должностных лиц являлось привилегией эвпатридов.

С течением времени в Афинах проводится ряд реформ направленных на преобразование государственного устройства и территориального делœения страны. Наиболее популярными были реформы Солона и Клисфена . Целью реформ Солона были примирение интересов враждующих сословий – демоса и эвпатридов.

Долговая реформа была направлена на отмену долгового рабства, всœе задолженности перед кредиторами были признаны недействительными, а лица, попавшие в рабство за долги были отпущены на свободу.

Цензовая реформа разделила всœе населœение на 4 разряда в зависимости от размера имущества. Вместе с тем, был установлен высокий имущественный ценз для наделœения граждан политическими правами. Право замещения высших государственных должностей получили представители первых двух разрядов, архонтами и казначеями могли становиться лишь представители первого разряда.

Управленческая реформа закрепила в качестве высшего органа власти народное собрания и предусмотрела создание нового органа управления совета четырехсот , в который вошли сто представителœей от каждого племени. Был создан новый судебный орган – гелиэя (суд присяжных заседателœей).

Гелиэя контролировала деятельность всœех судов, рассматривала дела о государственных преступлениях и обладала правом отклонять законы, принятые на народном собрании.

Реформы Солона носили компромиссный характер и привели к укреплению государства.

Решающий удар по остаткам родового строя был нанесен Клисфеном. Он провел:

1) Территориальную реформу , согласно которой было уничтожено делœение страны на четыре племени. Вместо этого страна была поделœена на 10 территориальных округов (фил), каждый округ делился на 3 территории (тритии): городскую, прибрежную, земледельческую.

2) Управленческую реформу, в ходе которой был создан новый орган власти совет пятисот. В совет входили по 50 человек от каждого округа, которые избирались ежегодно из граждан достигших 30 лет. Клисфен вводит понятие остракизма , в соответствии с которым народное собрание могло изгнать из государства сроком до 10 лет граждан, пользующихся авторитетом в политической жизни. Это было сделано с целью сохранения демократии.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, реформы Клисфена привели к окончательному оформлению Афинского государства. Окончательное оформление демократии является результатом реформ Эфиальта и Перикла, в результате которых замещение должностей стало доступно всœем гражданам независимо от имущественного положения, вводится вознаграждение за службу, ареопаг лишается всœех политических функций.

Основными классами афинского общества являлись рабы и свободные. Свободные делились на полноправных граждан и ограниченных в правах метэков (иностранцев), к которым приравнивались вольноотпущенники.

К полноправным гражданам относились эвпатриды (благородные) - это аристократическая родовая верхушка общества, обладающая исключительным правом заниматься управлением делами государства. Демос был представлен геоморами (земледельцы) и демиургами (ремесленники) получившими право замещения должностей при Перикле.

Промежуточное положение занимали феты (бедняки) – разорившиеся ремесленники и земледельцы.

Метэки (иностранцы) не обладали политическими правами, но могли заниматься профессиональным делом, служить в армии. Οʜᴎ платили особые налоги и им запрещалось вступать в брак с гражданами.

Рабы являлись объектами, а не субъектами права. Положения рабов зависело от их статуса. Государственные рабы находились в лучших условиях чем частновладельческие.

3 . Государство Спарта обладало рядом особенностей отличавшим его от других государств Греции.

1). Процесс возникновения спартанского государства сопровождался сохранением значительного числа остатков родовой организации.

2). На формирование классового общества в Спарте значительное влияние оказал насильственный факт.

На территорию будущей Спарты – Лаконику - вторглись дорические племена, которые вступили в борьбу с местным ахейским племенем. После ожесточенной борьбы был заключен союз племен, в результате чего образуется спартанская община, которая постепенно трансформируется в государство. В дальнейшем оба племени принимают участие в войне за Мессению, территория которой присоединяется к Спарте, а населœение превращается государственных рабов – илотов.

По своему государственному строю, Спарта была аристократической республикой. От родовой организации сохранились такие органы власти как народное собрание, совет старейшин и два царя (вождя).

В деятельности народного собрания принимали участие спартиаты достигшие 30 лет. Оно созывалось раз в месяц, решало вопросы войны и мира, принимало законы, избирало должностных лиц. Голосовали криком. В случае если собрание выходило из подчинœения властей оно распускалось, а его решение признавалось незаконным.

Совет старейшин (герусия ) состояла из 28 геронтов, избираемых народным собранием из спартиатов, достигших 60 лет. Οʜᴎ обладали судебными функциями, рассматривали и подготавливали законопроекты. Цари были членами герусии и выполняли военные, религиозные и судебные функции. Со временем господствующее положение в сфере управления стала играть коллегия пяти эфоров, избираемых народным собранием на год. Οʜᴎ обладали правом созывать герусию и народное собрание, контролировать деятельность всœех должностных лиц, решать вопросы внутренней и внешней политики.

Общественный строй Спарты был представлен следующим образом:

1). Господствующее положение занимают спартиаты – полноправные граждане, жившие в 5 военных лагерях, объединœенных в город. Их основной обязанностью была военная служба. С семилетнего возраста детей отправляли в специальные школы, где они обучались военному мастерству и выносливости. С 20 до 60 лет спартиаты несли военную службу. С 60 лет они допускаются к управлению делами государства.

2). Периэки - это жители периферийных горных районов. Οʜᴎ были свободны, обладали имуществом, но не могли участвовать в управлении делами государства. Их основными занятиями были торговля и ремесло.

3). Илоты - ϶ᴛᴏ порабощенные жители, бывшие собственностью государства. Οʜᴎ вели самостоятельное хозяйство, часть своего урожая отдавали спартиатам, но могли свободно распоряжаться оставшейся частью.

4). Рабы использовались на домашних работах, считались товаром, были полностью бесправны.

4. Древнейшим источником права являлся обычай. При этом в связи с развитием частной собственности, неписаное обычное право уже не может урегулировать вновь возникавшие общественные отношения. Этим и обусловлено раннее появление закона и его доминирующую роль среди источников права. Первые писаные акты, представляли собой запись древних обычаев и судебной практики. К 5 веку до н.э. законы становятся главным источником права Древней Греции. В большинстве своем они не сохранились, а судить о них можно лишь из изречений греческих ораторов. Законы принимались народным собранием. Существовал определœенный процесс принятия законов, который делился на следующие стадии:

1). Внесение законопроекта в порядке законодательной инициативы в народное собрание.

2). Экспертиза законопроекта советом старейшин.

3). Принятие закона народным собранием.

4). Отклонение либо одобрение законов гелиэей.

Законы соблюдались гражданами добровольно. Οʜᴎ считались обязательными и авторитетными регуляторами общественной жизни. Это позволяет считать Афины классическим примером правового государства.

Наиболее известными памятниками права были законы Драконта͵ которые за исключением норм уголовным правом, не сохранились до наших времен. Современники считали, что эти законы написаны кровью, так как предусматривали особо жестокие наказания за правонарушения. Обширное законодательство было составлено архонтом Солоном. Его законы были написаны на деревянной доске и вывешены в центре города. Он пытался укрепить позиции частной собственности, многое сделал для развития ремесла и торговли. Солоном впервые вводится понятие завещания для лиц, не имеющих наследников мужского пола, а также дарение с оговоркой. Эти законы так же не сохранились до наших дней.

Государство и право Древней Греции. Древние Афины

1. Общественный строй Древних Афин

2. Возникновение государства в Афинах и его последующая эволюция

3. Организация и деятельность учреждений афинской демократии (V в. до н.э.)

4. Развитие правовых отношений в Древних Афинах (V в. до н.э.)
1.

Граждане (отец и мать афиняне)

Гражданское полноправие в Афинах наступало с 18 (20) лет и предполагало наличие определенных прав и обязанностей.

К наиболее важным правам гражданина относились:

Право на свободу и личную независимость от другого человека;

Право на земельный участок на полисной территории;

Право на экономическую помощь от государства в случае материальных затруднений;

Право на ношение оружия и службу в ополчении;

Право на участие в делах государства;

Право на почитание и защиту отеческих богов;

Право на защиту и покровительство афинских законов.

Обязанности, которые должен был исполнять каждый афинский гражданин, состояли в следующем :

Беречь свое имущество и трудиться на земельном участке;

Приходить на помощь полису в чрезвычайных обстоятельствах;

Защищать полис от врагов с оружием в руках (граждане считались военнообязанными с 18 до 60 лет);

Повиноваться законам и избранным властям;

Принимать активное участие в общественной жизни;

Богатые граждане несли также повинность в пользу государства - литургию , отчасти ограничивавшую частную собственность.

Только граждане могли владеть землей и служить в ополчении.

На богатых граждан возлагалась особая повинность в пользу государства – литургия .

Кроме граждан афинское общество состояло из метеков и рабов .
Метеки - лично свободные, но лишенные политических и некоторых экономических прав. Метеками являлись иностранцы, поселявшиеся в Афинах на продолжительное время или навсегда. Они не могли приобретать недвижимость, браки метеков с афинскими гражданами считались незаконными. Для общения с государственными органами метек выбирал себе посредника – простата . С метеков взимался особый налог, в некоторых случаях привлекались к военной повинности.

К метекам приравнивались вольноотпущенники .

Рабы – были частными и государственными. Рабы частных лиц занимали положение вещи, поэтому не могли иметь собственности. Хозяин мог наказать раба, но не мог его убить. За государственными рабами признавалось право приобретать собственность и распоряжаться ею.

Античное рабство – раб являлся собственностью хозяина, наряду с орудиями производства, предметами быта и т.д.
2.

Во II тысячелетии до н.э. греческие племена заселили юг Балканского полуострова. Появился целый ряд государств, городов-полисов.

Афинский полис сложился в области Аттика (юго-восточная часть Средней Греции) , вокруг поселения на холме Акрополь, на расстоянии 5 км от моря.
Аттику населяли греки-ионийцы. В период вторжения в Грецию, в конце II тысячелетия до н.э., дорийских племен Аттика не подверглась завоеванию.
Территорию Аттики в конце II тысячелетия до н.э. населяло четыре племени , каждое из которых имело свое народное собрание, совет старейшин и выборного вождя - базилевса .

Со временем в Афинах произошло слияние племен в единый народ. Синойкизм (т.е. объединение) племен явился следствием реформ, проведенных легендарным героем Древней Греции Тезеем (примерно 13 в. до н.э.). Объединение окончательно завершилось к VIII в. до н.э. В результате синойкизма в Афинах был создан Совет, управлявший делами всех четырех племен.

Управлялись Афины в этот период архонтами (правителями), выбиравшимися из родовой знати (эвпатридов ), – сначала пожизненно, затем на десять лет а, позже только на год (избиралось 9 архонтов) . Архонты были высшими должностными лицами в Афинах до начала 5 в. до н.э..

Архонты в своей деятельности были подвластны ареопагу (совету старейшин), который пополнялся отработавшими свой срок полномочий архонтами.

Ареопаг обладал широкой политической, судебной, контролирующей и религиозной властью. Главными функциями ареопага было наблюдение за соблюдением законов и суд по делам, связанным с убийствами.
Реформы Солона:

Афинский аристократ Солон был избран архонтом с чрезвычайными полномочиями на 594/593 год до н.э. (6 в. до н.э.).

Солон провел ряд реформ:
1. запретил долговое рабство для граждан. Рабами в Афинах могли стать только пленные.
2. ввел деление афинских граждан на четыре разряда по имущественному признаку. Критерием принадлежности к определенному разряду служил размер годового дохода, исчисляемый в сельскохозяйственных продуктах.

П ервый разряд – пентакосиомедимны - эвпатриды («благородные»)

Это граждане которые имели доход более 500 медимнов (мер) зерна либо 500 метретов вина или оливкового масла в год

(они могли избираться архонтами и казначеями )

Второй разряд - гиппеи - всадники

имели доход свыше 300 медимнов зерна

служили в коннице

Третий разряд - зевгиты

имели доход свыше 200 медимнов зерна

служили в тяжелой пехоте (т.е. гоплитами)

Четвертый разряд - феты

имеимели доход менее 200 медимнов зерна

служили в легкой пехоте

могли участвовать в работе народного собрания и суда присяжных (гелиэи )

То есть, было введено деление афинских граждан на классы в зависимости от ежегодного дохода его членов, а не по происхождению.
3. По реформе Солона высшим органом власти было афинское Народное собрание , которое принимало законы, решало вопросы о войне и мире, заключало или расторгало договоры с другими полисами, избирало должностных лиц и проверяло их работу. В Собрании каждый имел право высказать свое мнение.

5. Были созданы два новых органа власти: совет четырехсот и гелиэя – суд присяжных.

Совет четырехсот формировался путем выборов из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждой филы на 1 год. Основной задачей Совета четырехсот была разработка законопроектов, выносимых на рассмотрение Народного собрания.

Гелиэя была судебным и законодательным органом одновременно.
Греко-персидские войны (499-449 гг. до н.э., с перерывами) - военные конфликты между Персией и греческими городами-государствами, отстаивавшими свою независимость.
В 509 г. до н. э. аристократ Клисфен продолжил реформы. По его инициативе были ликвидированы старые племена (филы ). Взамен родоплеменному делению граждан было введено их территориальное разделение. Аттика была разделена на 10 территориальных фил , каждая их которых включала три находящиеся в разных местах территории (тритии) - городскую, прибрежную и земледельческую. В новых филах граждане были перемешаны таким образом, что преобладание сосредоточилось в руках горожан-ремесленников и купцов. Землевладельческая аристократия была оттеснена на второй план. Помимо этого, страна была поделена на наименьшие районы - демы . Их было около ста.

Клисфеном были также созданы новые органы управления: Совет пятисот и коллегия 10 стратегов (исполнительный орган ).

Совет четырехсот был ликвидирован . Вместо него стали выбирать совет пятисот - по 50 человек от каждой новой филы.

Коллегия 10 стратегов возглавляла военную организацию Афинского государства. Фактически орган исполнительной власти.

Клисфену также принадлежала инициатива введения остракизма , в соответствии с которой демос мог на десять лет изгнать из государства политика, чье влияние угрожало существующему строю.
В 462 г. до н.э. по инициативе Эфиальта был принят закон о лишении ареопага всех политических функций. За ареопагом остаются только судебные полномочия по делам об убийствах.
В середине V в. до н.э. афинский политик Перикл (у власти 460-429 гг. до н.э.) провел еще ряд реформ:

1. была введена жеребьёвка на выборах почти всех должностей (кроме стратегов и казначеев); Фактически разряды уходят в прошлое.

2. введена оплата должностей (за посещение Народного собрания и т.д.);

С 457 г. до н. э. должности архонтов были открыты для низшего цензового слоя – зевгитов. Была установлена плата за исполнение гражданских обязанностей (членам гэлиэи – по 3, членам Совета – по 5 оболов, архонтам – по 4 обола в день).

3. провел гражданскую реформу (полноправным гражданином Афин являлся тот, чьи родители - афиняне)

Первый афинский морской союз (возник после греко-персидских войн) - (478-455 гг. до н.э.) - В 454 г. союз объединял 208 добровольных и вынужденных членов. Общая сумма дани составляла 460 талантов (1 талант - 26,2 кг. золота) в год, однако в 425-424 г. ее увеличили до 1460 талантов. Афины взяли на себя оборону объединившихся государств с тем, однако, что последние будут оплачивать военные расходы.

Пелопоннесская война (431-404 гг. до н.э.).
3.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В АФИНАХ
Аристотель (4 в. до н.э. - 384-322 гг. до н.э.) в трактате «Политика» высказал идею разделения властей в государстве на три части: законодательную , должностную (исполнительную), судебную . Каждую из властей представляет отдельный орган.
Высшим законодательным органом власти считалось - Народное собрание - экклесия . Оно созывалось четыре раза в месяц. В Собрании могли участвовать все полноправные граждане. Кворум (не менее 6 тыс. человек) требовался только при решении особых вопросов, например об остракизме . Основными функциями Народного собрания были: законодательные, управленческие (исполнительные) и судебные (в некоторых случаях).

Председательствовали на собрании пританы (члены Совета пятисот).

Теоретически каждый гражданин Афин имел право предложить проект нового закона и свободно участвовать в обсуждении законопроекта, выдвинутого другими. Инициатива эта существенно ограничивалась следующим:

2) всякий законопроект должен был предварительно рассматриваться советом пятисот . Собрание выслушивало мнение совета;

3) окончательное решение принадлежало Гелиэе, игравшей в таких случаях роль второй палаты.
Совет пятисот (буле́) – постоянно действующий орган исполнительной власти. Являлся рабочим органом Народного собрания . Избирался жеребьевкой из граждан старше 30 лет (по 50 человек от каждой филы). Совет делился на 10 комиссий (секций), которые поочередно председательствовали в этом органе власти. Члены председательствующей комиссии назывались – пританы . Основной компетенцией Совета пятисот было: предварительное обсуждение законов, рассматривающихся в Народном собрании; финансовое управления; надзор за военными силами; управление в области внешней политики; контроль за деятельностью должностных лиц; решение дел о государственных преступлениях.

Органом исполнительной власти являлась также коллегия стратегов (10 стратегов). Компетенцией стратегов считалось командование армией и флотом, но в действительности они принимали участие в осуществлении внутренней и внешней политики государства. В чрезвычайных обстоятельствах одному из стратегов вручалась вся полнота государственной власти (Перикл).

На практике установился обычай, согласно которому один из стратегов занимал первое место не только в коллегии, но и во всем государстве.

Должность стратега не оплачивалась, и потому занимать ее могли состоятельные лица.

Следующим по значению органом государственной власти была гелиэя - суд присяжных. Гелиэя – наиболее важные частные дела афинских граждан (кроме религиозных преступлений и преступлений против жизни); государственные дела (утверждала международные договоры, решала вопрос о наделении правами гражданства); спорные дела между Афинами и союзными государствами. Помимо судебных функций гелиэя имела функции в области законодательства, а также осуществляла контроль за деятельностью должностных лиц.

Принятые Народным собранием законоположения должны были пройти в гелиэи проверку на соответствие основным принципам государственного устройства.

Каждый гражданин имел право выступить в галиэе с жалобой на противозаконие (графэ парономон ) – т.е. заявлялось, что принятый Народным собранием закон противоречит существующему законодательству. Назначалась проверка этого закона .

Афинская гелиэя избиралась в количестве 6 тыс. граждан, причем в ее состав могли быть избраны лица не моложе 30 лет. Члены гелиэи распределялись по 10 палатам по 600 человек в каждой из них 100 запасных (т.е. от каждой филы). Большое число членов всей гелиэи исключало подкуп, к тому же афиняне распределяли судебные дела между палатами по жребию. Состав коллегии определялся жребием в самый день суда так, чтобы никто из гелиастов не мог знать заранее, когда его призовут к деятельности. Этим стремились избежать подкупа судей.

Процесс в галиэе начинался с призыва обвиняемого явиться в определенный день на судебное заседание. При этом перед каждым заседанием жребием определялось место его проведения. Представление доказательств лежало на обязанности сторон. Собственное признание обвиняемого считалось вернейшим доказательством и исключало дальнейшее их представление. По окончании предварительной подготовки дела все представленные доказательства запирались в медные или глиняные сосуды – ехины. После этого нельзя было уже представлять новые доказательства или ссылаться на доказательства, не находящиеся в ехине.

В судебном заседании первым произносил речь обвинитель. Для речей назначалось определенное время, одинаковое для обеих сторон, длительность которого определялась родом дела. В более сложных процессах появилась необходимость в логографах, т.е. писателях речей. По окончании судоговорения происходила подача голосов судьями. Голосование было тайным без предварительного совещания между судьями. Голосовали посредством камешков белых или цельных и черных или просверленных, из которых первые служили для оправдания, а вторые – для обвинения. При равенстве голосов подсудимый считался оправданным.

В качестве судебного органа гелиэя разбирала частные дела афинских граждан и метеков, государственные дела, споры между союзниками Афин и наиболее существенные дела граждан союзных государств. Функции гелиэи выходили далеко за пределы чисто судебных разбирательств. Огромный политический вес этому органу придавало его участие в охране конституции и законодательства.

Коллеги архонтов (9 архонтов) и ареопаг: К компетенции коллегии архонтов (в 5 в. до н.э.) относились преступления против жизни, а также религиозные и семейные дела, а также дела, касающиеся нравственности.

Коллегия архонтов состояла из девяти архонтов и секретаря, избираемых с помощью жребия по одному от каждой филы.

Помимо суда, ареопаг сохранил и некоторые управленческие функции в отношении общенародных священных имуществ, организации культов, в сношениях религиозного характера с другими греческими государствами.
Неудачная для Афин Пелопоннесская война со Спартой (431 – 404 гг. до н.э.) не только положила начало медленной, но неуклонной деформации государственных институтов афинской демократии (тирания 30-ти - 404 г. до н.э. и т.д.).

4.
Источником права в Афинах первоначально был обычай, а в 621 г. до н. э. появилось писаное право - Законы Драконта, запись действующих норм права.

Законы Солона (примерно 594 г. до н.э.), были записью не только обычного права и религиозных постановлений, но и перенесением в Афины некоторых законов других греческих полисов, а также Египта. Законы были выбиты на деревянных досках (числом не менее 16-ти). По указанию законодателя, следовать им афиняне должны были не менее ста лет.

Имущественные отношения:

Афинскому праву известно деление имущества на движимое и недвижимое.

Вещное право:

Среди вещных прав выделяются собственность и владение. Частная собственность считалась производной от государственной. Пполного представление о правах собственника еще не сложилось.

Обязательственное право:

Афинское право регламентировало различные виды договоров, в том числе:

Договор купли-продажи;

Договор найма;

Договор ссуды;

Договор подряда;

Договор займа;

Договор хранения вещей;

Договор товарищества;

Договор поручения;

Комиссионный договор.

Основанием договора служило всякое соглашение любого содержания. Договоры обычно заключались в письменном виде. Обязательства из деликтов («правонарушение») возникали в случае причинения имуществу любого вреда.

Средствами обеспечения договорных обязательств служили :

Задаток;

Поручительство.

Брак и семья:

В Афинах брак представлял собой договор, заключаемый главой семьи. Вступление в брак считалось обязательным, хотя безбрачие не влекло наказаний. Женщина в семье занимала подчиненное положение, поэтому развод, свободный для мужа, был затруднен для жены. Власть отца над детьми первоначально была очень широкой, но с течением времени сузилась.

Афинское право знало наследование по закону и по завещанию. При наследовании по закону существовали наследники первой очереди - сыновья. При отсутствии сыновей наследство умершего отца могли получить дочери. Если не было прямых наследников, то наследовали боковые родственники. Внебрачные дети наследниками отца не являлись. Наследование по завещанию признавалось, если завещатель находился в здравом уме и не подвергался физическому или психическому насилию, а также если он не имел законных детей мужского пола. Не имели права завещать несовершеннолетние, женщины, приемный сын.

Преступление и наказание:

Виды преступлений, известные афинскому праву:

Государственные преступления;

Преступления против семьи;

Преступления против личности;

Преступления против собственности.

Проводилось различие между умышленными и неосторожными преступлениями, между подстрекателем и исполнителем преступления. Было

известно понятие самообороны.

Целью наказания являлось причинение страданий преступнику.

К видам наказаний относятся:

Смертная казнь;

Продажа в рабство;

Конфискация имущества;

Бесчестье, то есть лишение гражданских прав.

Наказание для рабов и свободных было различным .

Судебный процесс начинался после получения должностным лицом жалобы, которую могли подать только полноправные афинские граждане. Жалобу за женщину и несовершеннолетнего приносил глава семьи, за метэка - его простат (посредник), за раба - его господин.

Затем должностное лицо, получившее жалобу, производило предварительное расследование. Если со стороны обвиняемого или ответчика не поступало письменных возражений против рассмотрения дела по существу, судьи переходили к рассмотрению дела. Все необходимые доказательства по делу представлялись сторонами. По окончании предварительного расследования происходило судебное заседание, на котором решение принималось тайным голосованием.

Основная масса судебных дел, а также все судебные дела, возникавшие с участием неполноправных граждан или неграждан Афин, находилась в компетенции специальных судебных установлений: а) коллегии 51 эфета ; б) коллегии одиннадцати , созданной для нарушителей общественного порядка, захваченных полицией (ночных воров, грабителей, профессиональных преступников); и в) коллегии диэтетов , где слушались дела по имущественным спорам, выходившим за пределы компетенции самоуправления демов и фил.

Судебные решения и приговоры судов низшей инстанции могли быть обжалованы в гелиэе. Решения гелиэи были безапелляционными.
Таким образом, именно в Древних Афинах были заложены основы современного демократического строя, основы принципа разделения властей, зародились основы современной судебной системы. Однако надо учитывать, что демократия в Афинах была рабовладельческой, а правовое положение отдельных групп населения было сильно ограничено. Афинский полис был замкнутым обществом, а гражданство в нем – врожденной привилегией.
Лекция - 8
Государство и право Древнего Рима
1. Возникновение государства в Древнем Риме и его периодизация

2. Общественный и государственный строй Древнего Рима в «царский» период. Реформы Сервия Тулия

3. Республиканский период в историческом развитии Римского государства. Общественный и государственный строй

4. Императорский Рим. Общественный и государственный строй в период принципата и домината

5. Право Древнего Рима
В истории государства Древнего Рима выделяют три периода:

Царский период - 753 - 510 гг. до н.э.;

Период республики - 509 - 27 гг. до н.э.;

Период империи - 27 г. до н. э. - 476 г. н.э.

Во время царского периода Римом последовательно правили семь царей: первый Ромул.

Большое влияние на социально-политическое развитие Рима оказал шестой царь – Сервий Туллий (578-535 г. до н.э.) Ему приписываются реформы государственного строя.

Время основания города Рима (примерно 753 г. до н.э. ) характеризуется процессами разложения первобытнообщинного строя у племен, живших у реки Тибр. Объединение в ходе войн трех племен (древних латинян , сабинян и этрусков ) привело к образованию в Риме общины, во главе которой стояли старейшие римские роды – патриции .

Патриции обладали следующими правами: правом на наследование земельного надела и родового имущества; правом на получение от рода помощи и защиты; правом на участие в религиозных обрядах и празднествах и т.д.

В римскую общину входило 300 родов , объединявшихся в 30 курий , которые входили в 3 трибы (племени). Каждая курия была представлена в собрании только воинами.

Пришлое население не входило в римскую общину, оно получило наименование плебеев .

Плебеи являлись свободной, но ограниченной в политических, имущественных и личных правах, группой населения. Они могли получать земельные наделы только из свободной части общинного земельного фонда, не имели права вступать в брак с членами общинами и были лишены возможности участвовать в управлении государством. Занимались в основном ремеслом и часто были богаче патрициев.
Другая часть населения, стоявшая вне родовой организации, называлась плебеями . Плебеи были лично свободными, несли военную службу наряду с патрициями, но получали не равную с ними долю военной добычи и должны были довольствоваться лишь подачками.
Старейшины патрицианских родов входили в сенат - совет старейшин , составленный, по преданию, Ромулом из трехсот сенаторов. В компетенцию сената входило предварительное обсуждение всех дел, которые выносились на решение Народным собраниям, а также ведение текущими делами по управлению Римом. Постепенно он сделался главной правительственной властью.
Главой римской общины, ее гражданским правителем и верховным военачальником был рекс-царь . Он избирался на комициях (народных собраниях, проходивших по куриям, - куриатных комициях ), участвовать в которых могли только патриции .
Постепенно патриции составили господствующее сословие, владевшее крупными наделами земли и рабами, а также обзавелись клиентами .

Патриций, имевший клиентов назывался – патроном .

Клиенты - обедневшие сородичи, бесправные завоеванные или пришлые жители, - будучи лично свободными, но ограниченными в правах, находились под покровительством патронов из патрициев, получали от них земельные наделы, а также их родовое имя, за что должны были нести в их пользу разные повинности, прежде всего воинскую.
С течением времени численность плебеев увеличилась, и они превратились в политическую и экономическую силу, противостоявшую патрициям . Политическая история Рима нескольких веков отмечена борьбой плебеев за уравнение своих прав с патрициями.
Одним из ранних примеров этой борьбы являются так называемые сецессии (т.е. уход плебеев из Рима). Первая сецессия прошла в 494 г. до н.э., когда плебеи, изнывавшие от притеснений патрициев и обремененные долгами, отказались выступить в военный поход и в полном вооружении удалились из Рима на Священную гору, где стали лагерем. Позже было проведено еще ряд сецессий.
Традиция приписывает царю Сервию Туллию (578-535 гг. до н.э.) реформу общественного устройства, в результате которой плебеи были введены в состав римского народа, и частично расширили свои права.

Реформа Сервия Туллия основывалась на имущественном различии и территориальном делении.

Первая часть реформы – это деление всего свободного населения Рима на шесть имущественных разрядов и на сотни - центурии .

В основу деления на разряды была положена денежная оценка имущества, на ассы (денежная единица).

В разряд всадников зачислялись собственники имущества на сумму более 100 тыс. ассов; в 1-й 75 тыс. до 100 тыс. ассов; 2-й разряд – собственники имущества на сумму от 50 тыс. до 75 тыс. ассов; 3-й разряд – собственники имущества на сумму от 25 тыс. до 50 тыс. ассов; 4-й разряд – собственники имущества на сумму от 11 тыс. до 25 тыс. ассов; 5-й разряд – собственники имущества на сумму менее 11 тыс. ассов.

Разряды состояли из более мелких частей – центурий , являвшихся военными подразделениями, политическими и налоговыми единицами.

За каждым разрядом было закреплено определенное количество центурий : за разрядом всадников – 18 центурий; за 1-м разрядом – 80; за 2-м – 20; за 3-м – 20; за 4-м – 20; за 5-м – 30 центурий. Для неимущих римлян была создана особая центурия пролетариев . Позже количество центурий было расширено.

После реформ Сервия Туллия наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям . Решение народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям.

Вторая часть реформы - деление свободного населения по территориальному принципу.

В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов , за которыми сохранили старое название племен - трибы .

Триба объединяла и патрициев, и плебеев, живших в ней. По территориальным трибам также стали созываться свои собрания, в которых каждая триба имела один голос.
В Риме существовали Народные собрания трех видов: куриатные , центуриатные и трибутные (плебейские) . Все виды народных собраний не могли действовать самостоятельно: они обязательно должны были созываться полномочным магистратом – должностным лицом, советующимся с народом; их решения принятые вне такого порядка не считались обязательными.

Куриатные комиции (собрания) – собрания патрициев по куриям, восходящие к родовому строю. Решали вопросы войны и мира и избрания царей. С установлением республики и появлением других видов собраний (комиций) они потеряли свое политическое значение.

Центуриатные комиции – объединяли и патрициев , и плебеев по принципу имущественного ценза. Центуриатные комиции ведали вопросами войны и мира, избирали высших магистратов, исполняли судебные функции.

Трибутные комиции – собрания всех граждан по территориальным округам – трибам . Они выросли из сходок плебса, где избирались народные трибуны и плебейские эдилы . Должность народных трибунов была введена (с 494 г. до н.э.) для защиты прав плебеев от произвола патрицианских магистратов. В результате борьбы плебеев с патрициями с 287 до н.э. трибутные комиции получили законодательную, а потом и судебную власть и право избирать всех низших магистратов.
Республиканский образ правления установился в Древнем Риме в 509 г. до н.э., после изгнания рекса Тарквиния Гордого . В Римской республике сочетались аристократические и демократические черты.
Народные собрания в управлении Римской республикой не имели.
Важную роль в государственном механизме Римской республики играл сенат .
Сенат возник из совета старейшин патрицианских родов в конце царской эпохи (около VI века до н. э.). Вначале он состоял из 300 сенаторов (в 1 в. н.э. – 600 сенаторов, позже – 900). Специальные должностные лица – цензоры раз в пять лет составляли списки сенаторов из представителей знатных и богатых семей. Позже в его состав стали также включаться отработавшие свой срок должностные лица . Заседания Сената могли проходить только под председательством одного из высших магистратов – консула, претора или диктатора.

Сенат - обладал следующими полномочиями: по своему усмотрению утверждал или отклонял принятый собранием закон (но не имел права сам принять закон), представлял республику во внешних сношениях, заведовал государственной казной, контролировал деятельность должностных лиц .

Государственные должности в Риме именовались магистратурами .

Магистратуры делились на ординарные (обычные) и экстраординарные (чрезвычайные).

Все ординарные магистраты были выборными (их избирали народные собрания) и безвозмездными, что делало их доступными только для зажиточных людей.

К ординарным магистратам относились следующие должности:

1. Во главе всех республиканских магистратур стояли консулы (окончательно с 367 г. до н.э.). Двух консулов избирали центуриатные комиции на 1 год, должность свою они исполняли попеременно; в случае войны один брал на свое попечение город, а другой – армию. Консулы руководили деятельностью Сената и Народных собраний. Консулы набирали войска и руководили ими. Как военачальники, они были вправе подвергнуть любого наказаниям, даже смертной казни . Консулы имели право издавать указы (эдикты ) по вопросам управления и толкования права. Консулы обладали высшими должностными полномочиями – imperium .

2. Вторым по важности должностным лицом был претур (с 366 г. до н. э.). Вначале их избиралось двое, потом четверо, а к I в. до н.э. количество преторов возросло до восьми. Претор считался младшим коллегой (помощником) консулов , и полномочия его в основном охватывали те же вопросы. Однако основные полномочия преторов сосредоточились на уголовной и гражданской юрисдикции. Претору принадлежала высшая полицейская власть в городе. Претор мог издавать истолковывающие право эдикты, а также прибегать к специальным правовым запретам (interdicta). Как и консулы, преторы обладали высшими должностными полномочиями – imperium.

3. Следующей по рангу была должность цензора (с 443 г. до н.э.), их избирали по двое. Главным делом цензоров было составление списков населения по классам (т.е. исчисление ценза), что являлось основанием для причисления к гражданству, для допуска в сенаторы и во все магистратуры. Цензоров избирали на 5 лет, затем их власть сокращена была до полутора лет. Цензоры могли налагать состояние «бесчестья» на кого-либо, лишая его и политических, и части гражданских прав. Цензоры обладали также финансовыми полномочиями.

4. Младшими из обычных магистратов были квесторы (с 421 г. до н.э.); вначале избирали 4-х квесторов, позже – 8, потом 20-ть. Квесторы были помощниками консулов. Они заведовали государственной казной, вели расходные и приходные книги, хранили государственные документы.

5. Совершенно особое положение было у народных трибунов (с 494 г. до н.э.). Избирали 5, позже 10 трибунов ежегодно. Это были плебейские магистраты , главной задачей которых было обеспечение гражданского равенства и гражданских прав плебеев. Они не имели собственно правительственных полномочий, но могли объявлять протесты на решения магистратов, сената, и народных собраний, налагая на них veto .

6. Помощниками трибунов были курульные эдилы (с 366 г. до н. э.). Их было 4 – два патрицианских и два плебейских. Эдилы осуществляли главным образом полицейскую власть в городе; также предметом их заботы были рыночные и торговые дела, устройство общественных игр, празднеств и зрелищ, снабжение города продовольствием. Они располагали и судебными правами, могли издавать указы с истолкованием правовых правил.

экстраординарные (чрезвычайные) магистратуры создавались в чрезвычайных обстоятельствах – тяжелая война, восстание рабов. В таких обстоятельствах сенат мог принять решение об установлении диктатуры .

Диктатор назначался по предложению сената одним из консулов. Он обладал неограниченной властью, которой подчинялись все магистраты. Срок диктатуры не должен был превышать шести месяцев.

Армия в Древнем Риме играла весьма важную роль (поскольку внешняя политика этого государства характеризуется почти непрерывными войнами ). Воинскую повинность обязаны были нести все граждане с 18 до 60 лет, как патриции, так и плебеи. В 107 г. до н. э. консул Гай Марий провел военную реформу, после которой армия стала постоянной профессиональной организацией. Производился набор добровольцев, получавших вооружение и жалованье от государства.
Свободное население Римской республики делилось на граждан и иностранцев (перегринов ). Вольноотпущенники относились к гражданам, но они оставались клиентами бывших хозяев и были ограничены в правах.

Рабы не имели ни каких прав и являлись «говорящими орудиями».
В результате победы в Пунических войнах (пуны - финикийцы) (войны между Римом и Карфагеном 264-146 г. до н.э.) Рим превратился в мировую державу.

Первая Пуническая война (264-241 г. до н.э.)

Вторая Пуническая война (218-201 г. до н.э.)

Третья Пуническая война (149-146 г. до н.э.)

В этих условиях с помощью республиканских институтов было затруднительно управлять огромным государством.

С конца II в. до н.э. Римская республика вступила в исторический период общественно-политических кризисов и военных конфликтов.

На падение республики повлияли также: восстания рабов (крупнейшее восстание под руководством Спартака 74-70 гг, до н. э.); обеднение мелких землевладельцев и их борьба за свои права (аграрная реформа братьев Гракхов 20-е - 30-е гг. II в. до н.э.); Союзническая война (91 - 88 гг. до н. э.), общеиталийское восстание против власти Рима. Итогом которого стало получение римского гражданства всеми италиками.

Результатом политической нестабильности в Римской республики стала эпоха диктатур – вначале Луция Корнелия Суллы (82-79 гг. до н.э.), а затем Гая Юлия Цезаря (46-44 гг. до н.э.). До этого Гай Марий в нарушение римских законов семь раз был избран консулом (в том числе пять раз подряд в 104-100 до н.э.). Седьмое консульство в 86 г. до н.э. явная попытка установления диктатуры, которой помешала только внезапная смерть Мария.
Период Римской империи подразделяется на следующие периоды:

период принципата (27 г. до н. э. - 193 г. н.э.);

Кризисный (переходной) период (193 - 284 гг. н.э.);

период домината (284 - 476 гг. н.э.).

Принципат (от слова принцепс - первый сенатор) - форма правления, созданная Гаем Юлием Цезарем и окончательно установленная его преемником Октавианом Августом в 27 г. до н.э. (Гай Юлий Цезарь Октавиан Август – принцепс с 27 г. до н.э. - по 14 г. н.э.).

Принципат сохранял видимость республиканской формы правления. В этот период функционируют почти все учреждения республики: созываются народные собрания, заседает сенат, по-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но фактически принципат был монархией , поскольку при сохранении старых республиканских учреждений власть была сосредоточена в руках одного человека - первого сенатора, то есть принцепса .

Переход управления государством к принцепсу произошел вследствие наделения его высшей властью, избрания на важнейшие должности. Император-принцепс соединял в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна.

Права сената были лишь почетными, а его полномочия - ограниченными. Законопроекты, поступавшие на одобрение в сенат, исходили от принцепса, и их принятие обеспечивалось его авторитетом. В конце принципата общепризнанным становится правило: "Все, что решил принцепс, имеет силу закона ".
В период республики и принципата (начиная с конца III в. до н.э.) в Риме складываются два новых привилегированных сословия - нобилей и всадников .

Высшее сословие - сословие нобилей - образовалось в результате слияния самых знатных и богатых патрицианских родов с верхушкой плебса . Экономической базой нобилитета было крупное землевладение.

Сословие всадников образовалось из торгово-финансовой знати и средних землевладельцев.

В 212 г. н.э. император Каракалла даровал всем жителям Римской империи права римского гражданства.

Доминат.

С 193 по 284 гг. н.э. в Римской империи был кризисный период, так называемый "кризис третьего века ". Это было время волнений крестьян, солдатских мятежей, захвата провинций наместниками, вторжений соседних племен. Наступил упадок Римского государства.

При императоре Диоклетиане (римский император с 284 по 305 гг. н.э.), в Риме установилась новая форма правления – доминат . В этот период Рим окончательно превратился в монархическое государство. Власть императора была признана абсолютной и божественной, сам император - государем и господином (dominus , отсюда - доминат ).

Старые республиканские учреждения исчезают. Управление империей сосредоточивается в руках нескольких основных ведомств. Руководство ими осуществляют сановники, находящиеся в непосредственном подчинении императора.

Особое положение среди этих ведомств занимали:

государственный совет при императоре ;

финансовое ведомство ;

военное ведомство .

Чиновники выделяются в особое сословие: они носят форму, их наделяют привилегиями, по окончании службы им назначают пенсии и пр. После реформ, проведенных Диоклетианом и Константином I , империя была разделена на четыре части (префектуры ), состоявшие из 12диоцезов. Гражданская власть наместников была отделена от военной. Основой налогообложения стали натуральные поземельные налоги и повинности.

При сыновьях императора Феодосия I в 395 г. произошло разделение Римской империи:

Западная Римская империя со столицей в Риме; прекратила свое существование в 476 г., когда глава германских наемников Одоакр сверг римского императора Ромула-Августула и занял его место;

Восточная Римская империя со столицей в Константинополе; существовала еще около 1000 лет под названием Византии .

Введение

Государства древней Греции, внесли выдающийся вклад в мировую культуру. Наследие античности, особенно в области философии, искусства и права, составило основу европейской цивилизации. В этой связи проблематика греческих государств занимает особое место.

Экономической основой государства и права был рабовладельческий способ производства. Рабство сравнительно быстро утрачивает патриархальные черты, принимает массовый характер и проникает в основные отрасли производства.

Утверждается своеобразная форма античной собственности: стать собственником земли мог лишь полноправный член гражданской общины – полиса. Последующая эволюция этой государственности обусловливалась внутренними противоречиями, присущими античному обществу. Борьба рядовых граждан полиса против родовой аристократии вынуждает ее несколько уменьшить свои привилегии: ограничивается захват общественной земли знатью, упраздняется долговое рабство, а основным источником пополнения рабов становится население порабощенных стран.

Античному миру были известны различные формы государства. Четко различались республика и монархия, республики демократическая и аристократическая.

Государственный и общественный строй в Древних Афинах.

Полисный этап истории Древней Греции делится на три периода:

1. Гомеровский период (XI--IX вв. до н. э.), характеризующийся господством родоплеменных отношений, которые начинают распадаться к концу этого периода.

2. Архаический период (VIII--VI вв. до н. э.), в рамках которого происходит образование классового общества и государства в форме полисов.

3. Классический период (V--IV вв. до н. э.) ознаменован расцветом древнегреческого рабовладельческого государства, полисного строя.

В истории Древней Греции важную роль сыграли два полиса: Афины и Спарта. При этом государственный строй Афин можно назвать примером рабовладельческой демократии, в то время как эталоном олигархии стала политическая организация Спарты.

Рабовладельческое государство в Афинах

Реформы Тезея. Образование Афинского государства легенда связывает с именем греческого героя Тезея. Среди мероприятий, осуществленных Тезеем и повлекших образование государства, первым было объединение трех племен с центром в Афинах. Для руководства общими делами нового образования был создан совет, к которому перешла часть дел, находившихся ранее в ведении отдельных племен.

Следующие преобразования выразились в оформлении обособленных социальных групп. Родовая знать создала особую группу населения -- эвпатридов, которым было предоставлено исключительное право на замещение должностей. Большую часть населения составляли геоморы (земледельцы), выделялась группа ремесленников -- демиургов. Значительную часть населения составляли метеки -- выходцы из других общин. Указанные преобразования являлись первыми шагами к созданию Афинского государства.

Следующим шагом к образованию государства было уничтожение власти базилевса в ее прежнем значении и учреждение новой должности -- архонта. Вначале архонты избирались пожизненно, затем на 10 лет. С 683 г. до н. э. ежегодно стали избирать 9 архонтов. Один из них -- первый архонт, по имени которого назывался год, стоял во главе коллегии и имел полномочия по надзору за внутренним управлением и судебные полномочия по семейным делам. Базилевс, ставший вторым архонтом, исполнял жреческие, а также судебные функции по религиозным делам. К третьему архонту – полимарху, отошла военная власть. Остальные шесть архонтов-фесмофетов выполняли главным образом судебные функции.

По окончании срока полномочий архонты вступали в ареопаг -- высший государственный совет, заменивший совет старейшинАрхонтами и членами ареопага могли быть только эвпатриды. Позднее, с образованием флота, страна была разбита на небольшие территориальные округа -- наукрарии, из которых каждая должна была снаряжать один корабль для флота. Во главе наукрарии стоял притан.

Итак, архаический период ознаменован созданием Афинского государства. Этот процесс сопровождался ростом противоречий как экономического, так и политического порядкаВсе важнейшие вопросы решали коллегия архонтов и ареопаг. Лучшие и большие наделы земли были сосредоточены в руках аристократии. Многие крестьяне попали в зависимость от крупных землевладельцев. Общество раскололось на аристократию и демос Лишенные политических прав, они начинают борьбу за участие в управлении. Это приводит к нарушению общественного мира, и, когда беспорядки заходят слишком далеко, назначается тиран, обладающий всей полнотой власти.

Так, в 621 г. до н. э. тираном был провозглашен Драконт, прославившийся своими жестокими законами.

К началу VI в. до н. э. противоречия в обществе зашли так далеко, что возникла угроза гражданской войны. В этих условиях в 594 г. до н. э. архонтом-полемархом избирается Солон. Солон получил чрезвычайные полномочия по изменению существующего порядка.

Первой и самой крупной реформой Солона была сисахфия. Она освободила массу должников. запрещались личная кабала, продажа несостоятельных должников за долги в рабство. Должники, проданные в рабство за пределы Аттики, должны были быть выкуплены за общественный счет и возвращены на родину.

В дополнение к сисахфии Солон издал закон, ограничивающий землевладение (был установлен максимальный размер земельных участков). В то же время провозглашалась свобода завещаний. Теперь землю можно было закладывать и отчуждать на законном основании под видом завещания.

Солон осуществил ряд мероприятий, направленных на улучшение материального положения демоса: был разрешен вывоз оливкового масла за драницу и запрещен вывоз хлеба, поощрялось развитие ремесла, проведена денежная реформа.

Центральное место среди преобразований Солона занимают политические реформы. Важнейшей из них является тимократическая реформа. Все афинские граждане независимо от происхождения были разделены по имущественному положению на четыре разряда. В качестве единицы доходов была принята мера емкости, применявшаяся для зерна,-- медимн (52,5 кг).

Всякий, кто со своей земли получал 500 медимнов в совокупности сухих и жидких продуктов, был отнесен к первому разряду -- пентакосиомедимнов (пятисотников); получающие 300 медимнов годового дохода или способные содержать боевого коня, относились к всадникам. К разряду зевгитов принадлежали те, кто получал 200 медимнов годового дохода. Зевгиты (крестьяне) были самой многочисленной группой. Они составляли основу афинского ополчения. Все остальные были отнесены к фетам.

Деление населения на разряды по имущественному признаку имело политическое значение, поскольку каждому разряду предоставлялся определенный уровень политических прав. В наиболее полном объеме политические права имели представители первого разряда: они могли занимать любую должность. Всадники и зевгиты не могли избираться в архонты. Феты обладали только правом избирать должностных лиц в Народном собрании. Пропорционально правам распределялись и обязанности. Был установлен налог с годового дохода. Чем выше был класс, тем более высокий налог уплачивался в государственную казну. Феты от налога были освобождены.

Солон сохранил деление афинского общества на четыре племени -- филы и создал на базе этого деления новый государственный орган -- Совет четырехсот. Он избирался ежегодно из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждого племени. Совет четырехсот руководил подготовкой дел для обсуждения Народным собранием, рассматривал некоторые текущие дела управления. Большое значение имело создание Солоном поистине демократического органа -- гелиэи. Первоначально это был суд присяжных. Со временем полномочия гелиэи будут расширены, и она станет самым массовым и важным политическим органом.

Тирания Писистрата. После 22 лет правления Солон покинул свой пост и, заручившись клятвой афинян, что они в течение 10 лет не изменят его законы, отбыл из Афин. Еще до прихода к власти Солона в Афинах сложились три самостоятельные политические партии: прибрежные -- включали судовладельцев, торговцев, портовое население; горные -- крестьяне и наемные рабочие; равнинные -- богатые землевладельцы. Названия определяли места проживания. Во главе горных стал Писистрат -- аристократ по происхождению. Позднее ему удалось привлечь на свою сторону и прибрежных. Опираясь на демос, Писистрату удалось утвердить свою власть и стать тираном на 19 лет.

Писистрат сохранил солоновскую Конституцию. Все органы действовали по-прежнему. Экономическая политика Писистрата благоприятствовала классу мелких землевладельцев. Писистратом был введен постоянный подоходный налог, который составлял 10% урожая, а затем был снижен до 5%. В целом политика Писистрата оказала положительное влияние на развитие афинского общества.

После смерти Писистрата власть перешла к его сыновьям, продолжившим политику отца. Однако отстраненные от власти аристократы не оставляли мысли о свержении тирании. В конце VI в. до н. э. сложилась неблагоприятная для Афин внешняя обстановка. Она и способствовала реализации очередного заговора и падению режима Писистратов.

На проведенных выборах главным архонтом был избран Исагор -- представитель аристократии. Проигравший ему Клисфен, много сделавший для падения тирании Писистратов, поднял народ на восстание, низложил Исагора и приступил к утверждению демократии. С этого времени начинается победное шествие афинской демократии. Однако социальная база ее постепенно сужается. Теперь демократическая партия включала главным образом прибрежных. Клисфен поставил задачу избавить демос от какого-либо влияния со стороны аристократов.. Эти задачи были решены введением нового административного деления. В результате реформы Аттика была поделена на три территориальных округа: город Афина с пригородами, внутренняя центральная полоса и береговая полоса. Каждый округ состоял из 10 равных частей -- триттий. Три триттий, по одной из каждого округа, объединялись в филу, и таким образом было создано 10 территориальных фил. Самыми мелкими единицами были демы, на которые распадались триттий. Каждая фила включала городские, прибрежные, сельские демы. Выборы центральных органов управления происходили по филам. Организация новых фил предопределила замену Совета четырехсот на Совет пятисот (по 50 человек от каждой филы).

В демах действовала система самоуправления. Во главе дема стоял выборный староста, который созывал собрание граждан дема и руководил этим собранием, исполнял решения собрания, заведовал местной кассой и собирал различные взносы, по истечении срока полномочий (1 год) отчитывался перед собранием. Списки граждан составлялись по демам. Демократия приобрела новую опору, расширила свою базу за счет чужеземцев, проживавших в Афинах.

Клисфеном был создан новый орган -- коллегия стратегов, в которую входило по одному представителю от каждой филы.

Реформы Клисфена были более последовательны, чем реформы Солона, и завершили длившийся более чем столетие период борьбы между родовой аристократией и демосом, закончившейся победой последнего. В результате в Афинах сложилось рабовладельческое государство в форме демократической республики.

Общественный строй Афин в V в. до н. э. Демократизация государственного строя не устранила присущих афинскому обществу социальных противоречий. Развитие частной собственности привело к значительной имущественной дифференциации. Среди свободных афинских граждан выделялась небольшая группа крупных собственников, основную массу населения составляла беднота. Число свободных было значительно меньше, чем рабов. Различались рабы частных лиц и рабы государственные. Рабский труд широко использовался в домашних работах, в сельском хозяйстве, строительстве и т. п. Рабы частных лиц занимали положение вещи, поэтому не могли иметь собственности. Но за государственными рабами признавалось право приобретать собственность и располагать ею.

Полноправные афинские граждане по достижении 18 лет зачислялись в списки членов дема. Обязанности афинских граждан заключались в том, что каждый должен был беречь свое имущество и трудиться на земельном участке, приходить на помощь полису всеми своими средствами в чрезвычайных обстоятельствах, защищать родной полис от врагов с оружием в руках, повиноваться законам и избранным властям, принимать активное участие в общественной жизни, почитать отеческих богов. Совокупность гражданских прав составляла честь гражданина. За преступление граждане по суду могли быть ограничены в правах, т. е. подвергнуться бесчестью. С 18 до 60 лет граждане считались военнообязанными. На богатых граждан возлагалась литургия -- повинность в пользу государства.

Метеки не обладали правом гражданства. Они не могли приобретать недвижимость, браки метеков с афинскими гражданами считались незаконными. Каждый метек должен был выбрать себе простата -- посредника между метеками и правительственными учреждениями. С метеков взималась особая подать, они несли и другие повинности, привлекались к военной службе.

К метекам по своему положению приравнивались вольноотпущенники.

Государственный аппарат афинской демократии состоял из следующих органов власти: Народного собрания, гелиэи, Совета пятисот, коллегии стратегов и коллегии архонтов.

Народное собрание принимало законы, решало вопросы войны и мира, избирало должностных лиц, заслушивало отчеты магистратов по окончании сроков полномочий, решало дела по продовольственному снабжению города, обсуждало и утверждало государственный бюджет, осуществляло контроль за воспитанием юношей. В компетенцию Народного собрания входило такое мероприятие, как остракизм. Право каждого афинского гражданина возбуждать «жалобы на противозаконние стало подлинной, основной опорой афинской демократической Конституции.

Народное собрание работало по довольно демократическим правилам. Выступить мог любой его участник. Но в своей речи он не должен был повторяться, оскорблять своего оппонента и говорить не по существу.

Экклесия созывалась весьма часто. Обычно каждая притания созывала четыре Народных собрания через 8--9 дней. Кроме очередных заседаний, нередко по неотложным делам собрание созывалось вне очереди.

Председателем Народного собрания являлся председатель пританов.

В конце V в. до н. э. была введена плата за посещение Народного собрания: вначале в размере обола (денежная единица), а затем -- шести оболов. Благодаря этому стало реальным участие в собрании широких народных масс.

Совет пятисот (буллэ), будучи одним из важнейших государственных институтов афинской демократии, не подменял Народное собрание, а был его рабочим органом. Совет пятисот избирался путем жеребьевки из числа полноправных граждан, достигших тридцатилетнего возраста, по 50 человек от каждых 10 фил. В Совет пятисот могли войти представители всех разрядов населения.

По истечении срока полномочий (1 год) члены Совета давали отчет народу. Повторное избрание разрешалось только через несколько лет и лишь один раз, т. е. каждый год Совет обновлялся. Члены Совета получали жалованье в размере 5--6 оболов.

В системе государственных органов сохранился такой орган, как ареопаг. В него кооптировались на пожизненный срок представители афинской аристократии. В ходе борьбы аристократии и демоса функции ареопага как государственного органа были сильно ограничены. В V в. до н. э. ареопаг выступал как судебная инстанция.

Среди органов исполнительной власти в Афинах следует отметить две коллегии -- стратегов и архонтов.

Коллегия стратегов. Стратеги занимали особое положение среди других должностей. Они были не только военачальниками, но и дипломатами, финансистами. Поэтому стратегов выбирали на Народных собраниях из наиболее выдающихся людей путем открытого голосования (поднятием рук). Поскольку стратеги, в отличие от других должностных лиц, не получали жалованья, занимать эту должность могли только весьма состоятельные люди. Война с персами требовала сосредоточения власти в одних руках. Так выдвигается должность первого стратега, ставшего и первым должностным лицом в государстве. Стратегом можно было быть много лет подряд. Очень часто стратег был и лидером той или иной партии. В ведении коллегии архонтов находились религиозные и семейные дела, а также дела, касающиеся нравственности.

Девять архонтов (шесть фесмофетов, архонт-эпоним, базилевс и полемарх) и секретарь избирались с помощью жребия по одному от каждой филы. Затем архонты, кроме секретаря, подвергались проверке (докимассии) в Совете пятисот. Вторую проверку архонты проходили в гелиэе, где голосование происходило путем подачи камешков. Архонт-эпоним, базилевс и полемарх имели равную власть, и каждый из них избирал себе по два товарища.

Афинская демократия в V--IV вв. до н. э. представляла собой хорошо разработанную политическую систему. Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности, возмездности, отсутствия иерархии.

Афинское государство представляет собой первый в истории человечества опыт демократической республики. Эта демократия имела ограниченный характер. Управление обществом осуществлялось партиями и их вождями -- демагогами. К V в. до н. э. вместо прежних партий сложились две: олигархическая партия, представлявшая интересы землевладельческой аристократии и богатого купечества, и демократическая, опиравшаяся на мелких дельцов, наемных работников, моряков.

При всех недостатках афинской демократии она имела для своего времени самое передовое государственное устройство, изучение которого имеет большое историческое значение.

Вопрос 2. Государственный и общественный строй в Древней Спарте.

Спартанское государство возникло в IX в. до н. э. в результате завоевания дорийцами обширной территории Лаконики.

Общественный строй. Для общественного строя Спарты характерны сохранение пережитков первобытно-общинного строя и военная организация общества. Заботой о сохранении солидарности среди небольшой части полноправных граждан Спарты, господствовавших над огромной массой порабощенного населения, объясняется стремление предотвратить резкую имущественную дифференциацию среди «равных», как называли себя спартиаты.

Политическими правами пользовались лишь спартиаты. Все они были обеспечены земельными наделами, которые передавались им вместе с обрабатывающими землю государственными рабами -- илотами. Первоначально эти наделы были одинаковы, но позднее возникло имущественное неравенство спартиатов

Периэки были лично свободными, но не имели политических прав, хотя в других отношениях были правоспособны: могли приобретать собственность и совершать сделки, несли воинскую повинность. Со стороны государства над периэками был установлен надзор, осуществляемый специальными должностными лицами. Илоты -- представители побежденных племен, превращенные в государственных рабов. Своей земли они не имели, работали на участке, предоставленном спартиату государством. Однако у илотов были свои хозяйство и орудия производства. От урожая, полученного с земли, около 50% илоты платили господину в виде оброка. Илоты несли также военную службу. Свое господство над илотами спартиаты поддерживали методами жестокого террора. Илоты могли быть отпущены на волю государством.

Государственный строй. Спарта была примером господства рабовладельческой аристократии. Народное собрание (апелла) не играло значительной. При чрезвычайных обстоятельствах созывались внеочередные собрания, в которых принимали участие представители наиболее знатных и влиятельных фамилий.

К ведению Народного собрания относились такие вопросы, как избрание должностных лиц, принятие решения в случае возникновения спора о престолонаследии, выбор главы военного похода. Народное собрание участвовало в законотворческой деятельности, решало вопросы войны и мира, союза с другими государствами.

Порядок деятельности Народного собрания давал возможность спартанской олигархии влиять на его ее деятельность в нужном направлении.

Во главе государства стояли два царя, которые выполняли функции военных вождей, были верховными жрецами, осуществляли судебную власть. Однако фактическое руководство государством принадлежало эфорам, к которым постепенно перешли полномочия, принадлежавшие царям.

Эфоры занимали исключительное положение в государстве. Своим возвышением эфоры обязаны знати, опасавшейся усиления царской власти. Эфоров было пять, их ежегодно избирало Народное собрание из числа всех граждан. Эфоры составляли единую коллегию и выносили свои решения большинством голосов. Коллегия эфоров была органом спартанской олигархии, руководившим всеми сторонами жизни спартанского общества. Бесконтрольность эфоров, невозможность привлечения их к судебной ответственности способствовали злоупотреблениям ими своей властью.

Герусия (совет старейшин) -- орган, сохранившийся от родоплеменной организации. Она состояла из 28 виднейших представителей спартиатов, кроме того, в состав герусии входили два царя. Члены герусии (геронты) избирались Народным собранием пожизненно. Герусия предварительно обсуждала вопросы, которые должны были рассматриваться Народным собранием. Первоначально герусия располагала практически неограниченной компетенцией и являлась судебной инстанцией против царей. На своих ежедневных заседаниях она обсуждала военные, финансовые, судебные вопросы. С усилением власти эфоров значение герусии уменьшалось.

Особенности развития Спарты обусловили застой в социально-экономической и политической жизни государства. Однако победа над Афинами в Пелопоннесской войне стимулировала развитие товарно-денежных отношений в Спарте, что привело к имущественной дифференциации и росту социальных противоречий, ослабивших государство. Как и другие греческие государства, Спарта в середине II в. до н. э. оказалась под властью Рима.

Судебный процесс

Процесс и по уголовным обвинениям, и по спорам частного права в равной мере был исковым: заинтересованное лицо само должно было подать жалобу, само поддерживать обвинение -- т.е. выступить с речью, само изыскивать свидетелей и доказательства. Судоговорение велось публично, в присутствии большого числа граждан, что сделало необходимым развитие искусства судебного красноречия. За недоказанное обвинение истца ждал штраф в 1 тыс. драхм, за серьезное политическое обвинение, не доказанное перед фесмофетами или гелиэей, -- тяжелое наказание, вплоть до изгнания. Впрочем, традиция поклепных исков также была значительной, и ябедники-сикофанты были излюбленной темой ораторских обличений.

Афинское законодательство -- возможно, именно по причине крайней запутанности судебной организации -- впервые в истории утвердило некоторые общие правила в отношении судебных доказательств. Так, не разрешалось свидетельствовать со слов живущего -- он сам должен был давать показания; тогда как заочные показания, показания со слов скончавшегося следовало представлять непременно в виде письменного заверенного документа. Стороны обязаны были отвечать на вопросы друг друга, но не имели прав свидетельствовать в свою пользу. В судоговорении запрещалось говорить о не относящемся к делу, выступать без присяги, принесенной именно по этому делу. Следовало изложить причины предъявления обвинения, обосновать вражду к обвиняемому. В целом доказательствами считались: свидетельские показания, логические доказательства, письма и документы, показания рабов под пыткой.

Последние могли допрашиваться как по уголовным обвинениям, так и по частным искам. Мотивацией было избыточное доверие к доказательствам, полученным таким «способом»: «Из подвергнутых допросу под пыткой еще никто никогда не был изобличен в том, что сказал на допросе неправду». Впрочем, за свидетельство вопреки закону, так же как и за лжесвидетельство, могло быть подано встречное обвинение по окончании разбора основного дела.

Закон и право

Особенности содержания афинских законов, их сосредоточенность на своего рода общинно-полисных ценностях имели своим основанием особое, неполитическое общее понимание закона и права. Закон служит не государственной власти, а выражает нравственно-обязательный порядок -- в этом его содержание, в этом и предназначение.

Право могло быть двух родов, согласно общегреческому представлению. Как широкое понятие -- Themis -- это воплощение воли богов; оно именно присутствует в природе, пронизывает собою угодный богам общественный порядок. Такому понятию должны соответствовать между собою отношения между народами, между разными слоями населения в полисе, отношения между властвующими и подвластными, отношения в роде и семье. Как более конкретное понятие -- Dike -- это и собственно юридическая норма, и вместе с тем моральное предписание о добродетели. Чисто юридического представления о законах, о праве в Древней Элладе не существовало: право и законы одновременно обозначали и справедливость с точки зрения религиозной и полисной морали.

Юридическое предписание, закон -- только приложение требований всемирного порядка. Выражены эти предписания могут быть в нескольких видах. Первый -- ретра -- взаимное обещание, например, законодателя и народа, двух родов по отношению друг к другу, двух народов; этот закон имеет фундаментальное значение и не может быть ни отменен, ни переменен. Второй -- themos -- глобальное правило, установление какого-то определенного свойства (о браке, о государстве, о значении какого-то лица); такой смысл имели большинство конкретных предписаний, установленных Драконтом или Солоном. Третий -- псефисма -- индивидуальное решение, клятва, законодательный акт, принятый органами полисного народовластия. Главная задача этого вида -- регламентация деятельности магистратов, чтобы они не нарушали прав граждан. Однако преклонения перед законами, безусловного предпочтения их другим формам права в греческом правосознании не было: закон -- только один из путей к наилучшему порядку и не всегда самый совершенный.

Список использованной литературы

3. Жидков О.А., Крашенинникова Н.А. История государства и права зарубежных стран. Т.1, Т. 2. - М., 2001.

4. *История государства и права зарубежных стран: курс лекций / Н.И. Ильинский. - М., 2003.

5. История государства и права зарубежных стран: учебное пособие / С.А. Шатилова. - М., 2004.

6. История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов / А.И. Косарев. - М., 2002.

*Античная демократия в свидетельствах современников/ Сост. Л.П. Маринович, Г.А. Кошеленко. - М., 1996.

1. Идеальный государственный строй

   Закон >> Политология

   Понятие государства ……………. 4 1.2. Право…………………………………………………………... 9 1.3. Государство …………………………………………………… 13 1.4 Граждане государства ………………………………………... 15 Глава II. Идеальный государственный строй ………………………….. 20 2.1. Идеальный государственный строй ...

2. Шпаргалка по Истории государства и права зарубежных стран (2)

   Шпаргалка >> Государство и право

   Привело к крушению Ханьской империи. Государственный строй В государственном строе Ханьского государства не произошло существенных изменений. Следует... своему правовому положению сходен с понятием древнегреческого Базилевса. Все граждане, патриции и плебеи...

3. Основные этапы в истории Древнего Египта. Общественный и государственный строй

   Реферат >> Государство и право

   Этапы в истории Др Египта. Общественный и государственный строй . Государство Древнего Египта сложилось в се- веро... никогда не была единым государством . Характерным отличием древнегреческого

В середине I тысячелетия до н.э. в Греции завершается переход к рабовладельческому строю. На характер и сроки этого перехода решающее воздействие оказала довольно рано возникшая у греков морская торговля - ее развитие стимулировало рост городов и создание греческих колоний вокруг Средиземного моря, ускорило имущественное расслоение общества. Благодаря оживленным связям с другими странами торговые центры Греции превратились в мощные очаги культуры, куда стекались новейшие достижения в области техники, естествознания, письменности и права.

Социально-политический строй Древней Греции представлял собой своеобразную систему независимых полисов, т.е. небольших, иногда даже крошечных государств. Территория полиса состояла из города и прилегающих к нему селений. По подсчетам современных историков численность свободного населения полиса редко превышала 100 тыс. человек.

Общей чертой полисной жизни VII-V вв. до н.э. являлась борьба между родовой аристократией, перераставшей в рабовладельческую наследственную знать, и торгово-ремесленными кругами, образовывавшими вместе с отдельными слоями крестьянства лагерь демократии. В зависимости от перевеса той или иной стороны государственная власть в полисах принимала форму либо аристократического правления (например, в Спарте), либо демократии (Афины), либо переходного правления тиранов (тирания - власть одного или нескольких лиц, узурпировавших ее силой).

С превращением рабства в господствующий способ эксплуатации росло имущественное неравенство свободных, обострялись социальные противоречия древнегреческого общества. Богатые рабовладельцы, оттесняя родовитую знать и демократически настроенные средние классы, устанавливали в ряде полисов олигархические режимы. Борьбу среди свободного населения усугубляли антагонистические отношения рабовладельцев и рабов. Основанные на господстве аристократии или демократии государства-полисы объединялись в военно-политические коалиции и государственные союзы (Афинский морской союз, Пелопоннесский союз под гегемонией Спарты и др.). Противоборство этих коалиций порождало политические перевороты в полисах и междоусобные войны, самой масштабной из которых была Пелопоннесская война 431-404 гг. до н.э.

В результате продолжительных междоусобных войн, подорвавших экономику полисов, они приходят в упадок и переживают глубокий кризис. Во второй половине IV в. до н.э. древнегреческие государства были покорены Македонией, а позже (II в. до н.э.) - Римом.

Политическая идеология Древней Греции, как и других стран древности, формировалась в процессе разложения мифа и выделения относительно самостоятельных форм общественного сознания. Развитие этого процесса в античной Греции, где сложилось рабовладельческое общество, имело значительные особенности по сравнению со странами Древнего Востока.

Интенсивная торговая деятельность греков, расширявшая их познавательный кругозор, совершенствование технических навыков и умений, активное участие граждан в делах полиса, особенно демократического, вызвали кризис мифологических представлений и побуждали искать новые приемы объяснения происходящего в мире. На этой почве в Древней Греции зарождается философия как особая, теоретическая форма мировоззрения. Политико-правовые концепции начинают разрабатываться в рамках общефилософских учений.

В состав философского мировоззрения входили тогда все формы теоретического сознания - натурфилософия, теология, этика, политическая теория и др. Политико-правовые учения Древней Греции складывались в результате сложных взаимодействий политической идеологии с иными формами общественного сознания.

Для развития социально-политической теории первостепенное значение имело расширение эмпирических знаний. Многообразие политического опыта, накопленного в государствах-полисах, стимулировало теоретические обобщения практики осуществления власти и создание учений, в которых поднимались проблемы возникновения государств, их классификации, наилучшей формы устройства. Правовая мысль Древней Греции постоянно обращалась к сравнительному изучению законов, которые установили в полисах первые законодатели (Ликург - в Спарте, Солон - в Афинах). В произведениях греческих мыслителей была разработана классификация форм государства (монархия, аристократия, демократия и др.), вошедшая в понятийный аппарат современной политической науки.

На содержание античных политико-правовых концепций огромное влияние оказало также развитие этики, утверждение в рабовладельческом обществе индивидуалистической морали. Частнособственнические отношения и рабство подорвали патриархальные устои общинной жизни, сохранявшиеся в полисах, противопоставили индивидов друг другу. Если в этико-политических концепциях Древнего Востока речь шла о той или иной интерпретации общинной морали, то в античной Греции на передний план выдвигаются вопросы, связанные с положением индивида в обществе, возможностью морального выбора и субъективной стороной поведения человека. Опираясь на идеи нравственной свободы индивида, представители демократии разрабатывали учения о равенстве граждан и договорном происхождении закона и государства.

Начиная с III в. до н.э., когда древнегреческие государства утратили свою независимость, в общественном сознании происходят глубокие изменения. Среди свободного населения нарастают настроения безысходности и аполитизма, усиливаются религиозные искания. Теоретические исследования политики в этот период подменяются нравоучениями индивидуалистического толка (стоицизм, школа Эпикура).