Указ Президента РФ Владимира Путина №114 о призыве запасников на военные сборы в 2019 году был подписан 21 февраля. С этого дня юристам стали поступать вопросы от граждан, которые не до конца понимают принцип проведения сборов.
Полный текст указа о военных сборах 2019 года откроет статью на сайт. Юристы также расскажут, до какого возраста призывают на военные сборы; кого призовут, а кто освобожден от этой обязанности; что грозит уклонистам, которые решат «прогулять» военные сборы запасников 2019 года.
Официальный текст
Указ Президента РФ «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2019 году»
В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» постановляю:
- Призывать в 2019 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов сроком до двух месяцев в Вооруженных Силах Российской Федерации, в органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.
- Для служебного пользования.
- Для служебного пользования.
- Военные сборы проводить в сроки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за исключением проверочных сборов, сроки проведения которых определяются Министерством обороны Российской Федерации.
- Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов и с проведением этих сборов.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
Комментарий: Традиционно в марте каждого гора Президент РФ издает указ о военных сборах. 2019 год не стал исключением. Сборы запасников продлятся два месяца – это максимально разрешенный законом срок. Всего находящийся в запасе гражданин не может за все время проходить сборы более 12 месяцев. Когда начнутся сборы, их конкретное время проведения, определяется по согласованию Министерства обороны РФ с органами исполнительной власти субъекта РФ. Призывники будут проходить военную службу в Вооруженных силах РФ, органах госохраны и ФСБ.
Кого призовут, а кого нет?
Призыв запасников на военные сборы 2019 года осуществляется в соответствии с:
- ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 года «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности»;
- ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне».
Призыву подлежат граждане, зачисленные в запас в соответствии со ст. 52 N 53-ФЗ. Предельный возраст нахождения мужчин в запасе ВС РФ в соответствии с Методическими рекомендациями по ведению воинского учета отражен в таблице.
О призыве военнообязанный гражданин извещается повесткой в военный комиссариат за 10 дней до начала сборов. В военкомате ему предстоит пройти медкомиссию и уточнить данные воинского учета. Решение о призыве оформляется приказом военкома.
Перечень лиц, освобожденных от призыва на военные сборы указан в ст. 55 N 53-ФЗ. Среди них:
- граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного
- самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
- сотрудники МВД, Росгвардии, Противопожарной службы, Таможенного органа и УФСИН, а также гражданский персонал, работающий там;
- летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
- плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности – в период навигации;
- граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, – в период проведения таких работ;
- педагоги образовательных организаций;
- студенты-очники и очно-заочники;
- студенты-заочники в период итоговой аттестации и подготовки дипломной работы;
- отцы, у которых три и более и несовершеннолетних ребенка;
- граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные подпунктами “а”, “б”, “б_1”, “в”, “и”, “к” и “л” п. 1 и п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ ;
- граждане, пребывающие за границей;
- члены Совета Федерации, руководители, кандидаты в руководители и ИО руководителей субъектов Федерации;
- граждане, зачисленные в запас после прохождения альтернативной гражданской службы;
- граждане, уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас имеют право на освобождение от призыва на военные сборы, за исключением граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве.
- граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Права призывника
Большинство вопросов, которые поступают юристам от потенциальных призывников, связаны правами участников военных сборов и ответственностью за уклонение от призыва. Люди беспокоятся, что потеряют работу, а попав в расположение воинской части или другое место проведения военных сборов 2019 года для граждан России, пребывающих в запасе, будут ущемлены в своих гражданских правах. Вот некоторые вопросы, которые поступили юристам сайта сайт.
«Слышал, что вышел приказ П утина о военных сборах 2019 года . Очень боюсь получить повестку из военкомата, так как только что устроился на хорошую работу. Скажите, могу ли я рассчитывать на сохранение рабочего места, если вдруг меня призовут» , – спрашива е т Аркадий из Москвы .
« По телевизору сказали, что вышел закон о военных сборах в 2019 году . Могу ли я в случае получения повестки просто ее проигнорировать? Уехать на время в другой город к другу. Уж больно не хочется служить », – спрашивает Вадим из Санкт-Петербурга .
Участникам военных сборов запасников не стоит беспокоиться о потере работы, так как им гарантируется сохранение рабочего места на время проведения сборов – в течение двух месяцев (ст. 170 ТК РФ). Кроме того, призывников обеспечат всем необходимым – пропитанием, одеждой, финансовыми средствами, и застрахуют на случай ранения или смерти
(п.п. 24, 25,
28
Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 N 333).
Денежная компенсация участнику сборов выплачивается из бюджета РФ военным комиссариатом.
Что касается уклонения от прохождения военных сборов запасников, то в 2019 году такие действия подпадают под ст. 21.5 КоАП РФ (штраф от 100 до 500 руб.).
Уголовная ответственность предусмотрена непосредственно для участников военных сборов за:
- самовольное оставление места проведения сборов (ст. 337 УК РФ);
- дезертирство (ст. 338 УК РФ);
- уклонение от исполнения обязанностей военной службы (ст. 339 УК РФ).
Согласно действующему законодательству участие в военных сборах является неотъемлемой обязанностью каждого россиянина. С какой целью проводятся такие мероприятия? И чем грозит неявка гражданина на сборы? Рассмотрим эти и другие актуальные вопросы подробнее.
Суть военных сборов
В каждом федеративном субъекте на основании указов Президента Российской Федерации проводятся ежегодно военные сборы. Под таким термином необходимо понимать совокупность мероприятий, которые направлены на повышение военной подготовки, переподготовки россиян, проверку боевой готовности военных структур.
В это время граждане могут находиться в Вооруженных силах РФ, иных войсках или воинских формированиях, правоохранительных госорганах.
Подготовка проходит в виде:
Занятий в аудиториях по учебному плану;
Полевых учений;
Физических тренировок;
Занятий, в ходе которых курсанты получают навыки работы с военной техникой;
Практической работы по обслуживанию вышеуказанной техники;
Иных мероприятий.
Списки лиц, которые пройдут подготовку, составляют местные комиссариаты согласно требованиям Указа Президента, с учетом потребностей воинских частей (правоохранительных органов), которые будут принимать участников.
Количество призывников устанавливает также Президент на основании информации поданной Правительством РФ о том, сколько специалистов необходимо для комплектации ВС РФ.
По завершению сборов осуществляется проверка знаний призывников. По результатам зачетов гражданину могут присвоить очередное воинское звание .
Как происходит призыв на военные сборы
О необходимости прибытия на сборы граждане уведомляются повесткой. Получив такой документ, лицо обязано явиться в военкомат в указанный день, где проверят его личные данные и направят на медосмотр.
После прохождения последнего призывник передает результаты медкомиссии представителю военкомата. О начале сборов гражданин дополнительно информируется еще одной повесткой. Ее сотрудники военкомата обязаны вручить россиянину не позже, чем за десять дней до начала сборов .
Непосредственно организацией мероприятия занимаются местные исполнительные госорганы. Доставку призывников в пункт прохождения учений организовывает руководство военкомат.
Как проходят военные сборы
Федеральным законодательством предусмотрено, что призывники могут привлекаться к одному из видов военных сборов: учебным или проверочным.
Призванные на учебный сбор лица проходят подготовку одним из способов:
Проходить службу в воинских образованиях на тех должностях, которые граждане могут занять в военное время;
Работать в экипаже, подразделении, расчете с целью отработки и совершенствования практических навыков управления военной техникой, различными видами вооружения;
Проходить обучение, переподготовку по специальностям, востребованным в военной сфере;
Производить обслуживание матсредств неприкосновенных запасов (с целью оценки состояния «законсервированного» вооружения).
Проверочные сборы происходят с целью анализа воинских частей на предмет боевой, мобилизационной готовности. Под проверку могут попасть и военкоматы.
Продолжительность сборов
Длительность военных сборов определяет Минобороны. Однако срок нахождения граждан на учебе не может превышать двух месяцев. К учениям россияне привлекаются не чаще раза в три года. На проверочные сборы лица призываются без учета прохождения ими учебных сборов. То есть, трехлетний период в этом случае не учитывается.
Общая же продолжительность сборов за все время не может превышать двенадцати месяцев. Доставка привлеченных на сборы лиц осуществляется на автомобильном либо железнодорожном транспорте. Если до пункта назначения более трех тысяч километров используется авиатранспорт.
Днем начала военных сборов считается:
День внесения в списки личного состава воинской части, если в этот же день призывники покинули военкомат;
День, когда гражданин покинул комиссариат, если поездка до места назначения длится более одного дня.
Днем окончания мероприятия является:
День исключения из списков личного состава части, если лицо в этот же день прибудет в комиссариат;
День прибытия в военкомат, если доставка призывников осуществляется несколько дней (определяется по дате, которая указана как день прибытия в командировочном отчете сопровождающего военнослужащего).
Кого призывают на военные сборы
Кого же призывают на военные сборы? Шанс стать поучаствовать в мероприятии имеют мужчины:
Уволенные в запас после воинской службы;
Зачисленные в запас, но имеющие категорию годности «В»;
Зачисленные в запас в связи с достижением 27-летнего возраста;
Обучавшиеся на военных кафедрах ВУЗов;
Освобожденные от срочной военной службы и зачисленные в запас;
Не прошедшие военную службу из-за отсрочки от призыва;
Прошедшие альтернативную службу (гражданскую).
Кроме того, призвать на сбор могут и женщин, которые ранее получили военно-учетную специальность.
Кого не привлекают на военные сборы и можно ли отказаться самому от участия
От участия в сборах освобождены женщины, за исключением тех, которые имеют военно-учетную специальность. Не побеспокоит военкомат и мужчин, которым ВВК присвоила категорию годности «Д».
Отказаться в одностороннем порядке от предложения поучаствовать в учениях не получится. Уважительность причин личного характера оценивается военкоматом в индивидуальном порядке.
Призывник гарантированно освобождается от учений, если он:
Забронирован на период мобилизации, военного времени госорганами, органами местного самоуправления;
Работник правоохранительных, таможенных органах и МЧС ;
Сотрудник воинских образованиях, занимающие гражданские должности;
Работник авиации;
Сотрудник РЖД ;
Работник флота;
Студент (независимо от формы обучения);
Уволен в запас менее двух лет назад;
Родитель трех несовершеннолетних детей;
Находится в заграничных поездках;
Высшее должностное лицо Федерации;
Высшее должностное лицо федеративного субъекта;
Член законодательного органа;
Отбывает наказание (обязательные или исправительные работы, ограничение свободы);
Является заключенным;
Имеет непогашенную судимость;
Является гражданином, в отношении которого открыто уголовное дело.
Внимание! Если у вас есть причина для освобождения от призыва на сборы - самостоятельно посетите военкомат. Необходимо написать заявление в произвольной форме и предоставить подтверждающий документ.
Иначе в вашу дверь постучится представитель военкомата с сотрудниками полиции и принудительно доставит в комиссариат. Кроме того, такие действия могут расценить как уклонение и привлечь к ответственности.
Обеспечение участников военных сборов
Материальное снабжение призывников осуществляется за счет военкоматов. На что же может рассчитывать участник военных сборов? Законодательством гарантировано следующее:
Обеспечение продовольствием;
Предоставление обмундирования;
Оклад военнослужащего, согласно штатному расписанию части;
Выплата командировочных;
Компенсация средств, потраченных призывником на аренду жилья;
Сохранение прежнего рабочего места;
Сохранение среднего заработка;
Страхование от несчастного случая.
Организация доставки граждан-участников военных сборов осуществляется также за счет военкомата. Время, на которое россиянин был призван, засчитывается в общий трудовой стаж и воинскую службу.
Военные сборы школьников
С 2005 года организовываются уже и военные сборы для школьников. Данное мероприятие призвано подготовить старшеклассников к прохождению срочной службы. Длятся такие сборы 5 дней (35 часов) .
Организацией учений занимаются местные исполнительные органы совместно с военкоматом, командирами воинских частей, где и будут проходить сборы. За пять дней школьники ознакомятся с:
Бытом военнослужащих;
Организацией караульной, внутренней службы;
Элементами огневой, тактической, физической подготовок;
Радиационной, биологической, химзащитой войск.
С ребятами проводятся занятия военно-профессиональной направленности.
Отказ от прохождения учебы возможен лишь по религиозным мотивам либо по уважительной причине (болезнь).
Ответственность за уклонение от участия в военных сборах
Пока законодательство предусматривает лишь административную ответственность для тех, кто не желает участвовать в военных сборах. О таком нежелании свидетельствует:
Неявка в комиссариат в день, время, которые указаны в повестке;
Отказ от прохождения медосмотра.
Наказанием за вышеуказанные правонарушения является штраф в размере от ста до пятисот рублей. Наказываются лишь совершеннолетние граждане. Но, при наличии уважительной причины (например, призывник болел), которая подтверждена документально, штрафные санкции не применяются.
Как видите, военные сборы не так уж страшны. Во время учений призывник познакомится с современным вооружением, получит военное жалование плюс среднюю заработную плату по месту основной работы.
1. От военных сборов освобождаются граждане женского пола.
2. От военных сборов также освобождаются:
а) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
б) сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
в) гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
г) летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
д) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности - в период навигации;
е) граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, - в период проведения таких работ;
ж) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений;
з) граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;
и) граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, - на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;
к) граждане, уволенные с военной службы, - в течение двух лет со дня увольнения в запас;
л) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
м) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные подпунктами "а", "б", "б.1", "в", "и", "к" и "л" пункта 1 и пунктом 2 статьи 24 настоящего Федерального закона;
н) граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;
о) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
о.1) граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), - до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
п) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.
3. Военный комиссар вправе освободить гражданина от призыва на военные сборы при наличии уважительных причин.
4. Не подлежат призыву на военные сборы граждане, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Статья 56. Порядок прохождения военных сборов
1. Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов.
Федеральным законом от 06.01.2007 N 3-ФЗ установлено, что срок пребывания в воинском звании, присвоенном гражданину в период пребывания его в запасе до дня вступления в силу указанного федерального закона, исчисляется со дня присвоения воинского звания.
Статья 57. Присвоение воинских званий гражданам, пребывающим в запасе
1. Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.
2. Гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено, если указанный гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, а очередное воинское звание, кроме того, - по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании. При этом гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке.
3. Для граждан, пребывающих в запасе, сроки пребывания в воинских званиях, права должностных лиц по присвоению воинских званий и порядок присвоения воинских званий определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Действие ранее принятых нормативных правовых актов
Нормативные правовые акты, принятые Главным командованием Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств до образования Вооруженных Сил Российской Федерации, Главным командованием пограничных войск Содружества Независимых Государств до образования Пограничных войск Российской Федерации по вопросам, регулируемым настоящим Федеральным законом, сохраняют свою силу в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статья 59. Действие освобождений и отсрочек от призыва на военную службу
Граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" и Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.
На сборы людей, находящихся в запасе, происходит в соответствии с Указом Президента РФ №114 от 19 марта. Военкоматы относятся к таким гражданам более лояльно, чем к призывникам. В качестве наказания за неявку по повестке государство прибегает к штрафам. Президент утверждает документ, касающийся сроков проведения военных сборов, ежегодно. Мероприятие продолжается в течение 2 месяцев.
Что представляют собой военные сборы?
Государство привлекает людей, находящихся в запасе, чтобы повысить их профессиональную подготовку. Предприятие не имеет право уволить человека, который проходит сборы. Граждане получают денежную компенсацию из бюджета с учетом занимаемой должности.
Офицерский состав может получить дополнительно около 25 тыс. руб. Рядовым и сержантам выплачивают от 2 000 до 6 000 руб. Людям не нужно тратить средства на питание, одежду и проживание. Причем внимание сотрудников военкомата привлекают граждане, которые имеют определенную специальность.
Важно! Людей нельзя призывать чаще, чем 1 раз в 3 года. Это ограничение прописано в ФЗ №54.
Кого привлекают к военным сборам?
Можно выделить несколько категорий граждан, которым могут прислать повестку:
- Людей, которые отслужили рядовыми, сержантами и прапорщиками, призывают до 50 лет.
- Привлечь к участию в военных сборах младших офицеров могут до 60 лет.
- В более зрелом возрасте призывают майоров, подполковников и капитанов 2 и 3 ранга. Военкомат имеет право призвать их для прохождения мероприятия даже тогда, когда им исполнится 65 лет.
- Такие же требования предъявляют к полковникам и капитанам 1 ранга.
- Высшие офицеры могут оказаться на сборах в возрасте 70 лет.
Для прохождения сборов достаточно редко привлекают артиллеристов или наводчиков. Причина такого выбора заключается в том, что резервистам вряд ли доверят управление новой бронетехникой. Обычно повестки рассылают связистам или водителям. Причем офицеров запаса призывают на сборы для того, чтобы они отрабатывали командные навыки.
Военкоматам намного выгоднее призвать сотрудников муниципальных ведомств, чем работников частных предприятий. Не все фирмы готовы расстаться с человеком даже на 2 месяца. Зачастую владельцы компаний испытывают кадровый голод, так как не хватает специалистов высокого уровня.
Военные сборы запасников 2018 официальный текст
Руководители коммерческих фирм вынуждены на время проведения сборов искать другого человека, который будет выполнять те же функции. В этом случае государству придется компенсировать убытки компании из-за временного отсутствия специалиста на рабочем месте.
К самым востребованным специальностям относятся:
- Резервисты, которые служили в качестве связистов.
- Высокий шанс на призыв у специалистов материально-технического обеспечения.
- При выборе кандидатов военкоматы отслеживают граждан, которые служили в мотострелковых войсках.
Чтобы попасть на сборы резервистам придется проходить медосмотр. Годных к службе мужчин после прибытия на призывной пункт ставят на довольствие. Причем режим дня практически не отличается от солдата, проходящего срочную службу. Людей будят в 6:45 утра и выводят на зарядку. После этого проводятся занятия по военно-учетной специальности.
Важно! Размер денежного довольствия зависит от должности, которую занимает военнослужащий запаса. Рядовым и сержантам положены выплаты в размере от 2 до 6 тыс. руб. Офицерский состав может рассчитывать на получение более серьезной суммы, которые достигает 25 тыс. руб.
Резервист, призванный на сборы, должен захватить с собой паспорт и военный билет. Во время прибытия на призывной пункт нужно показать повестку из военкомата. Водителю боевой техники нужно иметь при себе водительское удостоверение. От специалиста продовольственной службы потребуют санитарную книжку. Чтобы пройти сборы в более комфортных условиях необходимо взять туалетные принадлежности и теплые вещи.
Военкомат не допускает к сборам людей, не прошедших медкомиссию. Окончательное решение о привлечении гражданина к сборам принимает военком, который должен издать приказ.
Важно! Гражданам присылают повестку за 10 дней до предстоящих событий.
Продолжительность сборов
Подготовка специалистов проходит в течение 2 месяцев. За это время резервисты получают не только теоретические знания. В процессе обучения они закрепляют практические навыки ведения боевых действий. Обычно сотрудники пребывают на территории воинской части около 25 дней.
Сначала призывникам выдают военную форму. Людям выплачивают не только среднемесячную заработную плату в соответствии с гражданской специальностью. Из бюджета Министерства обороны им положена денежная компенсация в размере от 2 000 до 6 000 руб.
Наказание за уклонение от сборов
Некоторые мужчины не спешат на сборы. В большинстве случаев причиной неявки по повестке являются семейные обстоятельства. Отцы семейства несут определенные обязательства, которые мешают им прийти в положенное время на призывной пункт. Законодательство в отношении граждан, не пришедших на военные сборы запасников в 2018 году, остается прежним.
Важно! Людей, которые уклоняются от прохождения сборов, ожидают штрафные санкции в размере от 100 до 500 рублей (ст. 20.15 КоАП РФ).
Более суровое наказание ожидает граждан, которые покинули сборы по неуважительной причине.
Важно! За самовольное оставление места проведения мероприятия призывники могут быть наказаны в соответствии со ст. 337 УК РФ.
Кто освобождается от военных сборов?
Список граждан, которых государство не имеет права привлекать к сборам указан в ФЗ №53:
- К таким людям относятся представители государственной власти и местного самоуправления.
- Военкомат не может прислать повестку сотрудникам, проходящим службу в МВД или Росгвардии.
- В льготный перечень входят рабочие и служащие, которые занимаются обслуживанием самолетов и вертолетов.
- На военные сборы запасников в 2018 году не призывают специалистов, которые ремонтируют железнодорожный транспорт.
- Во время навигации запрещается отвлекать от работы сотрудников речного флота.
- Нельзя призывать граждан, которые выполняет посевные и уборочные работы.
- Военкомат не имеет права выписывать повестку студентов и педагогам.
- На привилегии имеет право отцы, которые воспитывают 3 несовершеннолетних детей.
Что получают граждане, призванные на сборы?
Президент РФ Владимир Путин уделяет внимание не только . Большое значение имеет подготовка резервистов. Граждан одевают в военную форму и отправляют на полигоны. С ними в течение 2 месяцев проводят занятия кадровые офицеры. Причем Министерство обороны привлекает к сборам не всех мужчин. Они выбирают людей в соответствии с их военной специальностью.
Благодаря сборам у резервистов повышается уровень знаний. Они совершенствуют навыки, так как в армии постоянно происходит обновление боевой техники. Чаще всего повестки присылают 5-7 тыс. человек. Обычно время прохождения сборов совпадает с учениями, которые проводят Генштаб.
Людей, которые призвали на сборы, считают исполняющими военные обязанности. Во время сборов на них распространяется статус военнослужащих. В этот период мужчины находятся на казарменном положении. Резервистов учат обслуживать боевую технику, совершенствуют навыки эксплуатации образцов вооружения. Основой целью сборов является повышение уровня профессиональной подготовки военнослужащих, находящихся в запасе.
Бывшие военнослужащие получают не только среднемесячную зарплату. Они могут претендовать на дополнительное финансирование из бюджета. Сроки прохождения сборов согласовываются с региональными властями. Исключением из этих правил является проведение проверочных мероприятий, которые организует Министерство обороны. Специалисты могут не беспокоиться о том, что работодатель уволит их во время прохождения сборов.
Важно! Государство гарантирует сохранение рабочего места в течение 2 месяцев (ст. 170 ТК РФ).
Военные сборы запасников в 2018 - 2019 году позволяют повысить профессиональный уровень подготовки граждан. Призывники получают одежду и финансовые средства, необходимые для прохождения сборов. Люди получают бесплатное питание в столовой, которая находится на территории части. Граждан страхуют на случай ранения или смерти в соответствии с Постановлением Правительства РФ №333. Военкомат выплачивает денежную компенсацию сотрудникам, проходящим сборы из бюджета РФ.
Как часто объявляют военные сборы
Президент РФ ежегодно подписывает указ, в котором прописан порядок прохождения сборов. Мероприятие продолжается не больше 2 месяцев. Человека могут привлечь к участию в военных сборах не чаще, чем 1 раз в 3 года.
Заключение
Военные сборы – ежегодное мероприятие, которое проводится с целью повышения боевой подготовки граждан, находящихся в запасе. Мужчин обеспечивают бесплатным питанием и обмундированием. Подготовка специалистов проходит в течение 2 месяцев. Резервисты могут рассчитывать на зарплату и денежную компенсацию.
Из года в год муссируется вопрос, посвященный военным сборам, ведь, в отличие от призыва, они потенциально касаются более многочисленной категории граждан. Самая интересующая тема не меняет своего значения, это, прежде всего, вероятность задействования в плановых проверках.
Здесь неопределенности даже больше, чем у призывников на срочную службу. Если последние могут прогнозировать свой призыв, то военнообязанные, пребывающие в запасе, находятся в весьма подвешенном состоянии.
При всем многообразии источников, из которых черпают информацию разносчики слухов, опираться необходимо исключительно на законодательство. Следует проанализировать именно те части закона, которые касаются призыва на военные сборы.
В целом, проверка боеспособности армии оценивается обществом достаточно положительно. Поднятые по учебной тревоге войска, выполняющие поставленные задачи, служат показателем того, что техническое оснащение армии находится на достойном уровне. Но когда речь заходит о военных сборах для запасников, каждый начинает штудировать закон, чтобы избежать призыва.
Первое, на что обращают внимание читатели, — это возможные изменения, касающиеся именно текущего года. Уже вышел в свет Указ Президента, в котором дано распоряжение привлечь резервистов на сборы. Целью этих сборов, как обычно, является повышение квалификации контингента, пребывающего в запасе. Но регулирует порядок привлечения на сборы вовсе не указ о призыве, а Федеральный закон, который с 1998 года претерпел лишь некоторые изменения.
Нормативная база
Для того, чтобы заводить речь о нормативно-правовых документах, необходимо представлять себе приоритетность устанавливающих актов. Все, что касается призыва в армию, разработано и изложено в ФЗ «О воинской обязанности», это правовой фундамент, в том числе и для указов Верховного Главнокомандующего. Все остальные документы составляются в соответствии с этим законом, который зарегистрирован под номером 53, а последняя его редакция вышла 27.06.2018 года. Сам же закон был принят, как уже указывалось, в 1998 году. На основании данного закона инициируется призыв на срочную службу, а также призыв офицеров запаса на сборы.
Порядок призыва и его основные положения в 2019 году с большой степенью вероятности останутся теми же, что и для предыдущего года. Если есть желание проанализировать текст указа, то его можно скачать на официальном ресурсе Кремля. Отметим, что сам указ не считается конечным нормативным документом. На основании этого указа составляются внутренние приказы ведомств Министерства обороны, в которых на территориальные отделы комиссариатов возложены контролирующие и организационные функции.
Кто призывается на сборы
Для ответа на данный вопрос необходимо рассмотреть ситуацию в теоретическом и практическом плане. Мы можем выделить категории граждан, подлежащих призыву на сборы. Также мы можем проанализировать реальную картину, традиционно складывающуюся из года в год.
К большому удивлению, результаты будут несколько отличаться. В отборе контингента, который будет привлекаться на военные сборы, участвуют непосредственно представители органов исполнительной власти в регионе. Самое главное требование – численность привлеченных граждан должна соответствовать показателям, прописанным в Указе. Там же и определяется продолжительность сборов. Если рассматривать закон о воинской службе, то можно выделить ряд категорий, которые по праву задействуют для прохождения сборов.
- На сборы в обязательном порядке призываются граждане, которые отслужили в армии. Важнейшим условием считается то, что после демобилизации должно пройти, как минимум, два года.
- Еще одна категория, которая подлежит призыву, состоит из тех, кто не служил срочником и при этом его возраст превышает 27 лет.
- Граждане, которые окончили ВУЗ, где была военная кафедра, получают младшее офицерское звание, но их обязательно призовут на сборы.
- Повышение квалификации требуется и для офицеров запаса.
Практика же показывает, что при отборе контингента государство заинтересовано провести сборы среди тех, кто обладает одной из военно-учетных специальностей.
Зачастую призванные попадают в ряды ФСБ. Таким образом, если парень отслужил в армии, уволился рядовым, и не приобрел ВУС, то вероятность призыва на сборы практически равна нулю.
Продолжительность мероприятий
Мы уже отмечали, что продолжительность военных сборов определяет Глава государства, однако не следует забывать, что президент сам является исполнительной властью. Следовательно, он обязан соблюдать законные требования относительно сроков сборов.
Максимальный суммарный срок для одного запасника составляет один год. Максимальная продолжительность разовых учений не может быть больше двух месяцев. Призываться на сборы гражданин может не чаще, чем один раз в три года.
Исходя из этих законных требований, и устанавливается итоговый срок проведения учений. Практика показывает, что реальные сроки обговариваются с представителями военных частей. Заодно и обсуждается состав и численность контингента. Обычно сборы длятся не больше трех недель. Число призванных каждый раз разное, но его порядок равен десяткам тысяч.
Что грозит за неявку
Статистика неявок на военные сборы выглядит еще печальнее, чем статистика призыва на срочную службу. В принципе, мотив граждан понятен. Мужчина средних лет, отслуживший в армии, как правило, обзавелся семьей, которую необходимо содержать, взял кредит в банке или работает на частное лицо, которое не желает отпускать ценного работника. Причин для неявки находится очень даже много и при этом за отсутствие патриотизма даже речь не заводится.
Наказание за неявку на сборы следует рассматривать в двух плоскостях
- Если гражданин не явился совсем в военкомат или в указанное место по повестке, то его ожидает штраф в размере 500 рублей. Многих устраивает такая ситуация, так как сумма достаточно небольшая. Некоторые представители МО предлагали ужесточить наказание, но ситуация на 2019 год остается без изменения.
- Но если гражданин пришел в военкомат, явился на призывной пункт, а затем самовольно его покинул, то он уже считается дезертиром со всеми печальными последствиями и наказание для него определено весьма суровое.
Организация сборов в 2019 году
Призыв на военные сборы 2019 пройдет по тому же сценарию, что и в предыдущем году. Никаких изменений в порядке отбора и проведения учений не предусмотрено. Но, в связи с изменением общественного мнения, можно говорить о различных нюансах каждого призыва.
Еще пару лет назад сама вероятность прохождения обучения у граждан ассоциировалась с возможными конфликтами, ведь внешнеполитическая ситуация оставляла желать лучшего. Сегодня она не стала лучше, но можно отметить, что кризис миновал. Если на пике раздоров две сверхдержавы не перешли к открытому противостоянию, то сегодня вероятность еще снизилась. Общественное мнение о проведении военных сборов постепенно вернулось в свое русло. (Кстати, мы провели небольшое и сделали вывод о военной мощи двух стран.)
Существенной поблажкой для призванных является возможность ношения телефона. Мобильная связь настолько плотно вошла в нашу жизнь, что даже в армии решили от нее не отказываться. Для большинства россиян ежедневная связь с членами семьи является необходимым требованием. Несколько изменился подход оповещения граждан о начале сборов. Теперь повестка может быть передана при помощи работодателя.
Мобилизационный резерв
В 2019 году в отлаженном штатном режиме работает программа подготовки профессионального мобилизационного резерва. Впервые начали заводить речь о нем еще в 2015 году. Инициаторами создания такого резерва были представители Совета Федерации по безопасности.
Идея заключается в том, что некоторые запасники могут подписать контракт с МО, согласно которому за определенную плату они будут участвовать с организованных учебных сборах и прочих мероприятиях. Цель создания такого резерва состоит в оперативном доукомплектовании частей в случае необходимости.
Необходимо отметить, что заработная плата такого резервиста небольшая, но планируются периодические ее повышения. Создание мобилизационного резерва соответствует интересам армейской реформы, так как способствует повышению профессионализма контингента военнослужащих.
Не обошлось и без изменений в законодательстве. Если военнослужащего, отправленного в запас, в течение двух лет не призывали на сборы, то подписавшего контракт резервиста могут призвать. Оценивать результат создания таких резервных групп пока еще рано, но ожидается повышение уровня и качества проведения сборов уже в этом году.
