Когда назначаются исправительные трудовые работы? Исправительные работы как вид уголовного наказания, особенности их применения и изменения.

В российском уголовном праве (ст. 50 УК РФ) говорится о том, что исправительные работы являются одним из Это наказание назначается как основное. Срок работ может устанавливаться от 2 месяцев до 2 лет и отбывается он исключительно по месту, где работает осужденный. При этом из заработной платы, полагающейся осужденному, вычитаются 20% в пользу государства. Так как же исчисляется срок исправительных работ? Когда можно его применять, а когда нельзя? Именно об этом мы и поговорим.

По общему мнению, исправительные работы УК РФ - одно из самых применяемых наказаний. Оно не связано с изоляцией от общества и лишением свободы. Используется в следующих случаях:

Если работы предусматривает санкция соответствующей статьи;

По основаниям, которые предусматривает ст. 64 или же ст. 80 УК РФ;

Как замена штрафа - наказание при злостном уклонении от его уплаты.

Наказание исправительными работами эффективно тогда, когда лицо, совершившее преступление, не является особо опасным для общества, и не нужна обязательная изоляция. Наказание здесь достигается посредством материальных ограничений осужденного.

Срок отбывания наказания берет отсчет с того дня, когда осужденный выходит на работу. В этот срок входит исключительно время, когда осужденный работал и проводились вычитания из заработной платы. Это значит, что в срок наказания не будет засчитано время, на протяжении которого он не работал, даже если на это имеются уважительные причины. Кроме того, в срок наказания будет засчитано и время, когда осужденный содержался под стражей. Уголовно-исправительное право однодневное приравнивает к отбыванию трехдневных работ.

Осужденный должен отработать столько рабочих дней, сколько приходится на данный месяц, и не меньше. Так что исправительные работы должны продолжаться до полной отработки положенного осужденному количества дней. В срок не может засчитываться и вычитания из этого заработка не производятся.

Если заключенный злостно уклоняется отбывать наказание под видом исправительных работ, у суда есть полномочия вместо этого наказания применить ограничение свободы. Также применяется арест или же лишение свободы с расчетом: однодневное считается за один день уклонения от исправительных работ. Могут быть и такие варианты: 1 день ареста = 2 или 3 дня отбывания исправительных работ.

Если осужденный тяжело заболел или же ему присвоена І он имеет право направиться с о прекращении отбывания наказания. Если у женщины при отбывании исправительных работ выявляется беременность, она может обратиться в суд и получить отсрочку отбывания наказания.

Нельзя исправительные работы назначать:

Инвалидам первой группы;

Женщинам, у которых есть дети до трех лет;

Женщинам, которые беременны;

Военнослужащим, которые проходят по призыву военную службу;

Военнослужащим, которые проходят по контракту военную службу на воинских должностях сержанта и рядового состава, если они не отслужили по призыву установленного законом срока.

Одним из видов наказаний, которые назначаются за уголовные преступления, являются исправительно-трудовые работы. Принуждение к такого рода ответственности ставит целью не только временно изолировать преступника от общества, но и оказать на него положительное влияние, то есть перевоспитать. Основной отличительной особенностью мест лишения свободы является негативное влияние на заключенных.

Попытка изменить характер и привычки осужденных в условиях колонии нередко оборачивается обратным влиянием на граждан, которые становятся более склонны к рецидиву. Именно поэтому общественная терапия дополняется трудовой повинностью. В ряде случаев к осужденному применяется замена исправительных работ на лишение свободы из расчета 3 дня труда за 1 день отбывания.

Исправительные работы при уголовных правонарушениях

Под этим понимается принуждение осужденных за уголовные деяния к выполнению определенных работ. Перечень трудовых дисциплин обычно определяется видом внебюджетной деятельности исправительного учреждения. Выполнение работ происходит по принуждению, хотя и осужденные граждане нередко получают за свой труд заработную плату в минимальном размере.

Направляя преступника на отбывание исправительных работ, судебные органы руководствуются мотивацией преступника к совершению правонарушения, подробно изучают его личность. Если в ходе судебного разбирательства рассматриваются проступки различной степени тяжести, вполне уместно назначать исправительные работы как меру пресечения правонарушений в будущем.

Исправительные работы с лишением свободы являются ответной мерой общества на совершенное правонарушение при отягчающих обстоятельствах. Таким образом, виновный в совершении уголовно наказуемого деяния наставляется на путь, соответствующий тенденциям существования современного общества.

Важно: если правонарушителю назначают исправительно-трудовое наказание по УК, он уже считается судимым, соответственно — будет иметь судимость.

Кому и за что могут устанавливаться исправительные работы по УК

Говоря о трудовой повинности осужденных лиц, следует выделять случаи, когда исполнение решения суда проходит без ограничения свободы. Исправительные работы за совершенное правонарушение согласно общему правилу могут быть назначены лицам, которые достигли совершеннолетнего возраста (16 лет).

Важно: В УК РФ предусматриваются нормы, согласно которым условные исправительные работы могут устанавливаться и для граждан более младшего возраста (до 14 лет). К таким ситуациям относят похищения, убийства, кражи и грабежи. Общий принцип таких правонарушений заключается в очевидной опасности ребенка для окружающих.

Согласно общим основаниям, допускается привлечение правонарушителей к исправительным работам по УК при преступлениях средней и небольшой тяжести, также может назначаться такое наказание при злостном уклонении по алиментам (принудительные работы длительностью не больше 1 года).

По закону есть и круг лиц, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть приговорены к трудовой повинности:

• Инвалиды, но только 1 группы.
• Те, кто призывается на военную (срочную) службу.
• Женщины в положении или те мамы, которые имеют ребенка не старше 3 лет.
• Лица, проходящие военную службу по контракту рядового или сержантского состава, не отслужившие свой срок по призыву.

Таким образом, освобождения от исправительных работ могут получить осужденные, признаные как нетрудоспособные и те, которые по роду своих занятий не могут заниматься иной оплачиваемой деятельностью.

Важно: Замена исправительными работами лишения свободы в местах места отбывания срока, применяется в случае наличия отягчающих обстоятельств преступления.

Сроки исправительных работ по УК РФ

Общая продолжительность исправительных работ устанавливается на срок от 2 месяцев до 2 лет. В некоторых случаях по решению судебных органов период трудовой повинности может уменьшаться для замены штрафными санкциями в случае если была предоставлена . Например, наказание назначается за неуплату алиментов, но в случае выплаты - санкции могут измениться. Исчисление продолжительности исправительных работ фиксируется во время фактической отработки осужденным лицом. Срок исправительных работ рассчитывается в месяцах и годах соответственно, при этом его продолжительность уменьшается на период, в течение которого гражданин фактически не работал или не делал этого по уважительным причинам.

Заработок осужденного по исправительно-трудовым работам полностью контролируется государством. И из заработанной суммы в бюджет взымается сумма в размере 5-20% (конкретный размер отчислений может указать только суд). Места исправительных работ могут совпадать с расположением трудоустройства осужденного.

Важно: Под удержания налога не подпадают пособия, кроме содержания по безработице.

Назначение исправительно-трудового наказания несовершеннолетним

Принимая во внимание несовершеннолетний возраст нарушителя, суд учитывает возможность применения исправительных работ как необходимую меру. При этом принимается во внимание социальное положение подсудимого, его занятость работой, учебой, а также характер его поведения в обществе.

В статье 88 УК предусмотрено назначение наказания и в случае препятствия исправительных работ учебе, в том числе на очной форме. То есть если суд рассматривает дело школьника (лицо, которое обучается на дневной форме), то ему скорее будет назначено прохождение исправительных работ, чем лишение свободы. При этом, суд будет учитывать время занятий.

Важно: Исправительные работы несовершеннолетним по продолжительности не могут превышать 1 года. При этом в Законе предусматривается возможность исправления гражданина без фактического исполнения работ.

Исправительно-трудовые работы за административные правонарушения

Чтобы привлечь правонарушителя к отбыванию исправительных работ, постановление должен выдать народный судья. Длительность отбывания исправительно-трудового наказания по административному праву не может превышать 2 месяцев.

Важно: назначить отбывание наказания могут только по месту постоянной работы нарушителя.

Административные нарушения, за которые могут обязывать к принудительной работе :

• Мелкое хулиганство.
• Действия, связанные с распространением наркотических веществ, наркомании.
• Мелкие хищения.
• Неподчинение органам правопорядка.

Важно: в отличие от назначения исправительных работ по УК, по административному праву такое наказание не дает судимости виновнику. Если же исправительные работы назначаются по УК РФ - автоматически приговоренное лицо уже будет иметь судимость.

За период прохождения исправительно-трудового наказания, из заработка виновника в бюджет государства будет вычитываться до 20%. Сумма не обозначается в твердом эквиваленте и, соответственно, размер взысканий может увеличиваться и уменьшаться.

Важно: под заработком нарушителя по АК РФ имеется в виду: гонорары, официальная заработная платы, доход от работы по совместительству.

Субъект, которому назначено отбывание исправительно-трудовых работ по административному праву, в течение всей длительности наказания не может уволиться с работы по личной инициативе, а также уходить в отпуск.

Как можно избежать исправительных работ, и что будет если их не выполнять

Если исправительные работы не отбыты, осужденный может быть объявлен в розыск. Срок ареста при задержании составляет 48 часов, но может быть продлен до одного месяца.

Уклонение от исправительных работ определяется по следующим признакам:

• Не выход больше, чем 2 раза за один месяц;
• Нарушение трудового распорядка и дисциплины свыше 2 раз за месяц;
• Отбывающий наказание скрылся и не появляется в месте отработки.

В случае злостного уклонение от отбывания исправительных работ, к правонарушителю может применяться наказание в виде лишения свободы. Каждый день отбывания наказания в колонии исчисляется пропорционально длительности исправительных работ: один день лишения свободы за каждые 8 часов отработки.

Одним из основных видов наказания, предусмотренных законодательством РФ (ст.50 УК РФ), являются исправительные работы. Данный вид наказания нашел широкое применение в последние годы, после того, как государство взяло курс на гуманизацию уголовного законодательства.

Исправительные работы без лишения свободы назначаются независимо от того имеет осужденный основное место работы или нет. При отсутствии трудоустройства место отбывания наказания определяется совместно уголовно-исправительной инспекцией (далее - УИИ) и органами местного самоуправления. Отказаться от работ или уволиться без письменного разрешения инспектора УИИ осужденный не имеет права. Не позднее чем через 30 дней после поступления приговора суда в УИИ осужденный направляется к отбытию наказания.

Срок отбытия наказания начинается в первый день выхода осужденного на работу.

Исправительно-трудовые работы назначаются на срок от 2 месяцев до 2 лет, весь этот период времени из заработной платы осужденного удерживается часть денежных средств (5-20%) в пользу государства.

Важно! В случае ухудшения материального положения осужденного, он имеет право ходатайствовать в суде об уменьшении удержания.

Ежегодно лицу, отбывающему данный вид наказания, гарантируется оплачиваемый отпуск в количестве 18 дней.

Важно! При начислении льгот и надбавок из общего трудового стажа исключается время исправительных работ.

Периоды, которые не засчитываются в срок отбытия наказания:

• время содержания под домашним арестом или нахождения под стражей в рамках другого уголовного дела;
• время, когда осужденный не работает;
• когда лицо, отбывающее наказание находится в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.

Виды нарушений при отбывании исправительных работ:

• не появление на рабочем месте в течение 5 и более дней без уважительной причины после получения предписания инспектора;
• появление на рабочем месте в алкогольном, наркотическом опьянении;
• неявка в УИИ.

При уклонении от работы по неуважительной причине:

• выносится предупреждение о возможности замены исправительных работ на другое наказание при повторном нарушении;
• инспектор обязывает осужденного приходить в инспекцию отмечаться до 2 раз в месяц.

Замена исправительных работ на лишение свободы

В случае злостного нарушения режима и условий отбытия наказания исправительные работы в судебном порядке заменяются лишением свободы или принудительными работами. Расчет производиться следующим образом: 3 дня исправительных работ = 1 день лишения свободы/исправительных работ .

Под злостностью понимается повторное нарушение режима и условий отбывания наказания, либо ситуация, когда лицо скрывается со своего места жительства и его местонахождение неизвестно. В таком случае осужденный объявляется в розыск.

При изменении места работы или жительства осужденный обязан в 10-и дневный срок сообщать в УИИ.

1. инвалиды первой группы;
2. беременные женщины и женщины, имеющие детей до 3 лет;
3. лицам, проходящим военную службу по призывы;
4. лицам, проходящим службу по контракту, на должности не выше сержантского состава, когда на момент вынесения приговора они не прошли обязательную службу по призыву.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Последнее обновление Март 2019

Исправительные работы как вид уголовного наказания практикуются уже более 15 лет. По шкале суровости это третье из наиболее мягких наказаний (самым лояльным считается штраф), цель которого – достичь исправления осужденного посредством привлечения к оплачиваемому труду. Каковы условия отбывания таких работ, в каких случаях они назначаются и когда могут быть заменены – читайте в этой статье.

Исправительные работы – что это

Понятие и правила назначения этого вида наказания содержатся в общей части Уголовного Кодекса РФ.

Так, в соответствии со ст. 50 УК РФ, исправительные работы предполагают труд осужденных в месте, которое определяется государственным уголовно-исполнительным органом (инспекцией), контролирующим впоследствии исполнение приговора. Если осужденный до постановления приговора уже был трудоустроен, ему разрешается продолжить работу там же. Когда постоянной работы нет, определяют место, в районе по месту жительства, где он будет трудиться.

Обычно для безработных подбираются муниципальные организации, где необходим малооплачиваемый труд (озеленитель, дворник, уборщик, грузчик). Список таких организаций утверждается ежегодно начальником уголовно-исполнительной инспекции и муниципалитетом. Иногда в числе работодателей могут быть и индивидуальные предприниматели, а также и коммерческие организации, где необходима простая рабочая сила.

Общий срок таких работ может составлять от 2 месяцев до 2 лет. Не запрещается устанавливать данное наказание не только в месяцах, но и днях - обычно так бывает при зачете других видов наказаний.

Пример №1 . Подрядину В.Л., осужденному за совершение кражи в крупном размере, за примерное поведение судом была заменена неотбытая часть лишения свободы (2 месяца 12 дней) на исправительные работы. Поскольку при такой замене «работает» правило один к трем, то Подрядину В.Л. было определено 7 месяцев 6 дней исправительных работ.

В отличие от обязательных работ, при выполнении данного вида наказания осужденному начисляется зарплата согласно установленным тарифам, которые приняты в каждой отдельной организации. Часть зарплаты выплачивается осужденным, другая часть (от 5 до 20%, конкретно будет указано в приговоре) идет в доход государства.

Таким образом, при отбывании исправительных работ достигается сразу две цели: во-первых, гражданин занят и применяет свои навыки и умения на благо обществу, во-вторых, государству поступают денежные средства.

На практике возникают ситуации, когда сами подсудимые желают, чтобы им назначили исправительные работы. Многие из таких граждан находятся в постоянном поиске работы, но из-за низкой квалификации или (и) проблем с законом в прошлом (например, неснятая судимость) их желание жить честным трудом не всегда бывает реализовано. Нередко такие лица после окончания срока работ так и продолжают трудиться в том же месте, где отбывали наказание.

Кому не могут быть назначены

По правилам, установленным Уголовным Кодексом, данный вид наказания может быть определен не всем категориям граждан. Так, исправительные работы не могут быть назначены:

1. инвалидам 1 группы;
2. беременным женщинам;
3. женщинам, имеющим детей до 3 лет;
4. призывникам;
5. военнослужащим по контракту.

В судебной практике известны случаи, когда гражданам из приведенного списка все же назначали исправительные работы. Иногда это происходило вследствие судебной ошибки. По некоторым делам обстоятельства, которые исключают возможность отбывания исправительных работ по приговору суда, стали известны позднее. В любом случае, при наступлении перечисленных жизненных событий отбывание приостанавливается или отменяется .

Пример №2 . По итогам судебного рассмотрения уголовного дела вынесен обвинительный приговор в отношении Самойловой П.Р., которой было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% в доход государства. После вступления в законную силу приговора его копия поступила в адрес инспекции, в день проведения беседы осужденная сообщила, что находится в состоянии беременности, о чем предоставила справку от врача. Самойловой П.Р. было разъяснено, что она вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке отбывания наказания, с учетом предоставленного больничного по родам и отпуска по уходу за ребенком. Впоследствии заявление судом было удовлетворено.

Пример №3 . Пока копия приговора доставлялась в адрес инспекции, за этот период времени Симонову А.К. был поставлен диагноз, который явился основанием для признания его инвалидом 1 группы. В этой связи, ему нельзя было отбывать наказание, впоследствии он был освобожден от него судом.

В отдельных случаях, когда осужденный не был признан инвалидом, но страдает заболеванием, исключающим выполнение работ, закон предусматривает право обратиться в суд с ходатайством об освобождении от наказания:

В Ленинский районный суд г. Самары

Осужденного Мирного М.Р., 1988 г.р.,
проживающего в г. Самара, ул. Куницына, д. 4

ХОДАТАЙСТВО
Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания

Приговором Ленинского районного суда г. Самары от 21.09.2019 я был осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 5% в доход государства. В этой связи с 1 октября 2019 года я состою на учете в уголовно-исполнительной инспекции по Ленинскому району г. Самара, приступил к работе в МУП «Лесное хозяйство» согласно выданному мне направлению, с 03.10.2019.

20.10.2019 я почувствовал себя плохо, обследование выявило хроническое заболевание – сахарный диабет 4 степени, что исключает возможность работы любого характера.

В связи с поставленным мне диагнозом дальнейшее исполнение наказания в виде исправительных работ считаю невозможным.

На основании ч. 4 ст. 42 Уголовно-исполнительного кодекса РФ,

Освободить меня от дальнейшего отбывания наказания в виде исправительных работ в связи с тяжелым заболеванием.

Приложение: медицинские документы на 10 листах, справка из УИИ об оставшемся сроке неотбытого наказания, копия приговора (если приговора на руках нет, в ходатайстве можно изложить просьбу к суду запросить его).

Осужденный Мирный М.Р., число, подпись.

Такое ходатайство рассматривается судом в присутствии прокурора и представителя инспекции. Кроме того, заявителю предоставлено право пригласить адвоката.

Отметим, что есть правило о трехдневном сроке, в течение которого судьи обязаны направлять копию приговора в адрес инспекции. На практике оно не всегда соблюдается, поэтому в течение определенного срока, когда приговор уже вступил в законную силу, но еще не принят к исполнению, могут наступить важные события в жизни человека, влияющие на возможность выполнения работ.

Вопрос:
Могут ли лица, не достигшие 18-летнего возраста, отбывать данный вид наказания?

Ответ: Да, уголовный закон разрешает назначать несовершеннолетним исправительные работы, при этом максимально возможный срок отбывания ограничен одним годом.

Известно, что уголовная ответственность по некоторым преступлениям может наступить и с 14 лет. Если исправительные работы назначаются детям, возраст которых соответствует 14-15 лет, то исполнение такого наказания может быть только с учетом правил трудового законодательства. Так, граждан этой возрастной категории можно привлекать к легкому труду с разрешения законных представителей. Остальные несовершеннолетние (с 16 до 18 лет) привлекаются к труду на общих основаниях, с учетом усеченного максимального срока.

Порядок отбывания

Итак, после того, как приговор вступит в законную силу, его копия направляется в уголовно-исполнительную инспекцию – государственное учреждение районного звена, сотрудники которого непосредственно участвуют в процедуре исполнения всех видов наказания, кроме лишения свободы.

Осужденный ставится в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) на специальный учет, на него заводится личное дело. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ предполагает:

1. Первоначальное посещение осужденного по месту жительства инспектором. Это делается для того, чтобы вручить гражданину повестку с указанием даты и времени, когда он будет обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, которая обязана привлечь его к отработке не позднее 30 суток со дня поступления копии приговора.
2. В день явки осужденного с ним проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются права и обязанности, выясняются все обстоятельства, имеющие значение для отбывания наказания. Так, одним из таких обстоятельств может быть трудоспособность осужденного. Если у него имеется какое-либо заболевание, препятствующее отбыванию, данный факт должен быть проверен инспектором.

   Пример №4 . Власов Е.А. был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору от 17.03.2019 ему были назначены исправработы, поскольку за преступление, совершенное им, иного вида наказания предусмотрено Уголовным кодексом не было. За те много лет, которые Власов Е.А. провел за решеткой, у него развился туберкулез последней стадии, был поставлен соответствующий диагноз, при наличии которого работать нельзя вообще. Получив соответствующее заключение комиссии врачей, инспектор обратился в суд о замене наказания на другой вид.

3. Осужденному выдают направление в определенную организацию, входящую в перечень специально предусмотренных для отбывания наказания, после этого подучетный обязан явиться в течение 5 суток для трудоустройства. В таком письменном направлении указано наименование организации, контактный телефон, адрес, время и дата для явки. Вопрос о трудоустройстве должен решаться с учетом особенностей гражданина, его физических данных, пола, наличия или отсутствия поставленных диагнозов.

   Пример №5 . Иванов Г.Е., страдающий астмой, отбывал исправительные работы, был грузчиком. Ранее суд отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, поскольку заключение врачей не содержало запрета трудиться, а также у Иванова Г.Е. не было инвалидности. Иванов Г.Е. обратился к инспектору с заявлением о переводе на другую должность, поскольку физически тяжелый труд грузчика для него является фактором, усугубляющим течение болезни. В организации, где осужденный отбывал наказание, имелась вакансия поливщика, куда он и был переведен.

4. В назначенный день инспектор созванивается с организацией, в которую осужденный должен был явиться по предписанию и, таким образом, фиксирует начало работ.
5. Инспектор получает ежемесячные сведения (табель), в которых отмечается количество часов, отработанных осужденным, а также суммы, отчисляемые в доход государства. Ведется учет отбытого наказания, впоследствии делается отметка об окончании срока.

Вопрос:
Что делать, если осужденному предложенная работа не нравится?

Ответ: Закон гласит, что гражданин не вправе выбирать или отказываться от предложенного вида работ без веских оснований. Отметим, что организация, куда был направлен осужденный, не вправе безосновательно отказать в приеме на работу, за это ее руководитель может быть привлечен к ответственности.

Если в период отбывания наказания материальное положение осужденного резко ухудшилось по каким-либо причинам (наличие иждивенцев, выплата алиментов, состояние здоровья, уничтожение или повреждение имущества и т.д.), ему можно обратиться в суд с заявлением о снижении размера процентов, определенного приговором. Также с таким предложением может обратиться к суду и инспекция, и работодатель, но, исходя из практики, таких случаев практически не существует.

Вопрос:
Могут ли оформляться больничный или отпуск на той работе, которая определена органами органом исполнения наказания?

Ответ: Да, закон позволяет уходить работающему осужденному «на больничный», если есть официальное подтверждение состояния здоровья. Кроме того, гражданину, отбывающему наказание в виде исправительных работ, положен отпуск, который составляет 18 суток.

После окончания срока отбывания осужденный снимается с учета в инспекции, но в течение одного года с этой даты он считается судимым лицом.

Контролирующие органы и его полномочия

Сотрудники уголовно-исполнительной инспекции строго контролируют поведение осужденных, которым было определено наказание, не связанное с лишением свободы, в том числе и исправительные работы. Должностные обязанности инспекторов довольно подробно описаны в уголовно-исполнительном законодательства:

1. ведут общий контроль за поведением всех осужденных, состоящих на учете, в том числе и за осужденными к работам;
   2. следят за соблюдением установленного законом срока – 30 дней, в течение которого осужденный должен начать отбывание исправительных работ;
2. проверяют ежедневную явку на работу и отсутствие прогулов со стороны подучетных лиц, периодически (2-3 раза в неделю) путем телефонных звонков или личного посещения места отработки;
3. принимают меры к получению достоверных сведений, подтверждающих неявку на работу по уважительным причинам. Например, временная нетрудоспособность должна подтверждаться больничным листом, и если такового нет, то неявка будет признана фактом уклонения от работ. Отметим, что при наличии больничного листа пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из полной зарплаты, без учета вычетов;
4. проводят сверку данных об удержании денежных сумм из заработка, предоставляемых администрацией организации, где отбывается наказание, с фактически поступившими деньгами на государственный счет. При этом в сумму, с которой вычитается процент государству, входят не только оклад и надбавки, но и социальное пособие, а также другое социальное обеспечение в денежном выражении, кроме страховки.
5. направляют в различные организации (СИЗО, больницы, ФМС и т.д.) запросы в рамках работы по поиску местонахождения осужденного, если, к примеру, он не является в инспекцию, не выходит на связь, не проживает по указанному в приговоре адресу и т.д.

Кроме того, именно сотрудники инспекции применяют меры ответственности к тем осужденным, которые не желают отбывать наказание.

Помимо инспекции, к контролю всегда подключены:

1. прокуратура – надзирающий орган, сотрудники которого не менее 1 раза в квартал проверяют все личные дела осужденных и условия отбывания исправительных работ. Если в действиях сотрудников инспекции выявляются нарушения уголовно-исполнительного законодательства, прокурором вносится в адрес начальника уголовно-исполнительной инспекции представление, в котором содержится требование о привлечении сотрудников УФСИН к дисциплинарной ответственности.
2. Полиция , отдел ПДН (в отношении несовершеннолетних осужденных) призваны помогать инспекторам УИИ, такая обязанность прямо предусмотрена как в Уголовно-исполнительном кодексе РФ, так и в межведомственных приказах УФСИН и МВД. Кроме того, статья 12 Федерального Закона «О полиции» наделяет полицейских правами и обязанностями контролировать поведение осужденных, состоящих на учете в УИИ, и при необходимости принимать соответствующие меры. Так, одним из полномочий сотрудника полиции является составление ходатайства о направлении материала в отношении осужденного в суд для замены более строгим наказанием.

   Пример №6 . Романов Е.К. был осужден к исправительным работам сроком на 1 год, с удержанием 10% из заработка в доход государства. Романов К.Е. неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, за что был письменно предупрежден об ответственности. Впоследствии во время рейда участковый полиции остановил гражданина, поведение которого говорило об алкогольном или наркотическом опьянении. Этим человеком оказался Романов К.Е., который в рабочий день употребил алкоголь и не вышел на работу. Участковый задержал Романова К.Е. за совершение административного правонарушения (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения) и направил в УИИ ходатайство о замене исправительных работ лишением свободы ввиду допущенных со стороны Романова К.Е. нарушений. Впоследствии это ходатайство судом было удовлетворено.

3. Администрация предприятия , где отрабатывает наказание осужденный. Именно на нее законом возложен непосредственный контроль на рабочем месте: составляется табель, в котором отмечается присутствие на работе и количество отработанных часов; обеспечивается охрана труда, прогулы и нарушения со стороны трудоустроенного не только отмечаются в специальной форме, но и доводятся до сведения инспектора УИИ.

Ответственность за уклонение от отбывания

Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:

• игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
• неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
• прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
• появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).

Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:

1. письменное предупреждение . Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
2. возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ . Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.

Если состоящий на учете в инспекции гражданин, которому необходимо отбыть исправительные работы, два и более раз допускает нарушения порядка и условий отбывания наказания, к нему могут быть применены более жесткая мера ответственности – направление в суд представление о замене данного вида наказания лишением свободы. Закон предусматривает возможность замены исправработ еще и на принудительные работы, но в связи с тем, что данный вид наказания в настоящее время в России не практикуется, остается только лишение свободы.

Порядок замены наказания следующий

• инспектор готовит представление, в котором отражает все нарушения со стороны осужденного, принятие к нему мер воздействия, прилагает табель отработки, где указаны пропуски по неуважительным причинам или документы, подтверждающие нахождение в состоянии опьянения и т.д.;
• осужденного знакомят с этим представлением, после чего оно направляется в суд, который вынес приговор;
• суд назначает дату рассмотрения судебного заседания, инспектор и осужденный извещаются о дне и времени рассмотрения представления;
• участие в судебном заседании как осужденного, так и инспектора, а также прокурора обязательно; гражданину по его желанию суд может назначить адвоката;
• при наличии достаточных оснований судом заменяются исправительные работы на лишение свободы, из расчета 1 день изоляции = 3 дням исправительных работ.

Пример №7 . Курочкину Е.П. было назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев, из них он отбыл 3 месяца, после чего перестал приходить на отработку. Ему было дважды вынесено предупреждение о возможном изменении вида наказания, но Курочкин продолжил вести антиобщественный образ жизни, появлялся на работе в состоянии опьянения. Инспекция направила в суд представление, в котором указала на все эти факты, в этой связи судом было определено лишение свободы сроком на 2 месяца в исправительной колонии (оставшиеся 6 месяцев исправработ = 2 месяцам лишения свободы).

Как мы уже отмечали, в судебном заседании должен присутствовать сам нарушитель. Вместе с тем, на практике возникают ситуации, когда осужденного нигде нет – ни по месту жительства, ни у родственников, нет сведений о нем в официальных учреждениях (например, ФМС не располагает данными о месте регистрации). Получается, что нарушитель спокойно продолжает уклоняться от исполнения приговора, но заменить ему наказание в его отсутствие нельзя. В таких ситуациях инспекция готовит документы для объявления гражданина в розыск. Впоследствии, в течение суток после его задержания, суд рассмотрит вопрос о помещении его в СИЗО на срок до 30 дней, в течение которых будет рассмотрено и представление о замене.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

110 комментариев

Исправительные работы применяются только к преступникам и только по приговору суда. Исправительным работам отводится роль наказания для лиц, которые, по мнению суда, должны ответить за свои деяния, работая на благо общества.

Исправительные работы как вид уголовного наказания

Преступника могут наказывать разными способами, хотя в большинстве случаев потерпевшие ожидают от суда вынесения приговора, которым обидчика лишили бы свободы. Но целью применения санкции является не только выдворение преступника из общества. Должно иметь место также его перевоспитание.

Места лишения свободы не всегда положительно воздействуют на попавших туда заключенных. Во многих случаях достигается как раз обратный эффект и увеличивается риск рецидива. А вот трудовая повинность как раз может способствовать исправлению.

Принуждение к трудовой деятельности в рамках уголовного наказания осуществляется несколькими способами: направлением на обязательные, принудительные или исправительные работы . При помощи этих видов наказания государство, с одной стороны, вводит в действие определенные ограничения для преступника, а с другой — получает небольшую выгоду в виде бесплатной рабочей силы или части заработка.

Решая привлечь обвиняемого к исправительным работам , суд должен учитывать характер совершенного правонарушения и личность преступника. Когда речь идет о преступлении небольшой тяжести, исправительные работы могут рассматриваться как адекватное наказание. А вот когда исправительные работы назначают за более тяжелые преступления, этим судья пытается дать правонарушителю шанс отказаться от своего криминального прошлого, что будет трудно сделать после пусть и недолгого пребывания в тюрьме.

Кому назначаются исправительные работы

Раз исправительные работы являются одним из видов наказания за совершение преступления, логично предположить, что назначаются они лицам , признанным в ходе уголовного процесса виновными в совершении правонарушения.

По общим правилам уголовного производства к уголовной ответственности может быть привлечено только физическое лицо, достигшее 16 лет. При этом в ст. 20 УК РФ перечислен ряд преступлений, возраст привлечения к уголовной ответственности за совершение которых снижен до 14 лет. К примеру, к ним отнесены убийство, похищение человека, грабеж, кража, изнасилование и другие преступления, опасность которых очевидна в любом возрасте.

В законе есть также обстоятельство, которое продляет возраст, до которого привлечение к уголовной ответственности невозможно. Имеется в виду отставание в психическом развитии. Но это отставание не должно быть связано с психическим расстройством. Чтобы уголовной ответственности не подлежало лицо с психическим расстройством, выясняется, понимал ли больной, что совершает противоправное деяние. Лицо, признанное невменяемым, даже не имеющее психического расстройства, не подлежит уголовному преследованию.

Это были общие основания для невозможности назначения исправительных работ. Но есть и специальные основания, которые исключают привлечение преступника к исправительным работам . Так, их нельзя назначить:

• инвалидам 1-й группы;
• женщинам, которые беременны или уже имеют ребенка в возрасте до 3 лет;
• призывникам;
• контрактникам в звании рядового или сержанта, если они еще не отслужили срок по призыву.

Получается, чтоисправительные работы в силу своего характера не могут быть назначены лицам с ограниченной трудоспособностью, а также тем, кто не имеет права заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме основной.

Исправительные работы как наказание используются в 2 случаях: когда судья сразу указывает их в приговоре или если исправительными работами заменяется более жесткий вид наказания — лишение свободы.

Как проходят исправительно-трудовые работы

К исправительным работам может быть приговорен гражданин, имеющий место работы, или безработный. Когда исправительные работы назначаются сразу после признания вины, преступник на тот момент еще может сохранять за собой рабочее место. Если осужденный работал как индивидуальный предприниматель, на себя, проблем с возобновлением трудовой деятельности возникнуть не должно.

В таких случаях осужденному необходимо встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства. Порядок учета осужденных и правила отбывания исправительных работ регулируются главой 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В инспекции осужденному нужно указать свое место работы, чтобы туда могли направить решение суда об удержании установленного процента от зарплаты в счет государства. Как только администрация предприятия получает решение суда, начинается отсчет срока отбывания наказания.

Тем осужденным, у которых нет работы, ее подбирают в инспекции. Причем осужденный не может отказаться от выбранного места и обязан выйти на работу.

Исправительные работы могут назначить на срок от 2 месяцев до 2 лет. Для осужденного важно ежемесячно отработать все рабочие дни в месяце. Если были пропуски, они должны быть обоснованны, например осужденный находился на больничном, но эти дни в срок исполнительных работ не засчитываются. Если срок исполнительных работ больше года, осужденному могут предоставить отпуск в размере 18 рабочих дней.

Последствия уклонения от исправительных работ

Прогулы, как, кстати, и другие нарушения, могут стоить приговоренному к исправительным работам комфортных условий отбывания наказания. В УИК РФ перечислены следующие виды нарушений:

• невыход на работу в течение 5 дней после того, как в инспекции будет выбрано место работы;
• пропуск визитов в инспекцию;
• прогул;
• появление на работе в нетрезвом виде или под действием наркотиков.

После 1-го такого нарушения приговоренному к исправительным работам выносят предупреждение. А вот повторное нарушение порядка отбывания наказания теми осужденными, которые уже имеют письменное предупреждение, считается злостным уклонением. Суд может пересмотреть свой выбор наказания по отношению к злостным уклонистам и заменить его более строгим. В данном случае могут быть использованы принудительные работы или лишение свободы.

Как следует из названия такого вида уголовного наказания, как исправительные работы , их основная цель — направить осужденного на путь исправления, дав ему возможность работать, но при этом находиться по месту своего жительства, а не в тюрьме. У осужденного с началом исполнения наказания появляется обязанность постоянно вести трудовую деятельность с перерывами только по уважительным причинам. Но в целом отношения между осужденным и работодателем продолжают регулироваться трудовым законодательством.