С 1 января 2017 года обращения в жилищную инспекцию с жалобами на коммунальщиков можно отправлять лишь через портал www.dom.gosuslugi.ru. Либо - в ходе личного визита в жилищную инспекцию. По заявлениям, пришедшим по электронной почте, а так же иными способами, не позволяющими официально идентифицировать заявителя, жилищные инспекции проверок проводить не будут.
Раньше государственные органы по жилищному надзору заваливали электронными обращениями с сайтов РосЖКХ и Сердитый гражданин и т.п. Параллельно одни и те же обращения автоматически отправлялись в прокуратуру, Роспотребнадзор и другие органы. Кроме того, у граждан была возможность отправить заявление с по электронной почте либо форме обратной связи на сайте самой региональной жилищной инспекции. Теперь такая практика будет невозможна.
В соответствии с новой редакцией ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора ) и муниципального контроля» обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА ).
Таким образом, теперь обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с официального интернет-ресурса, где существует возможность персональной идентификации. Например, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), адрес в сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru .
Обращения, поступившие в инспекцию по электронной почте, а также с интернет-сайтов без прохождения авторизации в ЕСИА, будут рассмотрены без организации проверки по изложенным доводам. При этом гражданину будут даны необходимые разъяснения.
Жилищные инспекции во многих регионах РФ уже выступили с разъяснения относительно нового порядка рассмотрения обращений граждан. Приводим одно из них, от жилинспекции Мурманской области.
»[Раньше] можно было написать жалобу от кого угодно и на кого угодно. Это использовалось в том числе и как и метод борьбы управляющих компаний между собой», — прокомментировала начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области Алена Кузнецова. — «Сейчас электронное обращение регистрируют, на него дают ответ. Но проводить проверку по нему мы не обязаны. Для этого нужно либо прислать обращение к нам письмом, либо явиться лично в приемную ГЖИ, либо отправить его через портал ГИС ЖКХ, подтвердив свою личность через портал Госуслуг».
Причинами ошибок такого рода являются, как технические факторы, так и чисто арифметические. Кроме того, одной из причин является несвоевременная подача гражданами информации с приборов учета. Благодаря проверкам инспекции можно выявить суть проблем и получить перерасчет.
На что можно пожаловаться в жилищную инспекцию
При умышленных действиях и отказе УК идти навстречу следует обращаться в государственный орган с предоставлением всех платежных документов, ответов из УК или других организаций, которые поставляют ресурсы населению. На рассмотрение обращений граждан закон отводит 30 дней, но при необходимости дополнительных проверок сроки часто продлеваются.
Кроме неправильных начислений , недовольство граждан нередко бывает вызвано, ненадлежащим предоставлением услуг по обеспечению домов теплом и горячей водой . Эта проблема приобретает особенно большое значение с началом отопительного сезона. В летний период жильцы жалуются на невыполнение своевременных работ по ремонту кровли.
Больше всего жалоб относится к правилам содержания дома . Второе место среди них занимают обращения по поводу низкого качества предоставления коммунальных услуг . Следующий вид жалоб в госжилинспекцию связан с использованием помещений не по их назначению, а также выполнением перепланировки без наличия специального разрешения .
Не менее острой является также проблема управления многоквартирными домами, поскольку в настоящее время активно . В этой сфере часто возникают случаи мошенничества , что также заставляет владельцев квартир обращаться в жилищную инспекцию.
Образец жалобы в ГЖИ
Жалобу на управляющую компанию необходимо составлять в письменном виде. Она включает 3 части: вводную, описательную и заключение.
- Во вступительной части жалобы указываются сведения об управляющей компании и информация о заявителе. В случае коллективной жалобы нужно указывать данные о каждом заявителе.
- В описательной части высказываются претензии и требования к управляющей организации, а также приводятся доказательства нарушения прав жильцов. При этом можно привлекать фотографии и видеоматериалы, которые впоследствии используются в суде. После изложения претензий заявитель должен потребовать устранения имеющихся нарушений.
- В заключении нужно указать дату подачи жалобы и поставить подпись.
Образец жалобы в ГЖИ:
Пример заявлений
Чтобы составить жалобу в инспекцию, нужно придерживаться определенного образца. Прежде всего, в этом документе должны быть указаны сведения о ГЖИ, например, в каком городе или поселке области она находится, а также данные о человеке, написавшем жалобу, то есть ФИО, адрес, контактный телефон. Затем нужно написать текст жалобы, в котором отразить суть претензии. Она может выглядеть следующим образом:
Я, ФИО, проживаю в многоквартирном жилом доме. Из-за протечек крыши мою квартиру постоянно заливает, что приводит к высокой влажности, появлению грибка и плесени, порче оконных рам и межкомнатных дверей. Я постоянно писал обращения в управляющую компанию (наименование) с устными и письменными жалобами (указать даты подачи жалоб). Это дало следующие результаты. (перечислить мероприятия, которые выполнила УК, например, составление акта о протечках, ремонтные работы или полное бездействие).
Я регулярно и в полном объеме вношу деньги на оплату ежемесячных счетов по оплате коммунальных услуг. Но управляющая организация до настоящего времени не решила проблему протечек в моей квартире.
Согласно Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, ремонт крыши относится к текущему ремонту общего имущества, поэтому он должен выполняться управляющей организацией. На основании вышеизложенного прошу провести проверку и обязать управляющую организацию выполнить ремонт крыши многоквартирного дома. Также прошу, чтобы компания возместила причиненные убытки, выполнив ремонт в моей квартире.
О результатах проверки прошу представить информацию по указанному адресу.
Приложить к жалобе копии документов, которые могут подтвердить изложенные факты. Это может быть копия акта о заливе помещения, копия обращения в управляющую организацию, копия ответа управляющей организации и другие. На жалобе нужно указать обязательно дату подачи, подпись и расшифровку подписи.
Полезные советы
- Жалобу в управляющую компанию нужно составлять в двух экземплярах, так как эта организация не всегда выполняет все предъявленные к ним требования. В этом случае второй экземпляр необходим для доказательств бездействия УК.
- Два экземпляра жалобы нужно зарегистрировать в офисе управляющей компании. При отказе жалобу можно отправить на адрес УК заказным письмо с уведомлением.
- Не стоит звонить в диспетчерскую или аварийную службу, так как это не дает нужного результата.
- В жалобе не должно быть нецензурной лексики и агрессивных высказываний, поскольку такие обращения не будут рассматриваться.
- Жалобы в управляющую компанию подаются очень часто, так как в сфере ЖКХ существует много проблем. Но не всегда они решаются в пользу граждан. В таком случае стоит обратиться в арбитражный суд и жилищную инспекцию.
Не всегда жители многоквартирных домов, заключившие договор с управляющей компанией, могут похвастаться тем, что проблемы по содержанию имущества решаются без хлопот. В последние годы участились случаи обращений в Жилищную инспекцию с жалобами на халатное отношение УК к обязанностям, которые они должны исполнять. Рассмотрим, с какими вопросами могут обратиться жильцы дома к этому контролирующему органу и как правильно изложить свое недовольстие в жалобе.
Закон
Чтобы понимать, какие обязанности должны исполнять управляющая компания, нужно обратиться к законодательству в сфере ЖКХ. Все услуги и правила их оказания изложены в нормативных документах – Постановлениях Правительства РФ:
- от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ»;
- от 13.08.2006 № 491 с утвержденными Правилами содержания общедомового имущества.
Деятельность управляющей компании направлена на содержание общего имущества дома в нормативном состоянии. Поэтому можно сказать, что УК – это посредник между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и жильцами многоквартирного дома, заключившими с ним договор по управлению и содержанию имущества.
Согласно законодательству, в минимальный набор услуг, которые обязана предоставлять УК, входят:
- содержание несущих конструкций здания, а также подвальных помещений, крыш;
- обслуживание общедомового имущества, организация и содержание придомовой территории;
- ежемесячное предоставление платежных документов жильцам на пользование услугами ЖКХ и передача полученных средств поставщикам;
- иные услуги по договору с жильцами, к которым могут относиться видеонаблюдение, охрана закрытой территории и т.д.
Зачастую управляющие компании не считают нужным исполнять свои обязательства в полном объеме или умышлено завышают тарифы за услуги, чем вызывают недовольство жильцов многоквартирных домов. И при обнаружении таких случаев они вправе отстаивать свои интересы в государственных органах, осуществляющих надзорные функции в этой области хозяйства.
Перед обращением в ГЖИ
Отметим, что все услуги, которые обязана оказывать УК, должны быть прописаны в договоре. Невыполнение договорных обязательств со стороны компании расценивается, как нарушение законодательства и влечет наказание виновного.
При этом не обязательно сразу обращаться в надзорные органы. Для начала собственники имущества могут обратиться в УК устно или письменно с требованием исполнения обязанностей и объяснением причин применения тарифов по завышенным ставкам, а также расчеты этих тарифов.
Бланк заявления в Управляющую компанию —
На практике, если дело касается ненадлежащего исполнения обязанностей, нужно обратиться к основанию предоставления услуг – договору между собственниками помещений в доме и управляющей компанией. Именно там прописаны все пункты, которыми должны руководствоваться последние в управлении домом. При обнаружении нарушений необходимо изложить свои требования письменно и направить по адресу УК. Это можно сделать почтовым отправлением (с уведомлением, где будет стоять отметка о получении) или явиться лично и зафиксировать вручение на втором экземпляре, остающемся на руках недовольного жильца.
Почему возникает необходимость обращаться в ГЖИ? Зачастую такие письменные обращения в УК остаются либо без внимания, либо ответ является лишь отговоркой. А проверить исполнение своих обязательств перед жильцами и заставить исполнить возложенные функции могут только контролирующие органы. И в сфере ЖКХ на первом месте среди них стоит Жилищная инспекция.
В каких случаях необходимо обратиться в жилищную инспекцию?
Перед тем, как писать жалобу на свою управляющую компанию в Жилищную инспекцию, нужно знать, по каким вопросам они могут провести проверку и принять меры:
- В случае нарушений, связанных с проведением плановых работ, их периодичности и некачественного выполнения.
- Нарушение сроков подготовки к отопительному сезону, что влечет за собой задержку подачи тепла в дом.
- Нарушение в документальном оформлении информации о деятельности УК, отказ от предоставления отчетности в отношении управления имуществом.
- Принятие решений по проведению мероприятий без согласования с жильцами, что является нарушением правил проведения собраний и голосования собственников помещений.
- Иные нарушения, связанные с неисполнением договора управления.
Любой из этих вопросом может стать причиной жалобы в Жилищную инспекцию и проведения разбирательства. Подать ее можно одним из удобных способов:
- лично;
- по почте;
- на сайте ведомства.
Чаще граждане стали выбирать последний из способов, поскольку в форме на сайте имеются поля для заполнения требуемых реквизитов, а также возможность прикрепить отсканированные документы в доказательство своих требований.
Образец жалобы
Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:
- в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
- реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
- дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
- собственноручная подпись с расшифровкой и дата.
Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указание контактных данных каждого и их подписи.
Образец заявления в Жилищную инспекцию —
Частые причины и образцы для жалобы в ЖИ
Собственники многоквартирных домов часто среди причин жалоб в адрес УК указывают на:
- действиям или бездействиям компании, которые создают аварийную или угрожающую стать аварийной ситуацию в доме;
- отказ от предоставления или несвоевременное представление отчетности о деятельности компании;
- завышение тарифов за ЖКУ или иные нарушения финансового характера;
- иные нарушения договорных обязательств.
Такие жалобы чаще всего бывают коллективными с приложением доказательства своих требований и отсылок на нормативные документы. Составляются они, как правило, с привлечением юриста и могут быть использованы впоследствии доказательством при обращении в следующие инстанции: прокуратуру, суд. Это необходимо, когда присутствует грубое нарушение со стороны УК договорных обязательств.
Любой из собственников помещений в многоквартирном доме может самостоятельно решать проблему, касающуюся непосредственно своих требований и нарушения его прав со стороны УК. Например , в случае, если его квартира находится на последнем этаже дома, постоянно протекает кровля, а обслуживающая организация не предпринимает меры по ее ремонту даже при письменном обращении к ней.
Тогда жилец вправе составить жалобу в Жилищную инспекцию, описав проблему и приложив в доказательство бездействия УК обращение, ответ, а также фото-фиксацию следов повреждения помещения вследствие протечек кровли. Все эти материалы станут свидетельскими доказательствами, если гражданин затем обратится в суд для возмещения материального ущерба и привлечения УК к ответственности.
Ниже предложены образцы жалоб в жилищную инспекцию на управляющую компанию:
Все мы рано или поздно сталкиваемся с ситуациями, когда в нашем доме происходят какие-либо неполадки или же срочно требуется ремонт (замена) каких-то частей. К сожалению, не всегда соответствующие службы вовремя реагируют на подобного рода проблемы. Иногда приходится решать подобные ситуации самостоятельно с соседями и за наш счет. Но кто сказал, что это правильное решение? Если проблема уже стала критичной, то вам с соседями необходимо срочно обратиться в аварийную службу и .
Если реакции нет, тогда вам поможет жалоба на УК в жилищную инспекцию. Стоит написать заявление по определенному образцу от всех жильцов дома в ГЖИ на управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом.
ГЖИ зачастую решает такой ряд вопросов как:
- госконтроль за исполнение законодательных актов по части технического использования домов;
- инспекцию по использованию жилищного фонда;
- обеспечение прав граждан;
- качественное рассмотрение всех жалоб.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Как правильно написать жалобу – образец
Подобные претензии должны быть оформлены в письменном виде, потому что очень часто одного звонка мало, чтобы обратили внимание на проблему. Как и большинство документов, этот должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых вы оставите у себя.
Так же очень важно, чтобы вашу жалобу зарегистрировали, должны быть указаны дата, ФИО человека, который ее регистрировал. И, конечно, все написанное вами должно быть без единой ошибки, чтобы ваше заявление не вылезло вам потом боком.
Как написать жалобу в жилищную инспекцию на управляющую компанию:
- В шапке пишем “В Государственную жилищную инспекцию, от <ваши ФИО и адрес>”;
- В тексте заявления в жилищную инспекцию необходимо представиться, указать название вашей управляющие компании и описать сть проблемы;
- В конце озвучить ваши требования и указать приложения, если таковые имеются;
- Ставим дату и подпись.
Ниже вы можете скачать образцы жалоб на УК для частных случаев:
Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию оформляется аналогично. Хотя, как правило, на товарищества собственников жилья жалуются гораздо реже, чем на управляющие компании, так как они дорожат своей репутацией.
Жалуемся в Роспотребнадзор и прокуратуру
Если по прошествии времени вы не получили никакого вразумительного ответа на вашу жалобу, столкнулись с полным бездействием, тогда вам с соседями стоит обратиться во все остальные организации. Такие как Роспотребнадзор и прокуратура.
К счастью, существует так же жилищное управление, которое так же может решить ряд ваших вопросов. Ведь главная функция жилищной инспекции – это контроль качества тех услуг, которые предоставляют гражданам жилищно-коммунальные службы.
Образец жалобы в прокуратуру
Полномочия инспекции достаточно обширны: контроль выполнения ЖКУ, контроль сроков ремонтных и профилактических работ в ваших домах, принятие мер согласно жалобам жильцов. Найти данную службу вы сможете в любом большом городе, если ваши многочисленные жалобы о бездействии УК остались без решения.
Заявление с вашими соседями вам нужно будет написать так же, как вы писали его до этого в другие службы, но только теперь вам потребуется подтверждение того, что вы обращались в ГЖИ, УК, ТСЖ ранее и не получили никакого ответа или решения по вашему запросу. Так же эту жалобу, как и предыдущие, нужно оформить в двух экземплярах, один из которых останется у вас на руках, а другой должен быть зарегистрирован, если же вам откажут в регистрации, вы можете оправить ее заказным письмом. Образец заявления вы с соседями можете найти в интернете на соответствующих сайтах организаций. И не забудьте указать ваши данные, чтобы вы могли получить ответ на ваше письмо.
Что ждет управляющую компанию после?
Сначала жилищное управление проведет проверку и распорядится устранить нарушение, если же это не будет выполнено в срок, то организации (УК, ТСЖ) могут быть привлечены к административной ответственности по ст.7.22 КОАП, которая несет за собой административный штраф на должностных лиц (4000-5000 рублей), а на юридических лиц-40 тыс-50 тыс. рублей.
В течение трех дней с момента подачи вам должны сообщить, что претензия была зарегистрирована. Если же вы адресовали ее лицу, в полномочия которого не входит решение этого вопроса, то ее перенаправят по нужному адресу, что вам так же сообщат в течение семи рабочих дней. Если же вы узнали, что ваша жалоба попала в руки тому должностному лицу, на которое вы писали этот документ, то вы обязаны сообщить об этом в прокуратуру, так как законом это запрещено.
Так же есть определенный срок рассмотрения вашего заявления, это 30 дней. Хотя бывают случаи, когда срок немного увеличивают, но при этом ставят в известность заявителя.
Так же вы должны получить на ваш запрос ответ в письменном виде или электронном (зависит от того, как вы подавали прошение).
Главное, чтобы каждый понял, что писать иски и претензии по решению коммунальных вопросов и их полного бездействия вполне нормально. Ведь каждый гражданин страны платит запредельно большие суммы за обслуживание своего дома и хочет, чтобы эти затраты окупались. К тому же, состояние наших домов в большинстве случаев оставляет желать лучшего, и вполне понятно желание исправить подобную ситуацию. Не стоит бросать дело на полпути, даже если в какой-то инстанции (УК, ТСЖ) вам отказали. Все действия, которые вы совершаете абсолютно законны и ваши права подробно описаны в Кодексе и Конституции страны. Если с вами случилась такая беда, решайте этот вопрос с соседями в инспекциях с помощью исков и прочего, не оставайтесь наедине с этой проблемой.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Управляющие компании призваны обеспечивать содержание придомовой территории и многоквартирного дома, облегчать процесс оплаты услуг ЖКХ и решать проблемы жильцов. Но нередки ситуации, когда вместо этого выявляются грубые нарушения прав владельцев помещений. В этой ситуации важно составить грамотную жалобу в жилищную инспекцию.
Основные причины жалоб на управляющую компанию
Работа всех управляющих компаний регулируется такими законодательными актами:
- Кодекс об административных правонарушениях.
- Постановления правительства № 354 и № 491.
Грамотное управление жилыми домами является ответственным и трудоемким процессом, который включает не только решение текущих задач, но и экстренных вопросов.
Пожаловаться на УК можно в следующих случаях:
- Необоснованное увеличение тарифов за ЖКХ.
- Непредоставление или частичное предоставление услуг.
- Протечка крыши.
- Наличие сугробов и льда у подъезда.
- Несвоевременная доставка квитанций для оплаты.
- Нарушение графика уборки и вывоза мусора, срыв проведения ремонта.
- Незаконное заключение договора аренды на сдачу помещений, признанных общедомовым имуществом.
Обратите внимание! За отключение воды, отопление и электричества претензии можно предъявить директору управляющей компании. Но иногда вина лежит на ресурсоснабжающих организациях. Прежде чем писать жалобу, важно определить виновника.
Принцип работы
Инспекция призвана контролировать действия сотрудников управляющих организаций. Основная деятельность направлена на надзор в сфере обслуживания и управления многоэтажными домами. Главная цель деятельности – соблюдение законных интересов и прав жильцов. По этой причине при выявлении фактов нарушений можно обращаться непосредственно в жилищную инспекцию.
Требуется предварительно направить запрос в управляющую организацию о разрешении сложившейся проблемы. Если нарушения не будут устранены, в жилищную инспекцию можно будет представить обращение, извещающее о факте нарушения.
Жалоба подается не только от одного лица. Возможна коллективная жалоба от нескольких жильцов или всех проживающих. С практической точки зрения, коллективные обращения более эффективны, чем личные. Но оно в обязательном порядке должно содержать подписи всех перечисленных лиц.
Обращение в жилищную инспекцию должно включать следующее:
Образец жалобы
Чтобы правильно написать заявление необходимо подробно и лаконично указать на допущенные нарушения, приложить доказательства вины. Можно составить жалобу от руки или при помощи персонального компьютера. Важно указать полное имя, текущий адрес для получения корреспонденции и контактный норме телефона. Ответственный специалист жилищной инспекции может позвонить, чтобы уточнить некоторые детали и решить проблему в короткий срок.
Используйте следующий образец жалобы в жилищную инспекцию:
Жилищная инспекция может решить следующие проблемы:
- УК плохо следит за вверенной территорией, ее эксплуатацией и сохранением в первоначальном виде.
- Нарушаются стандарты и нормы по эксплуатации жилых помещений.
- Плохая подготовка и нарушение начала сезона отопления.
- Не выполняются нормативы по коммунальным платежам, несвоевременно предоставляются квитанции.
- Представители организации нарушают требования законодательства.
- Управляющую компанию выбрали не единогласно, но дом обслуживается по договору.
- Плохо убирается территория, постоянно перед подъездом наблюдается лед и снег.
Если принято положительное решение, УК быстро исправляет допущенные нарушения и ошибки. Решение положительное, управляющая компания быстро исправляет допущенные нарушения. Если этого не будет сделано, назначаются серьезные штрафные санкции. Организации дается месяц на устранение ошибок.
Используйте такой пример жалобы на УК:
Внимание! В тексте указываются все недочеты и нарушения, которые получилось выявить. Также указывается срок, в течении которого осуществляются нарушаются со стороны управляющей организации.
