Так что же такое ПДн? Наш предыдущий пост о персональных данных собрал довольно много комментариев. Больше всего споров развернулось вокруг вопроса о том, что именно считать персональными данными.
Мы обещали в этом разобраться и обещание свое выполняем.

Факт № 1. Закон не содержит конкретного перечня

В 152-ФЗ под ПДн понимают любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Из этого определения, нужно признать, мало что понятно.

Факт № 2. ПДн бывают трех видов

Закон выделяет три категории ПДн: общие, специальные и биометрические.

К общей категории относятся Ф. И. О., адрес, телефон.
К специальной категории закон относит данные, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.
К биометрическим данным относятся особенности строения частей тела, отпечатки пальцев, ладони, сетчатка глаз, анализ ДНК и т. п.

Факт № 3. Судебная практика по ПДн

Опираясь на имеющуюся судебную практику, давайте разберем, что нужно относить к ПДн:

Фамилия, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы (Постановление по делу № А15-2016/2009 от 05.10.2010. Президиум ВАС РФ, Постановление по делу № А36-5713/2014 от 29.04.2015. 19-й ААС).
Паспортные данные (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.05.2014 № 33-14709).
Есть решения судов, в которых указывается, что серия и номер паспорта идентифицируют бланк документа, но не физического лицо и, следовательно, не относятся к персональным данным (см. подробнее Определение Московского городского суда от 29 февраля 2012 г. № 33-6709; Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2010 г. по делу № А56-4788/2010).
С такими выводами трудно согласиться, так как серия и номер паспорта идентифицируют физическое лицо с легкостью.
Адрес электронной почты (см., например, Решение по делу № 12-253/2015 от 26.05.2015. Калининский районный суд (город Санкт-Петербург).
При этом стоит обратить внимание, что практика и мнение Роскомнадзора относительно отнесения электронной почты к категории ПДн неоднозначны. В ряде разъяснений Роскомнадзор указывает, что адрес электронной почты, содержащий ФИО, будет отнесен к категории ПДн, а в случае если адрес представляет собой набор символов (слов), его нельзя считать персональными данными.
Данные технического паспорта на дом (см., например, Определение Приморского краевого суда от 28.04.2014 № 33-3718).
Адреса места жительства индивидуальных предпринимателей , указанные в плане проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенном в общем доступе на официальном сайте администрации (см., например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 24.04.2014 № 33-4427/2014).
Сведения о пересечении государственной границы (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2014 № 33-11688).
Адрес регистрации должностного лица , сведения о его доходах и собственности, распространяемые в непредусмотренной для официальной процедуры форме (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.03.2014 № 33-4198/14).
Данные работника, указанные в трудовом договоре (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 23.10.2013 № 33-4172/13).

Применительно к отнесению данных к персональным важно понимать еще два момента:

Никакой проверки или подтверждения, что данные относятся к конкретному физическому лицу, не требуется (закон такой процедуры не предусматривает). Поэтому оператор по факту не знает вымышленные ли это данные или нет, но от обязанностей по обработке ПДн это не избавляет.
Персональными данными являются только те, которые могут идентифицировать физическое лицо (см., например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2013 г. № 33-3815/13, Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2014 г. N 33-5461/14).

Факт № 4. Более сложные материи

Помимо «простых» данных, вроде имени и фамилии, часто возникают вопросы относительно более «сложных» категорий типа IP-адреса, ника или профиля в социальной сети и их определения в качестве персональных данных.
В отнесении этих категорий персональных данных даже суды имеют разные точки зрения.

Относительно IP-адреса в одном из судебных решений встречается довольно хороший правовой анализ «…Идентификация пользователя информационно-телекоммуникационной сети Интернет через установление его персональных данных по статическому IP-адресу, назначаемому оператором связи и постоянно закрепленному за конечным пользовательским оборудованием при заключении договора на оказание услуг доступа к сети Интернет (при использовании статического IP-адреса все подключения пользователя всегда идентифицируются этим IP-адресом в сети связи) по своим правовым последствиям не может отличаться от случаев, когда IP-адрес назначается оператором связи пользовательскому оборудованию автоматически, на период подключения данного устройства (период сессии) к сети Интернет (динамический IP-адрес)» (Решение по делу № 2-5354/2015 от 24.09.2015. Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область)).
При этом одни суды IP-адрес к ПДн не относят (см., например, Постановление по делу № А56-75017/2014 от 01.06.2015. 13-й ААС), а другие, наоборот, признают (Решение по делу № А76-29008/2015 от 11.02.2016. АС Челябинской обл.).
Представляется, что статичный IP-адрес справедливо относить к персональным данным, так как по нему идентифицировать пользователя легко. Но оператор не может знать, что будет являться статичным IP-адресом, в таком случае нужно признавать все IP адреса ПДн (на всякий пожарный).
Логин и пароль (от электронной почты или социальной сети) вызывает как раз меньше споров. Роскомнадзор неоднократно высказывался, что относить их к персональным данным нельзя.

Безусловно это только начало диалога о персональных данных и вопросов больше чем ответов.

Что же касается таких космических материй как сбор информации о пользователи с помощью куков и прочих скриптов, то тут мы просим вас погодить. Товарищи, дайте же разобраться с тем что попроще! Потом уже будем надстраивать на эти ответы новые вопросы.

Хотите знать, что относится к биометрическим персональным данным, а также что это за система? Сегодня мы поговорим о внедрении биометрических технологий в повседневную жизнь человека и объясним, что же такое биометрия, зачем она нужна и в чём её преимущества.

Биометрия

Для начала стоит разобраться в том, что такое биометрия. Это научная дисциплина, целью которой является изучение разнообразных параметров человека, при помощи которых его можно идентифицировать среди всего населения Земли. Эти технологии очень распространены на Западе, так как это позволяет значительно улучшить эффективность работы множества государственных служб. В России биометрические технологии уже начинают постепенно внедряться, а анализ отпечатков пальцев используется активно.

Что такое биометрические данные?

Чтобы ответить на этот вопрос правильно, следует понять, что польза обществу от применения биометрических показателей будет огромна. Современное общество постоянно развивается, и ничто не может остановить этот процесс. Качественные технологические реформы происходят на каждом уровне, а инновации внедряются во все сферы жизни человека.

Биометрические персональные данные – это измеримые поведенческие или физиологические данные любого человека. Говоря более простым языком, это может быть как официальный документ, удостоверяющий личность, так и фотография или видеозапись, на которой присутствует человек. Огромное преимущество таких данных в том, что они полностью уникальны. Именно поэтому их можно эффективно использовать для идентификации личности. Если бумажные документы можно очень мастерски подделать, то биометрические данные невозможно как-либо сфальсифицировать.

Характеристика

Существует два показателя, по которым можно сгруппировать такие данные. Обе группы очень важны и значительны по качеству носимой информации.

Первая группа – это физиологические биометрические данные, которые непосредственно касаются каких-либо характеристик тела (отпечатки пальцев, ДНК-анализ, скан руки, сетчатки глаза, запах человека, голос, распознавание лица).

Вторая группа – поведенческие данные, которые напрямую связаны с тем, как человек ведёт себя в различных ситуациях (например, походка, речь, возбудимость).

Состав

Описать полный состав биометрических данных невозможно, так как он может быть очень обширен. Если обобщить и привести суть проблемы, то можно сказать, что биометрические данные – это сведения, которые могут каким-либо образом описать физиологические и биологические особенности человека, на их основе можно установить личность человека, и они могут быть использованы оператором для анализа субъекта. Стоит отметить, что все вышеперечисленные составляющие должны присутствовать одновременно. Биометрия невозможна без идентификации, можно сказать, что это – её базовый принцип.

Из этого следует, что врачебные снимки или кардиограмма сердца не могут служить идентифицирующими данными, хотя теоретически они принадлежат к физиологической группе данных. Попадая в руки специальных органов, эти данные в совокупности с другой персональной информацией могут служить базой для проведения идентификации личности.

Обработка

Обработка биометрических данных согласно закону может проводиться только на справедливой правовой основе. Должна быть определена конкретная цель сбора и обработки данных, и только для этих целей можно использовать полученную информацию. Государством запрещено объединение данных, цели сбора которых противоречат друг другу или просто несовместимы. Нельзя проводить анализ данных для получения избыточных сведений, которые не были указаны в начале задания как необходимые.

Допускается анализ только проверенных и точных данных, а любые неточности и ошибки подлежат перепроверке или исключению из базы. Биометрические персональные данные – это та информация, которую можно хранить только определённый срок, необходимый для достижения целей сбора. В случае достижения поставленного результата, все данные должны быть уничтожены или обезличены. Важным моментом любой обработки персональной информации является согласие самого субъекта. Личная информация может быть обнародована, если субъект решил предоставить к ней неограниченный доступ.

Использование данных

Что такое биометрические данные человека? Это набор отличительных характеристик по разным пунктам. Совокупность или комплекс этих данных позволяют очень точно идентифицировать человека. Ценность такой информации в том, что она может быть использована в благих целях. Применение персональных данных четко регулируется законом, и несоблюдение правил карается в строгом порядке. Сбор и анализ личной информации возможен только после личного согласия человека на это. Доступ к закрытой информации имеет только государство, любые частные структуры не имеют права получать личные данные субъекта.

Использование биометрических технологий – это очень перспективное направление, которое позволит моментально находить преступников, спасать больных людей, оказывать незамедлительную помощь при трагедиях, находить людей гораздо быстрее и т. д. Подобные технологии очень активно применяются в других странах, и уровень преступности, внезапной смертности и т. д. у них гораздо ниже, что явно свидетельствует об эффективности метода.

Мнение общественности

Сейчас очень активно внедряется биометрия идентификации личности по паспорту. Цифровое изображение, вшитое в чип любого документа, будет не только сообщать о человеке стандартные данные, но также предоставлять целый пакет информации, которая была собрана. Некоторые опасаются внедрения биометрических паспортов, так как это напоминает тотальный контроль.

Обычному человеку практические невозможно проконтролировать использование биометрических данных – всё, что остаётся, – это поверить на слово, что они надежно защищены. Следует помнить, что инновационные чипы предполагают даже то, что человека можно отследить по его месту нахождения, в дистанционном режиме узнать о его физическом состоянии, а также получить полную информацию о том, чем субъект занят в определённый период времени.

Несмотря на то что внедрение биометрии в повседневную жизнь – это огромный прогресс в науке и технике, большинство людей всё же опасается такого вида контроля. При этом стоит понимать, что сеть Интернет переполняет фантазийная информация о том, что за всеми этими процессами стоит Тайное Мировое Правительство. Такую панику сеют в массах нарочно, чтобы накалить обстановку. Стоит реально оценивать ситуацию и понимать, что прогресс наступает во всех областях жизни и поэтому глупо сдерживать его в конкретном направлении.

Конечно, злоупотребление полученными технологиями действительно может быть, но мы живём в правовом государстве, где интересы человека играют важнейшую роль. Кроме того, будет внедрена специальная система защиты персональных данных человека, пренебрежение которой будет нести за собой ответственность по закону.

Раньше такое можно было увидеть только в шпионских фильмах: герой прикладывает палец к специальному сенсору - и дверь открывается. Сегодня такие технологии стали реальностью, ведь появилась возможность собирать, хранить и использовать биометрические персональные данные. Что это такое?

Биометрия

Смотря фантастические фильмы, где герои общаются с "умным домом" или отдают приказы искусственному интеллекту космического корабля, зрители редко задумываются об обратной стороне этого вопроса, например, слушается ли эта программа всех подряд. Очень вряд ли, наверняка, она реагирует только на голос хозяина. И это достигается с помощью биометрии, которая реально существует. Итак, что же это за кусочек из фантастики, уже ставший действительностью?

Биометрия - это Она основывается на присущих им уникальных характеристиках, так что зайти, так сказать, "под чужим логином" не удастся, ведь подделать пароль невозможно, и сейчас станет ясно, почему.

Что относится?

К данным этого типа относятся любые сведения, которые могут быть измерены, как поведенческого или психологического, так и физиологического характера. Иными словами, любой параметр человека, который может быть выражен в абсолютных значениях, может считаться биометрическими данными.

Они обладают рядом определенных свойств, что и делает их такими ценными.

Они уникальны. ДНК каждого человека индивидуальна, так же как отпечаток пальца или рисунок радужки. Это значит, что никто другой не сможет воспользоваться "паролем" без позволения и ведома хозяина.
Они универсальны. Биометрические персональные данные - это различные характеристики, присущие абсолютно всем людям.
Они неизменны. Как невозможно "отредактировать" отпечатки пальцев, так и нельзя поменять тембр голоса или ДНК.

Все эти характеристики в комплексе делают сведения данного типа очень полезными, если подумать о всеобщем сборе и хранении данных в различных целях. Например, преступники не смогут избежать правосудия. Впрочем, до создания глобальных баз данных еще очень и очень далеко.

Виды данных

На сегодняшний день успешно используется несколько типов биометрических данных: отпечатки пальцев, голос, сетчатка или радужка глаза, а также распознавание лица и ДНК. Этим, однако, список возможных параметров не ограничивается. В перспективе технологии смогут работать также с запахом или, например, походкой, характерными особенностями поведения, процессом подписания документов и т. д. Таким образом, характеристики могут быть не только статичными, но и динамическими.

Кстати, в процессе изучения некоторых физиологических характеристик человека стало ясно, что, например, сетчатка в данном качестве не подходит, поскольку рисунок сосудов может меняться, а также дает информацию о состоянии здоровья, чего быть не должно. Это косвенно дает толчок к развитию еще и медицине.

История

Самым распространенным параметром, используемым уже довольно давно, являются отпечатки пальцев. Дактилоскопические данные уже стали совсем привычными, а процедура их сдачи уже давно обязательна не только для тех, кто подозревается в преступлениях, но и для обычных граждан, например, при получении некоторых документов.

Идея о том, что папиллярный рисунок, то есть линии на кончиках пальцев, уникальны для каждого человека, была выдвинута еще в XIX веке Уильямом Гершелем. Несмотря на то, что выдвинутая им гипотеза о неповторимости отпечатков так и не получила достаточного основания, дактилоскопия широко используется в криминалистике. Пожалуй, именно она и положила начало идеям об идентификации, основой которой являлись бы биометрические данные.

Сбор

Сейчас самой распространенной является процедура снятия отпечатков пальцев в электронном или традиционном виде. В первом случае используются специальные сенсоры, делающие высококачественный цифровой снимок, который в дальнейшем преобразуется, а во втором - особая краска. Для распознавания лиц также используются специальным образом сделанные фотографии - например, в России сейчас такие делают, чтобы поместить биометрические данные в для поездок за рубеж.

Хранение и обработка

Если сбор биометрических данных не является такой уж проблемой, то создание и постоянное обновление и обслуживание единой базы данных, пожалуй, относится к актуальным задачам. Кроме того, существует необходимость в правовом регулировании доступа к информации подобного рода и возможности работы с ней, в том числе передачи третьим лицам.

Очевидно, что настолько личная информация нуждается в серьезной защите. Это значит, что базы данных, если в них будут централизованно стекаться все сведения, должны быть максимально безопасными, а человеческий фактор необходимо снизить до минимума. То есть обработка биометрических персональных данных должна происходить в общем случае в автоматическом режиме.

Тем не менее в России пока эта проблема не решена, несмотря на принятие в 2006 году закона 152-ФЗ, в котором говорится в том числе о подобных сведениях, никаких четких инструкций о правилах их хранения и передачи пока нет. Кроме того, нет контроля за процессом работы с информацией такого типа, хотя некоторые государственные органы уже давно занимаются ее сбором. Таким образом, обычные граждане вряд ли могут быть совершенно уверены в том, что информация о них находится в надежных руках, и они даже не могут это проверить.

Где используются?

Поскольку биометрические данные уникальны для каждого человека, на их основе очень удобно идентифицировать личность для тех или иных нужд.

В современном мире на практике это реализуется в различных системах доступа и личных документах. На сегодняшний день сбор тех или иных сведений, относящихся к таким данным, осуществляется, например, в некоторых странах для получения паспорта или виз для заграничных поездок. Кроме того, большое количество современных телефонов, планшетов, компьютеров и других приборов также имеют функции разблокирования в ответ на, например, считывание отпечатков пальцев или распознание лица. Так что биометрическая защита данных уже давно - не только высокие технологии в фантастическом фильме. Современные методы позволяют даже различать близнецов по одному или нескольким автоматически оцениваемым параметрам с достаточно высокой степенью точности.

Иными словами, биометрические данные человека - это очень надежный пароль, который нельзя поменять, а при дальнейшем совершенствовании технологий распознания получить к чему-либо будет абсолютно невозможно. Правда, проблема состоит в том, что если случится утечка из базы данных, то это станет серьезной проблемой, ведь, как уже было сказано, этот "пароль" поменять невозможно.

Механизм работы при этом довольно прост: при существовании в базе данных прибора эталонного образца он сравнивается с полученными с помощью сенсора данными, и если есть критические несоответствия, то запрос на доступ отклоняется, а если нет - принимается. Естественно, существует вероятность ложного срабатывания или отказа, но это зависит от качества эталона и правильности настройки и достаточной чувствительности сенсора. Разумеется, комбинирование нескольких методов распознавания значительно повышает общую точность идентификации.

За и против

Как и в любом другом вопросе, когда дело касается персональной информации, а особенно биометрических данных, люди делятся на два лагеря: сторонников и противников.

Те, кто выступают за скорейшее внедрение всеобщей идентификации по биометрическим параметрам, аргументируют свою позицию тем, что это сделает общество более безопасным, снизит преступность. Найти пропавшего человека не составит никакого труда, ведь любая система безопасности определит его присутствие.

С другой стороны, критики считают, что, во-первых, даже небольшая утечка данных такого типа может быть критичной, а во-вторых, пока не существует предпосылок к созданию законодательных рамок, которые могли бы разрешить многие вопросы в этой сфере. Наконец, некоторым кажется, что это создаст возможность для правительств вмешиваться в частную жизнь своих граждан, что неприемлемо.

Перспективы

Так или иначе, технологии, основанные на информации данного типа, продолжают развиваться, и этот процесс сдерживает лишь их достаточно высокая стоимость. Вероятно, в обозримом будущем сдача биометрических данных будет обязательной для всех людей без исключения, и будут созданы обширные базы данных. К личности каждого человека будет привязана информация о нескольких его параметрах. Это даст возможность навсегда отказаться от бумажных документов, удостоверяющих личность, а еще позволит забыть о таком понятии, как ключи и замки в привычном понимании.

Кстати, обычно вместе с биометрией упоминают и чипирование. Однако у этой меры гораздо больше противников, ведь с помощью микросхем, вшитых под кожу человека, можно не только определять, но и контролировать и изменять его состояние. Эта перспектива настолько пугает современных людей, что в большей части антиутопий говорится об этой мере как совершенно обыденной. Но это уже совсем другая история.

9 марта 2016 в 17:13

4 невероятных факта о персональных данных

Законодательство в IT ,
Патентование ,
Блог компании Зарцын и партнеры

Факт № 1. Закон не содержит конкретного перечня

Факт № 2. ПДн бывают трех видов

Закон выделяет три категории ПДн: общие, специальные и биометрические.

К общей категории относятся Ф. И. О., адрес, телефон.
К специальной категории закон относит данные, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.
К биометрическим данным относятся особенности строения частей тела, отпечатки пальцев, ладони, сетчатка глаз, анализ ДНК и т. п.

Факт № 3. Судебная практика по ПДн

Опираясь на имеющуюся судебную практику, давайте разберем, что нужно относить к ПДн:

Фамилия, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы (Постановление по делу № А15-2016/2009 от 05.10.2010. Президиум ВАС РФ, Постановление по делу № А36-5713/2014 от 29.04.2015. 19-й ААС).
Паспортные данные (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.05.2014 № 33-14709).
Есть решения судов, в которых указывается, что серия и номер паспорта идентифицируют бланк документа, но не физического лицо и, следовательно, не относятся к персональным данным (см. подробнее Определение Московского городского суда от 29 февраля 2012 г. № 33-6709; Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2010 г. по делу № А56-4788/2010).
С такими выводами трудно согласиться, так как серия и номер паспорта идентифицируют физическое лицо с легкостью.
Адрес электронной почты (см., например, Решение по делу № 12-253/2015 от 26.05.2015. Калининский районный суд (город Санкт-Петербург).
При этом стоит обратить внимание, что практика и мнение Роскомнадзора относительно отнесения электронной почты к категории ПДн неоднозначны. В ряде разъяснений Роскомнадзор указывает, что адрес электронной почты, содержащий ФИО, будет отнесен к категории ПДн, а в случае если адрес представляет собой набор символов (слов), его нельзя считать персональными данными.
Данные технического паспорта на дом (см., например, Определение Приморского краевого суда от 28.04.2014 № 33-3718).
Адреса места жительства индивидуальных предпринимателей , указанные в плане проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенном в общем доступе на официальном сайте администрации (см., например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 24.04.2014 № 33-4427/2014).
Сведения о пересечении государственной границы (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2014 № 33-11688).
Адрес регистрации должностного лица , сведения о его доходах и собственности, распространяемые в непредусмотренной для официальной процедуры форме (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.03.2014 № 33-4198/14).
Данные работника, указанные в трудовом договоре (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 23.10.2013 № 33-4172/13).

Применительно к отнесению данных к персональным важно понимать еще два момента:

Никакой проверки или подтверждения, что данные относятся к конкретному физическому лицу, не требуется (закон такой процедуры не предусматривает). Поэтому оператор по факту не знает вымышленные ли это данные или нет, но от обязанностей по обработке ПДн это не избавляет.
Персональными данными являются только те, которые могут идентифицировать физическое лицо (см., например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2013 г. № 33-3815/13, Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2014 г. N 33-5461/14).

Факт № 4. Более сложные материи

Относительно IP-адреса в одном из судебных решений встречается довольно хороший правовой анализ «…Идентификация пользователя информационно-телекоммуникационной сети Интернет через установление его персональных данных по статическому IP-адресу, назначаемому оператором связи и постоянно закрепленному за конечным пользовательским оборудованием при заключении договора на оказание услуг доступа к сети Интернет (при использовании статического IP-адреса все подключения пользователя всегда идентифицируются этим IP-адресом в сети связи) по своим правовым последствиям не может отличаться от случаев, когда IP-адрес назначается оператором связи пользовательскому оборудованию автоматически, на период подключения данного устройства (период сессии) к сети Интернет (динамический IP-адрес)» (Решение по делу № 2-5354/2015 от 24.09.2015. Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область)).
При этом одни суды IP-адрес к ПДн не относят (см., например, Постановление по делу № А56-75017/2014 от 01.06.2015. 13-й ААС), а другие, наоборот, признают (Решение по делу № А76-29008/2015 от 11.02.2016. АС Челябинской обл.).
Представляется, что статичный IP-адрес справедливо относить к персональным данным, так как по нему идентифицировать пользователя легко. Но оператор не может знать, что будет являться статичным IP-адресом, в таком случае нужно признавать все IP адреса ПДн (на всякий пожарный).
Логин и пароль (от электронной почты или социальной сети) вызывает как раз меньше споров. Роскомнадзор неоднократно высказывался, что относить их к персональным данным нельзя.

Безусловно это только начало диалога о персональных данных и вопросов больше чем ответов.

На сайте Роскомнадзора появились разъяснения по вопросам отнесения фото-, видеоизображений, дактилоскопических данных к биометрическим персональным данным и особенностям их обработки . Что теперь ясно?

А то, что к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта.

Т.е. для того, чтобы персональные данные считались биометрическими, должны быть соблюдены 3 условия:

Данные должны содержать физиологические или биологические характеристики человека.
Данные должны позволять установить личность человека.
Данные должны использоваться оператором для установления личности субъекта.

Для более наглядного разъяснения вопроса касательно опубликования результатов фото- и видеосъемки авторы разъяснений сослались на ст.152.1 ГК РФ. Исходя из текста статьи, согласие на обнародование и дальнейшее использование фотографий и видеозаписей не требуется в трех случаях:

Использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах.
Изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.
Гражданин позировал за плату.

Также касательно фотографий авторы сослались на "Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию ", от 4 марта 2010 г. № 125. Пункт 6 гласит:

Цветное цифровое фотографическое изображение лица владельца документа (биометрические персональные данные владельца документа)

Однако разъяснения четко говорят о том, что в любом случае должны учитываться цели обработки данных. И исходя из целей персональные данные могут быть отнесены к биометрическим или не могут.

Исходя из вышесказанного, а также из разъяснений, можно заключить следующее:

Фотографии, содержащиеся в СКУД, являются биометрическими персональными данными и,следовательно, сама СКУД будет ИСПДн-Б.
Если СКУД использует иные биологические особенности человека (отпечатки пальцев, сетчатка глаза и пр.), то она также является ИСПДн-Б.
Также к биометрическим ПДн относятся ксерокопии документов с фотографиями, которые делаются на проходных, так как фотографическое изображение и иные сведения, используемые для обеспечения однократного и/или многократного прохода на охраняемую территорию и установления личности гражданина.
Если же сканирование или ксерокопирование документа осуществляется не для установления личности, а для подтверждения осуществления определенных действий (например, заключение договора на оказание услуг, в том числе банковских, медицинских и т.п.), то в данном случае ксерокопии и сканкопии биометрическими данными не являются
Не являются биометрическими персональными данными и фотография в личном деле, и подпись в договоре, т.к. они не используются для установления личности.
Не являются биометрическими персональными данными различные рентгеновские снимики, результаты анализов, отпечатки пальцев и даже ДНК, т.к. они не используются оператором для идентификации субъекта. Но как только эти данные начинают использоваться для установления личности конкретного лица, то эти данные сразу становятся биометрическими.
Не являются биометрическими персональными данными и материалы фото- и видеосъемки на охраняемых территориях и в публичных местах. Но, опять же, как только эти материалы начинают использоваться для установления личности конкретного лица, они сразу становятся биометрическими.

С одной стороны наконец-то получены ответы на вопросы касательно ксерококопий документов и фотографий в СКУД. Все четко и ясно.

С другой стороны хочу заметить, что результаты анализов, ДНК и прочих экспертиз, которые могут храниться в соответствующих лабораториях, теперь свободно могут быть отнесены к иным персональным данным и защищаться соответствующим образом. К специальным их можно не относить, т.к. они характеризуют не состояние здоровья, а именно физиологические и биологические особенности. Несколько нелогично, на мой взгляд.