Исполнительная документация. Как получить лицензию мчс самостоятельно

Вам предстоит получение лицензии МЧС? Задача непростая, однако решаемая. Более того, решаемая самостоятельно.

Да, конечно, это будет сложнее, однако и выигрышнее в ряде моментов:

первое , что, наверное, следует отметить – финансовая сторона вопроса. Занимаясь вопросом получения лицензии МЧС самостоятельно, Вы не сэкономите денег. К сожалению, в настоящее время на рынке функционирует множество недобросовестных компаний, которые навязчиво предлагают свои услуги, однако по факту совершенно бесполезны. Их задача – вынудить клиента воспользоваться их услугами, ничего не предоставив взамен;
следующий немаловажный момент заключается в том, что Вы всегда будете в курсе действительного состояния дел по Вашей заявке. Никто не сможет кормить Вас обещаниями – Вы будете являться хозяином ситуации, контролируя её самостоятельно. Отдельно стоить отметить, что Вы, скорее всего, не сможете своевременно вносить коррективы и устранять недостатки в ходе процесса;
обретенные знания в данной области позволят Вам чувствовать себя более уверенным при последующих проверках МЧС : однако, Вы не сможете адекватно реагировать на критику и претензии инспекторов (особенно в том случае, если они не обоснованы), а также достойно защищать собственные интересы.

Если Вы приняли решение получить лицензию МЧС самостоятельно, Вам необходимо будет учесть следующие расходы:

Условно Вашу деятельность по самостоятельному получению лицензии МЧС можно разделить на несколько этапов:

Первый этап (подготовительный)

Ознакомление и изучение с нормативно-правовой базой, регламентирующей сферу пожарной безопасности;
Сбор необходимой документации;
Обучение специалистов;
Покупка или аренда необходимого оборудования.

Второй этап (документационный)

Подача документов в лицензирующий орган;
Устранение недостатков в случае, если таковые будут обнаружены.

Третий этап (визит инспектора)

Четвертый этап (получение лицензии)

Данный раздел сайта посвящен самостоятельному получению лицензии от МЧС России на осуществление деятельности в области пожарной безопасности. Вы сможете узнать, что требуется для того, чтобы получить лицензию МЧС самостоятельно, а также какие основные трудности могут возникнуть в процессе оформления заветного разрешения.

Начнем с вопроса: Что такое лицензирование?
В соответствии с определением, приведенным в статье 3 Федерального Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2051 № 99-ФЗ, лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.
А если грубо и примитивно, то это инструмент государственного контроля качества работ (услуг) выполняемых (оказываемых) организациями и индивидуальными предпринимателями в той или иной сфере деятельности. Лицензирование любой деятельности подразумевает проверку государственными органами возможность той или иной организацией качественно осуществлять какую-либо деятельность. Перечень видов деятельности, подлежащей обязательному лицензированию, приведен в статье 12 Федерального Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ, и, как было сказано выше, в этот перечень входят и деятельность в области пожарной безопасности.

Кто выдает лицензии?
Выдают лицензии лицензирующие органы – т.е. уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование. В случае с лицензиями на деятельность в области пожарной безопасности – МЧС России. Подробнее здесь.

Как получить лицензию МЧС?

Вы вполне можете получить лицензию МЧС самостоятельно, изучив материалы,изложенные в данном разделе сайта Ну а если же Вы не хотите или не имеете возможности самостоятельно заниматься /p> p>подготовкой документов для получения пожарной лицензии, то наши специалисты /p> помогут Вам это сделать или вовсе сделают это за Вас. Информация о наших услугах имеется в соответствующих разделах нашего сайта.

Теперь немного подробнее:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» МЧС России лицензирует два вида деятельности, которые в соответствии с Федеральным Законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежат обязательному лицензированию, а именно:

Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры (1-й вид деятельности);
- деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (2-й вид деятельности).

Что подразумевает под собой деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры - вполне понятно.

В соответствии с приказом МЧС России и Федерального агентства лесного хозяйства от 25 июня 2012 г. N 354/256 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федерального агентства лесного хозяйства по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров"обязанности по лицензированию этого вида деятельности возложены на региональные центры МЧС России и главное управление МЧС России по г. Москве, точнее на управления надзорной деятельности и профилактической работы этих структурных подразделений. Сотрудники управлений надзорной деятельности и профилактической работы региональных центров и главного управления МЧС России по г. Москве:
- осуществляют прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;

- осуществляют контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований;
- обращаются в судебные органы с заявлениями об аннулировании лицензии.

Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии с положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1225 включает в себя следующие подвиды деятельности:

1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах
9. (исключен)
10. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций
11. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения

В соответствии с приказами МЧС России от 28.05.2012 № 291 и от 28.05.2012 № 292 обязанности по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений возложены на главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, точнее на управления надзорной деятельности и профилактической работы этих главных управлений. Сотрудники управлений надзорной деятельности и профилактической работы главных управлений:
- осуществляют переоформление лицензий;
- осуществляют выдачу дубликатов и копий лицензий;
- осуществляют приостановление, возобновление и прекращение действия лицензии;
- обращаются в судебные органы с заявлениями об аннулировании лицензии;
- осуществляют проверки соответствия соискателей лицензий лицензионным требованиям;
- осуществляют контроль над соблюдением лицензиатами лицензионных требований.

Начиная с 03.11.2011г. срок действия лицензии - бессрочно. Действие лицензии МЧС распространяется на всей территории Российской Федерации, независимо от выдавшего ее органа лицензирования.

В этой статье мы рассмотрим вопросы, связанные с получением и использованием лицензии МЧС.

Что собой представляет лицензия МЧС и зачем она нужна

Виды лицензируемой деятельности

Государственная Дума в 2011 году утвердила к непосредственному исполнению государственными структурами, выдающими разрешение на выполнение противопожарных мероприятий, новый перечень работ, на который распространяется лицензия МЧС. В него входят следующие виды деятельности:

I. Работа по установке, проверке работоспособности и демонтажу средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений:

1. Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем противопожарной безопасности, их дополнительных частей, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.

2. Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем пожаротушения и охранно-пожарного датчика с дополнительными частями, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.

3. Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем противопожарного водоснабжения с дополнительными частями, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.

4. Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем уничтожения задымленности и антидымового вентилирования, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.

5. Установка, проверка работоспособности и демонтаж систем звукового извещения и путей выхода при наличии огня с дополнительными частями включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.

6. Установка, проверка работоспособности и демонтаж фотолюминесцентных эвакуационных систем и дополнительных частей.

7. Установка, проверка работоспособности и демонтаж средств пожаротушения занавесов и завес, включая передачу сигнала на пульт и осуществление пусконаладочной деятельности.

8. Установка, проверка работоспособности и демонтаж заполненных ниш в преградах систем пожаротушения.

9. Установка, демонтаж, покрытие, укладка теплоизолирующего материала и удаление шлаков из печей, каминов и иных источников тепла, а также дымоходов.

10. Проведение деятельности по пожарной безопасности различных материалов, изделий и построек.

11. Установка, проверка работоспособности и демонтаж первичных средств, осуществляющих противопожарную безопасность.

II. Работа по тушению источников огня.

Лицензия МЧС требования

Для того, чтобы иметь возможность получить соответствующую лицензию на проведение работ по противопожарной безопасности, любой объект или субъект Российской Федерации обязан в полной мере отвечать требованиям действующего Законодательства.

Они делятся на два вида:

1) Требования для получения разрешения на проведение установочных и обслуживающих действий. Здесь можно отметить:

Технические документы, инструментарий и оборудование, применяемые при осуществлении подобных видов деятельности, на владение которыми заявитель имеет все законные права.

Наличие измерительных средств, разрешенных действующим Законодательством.

Объект Российской Федерации обязан иметь в своем штате профильных специалистов, осуществляющих свою деятельность по трудовому договору и имеющих стаж работы не меньше 3 лет.

Таких должно быть не менее половины всего личного состава.

Субъект Российской Федерации обязан иметь специальное профессиональное образование, а также общую продолжительность деятельности не менее трех лет.

В противном случае у него в штате должны присутствовать профильные сотрудники, осуществляющие свою деятельность по трудовому договору и имеющих стаж работы не меньше 3 лет. Таких должно быть не менее половины всего личного состава.

Документы, подтверждающие прохождение пятилетних курсов по повышению квалификации, у всего штата.

Наличие подходящего оборудования и деятельности, разрешенной Законодательством Российской Федерации.

2) Требования для получения разрешения на проведение противопожарных действий, связанных с тушением:

Необходимо наличие специальных зданий или помещений, профессионального инструментария, оборудования и средств связи, на владение которыми обратившийся имеет законные права.

Набор документов, удостоверяющих право на проведение работ по тушению пожаров и ведению охранной деятельности.

Специального профильного профессионального образования у начальства, а также наличие продолжительности деятельности в данной сфере не меньше трех лет.

Специальной подготовки сотрудников с наличием продолжительности деятельности, превышающей три года.

Документации, подтверждающей постоянное пятилетнее повышение квалификации.

Сотрудников, в наличии у которых имеются соответствующие разрешения по медицинским показаниям.

Наличие бумаг с внесением в них данных, связанных с противопожарной деятельностью.

Только при условии выполнения всех перечисленных выше требований возможно добиться получения лицензии МЧС.

Срок действия лицензии МЧС

Лицензия МЧС выдается один раз и действует вплоть до окончания профессиональной деятельности компании либо до принудительного отнимания лицензии – в соответствии с Законодательством – в силу нарушений или несоответствия правовым нормам. Также может быть оформлена и новая лицензия – в случае изменения данных компании.

Необходимые документы

Для получения лицензии, наряду с подготовкой оборудования и сотрудников, следует подготовить необходимые документы:

Для юридических лиц это копии свидетельств о государственной регистрации организации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписка ЕГРЮЛ.

Также необходимо заказать оригинал устава в налоговой инспекции.

Индивидуальному предпринимателю придется навестить нотариуса и получить заверенные копии паспорта, Свидетельства о регистрации и внесении в ЕГРИП, Свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении ИНН.

Необходима также выписка из ЕГРИП не старше месяца, сведения о квалификации предпринимателя и сотрудников, договор аренды офиса или нежилого помещения (например, гаража).

Если вы ИП, проверьте наличие информационного письмо Росстата с присвоением кодов ОК ВЭД. Не все предприниматели получают его при регистрации.

Вне зависимости от того, кем вы являетесь, юрлицом или частным предпринимателем — не забудьте оплатить госпошлину на сумму 7500 рублей.

Какое оборудование необходимо для оформления лицензии

Список требуемого оборудования зависит от вида деятельности организации. Приборы и аппараты, необходимые для любого вида деятельности перечислены ниже:

· Сварочные аппараты, необходимые для сборки и демонтажа арматурных конструкций;

· Ультразвуковой дефектоскоп, определяющий качество сварки посредством анализа ультразвуковых волн;

· Манометры различного типа;

· Установочные компрессы;

· Электрические сгибатели труб и арматурных конструкций;

· Оборудование для сверления проёмов большого радиуса;

· Станки для работы с трубами и металлическими деталями;

· Перфораторы и другие строительные инструменты;

· Измерители напряжения и электрического тока;

· Приборы для измерения магнитных колебаний.

Это лишь часть списка. Полный перечень инструментов и оборудования вы можете посмотреть на нашем сайте.

Статус специалистов при получении документов

Лицензия оформляется как для штатных специалистов, так и для приходящих работников. Обе группы сотрудников должны отвечать лишь одному требованию – иметь опыт и стаж работы в этой области.

Обращаясь в госструктуры за получением лицензий, соискатели должны предъявлять документы на дополнительных специалистов. Количество документов зависит от количества видов деятельности компании.

Как зарегистрировать уникальный номер организации в реестре лицензий

При получении разрешительного документа на осуществление противопожарной деятельности глава компании получает в распоряжение номер из Госреестра лицензий.

По этому номеру сотрудники организации или клиенты могут узнать необходимые данные о компании, сроках получения документа и количестве разрешённых видов деятельности. Сделать это предельно просто – нужно лишь отправить соответствующий запрос в госструктуры МЧС.

Можно ли получить документ самостоятельно

Получить лицензию желающие могут как самостоятельно, так и с помощью профессиональных специалистов в этом вопросе.

Все работы в области пожарной безопасности требуют наличия лицензии МЧС. Не является исключением лицензия на монтаж пожарной сигнализации, кроме того, в силу значительной востребованности работ по монтажу, обслуживанию систем пожарной сигнализации, этот вид лицензирования является наиболее "популярным".

Существует два основных пути, чтобы получить лицензию МЧС:

самостоятельно оформить, согласовать, предоставить все необходимые документы в МЧС России,
обратиться за помощью к специалистам, которые помогут Вам пройти этот нелегкий, без преувеличения, путь.

Лично мне, второй вариант представляется более предпочтительным, однако решать Вам - в этой статье я рассмотрю основные моменты и этапы получения лицензии на пожарную сигнализацию, на основании которых Вы сможете принять соответствующее решение.

КАК ПОЛУЧИТЬ ЛИЦЕНЗИЮ МЧС

Для получения лицензии соискатель должен соответствовать лицензионным требованиям, которые определяются "Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений".

Этот, а также другие нормативные акты, которые будут упоминаться в этой статье вы можете найти на этой странице - раздел "документы для получения лицензии МЧС ".

Формы документов определяются приказом МЧС России N 292 от 28 мая 2012 г. "Об утверждении форм документов, используемых... в процессе лицензирования"

Может оказаться полезным приказ N 291 от 28 мая 2012 года об утверждении административного регламента по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Для получения лицензии в МЧС предоставляются следующие документы:

Заявление о предоставлении лицензии,
Квитанция об оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления и предоставлении лицензии (6000 рублей),
Сведения о квалификации специалистов ООО,
Копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность,
Копии документов или заверенные установленным порядком выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников в области обеспечения пожарной безопасности,
Копия свидетельства о государственной регистрации - документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц,
Копия свидетельства о постановке на учет налоговым органом,
Копия устава (для ООО),
Сведения о материально-технической базе,
Договор аренды помещения,
Сведения о системе контроля качества.

Для тех кто хочет получить лицензию МЧС самостоятельно я подготовил образцы перечисленных документов. Они оформлены одним архивом и доступны для скачивания по приведенной ранее ссылке.

Обратите внимание - в перечне приборов и оборудования позиции, необходимые для монтажа пожарной сигнализации выделены красным цветом.

Хочу сказать несколько слов про описание системы контроля качества - это достаточно упрощенный вариант, приведенный больше для сведения.

Не забудьте, что достоверность предоставленных Вами сведений для получения лицензии может быть проверена, причем может потребоваться предоставить не только оригиналы свидетельств, дипломов, трудовых книжек, но также чеки магазинов, паспорта на заявленные приборы и оборудование.

Лицензирующим органом является Министерство по чрезвычайным ситуациям . В каждом областном центре есть региональное представительство — Главное Управление МЧС, куда необходимо предоставить информацию для получения разрешения.

МЧС отвечает за то, чтобы лицензия выдавалась при полном соблюдении и в четком соответствии с установленным порядком. Порядок предполагает сбор большого объема документов. По каждому направлению установлен индивидуальный список.

Справка! Госпошлина на оформление разрешительного документа составляет 7500 рублей (НК ст. 333.33)

Список работ, подлежащие лицензированию

Монтаж, технический уход и ремонтные работы:

Печи и камины;
Дымоудаление и вентиляция;
Противопожарный водопровод;
Оповещение и эвакуация людей;
Охранно-пожарная сигнализация;
Противопожарный занавес и завес;
Фото и люминесцентные приспособления;
Огнезащита материалов, изделий, конструкций;
Заполнение проемов в противопожарных преградах — монтаж противопожарных дверей.

Справка! Для монтажа пожарной сигнализации нужна лицензия МЧС.

Внимание! Не используете устаревшие формы и бланки заявления (неактуальные). Это будет считаться ошибкой.

Как самостоятельно получить разрешение по пожарной безопасности: пошаговая инструкция

Определиться с видами работ, которые будут отображены в лицензии

Необходимо внимательно все взвесить и понять, чем конкретно будете заниматься.

Внимание! Если указать все виды деятельности, лицензирующий орган сделает возврат документов, так как в штате по всем направлениям должно быть, как минимум, 24 специалиста и огромный перечень оборудования со всеми документами, паспортами, накладными и поверками из Федеральной службы метрологических и технических измерений.

Например, будете устанавливать фото и люминесцентные приспособления, противопожарные двери и обрабатывать поверхности противопожарными материалами и сырьем.

Как показывает практика, не надо выбирать более трех видов деятельности . Под эти виды можно подобрать специалистов и оборудование.

Когда определились с видами работ, под них надо найти и оформить работников

Самый важный момент, предварительно узнать, на каких специалистов необходимо предоставить информацию. Порой, сам лицензирующий орган не публикует перечень квалификаций, которые необходимы.

После укомплектования кадрового состава подбирается необходимое оборудование

Оборудование должно соответствовать всем требованиям и нормам в зависимости от производимых работ. К нему прилагается договор купли-продажи или договор аренды, товарная накладная и чек, результат поверки в Федеральной службе метрологических и технических измерений.

Формирование лицензионного дела

Многие перешли на электронный документооборот, но только не лицензирующие органы. Дело собирается в бумажном варианте и отвозится в региональное представительство МЧС. В обычную картонную папку вшиваются все документы, согласно описи. Опись готовится заранее, заполняется заявление.

Инспектора в 99% случаев обязательно увидят какие-то ошибки или недочеты. Документы возвращаются соискателю. Приходится исправлять недочеты и снова подавать документы по несколько раз.

После того, как дело доведено до совершенства, начинается лицензионная проверка

Выверяются удостоверения специалистов, дипломы. Тщательно все проверяется, просматривается оборудование. Если замечаний нет, в МЧС издается приказ и в проверяемую компанию назначается выездная проверка сроком на 10-15 дней .

Выездная проверка МЧС проводится в обязательном порядке после того, как пройдена формальная экспертиза. Приходит инспектор МЧС, знакомится с базой и работой в целом. К мероприятию необходимо подготовиться заранее, чтобы проверка прошла гладко.

Инспектор МЧС смотрит местонахождение компании, документы на оборудование, штат специалистов и с остальные сведения, которые были направлены в орган по лицензированию, но уже на месте, в офисе.

Если выявится несоответствие каким-либо требованиям, необходимо доработать документацию и исправить ошибки. Существует большое количество подводных камней, которые, так или иначе, влияют на скорость выдачи лицензии и возможность получения.

Совет! Найдите компетентного эрудированного сотрудника, который сможет защитить интересы в случае, если инспектор МЧС будет предъявлять завышенные требования, не прописанные в Законодательстве.

2000 – 2500 рублей для физлиц;
4000 – 5000 рублей для должностных лиц;
40000 – 50000 рублей для юрлиц.

На практике получение лицензии проходит не так гладко, как описывается в статье. Это достаточно тяжкий и трудоемкий процесс. Воспользуйтесь своевременной консультацией и попробуйте оформить лицензию самостоятельно. Но если не хотите себя обременять или по каким-то причинам самостоятельная работа не ладится, доверьтесь профессионалам.