Соблюдение трудового законодательства контролируется государством постоянно. Одним из его инструментов является установленная законодательством ответственность за нарушение трудового законодательства. Рассмотрим, какие ее меры могут быть применены к работодателю, нарушающему трудовые права и свободы работников, а также к его должностным лицам.

Виды ответственности

Соблюдение законодательства в сфере труда — одна из основных обязанностей работодателя и работника (ст. ст. 21 и 22 ТК РФ).

Матответственность работодателя и работника подробно регламентирована нормами разд. 11 ТК РФ , но обязанность стороны трудового договора возместить причиненный другой стороне ущерб можно конкретизировать и в самом договоре.

При ее применении необходимо соблюсти:

все условия привлечения к ответственности, установленные в ст. 233 ТК РФ ;
предусмотренные ст. 232 ТК РФ минимум матответственности для работодателя и максимум для работника;
обязательную процедуру ее возложения.

Гражданско-правовая ответственность

В отличие от материальной гражданско-правовая ответственность предполагает особые условия ее наступления и иные правила определения размеров вреда, подлежащего возмещению.

Уголовная ответственность

Должностное лицо организации в случае совершения им преступления против трудовых прав может понести уголовную ответственность в виде назначенного приговором суда наказания, состоящего в лишении или ограничении его прав и свобод.

Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за такие преступления, как:

нарушение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ);
необоснованный отказ в приеме на работу либо необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (ст. 145.1 УК РФ);
нарушение правил безопасности на опасных объектах и работах (ст. ст. 215, 216, 217, 218, 219 и пр.);
нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, включая сферу труда (ст. 136), и другие.

Спектр уголовных наказаний широк — от штрафа до лишения свободы — и зависит от тяжести преступления и его последствий.

Административная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Административные правонарушения в этой сфере влекут ответственность (ст. ст. 5.27 — 5.34 КоАП РФ) как допустивших их должностных лиц, так и юрлиц в целом, а также индивидуального предпринимателя без образования юрлица.

Правом привлечения к этому виду ответственности обладает немалый круг лиц, перечисленных в ст. 23.12 КоАП РФ .

Наиболее часто свои полномочия применяют должностные лица органов госнадзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере труда — госинспекторы труда Госинспекций труда в субъектах РФ (инспекторы правовые и по охране труда).

Выявление ими нарушений может происходить в ходе плановой проверки организации или ИП-работодателя либо внеплановой проверки по жалобе работника.

Процедура привлечения к административной ответственности детально регламентирована гл. гл. 28 и 29 КоАП РФ : о выявленном административном правонарушении составляется соответствующий протокол, а затем выносится постановление о назначении наказания.

Статьи КоАП РФ о нарушениях в сфере труда предусматривают наложение следующих взысканий:

предупреждения;
наложения штрафа на ИП — работодателей, должностных лиц и юрлицо в целом;
дисквалификации должностных лиц;
приостановления деятельности продолжительностью до 90 суток.

Конкретный вид применяемого наказания зависит от тяжести проступка, его последствий и субъекта ответственности.

Так, для должностного лица максимальный размер налагаемого административного штрафа многократно меньше, чем для юридического лица в целом.

Размеры административных штрафов за нарушение трудового законодательства работодателем в 2017 году никаких изменений не претерпели.

В ТК РФ прописана ответственность за нарушение трудового законодательства для работников и работодателей. О том, какие и в каких случаях применяются меры наказания, читайте в этой статье.

Какая статья ТК РФ регулирует вопросы привлечения к ответственности

Согласно ст. 419 ТК РФ, виновные в нарушении трудовых прав привлекаются к дисциплинарной и/или материальной ответственности в порядке, который устанавливает трудовое законодательство либо другой федеральный закон. Также допускается привлечение виновных к административной и уголовной ответственности в порядке, введенном федеральными законами.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

В РФ действуют следующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства:

Дисциплинарная - наступает для работников за нарушение трудового распорядка, что является дисциплинарным проступком. Выражается в виде дисциплинарного взыскания.
Материальная - наступает для работодателей и для работников в случае нанесения ущерба пострадавшей стороне и состоит в обязанности возместить ущерб. В отличие от ситуации с сотрудником, работодателя могут обязать возместить не только фактически нанесенный ущерб, но и размер упущенной выгоды.
Административная - наступает для руководителя и иных должностных лиц, совершивших административные правонарушения. К виновным применяется административное наказание в виде штрафа.
Уголовная - применяется к руководителям, совершающим самые тяжкие нарушения ТК РФ. Виновным могут временно запретить занимать ряд должностей или вести определенную деятельность.

Стоит отметить: существует еще гражданско-правовая ответственность за нарушения трудового законодательства. Она во многом схожа с материальной ответственностью, однако, в отличие от последней, регулируется нормами не Трудового Кодекса, а федеральными законами и Гражданским Кодексом РФ. Гражданско-правовая ответственность предусматривает для руководителя необходимость возмещения организации или работникам убытков, причиненных его виновными действиями.

Примеры привлечения к разным видам ответственности

Рассмотрим подробнее, при каких нарушениях применяются те или иные виды ответственности и какие предусмотрены наказания.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность для сотрудника наступает при совершении дисциплинарного проступка. Это невыполнение или исполнение ненадлежащим образом служебных обязанностей по вине работника. Согласно абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ, допустимы следующие виды взысканий:

замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.

Некоторые категории работников могут подвергаться и другим видам дисциплинарных наказаний. Для них существуют уставы и положения о дисциплине, установленные федеральными законами (Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ и др.).

Некоторые предприятия вводят штрафы за опоздания, несоблюдение внутреннего дресс-кода. Такие санкции незаконны. В абз. 4 ст. 192 закона №197-ФЗ есть указание о запрете на применение дисциплинарных взысканий, которые не указаны в ТК РФ, уставах и положениях о дисциплине, установленных федеральными законами.

Согласно абз. 5 ст. 193 закона №197-ФЗ, разрешается применять лишь 1 дисциплинарное наказание за каждое нарушение. Вид наказания выбирается, исходя из тяжести проступка и обстоятельств произошедшего.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства в 2019 году - не обязательная мера. Работодатель вправе не применять взыскание по своему решению (абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ).

До того, как применить дисциплинарное взыскание, работодателю необходимо затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если работник отказывается давать объяснение, это не будет препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание может применяться не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам проверки либо ревизии – не позднее 2 лет со дня его совершения.

Материальная ответственность

Материальная руководителя перед компанией состоит в обязанности в полной мере возместить прямой действительный ущерб (ч. 1 ст. 277 закона №197-ФЗ). Еще руководитель возмещает юрлицу убытки, которые возникли по его вине.

Материальная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства в отношении работника возникает при:

незаконном лишении сотрудника возможности исполнять служебные обязанности (ст. 234 закона №197-ФЗ);
причинении имущественного ущерба работнику (ст. 235 закона №197-ФЗ);
задержке выдачи зарплаты или других положенных выплат работнику (ст. 236 закона №197-ФЗ). Об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы читайте ;
нанесении морального вреда сотруднику (ст. 237 закона №197-ФЗ).

В зависимости от обстоятельств нанесения ущерба работодатель вправе принять решение не взыскивать его на основании ст. 240 закона №197-ФЗ.

Административная ответственность

Дополнительный факт

Каждый руководитель владеет информацией о персональных данных своих сотрудников. Разглашение этой информации также может привести к наказанию должностного лица. Его могут привлечь как к административной, так и к материальной, и даже к уголовной ответственности. Больше об ответственности за разглашение персональных данных работодателем читайте .

В КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства. К административным нарушениям относятся следующие:

нарушение ТК РФ и законодательства об охране труда (ст. 5.27 КоАП);
уклонение от участия в переговорах по вопросам подписания коллективного договора либо нарушение срока его заключения (ст. 5.28 КоАП);
непредоставление сведений, необходимых для ведения коллективных переговоров и организации контроля за соблюдением условий коллективного договора (ст. 5.29 КоАП);
немотивированный отказ от заключения коллективного договора (ст. 5.30 КоАП);
нарушение или отказ от выполнения обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 КоАП);
уклонение от получения требований сотрудников и от участия в процедурах примирения (ст. 5.32 КоАП);
неисполнение условий соглашения (ст. 5.33 КоАП);
увольнение сотрудников вследствие коллективного трудового спора и забастовки (ст. 5.34 КоАП);
принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП);
нарушение прав инвалидов в части трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП);
сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП);
несоблюдение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ (ст. 18.10 КоАП).

Административная ответственность руководителя за нарушение трудового законодательства (чаще всего это ) заключается в наложении штрафа. Возможна и дисквалификация - лишение человека права работать руководителем, входить в состав совета директоров, вести предпринимательскую деятельность по управлению юрлицом (ст. 3.11 КоАП).

Дисквалификация применяется в отношении физических лиц, которые выполняют управленческие функции в компаниях. Штрафы за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.28 — 5.33, 5.44 КоАП, могут применяться и к юрлицам - работодателям, и к должностным лицам - их представителями. Штрафы за совершение правонарушений, предусмотренных статьями ст. 5.27, 5.40, 5.42 , применимы лишь к физическим лицам.

О штрафах за нарушение трудового законодательства расскажут в данном видео

Уголовная ответственность

В ряде случаев вводится уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства. К уголовным преступлениям относятся:

нарушения правил охраны труда, совершенные по неосторожности и повлекшие за собой нанесение тяжкого вреда здоровью либо смерть работника (ст. 143 УК);
немотивированный отказ в трудоустройстве, необоснованное либо матери детей младше 3 лет (ст. 145 УК);
задержка зарплаты на срок более 2 месяцев, которая возникла из-за корыстной или другой личной заинтересованности (ст. 145.1 УК).

За совершение этих преступлений вместе с другими видами наказаний допускается лишение виновных лиц права устраиваться на определенные должности либо заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 5 лет.

Чтобы получить ответ специалиста, задавайте вопросы в комментариях

Работники часто сталкиваются с , и не знают куда обращаться. Те же, кто имеют представления о том, как, и куда жаловаться, отмечают, приходится пройти все возможные инстанции, чтобы добиться своего.

Трудовой кодекс четко регламентирует права и обязанности как работодателя, так и рабочего

Трудовой кодекс главный акт, в котором изложено, как должны строиться отношения и работника и работодателя. Например, какие у них есть права и обязанности и как кони должны реализовываться. Работодатели допускают массу нарушений, их можно разбить на несколько групп:

не выполнение порядка трудоустройства;
незаконное удержание части зарплаты или всего ее объема;
не выполняются правила нормирования труда;
отказ от заключения или его исполнения;
отказ выполнять правила безопасности труда, в частности, обеспечивать сотрудников спецодеждой, инструментами для защиты в опасных или вредных условиях труда;
нарушение порядка .

Трудно перечислить все нарушения, с которыми сталкиваются работники. Выше перечисленные нарушения, пожалуй, наиболее распространенные.

Порядок трудоустройства. Приняв человека на работу, могут отказываться заключать с ним договор, мотивируя разными предлогами, или же предлагают подписать документ с явными нарушениями прав работника. Существует типовая форма договора, основанная на законе, она и должна служить основой оформления отношений с работниками. может быть пустым:

отсутствует условие об оплате;
нет условий о режиме работы;
нет условий о гарантиях и .

Обязательно издается приказ о принятии человека на работу, с которым обязательно должны ознакомить. В нем записывается:

кто, кого принял на работу;
на какую ;
дата, подпись директора.

ТК говорит, что человек, допущенный к работе, считается автоматически принятым на работу, однако порой доказать факт принятия очень трудно, т.к. нет никаких документов. Сотрудники же потом отказываются что-то подтверждать, не желая ссориться с начальством.

Работодатели несут ответственность за жизнь и здоровье своего коллектива

Нередко работодатели злоупотребляют своими правами и с человеком подписывают гражданско-правовой договор. Этим человека фактически лишают всех прав и гарантий. И распрощаться с человеком с таким человеком просто, надо лишь подписать .

Оплата труда. Оплата труда та сфера трудовых отношений, где нарушение трудового кодекса работодателем случается чаще всего:

выплаты занижают, особенно на государственных или муниципальных предприятиях, отбирая стимулирующие выплаты и иные надбавки;
выплаты задерживаются частично или полностью, задержка может длиться несколько дней или более длительный срок;
нарушение режима работы приводит к переработкам, за которые полагается надбавка – годичная норма 120 часов, но на деле за год накапливается намного больше часов.

Не выполнение норм труда выражается в нарушении режима отдыха, когда например, между сменами, должен иметься перерыв в 2 суток, но он не предусматривается, и работники отдыхают в лучшем случае сутки.

Обеспечение безопасности труда. Система безопасности труда – это целый комплекс мероприятий. Решением вопросов с безопасностью на производственном предприятии должен заниматься инженер по безопасности.
Законодательством предусматривается обязанность выдавать защитные костюмы, обеспечивать инструментами, выдавать лечебное питание, например, положено выдавать молоко, чай.

Достаточно высокие требования касаются обеспечения безопасности на тяжелых и опасных работах. Нарушение правил безопасности ведет к травмам или профессиональным заболеваниям. Подобное нарушение работодателем трудового кодекса может привести виновное лицо в тюрьму.

Связано с нарушением порядка увольнения, внесением неправильных записей в трудовую книжку, лишении положенных выплат при уходе. Встречаются нарушения в вопросе материальной ответственности. Работники вынуждены выплачивать ущерб там, где законом это не предусмотрено или суммы ущерба значительно завышены. Основания материальной ответственности:

лишение возможности трудиться.

В чем выражается лишение возможности трудиться:

незаконное увольнение и вызванный им вынужденный прогул;
задержка в восстановлении на работе по предписанию инспектора по труду или решению суда;
задержка выдачи документов ( , документов об образовании и др.) без которых не устроиться на другую работу;
внесение ложной записи, например, увольнение за прогул, которого не было.

Если говорить о материальной ответственности из-за травмы или болезни, то в основном применяется Гражданский кодекс, и все дела о компенсации за травмы и болезни решаются на его основе. Таким образом, допускаются самые различные нарушения прав работников при приеме на работу, выплате зарплаты, создания безопасных условий труда, порядке увольнения. Перечень весьма широк.

Нарушение трудового кодекса работодателем, какие средства защиты есть у работника

Нарушают права! Есть куда жаловаться!

Закон дает несколько способов защиты работниками своих прав:

обращение в инспекцию по труду;
ведомства, занимающиеся контролем в узкой области, например, Ростехнадзор, контролирует обеспечение безопасности на промышленных объектах, в области энергетики;

Работникам, столкнувшимся с нарушениями их прав, нужно обратиться с жалобами в данные ведомства. Жалобы не всегда приводят к желательному результату. Работодателя обязывают устранить , на что дается срок в предписании. Если предписания не выполняется, принимаются дополнительные меры. Они касаются как штрафов, так и приостановления деятельности организации.

Если виновник нарушений одно из должностных лиц, представляющих работодателя, штраф накладывается и на него. В государственной организации или органе управления нарушения приводят еще к лишению премий, дополнительных выплат виновнику. Может быть предусмотрено снижение ранга или понижение в должности. В крайних случаях человека увольняют, если есть основания, предусмотренные законом.

При серьезном нарушении со стороны , он теряет право заниматься предпринимательством, а виновники — должностные лица на предприятии теряют право занимать подобные должности какой-то срок. Что же касается прокуратуры, она и издает предписания и направляет документы в суд, представляя работников.

Частыми примерами является взыскание прокуратурой через суд в пользу работников задержанной или невыплаченной заработной платы. Кстати, нарушение работодателем трудового кодекса, правил оплаты труда, может закончиться или серьезным или даже уголовным делом.

Работники могут и сами подать иск, однако, им придется тратиться на юриста, прокуроры же помогут, не беря денег за это. Если же прокуратура откажется потом от иска, дело все равно продолжится, в суде, пока есть согласие работников. Так, что обращение в прокуратуру имеет свои преимущества.

Что такое дисциплинарное взыскание — четко указано в Трудовом Кодексе

Существует мнение, что нужно сразу же обращаться в суд. Надо помнить, что судья рассматривает иски на основе материалов, которые ему предоставят истцы. В трудовых делах это:

жалобы с отметками о принятии соответствующими органами;
заявления работодателю;
, акты и т.д;
выписки со счетов из банка;
выписки из бухгалтерии о том, сколько выдано на руки и т.д.

Судья сам ничего не истребует в отличие от прокурора или инспектора, проверяющего органа. Истребование документов судом производится на основе заявления истца. Ст. 5.27-5.35 КоАП предусмотрена ответственность за разные нарушения Трудового Кодекса.

Если работники подают в суд и основание иска – нарушение, наказание за которое предусмотрено перечисленными статьями, к иску обязательно прилагаются, хотя бы административные протоколы, а лучше постановления о привлечении . Они должны иметь законную силу, т.е. срок их обжалования уже истек или они были оставлены в силе при попытке их обжаловать вышестоящими инстанциями.

Обжалование постановлений не приведет к отказу в иске, судья отложить дело, пока не решится вопрос о постановлениях, подтверждающих наличие нарушений. Доказать другими средствами нарушения подобного рода не получится, доказательства будут считаться незаконными, некоторые обстоятельства доказываются узким перечнем официальных документов и больше ничем. Свидетельские показания в качестве замены не принимаются.

Работодателя могут привлечь к уголовной ответственности, и приговор может быть достаточно суров, если кто-то серьезно пострадал или погиб.

В процессе рассмотрения уголовного дела и решается вопрос о материальной ответственности, об оценке морального вреда. Если в приговором решены эти вопросы, нет необходимости снова .
Таким образом работники могут защититься, если обращаются с жалобами в ведомства, занимающиеся надзором за работодателями, и используют все возможности, начиная от прокуратуры, и заканчивая судом.

Трудовые отношения: с правами работника и работодателя вас ознакомит видеоконсультация:

Введение

1. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

1.1 Материальная ответственность

1.2 Дисциплинарная ответственность

1.2.1 Порядок наложения взысканий

1.3 Гражданско - правовая ответственность

1.4 Административная ответственность

1.5 Уголовная ответственность

Список литературы

Введение

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

Организации труда и управлению трудом;

Трудоустройству у данного работодателя;

Профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

Социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

Участию работников в профессиональных союзов в установлении условий труда и приминении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

Материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

Надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства;

Разрешению трудовых споров.

Статья 1 Трудового кодекса Российской Федераци

1. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой юридическую ответственность. В особое положение здесь поставлены должностные лица: имея больший объем прав, будучи ответственными за организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей степени, а в большей степени, чем другие работники. В соответствии со статьей 419 ТК РФ Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

1.1 Материальная ответственность

В качестве самостоятельного вида ответственности в ТК выделена материальная ответственность сторон трудовых отношений. В Главах 38,39 ТК РФ говорится, что материальную ответственность несет как работник, так и работодатель, при этом возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника или работодателя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

В соответствии со статьей 243 ТК РФ, материальная ответственность в полном размере возлагается на работника следующих случаях:

1) Когда в соответствие с ТК РФ и иными федеральными законами на

работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) Умышленное причинение ущерба;

4) Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) Причинение ущерба в результате административного проступка;

7) Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную).

8) Причинение ущерба при неисполнении работником трудовых обязательств.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (Статья 242 ТК РФ)

Работодатель обязан возместить материальный ущерб работнику в случаях,

предусмотренных главой 38 ТК РФ:

Незаконное лишение работника трудится (статья 234ТК РФ)

Ущерб, причиненный имуществу работника (статья 235 ТК РФ)

Задержка выплаты заработной платы (статья 236 ТК РФ)

Возмещение морального вреда причиненного работнику. (статья 237 ТК РФ)

1.2 Дисциплинарная ответственность

Она наступает за совершение дисциплинарного проступка. Это обязанность работника ответить перед администрацией предприятия (учреждения) за совершенный дисциплинарный проступок и понести те меры воздействия, которые указаны в дисциплинарных санкциях трудового права.

Субъектом этого вида ответственности может быть только лицо, состоящее в трудовых отношениях с предприятием или учреждением. В отличие от дисциплинарной административная ответственность состоит в применении административных санкций органами или лицами, с которыми нарушитель не связан трудовыми отношениями. Ими могут быть органы милиции или государственного надзора.

Трудовая праводееспособность свидетельствует не только о достижении лицом установленного законом возраста, но и о наличии y него определенной волевой способности отдавать отчет в своих поступках. Лицо, признанное недееспособным, не может отвечать за свое поведение. Таким образом, ответственность несет только дееспособный субъект.

Если в гражданском праве имущественную ответственность может нести недееспособный или частично дееспособный субъект, ибо там последняя может дополняться ответственностью родителей или попечителей (опекунов), то в области трудового права ответственность всегда имеет строго личный характер. Применение санкций к правонарушителю преследует предупредительную цель, поэтому важно, чтобы лицо было способно осознать вредность совершенного им деяния. Отсюда и вина -- одно из обязательных условий ответственности.

Дисциплина труда -- общий объект разного рода правонарушений в сфере трудовой деятельности. Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок, точнее, те общественные отношения, которые складываются в процессе его осуществления и охраняются нормами трудового права;

Отдельные элементы внутреннего трудового распорядка -- это полное и целесообразное использование рабочего времени, сбережение и правильная эксплуатация сооружений, помещений, оборудования, машин, материалов, инструментов, инвентаря; правильная организация управления процессом труда и технологией производства; охрана здоровья и жизни членов трудового коллектива.

Посягая на те или иные общественные отношения, лицо нарушает и нормы, закрепляющие данные отношения. Отступление от требуемого законодателем поведения означает правонарушение, т.е. поведение, правом запрещенное.

Поэтому правонарушение -- всегда действие (бездействие) противоправное.

Признак противоправности, относящийся к объективной стороне правонарушения, тесно связан с объектом. Он означает запрещенность деяния под угрозой наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями.

Противоправность поведения в трудовом праве проявляется прежде всего как нарушение трудовых обязанностей. В этой связи очень важно отграничить трудовые обязанности от других, закрепленных иными отраслями права, а также от неправовых, моральных. Для некоторых работников, в силу особого характера выполняемых обязанностей, понятие дисциплинарного проступка как бы расширяется за счет включения проступков, несовместимых с их достоинством, т.е. дисциплинарным проступком для них является нарушение и моральных обязанностей, не связанных с трудовой деятельностью (например, судьи и др.).

При выявлении дисциплинарных проступков следует иметь в виду, что понятие трудовых обязанностей значительно шире, чем выполнение предусмотренной договором трудовой функции работника. Эти обязанности включают и порядок четкого и добросовестного выполнения этой функции, и ее технологическую сторону, и рациональное использование рабочего времени, и др.

К объективной стороне дисциплинарного проступка относятся вредные последствия, а также причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.

Всякое нарушение дисциплины наносит вред обществу, в одних случаях более ощутимый, в других -- менее, но оно всегда отрицательно сказывается на деятельности предприятия. Вместе с тем следует различать проступки, вредные самим фактом совершения, и проступки, могущие повлечь за собой наступление вредных последствий. Например, нарушение норм по технике безопасности может привести к вредным последствиям, а может и не привести. В последнем случае это нарушение отражается на общем уровне дисциплины в коллективе, но определить реальный ущерб от такого проступка нельзя. Поэтому и различаются «материальные» правонарушения, которыми причиняется осязаемый материальный вред (например, имущественный ущерб), и «формальные», наносящие вред непосредственно правопорядку. Характерный пример материальных правонарушений -- причинение имущественного ущерба, характеризующееся наличием причинной связи между поступком и вредным последствием.

Субъективную сторону дисциплинарного проступка характеризует вина. Как и в других видах ответственности, вина выражает психическое отношение лица к совершаемому им противоправному действию (бездействию) и причинно обусловленному им результату. Вина заключается в том, что лицо предвидит (или должно было предвидеть) вредные последствия своего деяния и желает их наступления или относится безразлично к их наступлению. Поэтому в ней различают два момента -- интеллектуальный и волевой. Первый характеризует отношение лица с точки зрения осознания противоправности проступка и предвидения вредного результата, второй -- желания или безразличного отношения к наступлению противоправных последствий.

В зависимости от сочетания интеллектуального и волевого моментов различают следующие формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (самонадеянность или небрежность).

Для дисциплинарной ответственности более характерна неосторожность, хотя и косвенный умысел, когда лицо сознает противоправность последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление, может иметь место. Например, при нарушении норм по технике безопасности должностными лицами или при явном нарушении иных норм трудового законодательства.

Таким образом, дисциплинарный проступок в области трудовых отношений -- это виновное противоправное нарушение трудовых обязанностей рабочими и служащими, за совершение которого может быть применена дисциплинарная санкция, содержащаяся в трудовом праве (мера дисциплинарного взыскания или воздействия).

Администрации предоставлено право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушениях трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива. Поэтому за дисциплинарный проступок могут быть применены и меры общественного воздействия.

В соответствии со статьей 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;

2. выговор;

3. увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

К дисциплинарным взысканиям не относятся меры дисциплинарного воздействия, например, такая мера дисциплинарного воздействия, как уменьшение ежегодного оплачиваемого отпуска на число дней прогула работникам, совершившим прогул без уважительных причин. (При этом продолжительность отпуска не может быть менее 24 рабочих дней. Отпуск уменьшается за тот рабочий год, в котором совершены прогулы, независимо от времени его фактического использования.) Эти меры являются дополнительными, применяются наряду с мерами дисциплинарного взыскания или независимо от них и считаются мерами дисциплинарного воздействия.

Следует отметить, что не может быть мер дисциплинарного воздействия, не предусмотренных законодательством. Так, запрещено в порядке дисциплинарного воздействия понижать разряды, лишать надбавок за классность и т.д.

С учетом характера санкций, а также субъектов, которые несут эту ответственность, в трудовом законодательстве различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Последняя установлена уставами о дисциплине и специальными нормативными актами.

Виды дисциплинарной ответственности, обусловленные особенностями условий труда, различаются и по содержанию дисциплинарных взысканий, и по порядку их применения.

Особенностью дисциплинарной ответственности по специальным нормативным актам является то, что к должностным лицам определенных категорий, могут применяться дисциплинарные санкции не только за нарушение трудовой дисциплины, но и за проступки, несовместимые с их достоинством (например, прокуроры, следователи, судьи).

Вопросы привлечения к ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства крайне актуальны для всех участников трудовых взаимоотношений. Так, существует много видов ответственности за нарушение установленных норм трудового законодательства – материальная, административная, уголовная. При этом критерии их наступления могут разниться в зависимости от ситуации – за неоформление трудовых договоров, задержку выплат, отказ в трудоустройстве могут предусматриваться различные варианты наказания.

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства – что это такое

Основным документом, который обеспечивает правовое регулирование большинства аспектов рабочей деятельности и взаимоотношений между трудящимся, государством и работодателем является Трудовой кодекс. При этом его нормативные положения однозначно возлагают на работодателя обязанность по соблюдению требований трудового законодательства, а их нарушение однозначно влечет за собой ответственность. Так, данный вопрос рассматривается в положениях следующих положений ТК РФ:

Ст.1. Она определяет основные задачи трудового законодательства, в число которых входит и обеспечение правовых оснований для несения ответственности трудящимися и работодателями.
Ст.6. Её нормативы предполагают отнесение вопросов, касающихся установления принципов несения ответственности работодателями к компетенции федерального законодательства и исполнительных властей, без возможности их передачи субъектам федерации.
Ст.54. Означенной статьей регулируется ответственность за отказ от участия в коллективных переговорах – важнейшем инструменте института социального партнерства.
Ст.55. Её нормативы предполагают ответственность за нарушение условий или иного соглашения в сфере социального партнерства.
Ст.90. Положениями данной статьи регламентируется ответственность за нарушение требований законодательства в сфере охраны персональных данных в рамках трудовых взаимоотношений.
Ст.130. Принципы данной статьи рассматривают особенности государственных гарантий в вопросах оплаты труда, к которым также относится и привлечение работодателей к ответственности за нарушение трудового законодательства.
Ст.142. Нормативные требования данной статьи более широко раскрывают ответственность работодателей за нарушение сроков выплаты заработанных средств трудящимся и рассматривают предоставляемые в связи с таковым событием права сотрудников.
Ст.234. Этой статьей рассматривается в случаях, когда трудящийся был лишен возможности работать и не получил из-за этого причитающийся ему заработок.
Ст.235. Она рассматривает ситуации, в которых действия работодателя принесли определенный фактический ущерб собственности трудящегося.
Ст.236. Её положениями устанавливается конкретный порядок и мера ответственности материального характера работодателем за нарушение размеров и сроков выплаты причитающихся трудящимся вознаграждений за их работу.
Ст.362. Данной статьей также рассматриваются вопросы несения ответственности, которая может возлагаться как на физических, так и на юридических лиц в разных случаях.
Ст.363. Согласно нормативам означенной статьи, рассматривается отдельная ответственность за препятствование деятельности государственной трудовой инспекции.
Ст.378. Этой статьей рассматриваются возможные принципы привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении прав профсоюзных организаций.
Ст.409. Означенная статья рассматривает реализацию трудящимися права на забастовку и предполагает возможность несения ответственности как за принуждение к участию в таковом мероприятии, так и за принуждение к отказу от означенного участия.
Ст.416. Её нормативы рассматривают привлечение к ответственности лиц, которые отказываются принимать участие в деятельности примирительных комиссий в случае возникновения разногласий между работодателем и рабочим коллективом.
Ст.419. Она прямо рассматривает существующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства или требований иных документов, содержащих в своих положениях нормативы трудового права.

Вышеозначенный перечень нормативов ТК РФ затрагивает лишь отдельный спектр конкретных случаев, соответственно каковым работодатель несет ответственность за нарушение норм трудового законодательства. В целом же, возможный спектр нарушений гораздо шире, так как фактически, ответственность на работодателя возлагается во всех ситуациях, когда его действия противоречат положениям любой из статей ТК РФ или иных нормативных документов, регламентирующих трудовые взаимоотношения.

Виды ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства

Всего в Российской Федерации предусматривается несколько различных видов ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства. Так, обычно работодатель может привлекаться к ответственности следующего характера:

Материальная. Она предусмотрена, когда действия работодателя нанесли прямой или косвенный ущерб имуществу работника или его прямым материальным правам. Она не предусматривает каких-либо штрафов или мер воздействия на работодателя, а заключается лишь в его обязанности обеспечить сотруднику компенсацию понесенного вреда, в том числе и с выплатой дополнительных процентов в отдельных случаях.
Административная. К таковой в большинстве случаев нарушения законодательства при осуществлении взаимоотношений трудового характера привлекаются работодатели. КоАП РФ содержит несколько нормативов, регламентирующих как конкретные нарушения трудового законодательства, так и предполагает привлечение к ответственности и в иных ситуациях. Практически любое нарушение норм трудового права приводит к несению данной категории ответственности, если нарушение не содержит в себе признаков уголовного преступления.
Уголовная. Ряд нарушений, связанных со злостными злоупотреблениями, тяжкими последствиями или иными противозаконными деяниями могут предусматривать наложение на виновного уголовной ответственности. Однако данная мера применяется лишь в отношении ограниченного числа аспектов трудовых взаимоотношений.

Ответственность гражданско-правового характера в большинстве случаев трудовых взаимоотношений не применяется, так как основные её аспекты регламентируются принципами ТК РФ или иных нормативных документов, относящихся к трудовому праву и предусматривающих материальную ответственность работодателя.

К административной или уголовной ответственности работодатели привлекаются только в тех ситуациях, когда в произошедшем нарушении прав трудящихся присутствует их вина, в то время как материальная может налагаться и при отсутствии вины самого работодателя в произошедшем.

Примеры действий, за которые работодатель несет ответственность

В целом, спектр возможных ситуаций, каковые могут предусматривать ответственность за нарушение норм трудового права, является крайне широким. Далее будет приведен перечень наиболее распространенных нарушений, которые могут повлечь за собой применение к работодателю различных санкций зависимо от вида ответственности. Например, незаконным может считаться:

Материальная ответственность работодателя

Случаи материальной ответственности работодателя строго ограничены. Привлекаться к ней он может в следующих ситуациях:

При невыплате сотруднику причитающихся средств. Так, если работник не получил свой заработок или получил его в неполном размере или с задержкой, равно как если ему не было выплачено выходное пособие или же отпускные, а также премии, когда они предусмотрены трудовым договором, коллективным договором или локальными актами, он может требовать их возмещения. При этом в данной ситуации предполагается также выплата дополнительных компенсаций за каждый день просроченной задолженности.

В случае причинения ущерба имуществу трудящегося. Если в ходе совершения работником трудовой деятельности, работодателем был причинен ущерб его собственности, он обязан возместить данный вред. При согласии трудящегося возмещение может быть проведено в рамках выплаты следующей зарплаты, а также в натуральной форме.

При незаконном увольнении, отстранении трудящегося или приостановлении его деятельности. Если работник был лишен возможности трудиться, когда обладал на это полным правом, то работодатель обязан возместить весь причиненный ему ущерб из расчета среднего заработка трудящегося с учетом вышеозначенной компенсации за каждый день просроченной выплаты.

Более подробно ознакомиться с принципами и случаями , а также порядком расчета компенсаций и иными особенностями такового аспекта трудовых взаимоотношений можно в отдельной статье.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства

Если работодатель сознательно нарушил нормы трудового законодательства, а также если это нарушение в целом произошло по его вине, пусть и без умысла, то он привлекается к административной ответственности. Она может предполагать следующие методы воздействия на работодателя:

Предупреждение. В данном случае работодателю выносится предупреждение без применения каких-либо иных санкций. Однако факт его вынесения считается административным взысканием, что может быть важно для определения иных санкций, если в течение года работодателем будет совершено еще одно правонарушение.
Штраф. В большинстве ситуаций, административное взыскание на работодателя налагается в виде штрафов. При этом их размеры могут отличаться, в зависимости от того, на кого налагается штраф. Так, индивидуальные предприниматели и юридические лица обычно выплачивают их в различном объеме, как и должностные лица работодателя.
Дисквалификация. Ограничение права ведения определенных видов деятельности или занятия определенных должностей применяется в некоторых ситуациях, которые предусматривали нарушение законных прав трудящегося.

Правовое регулирование данного аспекта взаимоотношений обеспечивается преимущественно положениями следующих статей КоАП РФ:

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства

Понятие уголовного преследования в трудовых взаимоотношениях используется лишь в исключительных случаях и ситуациях. Так, перечень возможных статей УК РФ, связанных с трудовой деятельностью является достаточно коротким, включая в себя следующие нормативы:

Ст.143. Означенной статьей рассматриваются случаи нарушения правил охраны труда, повлекшие за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерти.
Ст.145. Она предполагает уголовное наказание за отказ работодателя в предоставлении работы беременной женщине по причине её положения. Также, по данной статье могут быть осуждены лица, препятствующие трудоустройству женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет.
Ст.145.1. Положения означенной статьи касаются случаев невыплаты или задержки зарплат, если таковые произошли по причине корыстных побуждений работодателя или конкретных ответственных за выплату лиц.

Уголовное преследование всегда проводится в отношении конкретных виновных физических лиц. Юридические лица в целом не подвергаются уголовным наказаниям, но их должностные лица – руководители или даже выгодоприобретатели могут быть осуждены по уголовной статье.