Изменения в материнском капитале. Изменения в материнском капитале Срок действия программы «Материнский капитал»

Как известно, ещё в 2007 году была запущена программа «Материнский капитал».

Говоря о самых важных элементах данной программы, стоит отметить, что её главная особенность заключается в выдаче единоразовой финансовой помощи в размере примерно 450.000 рублей.

Стоит отметить, что это весьма большая сумма, поэтому возникали вопросы о том, может ли государство позволить себе выплачивать такие деньги. Также выплата подобной суммы влияет и на мотивацию людей к рождению новых детей и их последующему обеспечению, ведь велико количество случаях, когда детей рожают только из-за денег, а их обеспечение полностью ложится на плечи государства, а именно общества и, в частности, граждан, которые не имеют своих детей и вынуждены платить и обеспечивать чужие семьи.

Также в ряде случаев дети, для которых и была создана данная программа, не получали ничего.

Последние новости

На данный момент стало известно, что данная программа будет продлена до конца 2018 года. На сегодняшний день единовременная выплата из материнского капитала составляет две сравнительно небольших денежных суммы. Одна из них составляет 20 тысяч рублей, а другая — 25 тысяч.

Эти средства можно потратить на любые цели, поэтому каких-либо ограничений по тратам не существует. Также следует иметь в виду, что это один из основных минусов программы, ведь невозможно проконтролировать, чтобы выделенные государством денежные средства были потрачены именно на детские нужды.

Как можно использовать материнский капитал?

Главной и важнейшей целью материнского капитала на данный момент было улучшение жилищных условий, а также приобретение или постройка жилья. Также материнский капитал мог потребоваться для расширения жилой площади.

Дело в том, что некоторые ограничения связаны с тем, чтобы ограничить нецелевой использование денежных средств. Также подобным методом можно полностью или практически полностью исключить просто неграмотное или ненадлежащее использование денег.

Основной смысл данной программы заключается в том, чтобы предоставить родителям ребёнка возможность улучшить условия проживания, ведь сделать это под силу далеко не каждому.

Несмотря на все особенности использования материнского капитала, с 2016 года возможности использования денежных средств были существенно расширены.

К примеру, теперь имеется возможность компенсировать затраты на детей-инвалидов, а также на образование и даже на накопительную пенсию для матерей. Также имеет значение и то, что подобным образом можно поправить финансовое положение родителей ребёнка, ведь даже если денежные средства можно использовать исключительно на приобретение жилья, в будущем это же жильё можно с успехом продать на рынке недвижимости, а уже полученные денежные средства с продажи использовать именно так, как вам нужно.

Возможности для улучшения жилищных условий

Главное предназначение материнского капитала — это улучшение жилищных условий для ребёнка, когда он вырастет и станет взрослым.

Самые последние изменения

Среди новых возможностей, которые открылись для тех, кто получает материнский капитал, следует особо выделить пункт о том, что теперь денежные средства от материнского капитала вполне возможно использовать для обустройства жилья ребёнка, имеющего ограниченные возможности.

Также эти деньги можно использовать и на множество иных весьма актуальных нужд. Всё это может быть крайне важно, ведь с детьми-инвалидами возможно возникновение самых разнообразных проблем.

Самые разные цели

Сегодня с помощью материнского капитала можно погашать даже военную ипотеку. Всё дело в том, что в случае использования материнского капитала со стороны военных для того, чтобы приобрести жильё дополнительно к денежным средствам жилищного займа (целевого) недвижимость должна быть оформлена в общем порядке. Это важный нюанс, который решает целый ряд проблем.

Также на данный момент имеется информация о том, что в условиях некоторого падения доходов возможно нецелевое использования капитала для матерей.

К примеру, ранее выдвигались варианты о приобретении автомобиля, однако подобный вариант трат материнского капитала так и не был одобрен.

Другой вариант — это когда различными схемами все ограничения, введённые государством на трату денежных средств, всё-таки игнорируются. В итоге это может привести к тому, что деньги всё равно будут потрачены не так, как следовало бы.

Вывод

Что же можно сказать в итоге? Материнский капитал позволяет призван улучшить жизнь маленьких детей, которые только появляются на свет, однако не всегда денежные средства, выделенные для детей, используются взрослыми.

Тем не менее, материнский капитал остаётся в будущем году в той же форме, в которой он был и ранее, поэтому каких-либо поводов для беспокойства у в ближайшее время у вас не будет.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

• женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
• мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год	Сумма по сертификату, руб.	Источник	Примечание
2007	250000	п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г.	базовый размер
2008	276250	п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.	+10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009	312162	п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.	+13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010	343379	п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.	+10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011	365698	п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.	+6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012	387640	п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.	+6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013	408961	п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г.	+5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014	429409	п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г.	+5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017	453026	п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы	+5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4% +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9% +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
	453026	-	+0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

• за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
• общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Мало. Прежде всего, сам маткапитал нужно получить, а для этого необходимо понимать, куда идти и с какими документами. Напомним, что получить сертификат на маткапитал (его сумма 453026 рублей, пока она заморожена) могут либо женщины, у которых родился второй ребенок, либо женщины или мужчины, которые усыновили второго ребенка (сочетание, когда первый ребенок был рожден в семье, а второй – усыновлен, также допускается). Маткапитал по действующему закону можно получить лишь один раз в жизни, поэтому, если после 2018 года не будет никаких , то третий или четвертый ребенок дает право на маткапитал только если родители почему-то не получили сертификат прежде. Напомним также, что пока официально программа действует до конца 2018 года, поэтому распространяется на родителей, у которых появится на свет свой или будет усыновлен второй ребенок не позже 31 декабря 2018 года (заняться получением маткапитала при этом можно будет и в 2019, и в 2020 году). Впрочем, программу почти наверняка в ближайшем времени . Итак, пошаговая инструкция, как получить материнский капитал в 2017-2018 году, какие документы для этого нужны, куда с этими документами обращаться.

Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2017-2018 году

В самой простой ситуации, когда сертификат на маткапитал желает получить мать ребенка, ей нужно будет предоставить совсем небольшой пакет документов:

1. Паспорт или документ, который его заменяет, который подтверждает российское гражданство мамы малыша, а также указывает на её место жительства или пребывания.
2. Свидетельства о рождении (либо усыновлении) всех детей.
3. Свидетельство о рождении того ребенка, появление которого на свет дало право получить маткапитал, должно иметь отметку о том, что ребенок – гражданин России (её проставляет паспортно-визовая служба).
4. СНИЛС мамы требуется не всегда, но лучше также иметь его при себе.
5. Заявление на получение маткапитала можно будет заполнить на месте.

Обратите внимание, что даже если вы не подаёте документы о гражданстве и месте жительства или пребывания, сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно делается запрос в органы внутренних дел по этому поводу. Однако, для ускорения рассмотрения вашей просьбы лучше представить полный перечень документов сразу. Это в ваших же интересах.

Второй вариант чуть сложнее – если документы и заявление подаёт не сама мать ребёнка, а какой-то человек, который её представляет (даже если это, например, отец малыша), то помимо тех бумаг, что мы перечислили выше, нужно будет ещё два документа:

1. Паспорт того человека, который подаёт заявление вместо матери ребёнка.
2. Заверенная нотариусом доверенность на такие действия.

Наконец, самый сложный вариант, когда заявление на материнский капитал подаёт родной отец или отец-усыновитель тогда, когда по каким-то причинам подобного права лишается мать. В таком случае, в зависимости от возникшей ситуации, нужны будут какие-то из следующих документов:

• свидетельство о смерти матери, которая родила или усыновила второго ребёнка,
• решение суда о том, что женщина объявлена умершей,
• решение суда о том, что женщину лишили родительских прав,
• решение суда, которое подтверждает, что женщина совершила в отношении ребёнка преступление против личности.

Таким образом, нужен тот документ, который подтверждает, что возникли те обстоятельства, при которых право на маткапитал переходит от матери к отцу.

Обратите также внимание на то, что мужчина не получит маткапитал, если первый ребёнок женщины рождён не от него, а также если второго ребёнка признали оставшимся без попечения родителей.

Как и куда подать документы на материнский капитал

Материнским капиталом в России заведует Пенсионный фонд, поэтому, тем или иным способом, документы нужно подавать именно туда, в адрес территориального подразделения ПФР по месту жительства или пребывания семьи.

Есть несколько способов направить документы на маткапитал в адрес Пенсионного фонда:

1. Лично (можно просто прийти в отделение ПФР, можно предварительно записаться через интернет на портале , на самого Пенсионного фонда, в том числе с помощью ).
2. Документы может подать представитель (см. выше, представителю будут нужны дополнительные бумаги, которые подтвердят его полномочия).
3. Также документы можно отправить обычной почтой – заказным письмом.
4. Через МФЦ.

Обратите внимание на то, что лучше всё же обращаться в отделение ПФР или ближайший МФЦ, где вам дадут бланк заявления и помогут его заполнить. Подавая документы по почте, необходимо найти бланк и заполнить его самостоятельно.

Тем, кто проживает за границей, но остаётся российскими гражданами и имеет право получить маткапитал, нужно подавать документы в адрес непосредственно Пенсионного фонда, а не в какие-либо территориальные подразделения. Для этого можно воспользоваться почтой или помощью доверенного лица.

Как узнать о результатах и получить сертификат на материнский капитал

Закон отводит сотрудникам Пенсионного фонда один месяц на то, чтобы рассмотреть ваше заявление. После этого в течение ещё пяти дней они должны отправить уведомление по почте или в электронном виде о том, одобрено ли заявление. Если в ПФР отказывают в получении маткапитала, они должны аргументировать, что именно в вашей ситуации не так.

У вас есть право обжаловать отказ в вышестоящем органе ПФР либо в суде.

Если же заявление одобрено, то вы получаете сертификат на маткапитал или в бумажном виде, или в виде электронного документа. Напоминаем, что в общем случае распорядиться им можно будет только тогда, когда исполнится три года с рождения или усыновления второго вашего ребёнка. Исключения есть, и .

P.S. В ближайшее время правительство должно будет внести на рассмотрение депутатов Государственной Думы свои предложения по поводу дальнейшей судьбы маткапитала в России. Вероятнее всего, речь пойдёт о продлении программы после 2018 года, а также о не очень значительных поправках в программу. Мы будем сообщать обо всех изменениях, особенно если те будут действительно значимыми.

Сумма этой выплаты, порядок его получения и дальнейшие перспективы. Почему о нем так много говорят в текущем году? Дело в том, что федеральный проект помощи семьям с детьми был рассчитан на десятилетний период и должен был закончиться вместе с прошлым годом. Что произошло с семейным капиталом далее и какие прогнозы дают законодатели?

Когда в декабре 2006 года Владимир Путин подписал принятый во всех чтениях 256 закон - закон о мерах помощи семьям, в которых более одного ребенка, - его размер равнялся 250 тысячам рублей.

Поскольку одной из экономических проблем России является непрерывный и интенсивный рост цен, социальные выплаты нуждаются в увеличении соответственно этому росту. Однако государство не может обеспечить столь синхронное возрастание помощи населению и обычно увеличивает пособия и выплаты на условный процент инфляции.

В частности, материнская сумма прибавляла, согласно прогнозному уровню обесценивания денег, тому уровню, который берется за основу при формировании ежегодного закона о бюджете России.

Характеристики такой схемы:

• размер поддержки индексируется 1 января каждого года, поэтому граждане могут дождаться этой даты и получить больше средств;
• прогнозный уровень обесценивания не совпадает с реальным, поэтому семейный капитал, увеличиваясь, все же постепенно утрачивает первоначальную покупательную ценность.

В 256 законе также установлена возможность увеличения несколько раз за период, если кризисное состояние экономики не позволяет единовременно поднять отметку выделяемых средств на плановый показатель. Так, в 2008 году семейный бюджет, аккумулируемый в ПФР, увеличивался дважды.

Размер материнского капитала в разрезе десятилетия

В динамике:

• 250 000 руб. - 2007 год;
• 276 250 руб. - 2008 год - на 10,5%;
• 312 162 руб. - 2009 год - на 13%;
• 343 378 руб. - 2010 год - на 10%;
• 365 698 руб. - 2011 год - на 6,5%;
• 387 640 руб. - 2012 год - на 6%;
• 408 960 руб. - 2013 год - на 5,5%;
• 429 408 руб. - 2014 год - на 5%;
• 453 029 руб. - 2015 год - на 5,5%.

До начала 2016 года стало известно, что в наступающем году капитал остается на прошлогодней отметке. При этом Министерство труда направило на рассмотрение парламента России законопроект об отсрочке проекта еще на 2 года и индексации суммы в 2019-2019 года на прогнозные уровни обесценивания денег - 6 и 5,1%. По мнению ведомства по труду и социальной защите, маткапитал должен был к 2019 и 2019 году равняться:

• 480 000 руб.;
• 505 000 руб.

Ведомство настаивало на пролонгации проекта и продолжении индексации, поскольку отмечены положительные результаты в демографических данных страны - рождаемость по России за период действия закона выросла более чем на 30%.

Однако другое ведомство - Минфин - рассматривало вопрос с точки зрения возможностей бюджета и предлагало перейти к адресной системе помощи.

В результате Госдума и Совет Федерации приняли решение продлить закон до конца 2019 года, но без повышения размера поддержки, таким образом удовлетворив частично каждое министерство. Отказ от индексации был связан с падением цен на нефть и высоким бюджетным дефицитом России. «Заморозка» капитала утверждена на будущую «трехлетку».

Что будет дальше?

Из последних новостей ясно, что капитальная поддержка до 2020 года будет неизменной - 453 029 рублей. Хотя приблизительный пересчет одной годовой индексации показывает, что это потребует примерно 20 миллиардов рублей из федеральной казны, что не так много для бюджетного планирования, где все статьи имеют свыше шести нулей.

Для сравнения: в связи с отказом от индексации пенсий на текущий период Правительство организовало компенсационные единовременные выплаты пенсионерам, по 5 тысяч рублей каждому, такое мероприятие обошлось российской казне более чем в 200 миллиардов. Несмотря на это, проект «трехлетки» получил быстрое одобрение и был принят.

Зато из этого одобрения понятно, что программа материнского бюджета не завершится как минимум до 2020 года.

Будет ли действовать закон 2007 года после этого срока? Минтруд выступает за пролонгацию проекта до 2023 года, но в законодательстве до сих пор сохраняется последняя утвержденная дата - 31 декабря 2019 года.

Сумма материнского капитала с учетом единовременных выплат

В рамках антикризисных мер Правительство позволяло гражданам несколько раз получать разовые суммы из части материнского бюджета:

• 2009 год - дважды по 12 тысяч рублей;
• 2010 год - дважды по 12 тысяч рублей;
• 2015 год - 20 тысяч рублей;
• 2016 год - 25 тысяч рублей.

Среди родителей такие меры поддержки популярны, многие граждане воспользовались возможностью пополнить семейную казну в тяжелой финансовой ситуации. Однако каков после таких выплат? Из каких сумм вычитаются выплаты, ведь размер помощи менялся хотя бы раз за период?

Во-первых, сам капитал продолжает индексироваться на общероссийский коэффициент независимо от размера нереализованной доли.

Во-вторых, сумма разовой выплаты вычитается из общего размера средств на год ее получения, т. е. если семья решила лишь в 2016 году получить разовую помощь из целостной суммы капитала - 456 029 рублей, то из нее отнимается 25 тысяч антикризисного перевода.

Сумма материнского капитала за третьего ребенка

В СМИ и сети много слухов о новом виде семейных средств - за третьего ребенка. При этом озвучивается не только возможность самой выплаты, но и различные ее размеры, в т.ч. 1,5 миллиона рублей.

В действительности, на федеральной ступени власти не установлено выплат за третьего ребенка, кроме случая, когда поддержка за второго не была оформлена.

Величина в полтора миллиона связана с законопроектом, который депутаты Белгородской области предложили на рассмотрение Государственной Думе. Проект не прошел первое чтение и был отклонен.

За третьего ребенка граждане могут получить материнский капитал только в своем регионе, если это предусмотрено региональными программами помощи семьям с детьми.

Почти во всех субъектах России региональный капитал за рождение или прием третьего ребенка в качестве усыновителей равнялся 100 тысячам рублей. Сумма подвергалась изменениям законами субъектов России, так, на 2019 год размер такой выплаты составляет примерно 117 тысяч рублей.