Украинцам в рф. Новые правила пребывания украинских граждан в россии

Период пребывания иностранных граждан в РФ

Межгосударственные отношения Украины и России остаются до сих пор напряженными. И не секрет, что украинские власти ввели существенное ужесточение для россиян при въезде в Украину: в 2015 году пересечь границу можно было только при наличии . Теперь, с 1 января 2019 года, для россиян вводится особый контроль: пограничники будут регистрировать независимо от наличия . Кроме того, в дальнейшем перед въездом в Украину нужно будет предварительно зарегистрироваться в электронной системе.

В связи с этим предполагалось, что новые правила пребывания для граждан Украины на территорию РФ с 1 января 2017 года тоже кардинально изменятся, но пока для украинцев порядок въезда в страну остался прежним: пересечь границу можно как по внутреннему, так и по заграничному паспорту.

Некоторые ограничения, касающиеся условий пребывания и , все же появились. Раньше правила нахождения украинцев были упрощены в связи с военными действия на Донбассе. В 2014 году, в период внутриукраинского кризиса, был принят закон, который позволял находиться жителям Украины в РФ более 90 дней, для чего достаточно было пересечь границу и вернуться обратно. Теперь эти правила ужесточились, и порядок пребывания в России 90 дней из 180 для украинцев – стал неприятным сюрпризом.

Порядок пересечения границы
При пересечении границы иностранному гражданину нужно уметь четко указать цель визита в РФ, так как в большинстве случаев сотрудник миграционной службы (пропускного пункта) интересуется о намерениях посещения территории России. Пребывать и проживать в стране на законных основаниях можно в течение 90 дней, по истечении которых иностранец обязан ее покинуть. За ложные сведения и и более 90 дней может быть вынесено решение, на три и более лет.
Какие документы необходимы
На пропускном пункте при въезде в Российскую Федерацию необходимо подготовить следующие документы:
Паспорт – можно предъявлять как внутренний (национальный), так и заграничный. Для детей младше 16 лет таким документом является , при пересечении границы с одним из родителей, второй должен дать нотариально заверенное согласие на вывоз ребенка.
Миграционная карта – в ней указывается информация о себе и цели визита, одна часть миграционного бланка остается у сотрудника Пограничной службы, вторая, со штампом, возвращается иностранцу и хранится им до выезда из РФ.

Не лишним будет иметь при себе приглашение от принимающей стороны, обратный билет и документы, подтверждающие бронирование, оплату жилья: эта информация докажет намерения въезжающего.
Регистрация иностранных граждан в РФ
После того как иностранный гражданин добрался до места своего пребывания, ему необходимо стать на миграционный учет в миграционной службе (ФМС/ГУВМ МВД), что представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД/ФМС) о прибытии иностранца на территорию России.
Изучите более детально процедуру .
Допустимый срок пребывания украинских граждан в России
Период непрерывного (или суммарно) проживания иностранных граждан на территории РФ, как было указано выше со ссылкой на Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», составляет 90 дней. После истечения этого срока его можно продлить на общих основаниях. Легальный срок пребывания граждан Украины в России в 2019 году без регистрации составляет 7 дней. Стоит отметить, что под семидневным периодом подразумевается общее время нахождения на территории РФ с момента пересечения границы. Если же документы на регистрацию так и не были поданы, это означает, что приезжий иностранец становится нелегалом, за это предусмотрена ответственность, которая распространяется и на незаконного мигранта, и на принимающую сторону.
Основания для продления срока пребывания
Период нахождения в стране продлевается путем повторной постановки на миграционный учет, но только на 3 месяца (90 дней) и в следующих случаях:
Получено РВП, ВНЖ или (если документы приняты на рассмотрение, то срок продлевается до получения решения по данному заявлению).
Получен или на осуществление .
Выдан удостоверения личности , миграционную карту и документ, подтверждающий основание для продления.
Чем грозит нарушение срока пребывания в РФ
В соответствии с частью 8 статьи 26 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию » от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранному гражданину, нарушившему сроки нахождения на территории России свыше установленного периода, может быть вынесен запрет на въезд. Нарушение миграционного режима для жителей Украины или других стран, согласно статье 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. от 20.12.2017), предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, причем накладывается он не только на иностранца, но и на принимающую сторону.
Заключение
Закон в России о пребывании украинцев, то есть нормативный акт «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», достаточно лояльный. Поэтому желающим временно или постоянно поселиться на ее территории, чтобы не иметь проблем, следует соблюдать правила въезда и установленные законом сроки пребывания в стране.
Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Почти все мы выходцы из СССР. И у всех нас есть родные, друзья, добрые знакомые, которые волей случая оказались теперь в другом государстве. А большей частью это касается граждан Украины и граждан России. Можно даже говорить о том, что у каждого второго/третьего украинца есть родные в России. Вдобавок, из-за недавних событий на востоке Украины число украинцев, приезжающих в Россию, значительно увеличилось.

Многих приехавших, равно как и самих россиян, стали волновать вопросы насчет правового регулирования присутствия украинцев на территории России. Самыми часто задаваемыми вопросами в ФМС стали:

куда обращаться гражданам Украины после приезда;
какова сама процедура обращения и какие понадобятся документы;
можно ли продлить регистрацию в РФ гражданам Украины и как это сделать;
как прописать гражданина Украины в России ;
что такое временная регистрация украинцев;
постоянная регистрация.

Временная регистрация для граждан Украины

Временная регистрация украинцев в России - это же и есть временная прописка, так ее часто называют. Правильнее называть «регистрацией».

Если у украинца есть собственная недвижимость в РФ, то прописка делается по адресу этого жилья. Если такового нет, временную прописку можно сделать у родственников или знакомых.

Стоит отметить, что собственником недвижимости, в которой можно прописать украинца может быть не только россиянин. В своей квартире может прописывать иностранцев и гражданин другого государства, имеющий ВНЖ в России. Принимающую сторону могут представлять предприятия и организации, где собирается работать украинец. Или же медицинские учреждения, отели – все зависит от цели поездки, указанной в миграционной карте.

Правила пребывания в России для украинцев

Украинцы в рамках безвизового режима с их страной имеют возможность въезжать в Россию по своему внутреннему паспорту.

Согласно Правилам пребывания для иностранных граждан на территории РФ в 2017 г. украинцы могут находиться три месяца в течение полугода. Однако те же Правила говорят о том, что временная регистрация для граждан Украины является обязательной лишь в том случае, когда они планируют присутствовать на территории России более 90 дней. В течение первых трех месяцев они могут находиться в России без виз и разрешений: не регистрироваться и не подавать сведения о своем прибытии в ГУВМ (ФМС).

По окончании трехмесячного срока гость обязан покинуть территорию РФ, или получить одобрение на проживание:

патент;
разрешение на работу;
разрешение на временное пребывание (РВП);
вид на жительство (ВНЖ);
свидетельство о временном убежище;
статус беженца.

Несоблюдение периода проживания иностранцами относится к административным правонарушениям, за которое предусмотрен штраф в размере 2-5 тыс. руб. (ст. 18.8 КоАП РФ), и даже выдворение из страны с последующим запретом въезда в течение 3 лет (ст. 27 Закона РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Россию»). Если за нарушение было судебное решение, то запрет на въезд может составить 5 лет.

Исключение составляют только жители Донецкой и Луганской областей. Для них льготы сохранены – регистрация продлевается на 90 дней без ограничений.

Куда обращаться гражданину Украины для получения регистрации

Чтобы оформить временную прописку надлежит встать на миграционный учет в ГУВМ по месту пребывания.

Указом Президента РФ от 5.04.2016 г. № 156 Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена. Вопросами миграции теперь занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ).

Процедура получения временной регистрации, необходимые документы

Понадобятся следующие бумаги:

заявление на имя начальника территориального органа ГУВМ (ФМС);
паспорт (для украинцев это может быть их внутренний)/загранпаспорт;
миграционная карта (см. ниже);
документы принимающей стороны (документы на право собственности объекта недвижимости, паспорт владельца жилья);
оплатить пошлину в размере 350 руб.

Первым документом, что получает иностранец при пересечении границы с Россией становится миграционная карта. Она содержит главную информацию о целях визита иностранца: служебный, туризм, коммерческий, учеба, работа, частный, транзит. Кроме этого, в миграционной карте при заполнении указывается период планируемого нахождения (он изначально не может превышать отметку в 90 дней).

Бонусом будет предоставление наличия бумаг, подтверждающих существование принимающей стороны в РФ, или же свидетельств о бронировании гостиницы, путевки в санаторий/дом отдыха и пр.

Кстати, чтобы не запутаться между разными видами регистрации, рекомендую данное видео:

Продление регистрации

Следует помнить, что согласно Правилам пребывания иностранных граждан продление регистрации для граждан Украины необходимо только в случае, если они планируют задержаться в «гостях» больше 90 дней.

Подавать документы на продление нужно только при действующем миграционном учете. Т.е. это нужно сделать еще до окончания срока пребывания (как минимум за 15 дней до окончания срока первичной регистрации).

Продлить миграционный учет граждан Украины возможно по следующим причинам (основание: ФЗ №115 от 25.07.2002 г., ст.5, пп 2 и 5):

подача документов на РВП;
подача документов на ВНЖ (вида на жительство);
подача документов для получения статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС);
продление визы (чаще всего имеется в виду рабочая виза);
патент;
обучение в российском ВУЗе;
получение свидетельства о временном убежище/статуса беженца (это разные статусы, хотя многие их путают);
жителям Донецкой и Луганской обл.

Документы, которые при этом будут нужны почти те же, что и в случае получения первичной регистрации. Дополнительно следует предоставить мотив для продления срока пребывания. Это может быть:

справка УВМ (ФМС) о принятии документов для получения РВП/ВНЖ/ВКС;
трудовой договор;
квитанции об оплате патента;
контракт с ВУЗом и т.п.

Желательно с собой иметь ксерокопии всех бумаг.

О процедуре подробнее в другой нашей статье. ⇐

Если продлевается регистрация граждан Украины, проживающих в Донецкой и Луганской обл., то им необходимо приложить к списку документов и первичную прописку (оригинал и копию).

Как прописать гражданина Украины в России

Для этого необходимо, чтобы «принимающая сторона» заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и обратилась с ним в УВМ (ФМС). Там у него примут уведомление (занесут в базу данных) и вернут отрывную часть бланка уже с соответствующей отметкой. Эта часть документа передается иностранцу.

Постоянная регистрация

Постоянная прописка доступна только гражданам России. Чтобы иностранцу получить постоянную регистрацию, для начала нужно подать документы для принятия гражданства РФ.

С какой бы целью не приезжали иностранцы в Россию (в гости, по работе, или просто посмотреть на красоты края), они должны всегда помнить о том, что нарушать законы государства, которое их радушно принимает, не нужно. И проще выполнить все необходимые условия, чтобы нахождение на территории страны не омрачалось неприятными последствиями необдуманных поступков. И всегда помнить о том, что закон – это не только ограничение, но и защита.

Отношения между Украиной и Россией значительно ухудшились в последнее время. Причин этому много, но основные из них – отсоединение Крыма и военные действия на востоке Украины. Это неизбежно повлияло на правила пересечения границы и пребывания на территории РФ. Более того, государственные власти планируют ввести визовый режим, что еще сильнее усложнит взаимоотношения. Какие правила пребывания украинцев в России с 1 января 2019 году ГУВМ (ФМС) ввела в действие?

Сегодня активно распространяются слухи о том, что нахождение украинцев в РФ будет осуществляться по новым правилам. Так, планируемые изменения будут заключаться в том, что граждане Украины смогут пересекать границу исключительно по загранпаспорту, в то время как раньше подходило внутреннее удостоверение личности. Такая информация в 2019 году поступала из Министерства иностранных дел России, однако на сегодняшний день ее официального подтверждения нет.

Тем не менее, с января 2019 года все же были внесены некоторые изменения со стороны ГУВМ (ФМС), однако они не коснулись украинцев. Это связано с тем, что большое количество выходцев из Украины вынуждено переезжать в Россию, а поэтому к ним требуется особое отношение.

Как вы знаете, украинец может находиться в России 90 дней без оформления на то каких-то разрешений или виз. После этого он должен покинуть страну или оформить разрешение на временное проживание. Однако если срок пребывания не превышает 3 месяца, то человек может даже не регистрироваться. На сегодняшний день единственным мероприятием для учета иностранцев, которые прибыли в рамках безвизового режима, является заполнение миграционной карты. При этом подавать уведомление в ГУВМ (ФМС) о своем прибытии в Россию не нужно.

К заполнению миграционной карты в 2019 году нужно отнестись серьезно. Это документ, который содержит информацию об иностранце, о целях его визита и т. д. Крайне важно иметь четкий ответ на вопрос касательно цели и сроков визита, ведь пограничник на пункте пропуска его может задать. Также плюсом будет наличие документов, подтверждающие бронирование отелей или другого жилья на срок пребывания в России. Это докажет, что вы планируете соблюдать правила пребывания и покинете территорию страны вовремя.

Особенности нахождения в РФ

Итак, после того как украинец в 2019 году оказался на территории России, он может работать, обучаться или заниматься другой деятельностью. Действующие правила позволяют ему оформить трудовой контракт на срок не более 1 года. Как показывает практика, делать это можно неограниченное количество раз, пока действует паспорт. Если же говорить в целом, то находиться и работать на территории России можно по следующей схеме:

пересечь границу и заполнить миграционную карту;
подписать контракт на трудоустройство;
оформить разрешение на работу;
зарегистрироваться по месту жительства.

Помимо этого, работодатель должен отправить в ГУВМ (ФМС) уведомление о том, что он планирует взять на работу жителя Украины. Сделать это можно по почте или через интернет. Эти этапы нужно проходить каждый год. Когда человек официально проживет 3 года на территории России, он сможет оформить вид на жительство. В 2019 году он выдается на 5 лет, а в дальнейшем можно получить статус ПМЖ или же стать гражданином Российской Федерации. Конечно же, для этого нужно выполнить целый ряд условий и соответствовать требованиям.

Для того чтобы получить разрешение на работу в 2019 году, необходимо подать в ГУВМ (ФМС) определенные документы:

загранпаспорт;
миграционная карта;
комплект фотографий;
подтверждение владения русским языком;
медицинская справка и сертификат об отсутствии СПИДа;
договор об аренде жилья;
квитанция об уплате государственной пошлины.

Согласно новым правилам пребывания украинцев в России, начиная с 1 августа 2015 года все лица, прибывшие из Украины, в течение 120 дней с указанной даты должны были определить свой правовой статус. В противном случае с 1 ноября 2015 года им будет закрыт въезд на территорию российского государства со всеми вытекающими из этого последствиями.

Какими льготами могли пользоваться украинцы

Введение льготного режима было вызвано началом известных событий на Донбассе. В связи с этим :

До начала августа они могли неограниченное время пребывать в РФ.
Для осуществления трудовой деятельности им не нужно было получать .

Теперь же единственной категорией граждан, которые могут по-прежнему пользоваться подобными поблажками, остаются только выходцы с востока Украины. Всем остальным в обязательном порядке придется подтвердить свой статус и легализовать пребывание в стране.

оформить рабочий патент.

Теперь воспользоваться российским гостеприимством смогут только те граждане, которые имеют на то законные основания.

Нововведения

Согласно новым правилам пребывания украинцев в России в 2015 году, начиная с 1 августа, все лица, прибывшие из Украины, в течение 120 дней с указанной даты должны определить свой . В противном случае с 1 ноября текущего года им будет закрыт въезд на территорию российского государства со всеми вытекающими из этого последствиями.

Невыполнение данных требований влечет за собой в течение 3 лет. Теперь обязательным становится правильное : с точным указанием даты въезда и выезда, а также цели визита, которая должна полностью соответствовать истинным намерениям граждан, пересекающих украинско-российскую границу.

Порядок пребывания украинцев в России теперь таков:

Кроме того, узнать есть ли у вас запрет на выезд , поможет проверенный и качественный сервис наших партнеров , который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.

Проживать в РФ украинцы могут в течение 90 дней в каждом текущем полугодии. По истечении этого срока они должны либо подтвердить законность своего нахождения в стране, либо покинуть ее территорию.
Если период пребывания был превышен даже на один день, гражданина Украины ожидают .
Некоторые поблажки могут быть сделаны только тем, кто имеет уважительные причины, вынуждающие его задержаться в России – тяжелая болезнь, учеба и проч. В качестве подтверждения понадобится предоставить соответствующие бумаги.

Для того чтобы продлить период нахождения на российской территории, можно воспользоваться такими основаниями:

получить рабочий патент;
заключить договор с работодателем;
поступить на службу в армию по контракту;
быть принятым в ряды .

За оформление временного пребывания граждан Украины в РФ придется уплатить госпошлину в размере 1600 рублей, за – 3500 рублей.

Условия трудоустройства

Особые требования выдвигаются и к порядку приема украинцев на работу. Первым шагом должно стать указание цели визита в миграционной карте – «работа». Без этого не получится оформить патент. Сегодня этот документ выдается на период от 1 месяца до 1 года с правом его пролонгации еще на 12 месяцев.

Еще одно нововведение получения разрешительных документов касается сдачи экзамена по русскому языку, а также истории России. Без , быть принятым на работу невозможно. Прожив на основании РВП в России три года, украинцы смогут претендовать на пятилетний и далее – на .

Ситуация с украинскими мигрантами

Как утверждают компетентные органы, число выходцев из Украины на сегодняшний день составляет порядка 2,6 миллиона граждан, из них только . Из этой половины только 570 тысяч украинцев получили официальные разрешения на дальнейшее пребывание на территории России и еще 100 тысяч воспользовались .

По мнению чиновников, введенные миграционной службой правила пребывания украинцев в России позволят сократить поток с украинской территории, которые, пользуясь случаем, пытаются легализовать свое положение, не имея при этом никакого отношения к тем регионам, где идут боевые действия.

Полностью остановить поток приезжих это вряд ли позволит, но зато поможет отсеять тех, кто действительно нуждается в убежище и помощи, и тех, кто просто под шумок хочет интегрироваться в российское общество, спасаясь от нестабильности внутри украинского государства. Большой конкуренции украинцы пока в России не составляют, но меры необходимо принимать уже сегодня.

Как и где проще всего получить гражданство: видео

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2017 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Власти России ужесточают правила пребывания для граждан Украины на российской территории. До 1 августа нынешнего года украинцы могли без ограничения по времени находиться в РФ и работать без каких-либо дополнительных разрешительных документов. Такие преференции были введены после начала боевых действий на востоке украинского государства и сопутствующих им политических проблем. Однако, как пояснил в среду, 22 июля, журналистам глава ФМС РФ Константин Ромодановский, теперь ситуация будет меняться.

«С 1 августа мы запускаем для граждан Украины 120-суточный механизм определения своего правового или трудового статуса.

Если гражданин этой страны получит патент, разрешение на временное проживание или иной статус, разрешающий ему здесь находиться, то никаких проблем у него не будет.

Если же он находится в тени, работает тайно или тайно тут пребывает, то через 120 суток мы закроем ему въезд на российскую территорию сроком на три года», — сказал министр.

По его словам, закрытие права на въезд в Россию будет происходить автоматически — после того как нарушитель сроков покинет российскую территорию, его данные будут внесены в специальную электронную базу данных и обратно его уже не пустят.

При этом Ромодановский подчеркнул, что украинцев, которые убежали от войны из Донецкой или Луганской области, все эти нововведения не коснутся — для них сохранится льготный миграционный режим пребывания в России.

По данным ФМС, сегодня в России находится 2,6 млн граждан Украины, из них чуть менее половины — около 1 млн человек — это выходцы из юго-восточных областей. Кроме того, в настоящий момент 570 тыс. украинцев экстренно перебрались в РФ, получили временное убежище или разрешение на временное проживание. Еще 100 тыс. человек воспользовались государственной программой по переселению соотечественников, которая позволяет получить российское гражданство в упрощенном порядке.

«Сегодня в России вообще без всякого статуса находятся порядка 430 тыс. украинцев. Кто-то из них работает по патенту, кто-то — без, кто-то просто находится у родственников. Мы с пониманием относились и относимся к этим людям, учитываем внутриукраинский кризис. Но с 1 августа большинству этих людей надо будет встраиваться каким-то образом в систему», — отметил руководитель ФМС. При этом в пресс-службе ведомства подчеркнули, что

в настоящее время не будут вводить для граждан Украины въезд по загранпаспортам.

В свою очередь, с февраля 2015 года Киев в одностороннем порядке разрешил россиянам пересекать украинскую границу исключительно по заграничному паспорту.

Глава миграционной службы отметил, что в последнее время несколько меняется общая картина миграции, и украинцы тоже играют в этом определенную роль. «В качестве примера могу сказать, что если в прошлом году доля граждан Узбекистана в общем числе приехавших составляла 20%, то сейчас — только 12,7%. Здесь я говорю только о тех, кто приехал, а не о тех, кто уже у нас находится. Две трети от миграционного потока составляют украинцы, среди тех, кто получил наше гражданство, выходцев из этой страны насчитывается около трети», — сказал Ромодановский. По данным ФМС, всего с начала 2015 года в Россию въехало более 10,5 млн иностранцев, а более 1,5 млн иностранцам за тот же промежуток времени был закрыт въезд в Россию за нарушение миграционного законодательства.

Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации социальных движений Василий Колташов уверен, что решение ФМС ужесточить порядок пребывания украинцев в России связано с попытками властей снизить конкуренцию на рынке труда и тем самым понизить социальное напряжение. «Это вызвано стремлением властей ограничить давление мигрантов на рынок труда и оставить рабочие места для россиян в условиях ухудшающейся ситуации в экономике.

Конечно, это не полностью закроет поток мигрантов с Украины.

Кроме того, вряд ли такой шаг будет воспринят с энтузиазмом гражданами этой страны, которые пытаются укрыться у нас не столько от войны, сколько от экономической катастрофы, которая разразилась в соседнем государстве», — отметил эксперт.

По словам Колташова, выходцы с Украины пока не составляют особой конкуренции российским гражданам, но ФМС действует в данном случае на опережение. «Количество рабочих мест в условиях снижения цен на нефть и падения рубля будет сокращаться. Это признают уже все аналитики. Украинцы устраиваются в той же сфере, что и граждане России и Белоруссии. Это сфера услуг, торговля или рабочие должности на заводы. Эти места готовят для россиян», — пояснил эксперт. «Люди из Средней Азии идут работать туда, где россиян почти нет — в строительство или в дворники. Однако и против них в будущем могут быть приняты особые меры, это связано с ухудшением экономической ситуации внутри РФ», — отметил представитель Института глобализации социальных движений.

С ним не согласен председатель общественного совета при Федеральной миграционной службе, профессор Высшей школы экономики Владимир Мукомель. «Эти меры никак не повлияют на российский рынок труда, потому что практически ничего на самом деле не меняется. До 1 августа были преференции для граждан Украины, сейчас преференции сохранятся для юго-востока Украины», — сказал он.

По словам эксперта, после начала боевых действий в Донбассе в Россию действительно прибыло много жителей этого региона, они спасались от войны. Но наряду с этим активизировались и те, кто традиционно работал в России и не проживал в охваченных военными действиями населенных пунктах. «Под сурдинку войны им оказалось достаточно просто легализовать свое пребывание на российской территории либо легализовать свою трудовую деятельность. Отсюда сегодня такое больше количество украинцев, претендующих на гражданство РФ, временное проживание или убежище», — пояснил Мукомель. Он добавил, что система патентов на работу, которые позволяют получить работу у физических и у юридических лиц, позволяет украинцам без особых проблем проживать на российской территории в течение длительного времени.