Увеличится ли материнский капитал в. Новый закон о материнском капитале

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год Индексация, % Размер маткапитала, руб.
2007 - 250000
2008 10,5 276250
2009 13 312162
2010 10 343378
2011 6,5 365698
2012 6 387640
2013 5,5 408960
2014 5 429408
2015 5,5 453026
2016 0 453026
2017 0 453026
2018 0 453026

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

  • если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
  • если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

  • из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
  • из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:
      , в 2018 году не планируется расширять указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство

Материнский капитал - уникальная в своем роде программа, направленная на улучшение демографических показателей и материальную поддержку семей с детьми в России. Законопроект о его введении был утвержден еще в 2006 году, но за десять лет многие, хоть и были им заинтересованы, не вникли в суть и условия. Родителям, ожидающим второго и последующего ребенка или только планирующим увеличить семью, хочется разобраться в особенностях и условиях, знать новости о материнском капитале 2017.

Продолжит ли действовать программа?

Однозначный ответ на вопрос, будет ли материнский капитал в 2017, был получен еще 30.12.2015, когда Владимир Путин подписал документ об изменениях в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Программа пролонгирована до 31 декабря 2018 года включительно и без изменений в условиях выдачи. Родители, только планирующие подарить своим детям братика или сестренку, могут, как полагается, тщательно подготовиться к этому событию, будучи уверенными в поддержке от государства в дальнейшем.

За время действия программы поддержка была оказана почти шести миллионам российских семей. Результат достигнут – рождаемость в РФ резко возросла и увеличивается по сей день.

Материнский капитал 2017: изменения

Материнский капитал индексируется каждый год. Кроме этого, еще неиспользованную часть присвоенной материальной помощи увеличивают пропорционально инфляции. Лишь 2016 год стал исключением, когда индексацию отменили в связи с кризисной обстановкой в России. Проведут ли ее для существующих средств в 2017 году - пока неизвестно.

Размер материнского капитала в 2017 для только обращающихся за ним увеличится до 492 348 рублей. Сумма обусловлена прогнозом Минэкономразвития по величине инфляции 6%.

В Государственной думе рассматривали также вариант выдачи материнского капитала в 2017 только за 3 ребенка, зато в размере 1,5 млн р. Однако, по предварительным подсчетам, такие изменения повлекли бы необходимость существенного увеличения бюджета для данной программы. Поэтому предложение было отклонено.

Основные положения программы

Воспользоваться своим правом на материнский капитал, если еще не сделали этого ранее, могут родители, чей второй или последующий малыш родился или был усыновлен в любой день - от даты принятия законопроекта о введении программы до даты отмены. Обращение за сертификатом возможно в любой день с этого момента и по срокам не ограничено. В отличие от большинства единоразовых пособий и материальных выплат, получить которые возможно лишь до наступления полугодовалого возраста.

Принимая решение о подаче заявления на получение сертификата, следует учитывать, что сумма, назначенная за каждого последующего малыша, выше. Если семья получила сертификат на материнский капитал 2017 год за второго ребенка, за третьего и следующих детей дополнительные не выдаются.

На что допустимо использовать средства

Многие молодые родители откладывают рождение второго или третьего ребенка на неопределенный срок, стесненные жилищными условиями. Капитал возможно использовать в этом направлении тремя способами:

  • Реконструкция существующего дома, способствующая расширению жилой площади.
  • Строительство или приобретение жилья как за собственные, так и кредитные средства.
  • Внесение суммы на погашение существующих кредитных обязательств, взятых ранее для покупки жилья.

Для других камнем преткновения становятся сомнения в своих возможностях помочь получить нескольким детям достойное образование. Здесь капитал тоже окажет поддержку, причем использование разрешено на оплату для всех детей.

Кроме того, данную сумму можно использовать на реабилитацию ребенка-инвалида или для увеличения накопительной части пенсии матери.

Помимо использования на оплату существующих обязательств и реабилитации, средства можно начинать использовать когда малышу исполнится три года.

Возможно, грядут последние два года существования беспрецедентной меры поддержания семей с детьми. Однако, если программа не будет пролонгирована или претерпит существенные изменения с 2019 года, государство гарантирует исполнение взятых обязательств в полном объеме. Использование по предусмотренным законом направлениям назначенных денежных сумм состоится у каждой семьи, получившей сертификат, даже по истечении периода действия программы.

Еще в 2007 году российские семьи получили достаточно существенную помощь от государства, которая подразумевает материальную поддержку семей с двумя и более детьми. Такой помощью считается материнский капитал, который за последние 10 лет улучшил демографический показатель в государстве.

Будет ли отменен материнский капитал в 2017 году

Еще в этом году Госдума на законодательном уровне должна была прекратить до 31 декабря выплаты по маткапиталу. Но сегодня сложилась такая ситуация, что депутаты решили продлить действие программы по стабилизации демографической ситуации до 31 декабря 2018 г включительно. Материнский капитал в 2017 году продолжат выплачивать. Прогнозы Правительства нацелены на 830 тыс. молодых семей, которые станут участниками данной программы. На 2016 г на эти цели выделена сумма в размере 304 млрд. руб. А в следующем году планируется выделить не менее 324 млрд.


Какой будет материнский капитал в 2017 ?

Будет ли материнский капитал в 2017 году индексироваться государственным аппаратом? В нынешнем году была отменена индексация, поэтому уровень материнского капитала родившим составил 453 тыс. руб. Но затем было принято решение проиндексировать данный показатель в 2017 г до 480 тыс., а с 2018 г – увеличить его до 505 тыс. руб. И если сравнивать с сегодняшней ситуацией, то сумма увеличивается на 11,5%.

Изменения в материнском капитале

Решением Правительства РФ были приняты изменения по выплате маткапитала. В первую очередь материнский капитал за второго ребенка увеличивается до 480 тысяч. Но конкретная сумма еще не определена, так как ее учитывают с предполагаемой инфляцией. Точную сумму озвучат в конце 2016 г.

Предполагается продлить правительственную программу до 2018 г, а в дальнейшем – до 2025-2027 гг. Выдается сертификат семьям, в которых есть двое и больше детей. Но если ребенок родился 31 декабря 2018 г, то весь последующий год родители вправе оформить материнский капитал по уже существующей программе.

Также нововведением в 2017 году станет возможность потратить материнский капитал не только на обучение ребенка, на увеличение пенсии матери или на улучшение условий проживания. Теперь можно покупать товары и услуги, которые направлены на социальную адаптацию детей-инвалидов.

Продление выплат по материнскому капиталу в 2017 и в 2018 г связано с улучшением демографической ситуации, с повышением уровня рождаемости и сокращению количества детей-сирот в РФ. В планах Правительства имеются инструменты, которые улучшат механизм оптимизации материальной помощи семьям с детьми. Отдельные социальные нормы подвергнуться редакции и дополнению в пользу многодетных семей и усыновителей.

Если отменят материнский капитал

Отдельные специалисты государственного аппарата говорят, что отмена маткапитала имеет положительные стороны. Это увеличение действующих детских пособий, экономия для федерального бюджета до 100 млрд. руб., расширение программ для помощи многодетным семьям, сокращение дефицита Пенсионного фонда. Экономисты считают, что отмена единовременной выплаты в виде материнского капитала в 2017 году снизит цены на недвижимость.


Сегодня существует ряд проблем, которые связаны с тем, что сертификаты используют для погашения ипотеки. Люди целенаправленно применяют сертификат, чтобы погасить ипотечный кредит. А цены на первичное жилье из-за этого поднимаются. Но если учитывать стоимость нынешнего жилья, то сертификат способен погасить 1/10 часть суммы. Повлиять на падение цен в спектре недвижимости такой незначительный показатель не может.

2007 год. Именно в этом году начал действовать ФЗ № 256 , предусматривающий оказание финансовой поддержки семьям с детьми . Помог ли материнский капитал решить демографическую проблему? Скорее нет, чем да, но хотя минимальную помощь семьи получили. Кому-то эти деньги позволили наконец-то приобрести отдельное жилье, а кто-то в надежде на улучшение жизни решился на рождение второго ребенка. В 2017 году особенности выдачи мат.капитала мало изменятся , но минимальные поправки в законе все-таки появились.

Что представляет собой материнский капитал?

Материнский капитал – по сути, это материальная помощь. Она выделяется из федерального бюджета семьям с детьми. Обратите внимание – детьми! Не с одним потомком, а с несколькими, двумя, тремя и больше.

Не важно, рождены эти дети или усыновлены. Главное условие – в семье они должны появиться в период с 2007 года по 2018. Всего один раз семья вправе использовать сертификат. Обратившись за финансовой поддержкой единожды, больше семья не может получить федеральный маткапитал. По закону действуют правила:

  • Чтобы использовать материальную поддержку, нужно ждать три года с рождения (усыновления) ребенка.
  • Если необходимо срочно решить жилищные проблемы семьи (например, погасить долг за ипотеку), денежные средства выдаются сразу же после рождения второго чада.
  • Каждый взрослый человек может получить только один сертификат.
  • Если сертификат выдан, но не реализован из-за смерти владельца, право на федеральную финансовую поддержку наследуется (женой или детьми).

Даже если первый ребенок достиг совершеннолетия, женщина, родившая второго малыша в 2017 году, вправе получить сертификат.

Кто может получить средства по мат.капиталу?

Что такое семья? Юридически это группа людей, соединенных кровными узами, живущих вместе. Теоретически семьей может быть даже один человек. Взрослый член семи берет на себя ответственность за детей? На второе чадо, появившееся в семье после 2007 года, выдадут мат.капитал. Кто вправе оформить документы на федеральную мат.помощь?

  • В первую очередь это – мать, которая родила второго потомка или усыновила его.
  • Если мама не принимает участия в жизни детей (лишена родительских прав, умерла), мат.капитал оформляет отец.
  • Чадо усыновляется? На перечисление денег по мат.капиталу имеет право рассчитывать один из усыновителей, чаще всего мать.
  • Вправе оформить владение материнским капиталом отец-усыновитель, если матери-усыновительницы нет или она утратила родительские права.

А как быть, если ребенок находится под опекой или отправлен в приемную семью? Когда биологические мать и отец несовершеннолетнего умерли или по закону навсегда лишены родительских прав, сертификат оформляется законным представителем ребенка.

Опекающий может распоряжаться деньгами только в интересах ребенка, не имеет права тратить средства на себя или использовать их в качестве пенсионного накопления. В семье больше двух детей и все они остались без опеки родителей? Материнский капитал будет разделен между ними поровну.

Кому не дадут мат.капитал?

Иногда женщина вступает в повторный брак, мужчина начинает воспитывать ее детей, как своих, заботится, материально обеспечивает семью. Может ли мужчина получить материнский капитал в этом случае? В законе прямо прописано, что отчим не имеет права оформлять сертификат на детей супруги.

Вот если отец детей откажется от своих родительских прав, а второй супруг усыновит несовершеннолетних, он может оформлять получение маткапитал, если ранее эта процедура не производилась.

Кроме того, не дают материнский капитал:

  • Бабушкам и дедушкам. Дядям и тетям.
  • Старшим братьям, сестрам.
  • Семьям, уже получавшим сертификат.
  • Родителям, совершившим преступление против своих детей.
  • Усыновителям, отказавшимся от усыновленных детей.

Рассмотрим тяжелую ситуацию. Семья ждет рождения первого ребенка. Он рождается мертвым. Потом женщина рожает во второй раз. Может ли она получить маткапитал? Нет. Юридически чадо, родившиеся вторым, считается единственным ребенком в семье.

Но! Если первый новорожденный проживет 24 часа и только затем умрет, он формально считается первым потомком. Поэтому на второго рожденного малыша семья может получить сертификат.

Сколько денег можно получить в 2017 году по сертификату?

Благодаря внесению правок в Федеральный закон No 256 от 2006 года, программа по материальной поддержке семей, родивших второго потомка, продляется до 31.12.2018 года. В 2017 году сертификат получают те же семьи, что и ранее: родившие второго ребенка. Кроме того, даже сумма выплат не изменяется.

453026 рублей может получить семья, родившая или усыновившая второго ребенка. Маткапитал можно изымать частями. Раньше оставшаяся сумма индексировалась, но пока увеличение объема денежных средств не предусматривается.

Региональный маткап

Несмотря на то, что в федеральной программе не предусмотрена материальная поддержка семей, уже получивших материнский капитал, родителям, решившим родить ещё детей, не стоит расстраиваться.

Семья может получить материальную поддержку в рамках региональных программ поддержки материнства.

  • В Мордовии материальная помощь выдается на рождение каждого чада. Чем больше детей, тем выше выплаты.
  • В Республика Тыва разрешено получить повторный маткапитал после появления на свет пятого потомка.
  • В Орле в 2017 году выдается выплата на третьего ребенка, составляющая более 120 тысяч рублей.
  • В Башкортостан на третьего ребенка можно оформить землю под строительство недвижимости.
  • На Алтае нужно родить четверых детей для получения региональной матпомощи.

Местные власти анализируют нужды населения и стараются оказывать материальную поддержку многодетным семьям.

Как получить сертификат?

После рождения ребенка родители могут обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания и получить на руки сертификат. Нужно учитывать то, что денежные средства можно получить только безналом. При оформлении ипотеки или оплаты обучения ребенка необходимо заранее предупреждать о том, что будет использоваться материнский капитал.

Важно! Налог за получение материнского капитала платить не нужно.

Бумаги, которые потребуются для получения маткапа

Для получения маткапитала в 2017 году необходимы документы:

  • Заявление от взрослого родителя, оформляющего на себя сертификат.
  • Удостоверение личности гражданина.
  • Метрики каждого из детей.

В свидетельстве о рождении ребенка должен обязательно стоять штамп, подтверждающий то, что он является гражданином Российской Федерации.

Если оформление маткапитала производится не матерью, а другим лицом, например, отцом или опекунами, они предъявляют документы, подтверждающие то, что именно им нужно выдавать сертификат. Это может быть документ, подтверждающий смерть матери или свидетельства, сообщающие о том, что мать лишена родительских прав.

Как потратить маткапитал?

По закону можно потратить деньги с сертификата только в четырех направлениях:

  • Купить жилье для всей семьи (взять в ипотеку).
  • Оплатить обучение одного или всех детей.
  • Вложить средства в родительский пенсионный фонд.
  • Если в семье есть дети-инвалиды, средства можно потратить на организацию достойного образа жизни для них.

Обратите внимание! Материнский капитал не просто подарок государства определенному ребенку. Это — финансовая поддержка для всей семьи. Поэтому расходование средств должно приносить пользу всей семье.

На что нельзя тратить маткапитал?

На данный момент нельзя потратить денежные средства на:

  • Развитие семейного бизнеса.
  • Лечение или реабилитацию родителей, других членов семьи.
  • На образовательные услуги для взрослых членов семьи.

Но предполагается, что после 2017 года возможно добавление подобных способов расходования материнского капитала, если это не нанесет материального ущерба детям.

Дополнительная информация

Есть вопросы, на которые нельзя ответить однозначно. Например:

  • Можно ли тратить федеральную материальную помощь на похороны матери?
  • Имеет ли право на оформление мат.капитала мужчина, родивший второго потомка в повторном браке с женщиной, родившей первого ребенка?
  • Может ли распорядиться мат.капиталом бабушка, если мать находится в местах лишения свободы за убийство отца ребенка?

Ответы на подобные вопросы нужно искать совместно с , готовым разбираться в ситуации с учетом обстоятельств.