Жилищные условия для опеки над ребенком. Порядок оформления опекунства

Опекунство над детьми - это принятие в семью ребенка, который по каким-то причинам остался без родительского попечительства (например, родителей на него, они умерли, являются недееспособными и т.д.). В статье описывается все детали процедуры назначения опекуна, его обязанности, права ребенка.

Опека и попечительство, в чем разница?

Не нужно путать эти два понятия. Разница между ними состоит в том, что попечительство можно оформить только на детей от 14 до 18 лет, а опеку, соответственно, только до 14 лет. Опекунство и попечительство оформляются в за местом проживания ребенка. Данное учреждение должно рассматривать заявления кандидатов, которые хотят взять ребенка, в течение 30 дней. Если за месяц опекун так и не будет назначен, то сам госорган должен временно взять ответственность за ребенка на себя.

Кто может претендовать?

Опекунство над детьми на определенного человека может быть оформлено только по согласию такого лица. Ведь если опекун не согласится на это, то принудительное решение не сможет защитить интересы ребенка. Кроме того, гражданин, который желает взять в семью ребенка, не должен:

Страдать алкоголизмом или наркоманией;

Иметь судимостей

Быть лишенным родительских прав в отношении своих детей. Если он был попечителем (усыновителем, опекуном) других граждан, то он тоже не должен принудительно быть лишенным этого права.

Кандидат должен подходить по состоянию здоровья. Орган опеки также должен выяснить личностные характеристики кандидата, его нравственные качества, взаимоотношения с ребенком, то, как сможет он исполнять свои обязательства и т.д.

Кто становится опекуном чаще всего?

Как правило, опекунство над детьми оформляют их Но в тоже время принять ребенка в семью могут и другие лица. Иногда бывает и так, что родители по определенным причинам не могут дальше воспитывать и содержать ребенка. В таком случае кандидатуру опекуна могут порекомендовать или выбрать они.

Опекунство детей : права и обязанности

После того как примет решение о назначении конкретного лица, ему выдается удостоверение, где разъясняются его полномочия и обязательства. После того как гражданин взял под опеку ребенка, он имеет право получать за это денежное вознаграждение. В последующем орган опеки должен строго контролировать действия опекуна по отношению к ребенку.

Согласно ст. 147 СК у ребенка есть следующие права:

На заботу со стороны лица, которое его приняло к себе.
На проживание в жилище опекуна.
На жилье, которое было у него до назначения опекуна.
На получение образования, воспитание, уважение и развитие.
В случае незаконных действий опекуна ребенок имеет право на защиту.

Гражданин, который взял может самостоятельно принимать решения о методах их (его) воспитания (но после согласования с органом попечительства и самим ребенком), о выборе места для их (его) образования и формы обучения.

Опекун обязан посодействовать в получении подопечным общего образования, не должен мешать общению ребенка с родителями и близкими, а также злоупотреблять иными своими правами.

Оформление опекунства над ребенком – долгая и сложная процедура, которая отпугивает многих людей, желающих взять в свою семью одинокого и беззащитного ребенка. Однако ознакомление с порядком оформления опеки поможет облегчить хождение по инстанциям и бумажную волокиту. Ведь на кону защита, здоровье и жизнь ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию.

Опекунство – форма юридической защиты детей. В России родственники или заинтересованные лица могут взять под опеку несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, оставшихся без родительского попечения, и стать их законными опекунами. Вопрос об опекунстве решается в органах опеки и попечительства.

К оставшимся без родительского попечения относятся дети, родители которых:

Лишены родительских прав.
Ограничены в родительских правах.
Умерли.
Признаны недееспособными.

Целью установления опеки является воспитание, образование и материальное содержание детей. Помимо этого, опекун обязан защищать и отстаивать права своих подопечных, являясь законным их представителем. Права и обязанности опекуна определены в Семейном кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ и в Федеральном законе № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

К опеке над ребенком не допускаются следующие лица:

Несовершеннолетние и пожилые люди после 60 лет.
Недееспособные.
Имеющие судимости.
Имеющие такие заболевания, как туберкулез, онкология, сердечные и психические заболевания.

Также опекунство не предоставляется в случае, если на то нет желания и согласия опекаемого. При установлении опеки приоритет отдается самым близким родственникам.

Бабушка и дедушка могут быть опекунами для своих внуков, если их возраст не превышает 60 лет и соблюдены следующие условия:

Дети остались без попечения родителей.
Бабушка и дедушка психически здоровы.
Имеется жилье с предоставлением детям отдельного спального места и места для занятий.

Бывают случаи, когда у детей имеются родители, которые не занимаются их воспитанием. Бабушка и дедушка вправе лишить их через суд родительских прав и оформить опеку над детьми на себя. Иногда передача детей под опеку бабушке и дедушке происходит по желанию самих родителей по разным причинам.

С чего начать оформление

Оформление опекунства начинается с обращения в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Если ребенок уже проживает с будущим опекуном, обращаться нужно в органы опеки по месту жительства опекуна. В органах опеки специалист должен дать соответствующие инструкции по сбору необходимых документов и объяснить каков порядок оформления опеки.

Если материальное положение позволяет, можно обратиться к адвокату, имеющему опыт в вопросах опекунства. Он поможет ускорить процесс оформления документов, в случае необходимости станет представителем в суде и сможет проконсультировать по всем непонятным вопросам.

Порядок оформления опеки

Для того чтобы запустить процедуру оформления опеки, прежде всего нужно собрать и подготовить для подачи в органы опеки необходимые документы на кандидата в опекуны и на ребенка.

Перечень документов на будущего опекуна:

Заявление на установление опеки.
Копии паспорта, ИНН, пенсионного удостоверения, свидетельства о браке.
Автобиография кандидата в опекуны.
Справка о регистрации по месту жительства (форма 6).
Заключение санэпидемслужбы о соответствии жилья санитарным нормам.
Правоустанавливающие документы на жилплощадь, копии лицевых счетов.
Медицинское заключение о здоровье заявителя (справка действительна 3 месяца).
Справка об отсутствии инфекционных и психических заболеваний у лиц, проживающих с кандидатом в опекуны.
Характеристика с места работы будущего опекуна (не работающий заявитель должен предоставить справку из жилищного отдела по месту жительства).
Справка о доходах в форме 2-НДФЛ или копия декларации о доходах за 12 месяцев.
Справка о размере пенсии (для пенсионеров).
Справка с места работы с указанием занимаемой кандидатом должности и его оклада за последний год.
Справка об отсутствии судимостей у заявителя (справка действительна 6 месяцев).
Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи будущего опекуна на установление им опеки.

В некоторых случаях органы опеки и попечительства могут потребовать у кандидата в опекуны справку о прохождении им подготовки в специализированном центре.

Перечень документов на ребенка:

Копия свидетельства о рождении.
Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (справка действительна 3 месяца).
Справка о регистрации ребенка по месту жительства.
Копии правоустанавливающих документов на жилплощадь.
Письменное согласие ребенка старше 10 лет на установление над ним опеки.
Справка из учебного, лечебного, воспитательного или социального учреждений, в которых находится или которые посещает ребенок.
Письменное согласие родителей на установление опеки, если выполнение ими родительских обязанностей невозможно из-за наличия инвалидности или условий работы.
Решение суда о лишении или ограничении родительских прав, признании родителей ребенка недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими.
Копии свидетельства о смерти одного или обоих родителей.
Справка из полиции о розыске одного или обоих родителей.
Справка о нетрудоспособности родителей в случае их инвалидности 1 и 2 групп.

После принятия пакета документов от кандидата в опекуны органы опеки и попечительства после тщательного их изучения в течение недели проводят проверку жилищных условий, в которых будет жить подопечный.

Одним из важных требований органов опеки является наличие для ребенка отдельного спального места и места для его занятий. Ребенку с инвалидностью должна быть обязательно предоставлена отдельная комната.

Решение об установлении опеки принимается в течение 15 дней. На руки кандидату в опекуны выдается заключение о разрешении или же отказе в опекунстве. В случае отказа в заключении подробно объясняется причина данного решения. Заявитель имеет право оспорить отказ органов опеки в судебном порядке. Разрешение на опекунство действительно 2 года.

Официальным документом, подтверждающим права опекуна, является постановление об установлении опеки. По требованию опекуна органы опеки должны выдать несколько экземпляров документа. При необходимости можно сделать копии с документа и заверить их у нотариуса.

Оригинал постановления нужно сохранять в целости, так как с его восстановлением могут возникнуть сложности. Документ может понадобиться для:

Предъявления в школу.
Лечебных учреждений.
Правоохранительных органов.
Поездок.

Оформление опеки над ребенком из детского дома

Законодательство РФ позволяет оформить опеку над ребенком, проживающим в детском доме, в возрасте до 14 лет. На подопечного в возрасте от 14 до 18 лет оформляется попечительство, которое отличается от опеки юридическими нюансами и особенностями прав ребенка.

Чаще всего опекуны выбирают форму опеки над ребенком как промежуточную процедуру перед усыновлением. Это связано с тем, что усыновление является сложной и долгой процедурой, которая решается в судебном порядке. К тому же, дети из детского дома, взятые под опеку, пользуются поддержкой государства. Они имеют льготы при получении образования и лечения, а также возможность бесплатных путевок в летние лагеря.

Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на государственное жилье по достижении совершеннолетия.

Временное опекунство или предварительная опека

Временная или предварительная опека оформляется в экстренных ситуациях и в упрощенном порядке. Это может быть ситуация, когда ребенка нужно срочно изолировать от родителей, дальнейшее пребывание с которыми несет угрозу его жизни и здоровью. Подобное может случиться, если родители алкоголики, наркоманы или имеющие психические расстройства люди.

Как правило, такого ребенка изъявляют желание взять на воспитание родственники. В таком случае на них может быть оформлена временная опека, для оформления которой не нужно тратить время на подготовку документов, а нужен всего лишь паспорт и заявление.

Разрешение на установление временной опеки выдается после обследования жилищных условий будущего опекуна. Временная опека действительна 6 месяцев, после чего оформляется постоянное опекунство

Добровольная опека

Добровольная опека оформляется по желанию самих родителей ребенка в следующих случаях:

Временное проживание родителей отдельно от ребенка по причине работы в другом районе, городе или стране.
Вахтовый метод работы или длительные командировки родителей.
Если ребенок в возрасте младше 16 лет получает образование в другом городе.
Длительное лечение, инвалидность и временная недееспособность родителя.

В этих случаях родители могут сами назначит опекуна своим детям, написав соответствующее заявление в органы опеки. Такие родители не лишаются родительских прав, участвуют в воспитании ребенка и помогают ему материально.

Пособие при опеке

После получения документа об установлении опеки опекун получает единовременную выплату из федерального бюджета в размере 13 741,99 руб и ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.

Назначается ежемесячное пособие органами опеки и попечительства. Выплачивается пособие управлением социальной защиты населения.

Сумма ежемесячного пособия составляет:

На детей до 3 лет - 6160 руб.
На детей от 3 до 6 лет - 6776 руб.
На детей школьного возраста - 7700 руб.

На пособие имеют право дети, попавшие под любую форму опеки. Выплаты прекращаются, если опека над ребенком приостановлена.

Волею судьбы множество детей сегодня остаются без родительского тепла и внимания.

Смерть матери и отца, лишение их родительских прав или объявление недееспособными - все это превращается в серьезную проблему.

На этот случай законодательство позволяет оформить опекунство над ребенком. В данной статье мы расскажем, как происходит весь процесс.

Вначале следует сделать важное уточнение. Опека устанавливается над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет. В возрасте от 14 до 18 лет опека заменяется попечительством. Если опекун полностью действует от имени своего подопечного, то роль попечителя заключается в одобрении некоторых действий, совершаемых несовершеннолетним от своего имени.

Итак, какие же дети нуждаются в опеке. Прежде всего опекун назначается в случае отсутствия матери и отца или .

Ребенок будет нуждаться в опеке тогда, когда он появляется на свет от несовершеннолетних родителей (то есть тех, которым еще нет 18 лет).

Опека теоретически возможна тогда, когда родители не имеют возможности полноценно воспитывать и заботиться о своем ребенке.

Например, это происходит в случае злоупотребления наркотиками и спиртными напитками.

Опекунство может вводиться как на постоянной, так и на временной основе. Причем стоит отметить, что в законодательстве такой термин, как временная опека, четко описан. А между тем данная схема практикуется тогда, когда родители временно не могут заботиться о ребенке вследствие длительной командировки, работы в другом городе и т. д.

Кто может стать опекуном

В первую очередь это ближайшие совершеннолетние и полностью дееспособные родственники ребенка.

Также опеку могут взять на себя и посторонние лица (например, это происходит в случае, когда человек хочет забрать к себе ребенка из детского дома).

Как разновидность опеки над ребенком часто рассматривают передачу его на воспитание приемной семье.

Данная пара берет на себя обязательства воспитывать за денежное вознаграждение не только собственных, но и чужих детей.

Законодательство устанавливает по отношению к кандидатам в опекуны определенные ограничения. Так, не допускаются к опеке люди, которые:

не имеют родительских прав;
испытывали проблемы с законом в части различных преступлений против личности;
не сняли судимость по тяжкому или особо .

Не вправе выступать в качестве опекунов лица, страдающие наркоманией или хроническим алкоголизмом.

Если человека раньше уже отстраняли от опеки над ребенком, то заново ему соответствующий статус также не дадут. Наконец, не может взять ребенка на воспитание однополая пара.

Список документов для оформления опекунства

В каждом регионе РФ перечень материалов, необходимых для оформления опекунства, может незначительно отличаться. Однако все же можно выделить универсальный набор сведений, которые орган опеки затребует в любом случае.

Заявление с просьбой рассмотреть человека как кандидата в опекуны.
Собственный паспорт или удостоверение пенсионера, свидетельство о браке (если опекун в семейном положении).
Личная автобиография.
Сведения о материальном положении (справка о доходах за последний год, документы о наличии недвижимости).
или управляющей компании о составе семьи.
Справка об отсутствии судимости.
Медицинское заключение о том, что претендент на опекунство не страдает психическими заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией.

Когда опекуном для ребенка желает стать человек, не являющийся его родственником, потребуется свидетельство о прохождении специальной подготовки, организовываемой местными властями.

Когда ребенку исполнилось 10 лет, он должен письменно выразить свое согласие на введение над ним опеки.

В случае с временным опекунством у органа опеки должно быть заявление от родителей ребенка с просьбой назначить конкретного гражданина в качестве опекуна.

Процедура оформления опекунства

Когда в орган опеки предоставлены необходимые документы, для рассмотрения вопроса создается специальная комиссия.

На это, как правило, уходит три рабочих дня.

Ее представители выезжают по будущему месту жительства ребенка и проверяют социально-бытовые условия, обеспечиваемые будущим опекуном.

Не исключен при этом и опрос соседей. По результатам работы комиссии составляется акт определенной формы.

На основании поданных документов и оформленного акта органом по опеке принимается решение. Весь процесс занимает 10 рабочих дней.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке

Упомянутые родственники ребенка имеют первоочередное право на оформление опеки перед другими лицами.

Однако бабушка (дедушка) должны быть дееспособными и подтвердить свои материальные возможности заботиться о детях.

Раньше считалось, что люди пенсионного возраста не могут быть опекунами.

Однако сейчас в законодательстве не существует никакого возрастного ценза.

Поэтому бабушка или дедушка могут оформить опеку над ребенком при условии обозначенного выше пакета документов.

Как взять опекунство над ребенком из детского дома

Опекунство над ребенком, находящимся в детском доме, следует отличать от его усыновления.

Дело в том, что биологические родители имеют право видеться с ним. Кроме того, не требуется решения суда, подтверждающего факт усыновления.

Вначале нужно выбрать для себя подходящего ребенка. Опека может быть установлена над двумя и более детьми. Во внимание опекунам следует взять пол детей, их возраст и состояние здоровья.

Дальше следует пройти курсы для людей, желающих взять ребенка из детского дома. Их продолжительность может составлять от одного до трех месяцев. Успешное прохождение данного этапа подтверждается соответствующим свидетельством.

После этого необходимо опять-таки обратиться в орган по опеке с пакетом необходимых документов и ждать принятия необходимого решения.

Опекунство над ребенком-инвалидом

Если у ребенка имеется инвалидность, то оформление над ним опеки имеет свои особенности.

В частности, в расчет будет взята присвоенная группа инвалидности. От нее будут зависеть требования, выдвигаемые к уходу за ребенком и его воспитанию.

Существуют также заболевания и проблемы, изначально не предполагающие установление опеки. В их число входит туберкулез, психические расстройства, а также первая группа инвалидности.

Что такое временное опекунство над ребенком

Из названия данного термина следует, что опека над ребенком носит временный характер.

Она применяется при живых родителях в случаях:

выезда матери и отца ребенка в длительную служебную командировку в другой регион или страну, устройство на работу вахтовым методом;
учебы ребенка в другом городе при условии, что ему еще не исполнилось 16 лет;
нетрудоспособности вследствие болезни.

Временное опекунство вводится и в других ситуациях, при которых родители в силу объективных причин не могут исполнять свои обязательства по воспитанию ребенка.

Как правило, роль временного опекуна выполняют самые ближайшие родственники - бабушка или дедушка ребенка. Для того чтобы оформить рассматриваемый тип опеки, родители должны написать заявление в опекунский совет с просьбой поручить заботу над ребенком конкретному человеку. В этом же документе указывается и примерный период существования опеки.

Временная опека совсем не означает, что родители не могут принимать участия в судьбе ребенка. Более того, опекун не вправе чинить родителям препятствий для свиданий с сыном или дочерью.

Пособие по опекунству над ребенком

Нынешним законодательством предусмотрено несколько типов выплат для тех людей, которые решили взять ребенка под свою опеку. В первую очередь это единовременное пособие.

Его размер составляет примерно 16 тысяч рублей и может отличаться в зависимости от региона страны.

За получением помощи следует обратиться в орган социальной защиты в течение 6 месяцев с момента оформления опекунства.

Помимо единоразового пособия, в РФ предусмотрена ежемесячная выплата на ребенка, принятого под опеку. Ее размер зависит от региона Российской Федерации, возраста ребенка и состояния его здоровья (для детей с инвалидностью существуют дополнительные надбавки). Если, к примеру, говорить о Москве, то ежемесячная помощь за ребенка до 12 лет составляет 16 с половиной тысяч рублей.

Помочь ребенку, оставшемуся без родительского внимания, можно посредством установления над ним опеки.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Законный опекун получает право на защиту интересов несовершеннолетнего лица. Как оформляется опекунство над ребенком?

Главная цель учреждения опекунства над ребенком это предоставление ему воспитания, материального содержания, образования, а также защиты его интересов и прав.

Но становиться законным опекуном может не каждый. Как можно на ребенка оформить опекунство?

Основные моменты

Опекунство над ребенком учреждаться может, если дите не имеет родителей или оные не выполняют прямых обязательств.

В основном детям нужна опека, когда родители:

отказались от собственного ребенка;
умерли;
лишены законного права быть родителем;
признана судом недееспособность;
не опекают надлежащим образом детей.

Может назначаться опека над детьми, если родители моложе шестнадцати лет и в браке не состоят.

Нужно знать, что опека может устанавливаться только над детьми до 14 лет. Над старшим ребенком может устанавливаться только попечительство.

Разница статусов в правовых последствиях. Опекун действует от имени ребенка в любых ситуациях, а попечитель только дает согласие на свершение подопечным правовых сделок.

Как только опекаемый достигает четырнадцатилетнего возраста, опекун машинально становится попечителем.

Что нужно знать

В сопоставлении с усыновлением опекунство более простая процедура и оформить его легче. К тому же разнятся последствия для опекунов и усыновителей.

Оформляется опека через органы опеки, того как для усыновления надобно обращаться в суд.

При установлении опеки родители биологические не утратят обязанности по материальному обеспечению ребенка.

Особого внимания заслуживает мнение самого ребенка. Здесь имеет значимость возрастная категория потенциального опекаемого.

До десяти лет ребенка его судьба определяется . По положениям норматива права родителей не должны перечить детским интересам.

И если такой факт имеет место, то родители лишаются прав и учреждается опека. Когда опекаемому ребенку исполняется десять лет, применяется .

Согласно таковой ребенок, способный формулировать личную точку зрения, вправе выражать собственное мнение в суде.

При оформлении в Москве

Законодательство города Москва содержит специальные положения относительно устройства детей в семью.

Так дети-сироты при устройстве в семью могут по окончании школы получить единовременную выплату после устройства на работу (79 416 рублей) или дальнейшем обучении (20 639 рублей).

Видео: что такое опека и кто может стать опекуном

Усыновитель в Москве располагает правом на единовременную компенсацию расходов в размере 5 ПМ за первого ребенка, 7 ПМ – на второго, 10 ПМ – на третьего и далее.

Также ежемесячно усыновитель получает пятнадцать тысяч рублей за ребенка до двенадцати лет или двадцать тысяч рублей за более старшего ребенка.

При оформлении опеки в Москве опекунам полагается социальная компенсация за коммунальные расходы. Ежемесячно выплачивается около тысячи рублей. Эта выплата не зависит от иных получаемых пособий.

Если мать в тюрьме

Как оформить опекунство на ребенка при живой матери, попавшей в места лишения свободы?

Когда мать ребенка по какой-либо причине попадает в тюрьму, ее родственники или близкие люди могут оформить опекунство над несовершеннолетним.

Но опека может быть только временной. Наличие судимости само по себе не выступает аргументом для лишения родительских прав.

При аресте родителей ребенок передается под контроль попечительских органов, то есть фактически отправляется в детский дом.

Иногда единственная возможность защитить права ребенка, оказавшегося в тяжелом жизненном положении, – это стать его опекуном.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как оформить опеку над ребенком, что для этого нужно и к каким трудностям следует быть готовым при оформлении опеки – читайте далее.

Понятие и нормативная база

Статья 31 ГК РФ определяет опеку как защиту прав и интересов граждан, признанных полностью или частично недееспособными.

К числу этих граждан также относятся дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей.

На законодательном уровне права и обязанности опекуна прописаны в ГК РФ (ст. 31–40), Федеральном Законе об опеке и попечительстве, соответствующем Постановлении Правительства, в Семейном кодексе.

Ознакомиться с указанными нормативными актами можно на нашем сайте:

Отличие от усыновления

Семейный кодекс гласит, что усыновление, в отличие от опекунства, – приоритетная форма защиты детей, оставшихся без родителей.

Это значит, что у человека, претендующего на усыновление, больше шансов на положительную резолюцию, чем у желающего стать опекуном.

Остальные отличия опеки от усыновления:

оформление через органы опеки (а не через суд);
упрощенный характер и менее строгие требования к претендентам;
опекун не может дать ребенку свою фамилию.

Требования к опекунам

Опекун должен быть дееспособным и совершеннолетним.

Опекунство НЕ назначают, если претендент:

лишен родительских прав;
был судим за преступление против чести и достоинства, жизни и здоровья граждан, общественной безопасности и безопасности человечества;
не согласен быть опекуном;
состоит в однополом браке;
не прошел подготовку, организуемую органами опеки;
имеет алкогольную и наркотическую зависимость или если его здоровье не соответствует медицинским требованиям.

Права и обязанности

Главное право опекуна – защищать интересы подопечного в отношениях с лицами, а также в суде, без специального полномочия.

Опекун имеет право на поддержку – медицинскую, педагогическую, юридическую, психологическую и социальную.

Опекун обязан:

Жить вместе с подопечным.
Информировать о передвижениях и перемене места жительства (своих и подопечного).
Примечание: не позднее, чем на следующий день после смены места жительства.
Представлять и защищать права и интересы подопечного, обеспечивать его, в том числе лечением, воспитанием, образованием.

Опекун всегда отвечает за вред, причиненный им имуществу своего подопечного, а также несет уголовную и административную ответственность за действия (бездействие).

Где можно получить информацию?

В каждом субъекте РФ действуют органы опеки и попечительства – они предоставляют информацию о правилах, способах и нюансах оформления опеки (в соотв. с п.2 ст.34 ГК РФ).

Информация о детях, нуждающихся в опеке, размещается в СМИ или на сайте органов опеки.

Как оформить опекунство над ребенком?

Условия

Органы опеки назначают опекуна только с согласия ребенка. Преимущество в получении опеки над ребенком имеют их старшие родственники, совершеннолетние сестры и братья.

Под опеку нельзя взять одного ребенка, у которого есть несовершеннолетние братья (сестры).

Порядок

Желающие выступить в роли опекуна для несовершеннолетнего ребенка предоставляют в органы опеки пакет необходимых документов.

В течение следующих 3 дней представители органов опеки оценивают жилищные условия и мотивы будущего опекуна. Для этого они осматривают жилище, проводят беседу с членами семьи.
В течение 10 дней с подачи документов органы опеки принимают решение о назначении опекуна или отказе в назначении.

Документы

На опекуна:

заявление;
справка с места работы (должность и средняя годовая заработная плата);
выписка из домовой книги;
копия квитанции лицевого счета по месту жительства;
справка об отсутствии судимости;
копия свидетельства о браке;
согласие членов семьи (включая детей старше 10) на прием в семью нового члена;
(школа приемных родителей);
копия пенсионного удостоверения.

Документы предоставляются в органы опеки безвозмездно, как лично, так и через портал госуслуг.

Внимание! При личном обращении в органы опеки потенциальный опекун должен иметь при себе паспорт. После вынесения постановления (как положительного, так и отрицательного) оригиналы документов возвращают заявителю.

Копии документов остаются у органов опеки.

На ребенка:

свидетельство о рождении (копия);
справка о состоянии здоровья (выдается сроком на три месяца);
документы о праве на жилплощадь;
справка о регистрации по месту жительства;
справка из учреждения, посещаемого ребенком (школа, интернат и др.);
решение суда о признании необходимости опеки;
свидетельство о смерти родителя (копия) – если родитель погиб;
справка из полиции о розыске родителя или его пребывании в тюрьме;
письменное согласие родителя (если родитель жив);
письменное согласие ребенка (для детей старше 10 лет).

Составление заявления

Форма заявления находится на сайте органов опеки.

Если возможности скачать форму нет, воспользуйтесь планом написания заявления.

Шапка заявления содержит:

название организации;
адрес организации;
Ф.И.О. заявителя, телефон, адрес и e-mail.

Заголовок.
Имя и адрес ребенка.
Причина для установления опеки.
Ф.И.О., паспортные данные, номер справки об отсутствии судимости, место регистрации и проживания, размер жилплощади, место работы, должность и средняя зарплата заявителя.

Примерный образец документа:

Сроки

Органы опеки принимают решение о назначении опекуна в течение десяти дней с подачи заявления.

Финансовые аспекты

Пункт 1 ст. 36 ГК РФ гласит, что функции по опеке исполняются безвозмездно. Однако опекун имеет право на социальную поддержку, установленную государством.

Когда социальные выплаты НЕ положены:

если опекуны – близкие родственники ребенка;
если назначение опекуна произошло с согласия дееспособных родителей.

Органы опеки могут заключить с опекуном договор на возмездных условиях – в этом случаи опекуну будет выплачиваться пособие за счет доходов ребенка или бюджетных средств.

Вместо денежных средств опекун также может получить по договору право на пользование имуществом подопечного.

Сколько платят?

Опекун имеет право на получение единовременной и ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Порядок и сумма социальных выплат устанавливается законом РФ.

16 350 руб. 33 коп. – единоразовая выплата при передаче ребенка под опеку.
124 929 руб. 83 коп. – единоразовая выплата гражданам, взявшим под опеку ребенка-инвалида, ребенка 7 лет и старше или ребенка с братьями и сестрами.
3 065 руб. 69 коп. – минимум по уходу за ребенком.

От чего зависит размер выплат?

Размер выплат зависит от возраста ребенка, наличия инвалидности, братьев или сестер, а также от того, первый это ребенок в семье или нет (минимальная ежемесячная выплата на второго и последующего детей – 6 131 рубль 37 копеек).

Как получить пособие?

Для получения пособия в органы опеки подается пакет документов:

свидетельство о рождении подопечного (копия и оригинал);
акт о назначении опекуна;
подтверждение необходимости опекунства (объявление родителя в розыск, свидетельство о смерти и т.д.);
судебное решение.

Отчет о расходах

Ежегодно опекун обязан подавать в органы опеки отчет об управлении имуществом ребенка.

Такой отчет содержит сведения о:

состоянии имущества;
месте его расположения, хранения;
обмене имущества;
доходах, полученных в результате операций с имуществом;
расходах за счет имущества в результате этих операций.

К отчету прилагаются подтверждающие документы (чеки, квитанции и др.).

Внимание! Информацию о суммах, потраченных на еду, одежду, предметы первой необходимости и средства гигиены указывать НЕ НУЖНО.

Кроме того, опекун вправе распоряжаться доходами ребенка в его интересах (закон не распространяется на доходы, которыми подопечный может распоряжаться самостоятельно).

Эти доходы зачисляются на специально открытый опекуном номинальный счет.

Опекун обязан предоставлять отчет о расходе средств счета.

Прекращение опеки

Условия и основания

Опека прекращается автоматически, если:

подопечному ребенку исполнилось 14 лет; в этом случае опекун не лишается функций, а переходит в разряд «попечители»;
опекун или подопечный скончался;
истек срок действия договора о назначении опекуна;
опекуна отстранили от исполнения обязанностей по решению суда.

Основания для лишения опеки по решению суда:

просьба опекуна о лишении его опекунских обязанностей;
непримиримые разногласия между опекуном и подопечным;
неудовлетворительное исполнение опекуном своих обязанностей;
оформление опеки с корыстной целью;
причинение вреда ребенку, оставление в беде, тяжелом материальном положении;
манипуляции с имуществом ребенка, нарушающие договор об оказании опеки;
опеку обжаловали в суде.

Судебные споры

Когда требуется обжалование в суде?

Органы опеки могут отказать гражданину в желании стать опекуном в двух случаях:

если пакет документов был неполный, а предоставленные данные – неверны;
если по результатам личного визита сотрудников органов опеки гражданина признали не подходящим на роль опекуна.

Если органы опеки отказали в просьбе быть опекуном, заявитель может также оспорить это решение в судебном порядке.

Так процесс адаптации пройдет легче и для ребенка, и для опекуна.

Для положительного решения в редких случаях требуется заключение СЭС (подробности – в местном органе опеки).

Нюансы процедуры оформления

Бабушке/дедушке

Несмотря на наличие приоритетного права в получении опеки, обязательным требованием к старшему родственнику ребенка является:

отсутствие судимости и определенных болезней;
возраст менее 60 лет;
дееспособность.

Одинокой женщине/мужчине

Закон не запрещает быть опекунами людям, не состоящим в браке – в отличие от закона об усыновлении.

Тем не менее, к одинокому человеку предъявляются те же требования, что и к семейной паре – тот же доход, то же количество квадратных метров, то же количество заботы и внимания к будущему подопечному.

Если желающий стать опекуном готов взять на себя эти обязательства и расходы, если органы опеки сочтут его психологически и материально готовым для опекунства, то у него есть все шансы получить положительный вердикт.

Отцу/матери

Если супруги вместе воспитывали ребенка, то после смерти одного из них оформлять опеку над ребенком не нужно – родительские права живого супруга сохраняются в полной мере.

Если ребенка воспитывал и содержал только один супруг, то после его смерти второй имеет приоритетное право на опеку над ребенком (если его не лишили родительских прав, у него нет судимости и т.д.).

Тете на ребенка сестры

Тетя ребенка (сестра матери), как близкий родственник, имеет приоритетное право на оформление опеки над ним, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.

Однако если на опеку над ребенком претендует отец или другие близкие ребенка, тете могут отказать в опекунстве.

При обжаловании Акта о назначении опекуном тетя ребенка должна предъявить веские доказательства несостоятельности опекуна.

Не родственнику

Для гражданина, не состоящего в родственной связи с ребенком, препятствием будет только заявление близкого родственника ребенка на опекунство.

Однако гражданин может быть назначен опекуном, если будет доказана недееспособность близкого родственника или несоответствие его требованиям закона.

Ребенок из детского дома

Оформление опекунства над ребенком из детдома происходит стандартно.

При живой матери/отце

Родители могут написать заявление в орган опеки об определении ребенку опекуна с указанием сроков и уважительной причины.

Заявление подписывается обоими родителями, если каждый из них жив и не лишен родительских прав.

Ребенок-инвалид

Есть два нюанса в оформлении опеки над ребенком-инвалидом:

при подаче заявления вносят все медзаключения, подтверждающие наличие у ребенка инвалидности;
опекун после назначения обязан ежемесячно направлять в органы опеки отчет о расходах социальных выплат по инвалидности и состоянии здоровья ребенка.

Ребенок несовершеннолетней дочери

Если матери ребенка исполнилось 16 лет, то она считается полностью дееспособным родителем.

Назначать ребенку опекуна в этом случае не нужно.

Мать ребенка, которой еще не исполнилось 16 лет, сохраняет родительские права, однако считается недееспособной.

В этом случае младенцу назначается дееспособный опекун из близкого окружения девушки (отец ребенка, родители девушки, бабушка или дедушка).

Сироты и отказники

Опека над сиротой/ отказником оформляется стандартно, по правилам оформления опеки над несовершеннолетним.

Единственное требование – в комплект документов на ребенка входит постановление, признающее, что ребенок – сирота или отказник.

Ребенок жены

Опека над ребенком жены оформляется стандартно.

Если жена жива и не лишена судом родительских прав, то необходимо ее письменное согласие на назначение мужа опекуном ребенка.

Временная опека

Временную опеку над ребенком назначают по заявлению родителей (см. п. «Нюансы процедуры оформления при живой матери/отце»).

Кроме того, существует понятие предварительной опеки (подробнее – ст.12 ФЗ РФ).

Ее назначают, если ребенку не успели определить постоянного опекуна, а сделать это необходимо немедленно (например, в случае внезапной потери родителей).

Что нужно при оформлении предварительного опекунства:

быть совершеннолетним и дееспособным гражданином РФ;
предъявить органам опеки документ, удостоверяющий личность;
предоставить сотрудникам органов опеки ознакомиться с условиями проживания.

Над гражданином иностранного государства

Если ребенок – гражданин иностранного государства, назначение опеки производится по законам этого государства, даже если ребенок проживает в России.

Если родители пьют

Оформление опеки над ребенком, живущим с пьющими родителями, сложнее: назначить опеку над ребенком можно либо лишив родителей прав, либо доказав их недееспособность.

Как можно лишить родительских прав:

Сначала инспектор оценивает условия жизни ребенка в семье.
Заявление о необходимости лишения родительских прав могут подавать органы опеки, сотрудники образовательных и воспитательных учреждений или один из супругов.
Недееспособность доказывает врач, установивший наличие у родителей алкогольной зависимости.

Если родитель тяжело болен или инвалид

Недееспособность родителей – условие, при котором ребенку назначается опекун. В таком случае процедура стандартна, если есть медицинское заключение о том, что родитель недееспособен.

Если мать лишена родительских прав

Если мать ребенка лишена родительских прав, опеку над ним могут оформить его близкие родственники: отец, дедушка и/или бабушка, совершеннолетние братья или сестры.

Для остальных граждан, не состоящих с ребенком в родственной связи, назначение опекунства происходит стандартно по этапам, описанным выше.

Если отца посадили

Пребывание родителя ребенка в колонии является уважительной причиной для назначения ребенку опекуна и обычно не вызывает трудностей при взаимодействии с органами опеки и попечительства.