ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУ ВПО
Уральская Государственная Юридическая Академия
РЕГИОНАЛЬНО-ЗАОЧНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ
ОТДЕЛЕНИЕ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ И ЭКСТЕРНАТА
Контрольная работа
По дисциплине: «Философия права»
Тема: «Роль права в жизни общества»№23
Выполнила студентка
Группа 4 СО
Арент Е.В.
______________________
Правом
называют совокупность законов и способов
их применения. Законом (юридическим) в
широком смысле можно считать все
установленные государством общеобязательные
правила. А в узком смысле - какой-то
принятый государством нормативный акт,
то есть официальный письменный документ,
издаваемый государством, который и
устанавливает конкретную норму права.
Право делится на отрасли права, а те в
свою очередь - на нормы права. В до
письменные времена законы заменялись
обычаями и традициями. Были знатоки,
которые помнили эти обычаи и как бы
выносили решение или подсказывали его
суду в спорных и особых случаях. Но по
мере усложнения жизни, появления
государства, развития собственности и
пр. всё сложнее было обходиться устным
преданием. К тому же правители хотели,
чтобы правила были едиными по всей
стране (ведь в каждом месте были свои
особенности). В итоге появились письменные
законы, сначала для особых случаев и
ситуаций, а затем и своды законов.(Одним
из древнейших законов был свод законов
вавилонского царя Хаммурапи около
4тысяч лет назад). Это был большой шаг
вперёд, так как право - важнейший способ
сделать жизнь государства и общества
стабильной, предсказуемой, менее
конфликтной. А такие явления, например,
как кровная месть между родами приводила
к постоянным междоусобицам, мятежам,
бесконечным убийствам. На Руси первый
письменный судеб-
ник "Русская
правда" появился в XI веке.
Чем
ближе к современности, тем важнее
становилась роль права. Прежде многие
государи рассуждали так: "Государство
- это я", феодалы творили произвол и
не соблюдали часто даже существующие
законы, крепостные во многом вообще не
попадали под юридическую защиту. В
XVIII-XIX веках постепенно жизнь многих
стран стала регулироваться Конституцией
и ей подобными документами. Значит,
власть была введена в определённые
рамки, нарушать которые ей стало трудно.
Закон нужен прежде
всего слабому
против сильного, мирному против
вооружённого, желающим зарабатывать
честно против вора, преступника и
обманщика. Твёрдые законы - это возможность
для людей и организаций планировать
завтрашний день, быть уверенным в
будущем, предвидеть ход событий.
Чем лучше законы, чем больше областей
они регулируют, тем более мирные способы
разрешения конфликтов, тем способнее
общество к развитию. Закон вводит жизнь
в управляемое русло.
Очень важным
было то, что теперь государство стало
защищать собственников от притеснений,
а то и прямого грабежа. Когда коммерсанты
и предприниматели смогли действовать
более открыто и смело, развитие
производства пошло гораздо быстрее. В
XIX веке возникли первые государства,
которые можно было назвать правовыми.
И этот процесс продолжается. Основные
признаки правового государства:
Правовому государству присущи следующие признаки:
1. Принцип приоритета права.
Приоритет права означает: а) рассмотрение всех вопросов общественной и государственной жизни с позиций права, закона; б) соединение
общечеловеческих нравственно-правовых ценностей (разумность,
справедливость) и формально-регулятивных ценностей права (нормативность, равенство всех перед законом) с организационно-территориальным делением общества и легитимной публичной властной силой; в) необходимость идеологически-правового обоснования любых решений государственных и общественных органов; г) наличие в государстве необходимых для выражения и действия права форм и процедур (конституции и законов, системы материальных и процессуальных гарантий и т.д.).
2. Принцип правовой защищенности человека и гражданина.
Названный принцип лежит в основе всех взаимосвязей гражданина как с государством и его органами, так и с другими общественными образованиями, другими гражданами в рамках правовых отношений по поводу самых различных объектов. Непреходящий характер указанного принципа обусловлен естественным происхождением права, возникшего, по существу, из стремления человека сохранить, защитить свои жизнь, свободу, здоровье и т.д.
Абсолютность (тотальность) этого принципа состоит в том, что все
взаимоотношения индивида с государством (его органами, должностными лицами) должны строиться только на правовой основе. Если они выходят за пределы действия права, со стороны государства это может обернуться произволом, внеправовым насилием, игнорированием нужд человека.
Принцип правовой защищенности в содержательном плане имеет
специфические правовые признаки.
1) равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина;
2) особый тип правового регулирования и форма правоотношений;
3) стабильный правовой статус гражданина и система юридических гарантий его осуществления.
1) Нормальные правовые отношения предполагают равенство и взаимную ответственность их сторон. Государство, вступая во взаимоотношения с множеством различных общественных образований и со всеми гражданами, уже поэтому обладает огромным объемом прав и обязанностей. Кроме того, государство как совокупный представитель народа имеет ряд особых правомочий, которых не может быть у отдельного гражданина (издавать общеобязательные нормы, взимать налоги и т. д.). И все же оснований для утверждения, что государство располагает большими правами, чем гражданин, не существует. В конкретных правоотношениях у них равные права и соответствующие им обязанности. Причем в правовом государстве должен быть
отработан и механизм взаимной ответственности за нарушение прав,
невыполнение обязанностей.
2) Поскольку говориться, что правовое государство и гражданин -
равноправные участники правоотношений, основной формой их взаимосвязей выступает договор (о приеме на работу, займа, купли-продажи, найма жилого помещения и т.д.). Договором высшей формы является конституция, если она принята в результате всенародного голосования (референдума). В ней определяются те особые права, которые передаются государству и не могут принадлежать отдельному гражданину, и те естественные права, которые составляют содержание частной жизни граждан и неприкосновенны для всего государства.
3) Устойчивый, стабильный правовой статус гражданина (система его прав и обязанностей) и четкий, бесперебойно работающий юридический механизм его обеспечения позволяют человеку смело смотреть вперед, не бояться, что его права могут быть в любой момент нарушены.
3. Принцип единства права и закона. В правовом государстве любой
нормативно-правовой акт должен не только по форме и наименованию, но и по смыслу и содержанию быть правовым. Это означает, что он должен отражать естественно-правовые начала, соответствовать международно-правовым нормам о правах человека и гражданина, быть принятым легитимным органом государственной власти, законно избранным или назначенным. И, наконец, при его издании должен быть использован весь комплекс правовых средств и приемов, выработанных мировой практикой. Это логически выверенные и соизмеримые с гуманистическими принципами правовые конструкции и понятия,
адекватные норме процессуальные формы, адресные типы и способы правового регулирования, последовательные демократические процедуры принятия законов и др.
4. Принцип правового разграничения деятельности различных ветвей
государственной власти. Власть в государстве может олицетворять один
человек (монарх, диктатор), она может принадлежать группе лиц (хунте,
верхушке партийно-политической бюрократии). В данном случае для властвующих неважно, каким путем она им досталась (революция, гражданская война, переворот, по наследству и т. п.). Но для правового государства характерным является демократический способ приобретения власти, наделение ею только в соответствии с правом, законом.
Традиционная концепция разделения властей на законодательную,
исполнительную и судебную применительно к современным государствам должна пониматься не как дележ власти, а как создание системы сдержек и противовесов, способствующих беспрепятственному осуществлению всеми ветвями власти своих функций. Законодательная власть (верховная), избранная всенародно, отражает суверенитет государства. Исполнительная власть (производная от законодательной), назначаемая представительным органом власти, занимается реализацией законов и оперативно-хозяйственной деятельностью. Судебная власть выступает гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных. В Англии, США и других странах судебная власть явилась источником и стержнем формирования всей правовой
системы. В России начало реальному разделению властей положила судебная реформа 1864 г.
Наряду с изложенными правовому государству присущи и принципы верховенства закона - высшего нормативно-правового акта, конституционно- правового контроля, политического плюрализма и др.
С точки
зрения Гоббса право и закон различаются
как право и обязанность, в том смысле,
что право есть свобода, которую дает
нам закон, сам же закон эту свободу может
и ограничить. Вообще в трудах многих
философов право непосредственно связано
со свободой и призвано к ее закреплению
и обеспечения механизма ее реализации.
По Гегелю право есть идея свободы.
Свое воплощение право находит в позитивном
праве, то есть в законе. А то, что закон,
не всегда соответствует духу права, то
это всего лишь исключение из правила.
Логичной мне представляется трактовка
происхождения права, исходящая из того,
что право и закон это регуляторы
призванные закрепить имущественное
расслоение. Законы были вызваны к жизни
именно сложившимся неравенством людей.
Эту точку зрения поддерживали Руссо,
Маркс. В их понимании закон же нужен
был, чтобы придать этому неравенству
видимую справедливость. Неравенство,
которое незначительно в естественном
состоянии, усиливается и растет в
зависимости от развития способностей
и успехов человеческого ума, пока не
становится, прочным и правомерным
благодаря возникновению собственности
и законов. Из этого следует, что
нравственное неравенство, узаконенное
одним только позитивным правом, противно
праву естественному, поскольку оно не
совпадает с неравенством физическим и
только непропорционально усиливает
это неравенство.
Одной из функций
закона Гоббс видел установление
справедливости, ибо справедливость это
качество людей живущих в обществе и их
отношения нуждаются в регулировании,
дабы устранить всеобщую войну, а потому
"где нет закона там нет и справедливости".
При этом закон, изданный сувереном
всегда справедлив по своей природе, но
тогда, когда есть расхождение между его
буквой и духом, нужно руководствоваться
естественными принципами справедливости,
ибо из них и должен исходить закон.
Заметим, что в настоящее время восполнение
таких пробелов предлагается устранять
с помощью аналогии закона или аналогии
права, а не исходя из принципа
справедливости.
В 18 веке английский
юрист Блэкстоун дал следующее определение
закона: "Закон есть норма гражданского
поведения, предписанная верховной
властью в государстве, указывающая на
то, что верно и справедливо, и запрещающая
то, что неверно и несправедливо". Эта
формулировка не раз подвергалась
критике, поскольку она ставит право в
положение определяющее содержание
справедливости, что вряд ли является
верным по существу, хотя и часто
встречающимся в жизни.
В русской
философии роль права была противоречивой.
Так Л. Н. Толстой определял его как
"правом в действительности называется
для людей, имеющих власть, разрешение,
даваемое ими самим себе, заставлять
людей, над которыми они имеют власть,
делать то, что им - властвующим, выгодно,
для подвластных же правом называется
разрешение делать все то, что им не
запрещено". Вообще его отношение к
праву было крайне негативным, как одной
из форм насилия над человеком
устанавливаемой властью одних людей
над другими в своих интересах для
оправдания их насилия. Право рассматривалось
им как сплошной обман, а говорить о его
воспитательном значении все равно, что
говорить о воспитании рабов для
рабовладельца. Право изначально
несправедливо ввиду того, что закрепляет
неравенство. Так, отнявший немного -
будет наказан, а присвоивший чужой труд
в тысячи раз больший, делает это по
закону, да еще и будет судить первого
по созданному им праву.
В. Соловьев
в свою очередь определял право как
"принудительное требование реализации
определенного минимального добра, или
порядка, не допускающего известных
проявлений зла". Изначально, право
рассматривалось как в значительной
степени совпадающим с естественным
нравственным законом, но с течением
времени, усложняющимся за счет норм, не
совпадающих с нравственным законом.
В русской философии, особенно среди
славянофилов, право занимало по отношению
к морали подчиненную роль и должно было
всецело ей регулироваться. А у народников
эта идея выразилась в устроении права
по модели уравнительной социальной
справедливости.
Сегодня еще далека
от завершения борьба школы позитивного
права со школой естественного права,
выражающаяся в определении понятия
права. Определение понятия права, можно
дать или как систему действующих правовых
норм, т.е. в него не попадает правосознание
и правовые идеи, или право можно
рассматривать как часть общественного
сознания. Неясным остается вопрос,
является ли опора на государственную
власть и принуждение основополагающим
признаком права? От ответа на этот вопрос
зависит понимание того, а является ли
естественное право правом вообще, как
и право кочевников не имеющих
государственности или церковное право.
С этой позиции естественное право будет
являться не правом, а только набором
этических норм.
Таким образом, с
течением времени понятие закона
значительно изменилось от справедливости
данной богом или природой, до несправедливого
ограничителя естественной свободы. При
этом если в теории изначально господствовали
взгляды естественников, то в дальнейшем
возобладали воззрения позитивистов.
Сегодня в европейском праве отчетливо
наметилась тенденция укрепления позиций
естественного права в связи с пристальным
вниманием к правам человека. Правда,
происхождение естественных прав и их
состав вообще не анализируется, а их
наличие пропагандируется как аксиома
не нуждающаяся в доказывании. Более
того, современные законы о противодействии
экстремизму, обрекли попытки такого
анализа на уголовное преследование за
попытки обосновать неравенство людей.
Думается, что естественное право,
которое является кумиром запада, все
же можно признать за право в том смысле,
что оно уже реально является частью
позитивного права, где и закреплены
идеи нравственности и справедливости.
Если раньше естественное право было
таковым только в мыслях философов, то
сегодня все его принципы нашли закрепление
в конкретных правовых нормах. Но если
предположить, что правовые нормы,
декларирующие права человека будут
упразднены, то естественным образом и
естественное право станет только
философской моделью права.
Тенденция
к подробной регламентации человеческого
поведения и регулированию всех
общественных отношений статьями писаных
законов присуща полицейскому государству.
Если поставить перед собой задачу
достижения справедливости вообще и в
юридическом пространстве, в частности,
то придется решить вопрос, какими
средствами этого можно добиться и
является ли право панацеей от всех бед.
Исходя из определения права, можно
прийти к выводу о том, что у права всегда
признавались две основных функции:
регулятивная и охранительная. И именно
для выполнения этих функций существуют
законы. Совершенно очевидно, что
современное общество не может обойтись
без этих функций права. Отпадение любой
из них ведет к хаосу. Однако, вряд ли
право можно считать единственным
инструментом осуществляющим подобные
функции. Регулятивную функцию, берут
на себя многие другие общественные
институты, такие как мораль и нравственность,
религия, обычаи. А система мусульманского
права фактически инкорпорировала эти
регуляторы в себя, даже не подвергая их
изменению. Такая правовая система
является весьма устойчивой, поскольку
она базируется на глубинно осознаваемой
народом ценности этих правил и
недопустимости их нарушения не только
с точки зрения права, но одновременно
и религии, нравственности и т.д.).
Правовая система, чтобы отвечать
требованию справедливости, должна
предусматривать наделение людей равными
правами, установление равных обязанностей,
и равной ответственности при одинаковом
уровне поведения. Право в действительности
закрепляет как равенство, так и неравенство
людей, которое существует объективно.
При этом компенсаторная функция права
развита достаточно слабо и часто
проявляется в виде требования всеобщей
уравнительности. Так как значительная
часть общественных отношений регулируется
правом, то правомерен вывод, что в
юридическом пространстве, как и в
реальной жизни, абсолютной справедливости
нет.
Тем не менее, среди позитивистов
распространено мнение, что основная
форма справедливости это именно законная
справедливость. Законная справедливость
это исключительная сфера государства,
но она имеет силу везде, где нужно
охранять общее благо. Поскольку
справедливое законодательство базируется
на морали и учитывает культурные традиции
народа, то оно и воспринимается народом
как нечто в отношении чего существует
не только законная обязанность его
защищать, но и моральный долг. Такая
точка зрения вполне допустима как
модель. Но право не всегда опирается на
мораль. Помимо законной справедливости,
допустимо ее существование и в сферах
не урегулированных правом или
урегулированных изначально несправедливо.
Но нельзя противопоставлять право,
мораль, нравственность, религию, возлагая
на первую только регулятивно-охранительную
функцию, а соблюдение справедливости
оставить за иными регуляторами. Это
спорно потому, что мораль и религия сами
выходят далеко за рамки справедливости
и при формировании критериев поведения
руководствуются не только пониманием
справедливости, но и совершенно иными
критериями.
Нельзя отрицать того, что
с усложнением общественных отношений
уже не получается их регулировать только
естественными природными законами и
моральными предписаниями. Необходимость
позитивного права все более возрастает.
Это привело к тому, что право, изначально
состоявшее из небольшого количества
правовых норм, разрослось до сотен тысяч
правовых норм в каждой стране, стало
делиться на отрасли каждая со своим
предметом и методом регулирования.
Сегодня ситуация такова, что право
призванное дать человеку ориентир
правильного поведения и способы защиты
своих прав, перестало быть правом для
человека, а стало быть правом для касты
избранных. Если при зарождении права
каждый человек, даже неграмотный и
забитый, ясно представлял себе как он
должен действовать чтобы защитить свои
права, то на сегодня человек с высшим
образованием не способен своими
действиями самостоятельно реализовать
свои права. Для того чтобы это сделать,
он вынужден обратиться к людям, профессия
которых, знать и толковать право.
Современный человек не способен сам ни
заключить сделку, ни отстоять свои права
в суде. В последнем случае он неизбежно
допустит множество процессуальных
ошибок, не позволяющих ему получить
справедливый результат. Напрашивается
вывод, что только закрепления в праве
справедливых норм не вполне достаточно,
а необходимо создать справедливый
механизм их реализации и защиты. Это и
привело к тому, что произошло разделение
права на права материальное и право
процессуальное.
Процессуальное право
и было призвано обеспечить реализацию
права путем возможности его судебной
защиты. Именно в нем и должна была
состоять так называемая процедурная
справедливость, т.е. устройство самих
правил выработки решений таким образом,
чтобы обеспечить справедливый результат.
Создание справедливой процедуры
абсолютно необходимо для достижения
справедливого результата, а критерий
оценки справедливой процедуры это
справедливость возможных результатов.
Нужно отметить, что вполне возможно
достичь справедливого результата
интуитивно, не руководствуясь правом,
но в этом случае справедливость результата
не гарантирована и зависит исключительно
от субъективных факторов. Идеальная
процедурная справедливость призвана
устранить такой субъективизм и стремиться
к тому, чтобы независимо от воли
приминителей права и того, как сложатся
дела, применяя эту процедуру, человек
всегда получал справедливый результат.
Однако, современное процессуальное
право в большей степени настроено на
то, чтобы этот результат был, прежде
всего, законным, а его справедливость
уже предполагается изначально. Хотя
эти понятия не являются совпадающими.
Понятие справедливости подменено
формальной справедливостью, т.е.
соответствию полученного результата
правовым предписаниям.
Наиболее
абстрактным правовым примером процедурной
справедливости является Конституция.
Конкретным органом, где происходит
реальное правоприменение является суд.
Даже идеальная законодательная
деятельность подлинно народной власти
не может умалить значения суда для
осуществления господства права в
государстве. В современном государстве
суд, прежде всего, хранитель действующего
права. Но, применяя право, он становится
и созидателем нового права (особенно в
англосаксонской правовой системе). В
последние десятилетия юристы обратили
внимание на то, что эта роль суда
сохранилась за ним, несмотря на
существующую систему законодательства,
дающую перевес писаному праву. Этот
взгляд на суд начинает проникать и в
новейшие законы и предписывает, чтобы
в тех случаях, когда правовая норма
отсутствует, судья решал дело на основании
правила, которое он установил бы, "если
бы был законодателем".
Право
имеет дуалистическую сущность, в которой
заведомо существует антагонизм, с одной
стороны право закрепляет и охраняет
свободу, а с другой стороны для этой же
цели ее и ограничивает. По Канту право
есть "Ограничение моей свободы или
произвола таким образом, чтобы он мог
существовать согласно всеобщему закону
совместно с произволом каждого другого
человека". Милль считал, что по принципу
не причинения вреда использовать закон
нужно только для предотвращения вреда
гражданам, а потому и сфера законодательного
регулирования должна быть существенна
сужена.
Несмотря на все противоречия,
сегодня нельзя отказаться от права,
поскольку именно оно является легальным
и полноценным регулятором, обеспечиваемым
силой государства. Издание справедливых
законов и обеспечение их исполнения
одна из важнейших задач государства.
Но, практически невозможно издать
абсолютно справедливый закон, который
удовлетворил бы всех людей. Поэтому,
задачу минимум нужно свести к тому,
чтобы законы не только не являлись явно
несправедливыми, но и напротив, их
принятие устраняло бы максимальное
число несправедливостей. И для такой
оценки закона могли бы пригодиться два
различных философско-правовых подхода.
С одной стороны утилитаристский подход,
когда проводится оценка: будет преобладать
в результате принятия закона благо или
страдания. А с другой стороны, по мнению
Ролза, законы должны оцениваться с точки
зрения стороннего наблюдателя, что
исключило бы влияние на них отдельных
групп людей и приблизило бы их к идеальной
модели закона такого вида.
Таким
образом, в ближайшее время позитивное
право будет оставаться основным
регулятором в юридическом пространстве,
именно потому, что даже при наличии
явных элементов несправедливости, его
наличие устраняет еще большую
несправедливость. Она неизбежно
проявилась бы, если лишить человека
ясных критериев поведения и заставить
его руководствоваться только его
субъективным пониманием справедливости.
В настоящее время многие черты российского гражданского общества
находятся в стадии формирования. Сегодня этот процесс осложняется
нестабильностью общественно-политических структур, замедленным выходом к цивилизованным рыночным отношениям, отсутствием широкого социального слоя собственников, низкой эффективностью механизма правовой защиты личности. И все же, несмотря на эти сложности и различного рода катаклизмы формирование гражданского общества в России идет в русле мирового развития с удержанием позитивного опыта собственного прошлого, с сохранением самобытных черт. С принятием 12 декабря 1993 г. новой Конституции Российской Федерации процесс
формирования гражданского общества и правового государства получил мощный импульс и определенные юридические гарантии его осуществления. Конституционно были закреплены основополагающие идеи гражданского общества. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства. Провозглашено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, установлены гарантии, органов местного самоуправления.
Дальнейшее развитие гражданского общества в России зависит от
разумного и последовательного разгосударствления собственности, сокращения и нейтрализации бюрократического аппарата, формирования многопартийной системы, создания системы стимулов для развития производства, разработки оптимальных социальных программ и т. д. Одним из действенных рычагов в этом плане является правовое регулирование основополагающих отношений гражданского общества, значение которого заключается в решении посредством права трех основных целей:
1) поставить заслон излишнему вмешательству государства в дела гражданского общества и личную жизнь гражданина;
2) зафиксировать обязанности государства перед гражданским обществом;
3) обеспечить реализацию конституционных положений о правовом государстве.
Список используемой литературы
1. Нерсесянц В.С. Филисофия права: Учебник для вузов. – 2-е изд., прераб. И доп. – М.: Норма, 2006.- 848с.
Право , этика и др. Обращение к... др. проблем. Можно с полным правом утверждать, что во всех достижениях...
Роль информации в жизни общества
Реферат >> ИнформатикаУинстоном Черчилем) Роль информации в жизни общества Информация всегда играла чрезвычайно важную роль в жизни человека. С давних... – информационного общества . Это общество все еще непонятно для многих. Социальная система и право как...
Роль религии в жизни общества (2)
Реферат >> ФилософияОтносительно, бесспорно, очень хорошего правила рассматривать все с позиций науки и... как «Роль Православия в жизни общества» , то следует оговориться о том, что жизнь общества очень... ценностями. И все же, как правило , русские деятели культуры стремились в...
Роль культуры в жизни общества
Реферат >> Культура и искусствоГорода), культура отношения к собственному телу (правила гигиены и т.д.), физическая культура. Материальная и духовная... своих институтов» (П.Сорокин). Какую роль играет культура в жизни общества ? Какого человека, на ваш...
Планответа:
1. Право - результат исторического развития общества.
2. Понятие права.
3. Роль права в обществе.
Всякое человеческое общество испытывает потребность в четкой организации деятельности людей, их поведения с целью защиты жизни членов общества, их собственности, преодолении раздоров, нетерпимости и т.д. Постепенно в ходе истории сложились общие правила (правовые нормы), которые точно указывали всем и каждому, как следует поступать в той или иной жизненной ситуации, .какие у человека есть возможности в обществе и в чем состоит его ответственность перед людьми. Нормы права внесли в жизнь общества начала всеобщего соглашения, гражданского мира, диалога, договоренности.
Право соединило в себе одновременно два смысловых значения. Одно связано с понятием править, управлять, регулировать (отношения между людьми и общественный порядок). С помощью норм права осуществляется правление, управление в государстве. Если кто-нибудь нарушает созданный с помощью норм права порядок, на него находят «управу», т.е. заставляют считаться с установленными нормами. Другое, связано со справедливостью, с правдой. Право всегда ориентируется на правду, справедливость. Если государство признает правовую норму, то оно утверждает ее в своем законодательстве, выполнять которое обязаны все граждане данной страны.
Право - это особый регулятор общественных отношений человеческого поведения; оно находит свое выражение в системе юридических (правовых) норм (правил), которые закрепляют исторически сложившиеся в обществе представления о порядке и справедливости.
Право может быть закреплено в форме принятого государством закона или существовать в виде образца, идеала. Система права включает в себя большие группы правовых норм, объединенных общностью регулируемых ими общественных отношений. Эти группы норм принято называть отраслями права. Отраслей права очень много - конституционное, административное, гражданское, трудовое, уголовное, и т.д.
Порядок и справедливость право устанавливает путем четкого определения меры свободы человека. Подлинная свобода состоит в том, чтобы уметь правильно пользоваться своими правами и уважать права других людей.
На основе прав люди регулируют свои частные интересы: в материальном благополучии, семейной жизни, общении с друзьями, духовно-нравственном самосовершенствовании, учебе, творчестве, информации и т.д. Удовлетворение частных интересов приводит к возникновению связей и взаимодействий между индивидуумами, социальными группами, порождает определенные институты - семью, творческие союзы, потребительские организации и т.д.
Так складывается гражданское общество, где право регулирует отношения, интересы, потребности граждан в различных сферах жизни общества.
Билет 4
Человек и культура
Юридическая ответственность, се виды
Человек и культура
План ответа:
1 Культура процесс созидания материальных и духовных благ в обществе
2 Человек - субъект культуры.
3 Единство человека и культуры.
Культура является существенной характеристикой жизни общества и неотделима от человека как социального общества. В процессе жизнедеятельности человек формируется как культурно-историческое существо. Его человеческие качества есть результат усвоения им языка, приобщения к существующим в данном обществе ценностям, традициям, овладения им присущими данной культуре приемами и навыками деятельности и т.д. Культура представляет собой меру человеческого в человеке.
Первоначально культура означала возделывание, культивирование почвы, но в дальнейшем получила более общее значение - созидание каких-либо ценностей (материальных, духовных). Накопление культурных ценностей связано с передачей их от одного поколения к другому (преемственность"). Наиболее устойчивая сторона культуры - культурные традиции - элементы социального и культурного наследия, которые не просто передаются от поколения к поколению, но и сохраняются в течение длительного времени, на протяжении жизни многих поколений - ценности, идеи, обычаи и т.д. Формирование культуры предполагает не только сохранение лучших элементов старого, но и создание нового, приращение культурною богатства в процессе творчества, когда новые ценности приобретают общественную значимость.
Важным признаком культурного развития человека, общества является наличие необходимых условий для проявления и развития творческих сил, способностей, талантов человека - музыкальные и художественные школы, клубы по интересам, самодеятельные театры и т.д.
Кризисная ситуация, сложившаяся в России, с особой силой проявляется в культуре нашего общества: упадок морали, ожесточенность, низкое финансирование культуры, засорение русского языка иностранными словами, бранной речью, утечка специалистов за границу и т.д. Все это привело к резкому падению культурного уровня человека, народа. Однако последние два года, правительство России наметило комплексную программу по исправлению сложившегося положения.
Цели: подвести учащихся к пониманию роли и значения права в жизни человека, общества и государства; продолжить формирование умений анализировать дополнительную литературу к уроку, делать выводы, работать по тексту учебника, излагать «сквозные» вопросы темы урока; воспитывать у учащихся стремление реализовать свои возможности и способности, стремление к получению знаний.
Оборудование: карточки-задания с дополнительным материалом.
Оформление доски: тема урока, план изучения новой темы, понятия (система права, отрасль права, трудовое право, семейное право, конституционное право, гражданское право, административное право, частное и публичное право, позитивное право, категорический императив), схема, домашнее задание.
Ход урока Организационный момент, сообщение темы и целей урока Актуализация опорных знаний учащихся по теме «Роль права в жизни человека, общества, государства» Подготовка устного развернутого ответа по карточкам № 1 и № 2
КАРТОЧКА № 1 Внимательно прочитайте вопрос и подготовьте развернутый ответ на него:
- Почему государство и его граждане нуждаются в сохранении порядка и справедливости? Для этого подумайте над вопросами: Что такое гражданство? Какие права и обязанности есть у граждан нашей страны? К каким последствиям привел распад СССР? Какие нормы права являются общеобязательными для всех людей? Почему? Какую смысловую нагрузку имеет понятие «право»? Сделайте вывод.
КАРТОЧКА № 2 Внимательно прочитайте вопрос и подготовьте развернутый ответ на него: Почему нормы права имеют высшую юридическую силу? Для этого подумайте над вопросами: В чем отличие нормативных и подзаконных актов? Как принимаются законы в РФ? Откуда берутся подзаконные акты? Какие виды актов играют ведущую роль? Что значит общеобязательная норма права? Какова роль государства в соблюдении норм права? Чем отличаются нормы права от социальных норм? Сделайте вывод. Работа с классом (на выбор учителя)
ВАРИАНТ А
Проверка выполнения домашнего задания в тетради.
ВАРИАНТ Б
- Подберите пары: кто имеет право на разработку и издание актов?
Закон Министерство
Конституция Правительство
Постановление Президент
Приказ Референдум
Указ Федеральное Собрание
(Закон - Федеральное Собрание; Конституция - референдум; постановление - Правительство; приказ - министерство; указ - Президент.)
ВАРИАНТ В
- Найдите правильные варианты ответов на вопросы. Какие из перечисленных прав имеют только граждане России? За соблюдением каких прав всех проживающих на территории нашей страны должно следить государство?
а) возможность участвовать в управлении государством;
б) право иметь собственное жилье;
в) возможность трудоустройства на престижную работу;
г) право на защиту со стороны государства;
д) участие в выборах местных органов власти;
е) право на медицинское обслуживание.
(7 - а, д; 2-6, в, г, е.)
ВАРИАНТ Г
Выполнение тестового задания Как называется правовая связь человека с государством?
а) гражданство; б) право;
в) обязанность; г) закон. Какие из перечисленных норм права относятся к нормативным актам?
а) закон; б) указ;
в) постановление; г) Конституция РФ. Какие из перечисленных норм права относятся к подзаконным актам?
а) закон; б) указ;
в) постановление; г) Конституция РФ. Если норма права принята государством, то она становится:
а) общеобязательной; б) позитивной;
в) естественной; г) социальной. Какие права человека принадлежат ему по рождению? Как называются такие права?
а) общеобязательные; б) позитивные;
в) естественные; г) социальные. Наиболее полно естественные права человека отражены:
а) в законах Хаммурапи;
б) «Салической Правде»;
в) «Русской Правде»;
г) Всеобщей декларации прав человека.
ВАРИАНТД
Фронтальный опрос класса Что такое Конституция? (Основной закон страны.) Когда была принята Конституция РФ? (12 декабря 1993 г.) Кто является главой государства в России? (Президент Российской Федерации.)
~ На какие части делится Федеральное Собрание? (На Совет Федерации и Государственную Думу.) Какие субъекты федерации входят в состав России? (Области (Кировская, Владимирская, Новосибирская и др.), республики (Удмуртия, Татарстан, Ингушетия и др.), края (Пермский, Красноярский, Краснодарский и др.), автономная область
(Еврейская), города федерального значения (Москва, Санкт- Петербург).)
- Какие нации и народности живут на территории нашей страны? {Русские, татары, башкиры, удмурты, украинцы, чуваши, мордва, кабардинцы и др.) Устный развернутый ответ учащихся по карточкам № 1 и 2, отзывы одноклассников Изучение новой темы
План Система права, отрасли права. Мера свободы. Право и закон.
Задача для учащихся: выяснить, какова роль права в жизни человека; какой смысл имеет понятие «право». Самостоятельная работа учащихся с текстом учебника
Учебник 1 (с. 180-181) или учебник 2 (с. 79-81).
Задание для учащихся: объяснить приведенные ниже понятия и сделать вывод, что такое право: система права; отрасль права; трудовое право, семейное право, конституционное право, гражданское право, административное право; частное и публичное право; позитивное право. Проверка записей в тетрадях
В тетрадях должны быть объяснены все понятия и сделан следующий вывод: право - это совокупность всех принятых государством общеобязательных норм, устанавливающих определенные права и обязанности как отдельных лиц, так и организаций (в том числе и государственных). Рассказ учителя о мере свободы или самостоятельная работа учащихся (в объеме учебника с использованием дополнительного материала)
Учебник 1 § 29 (с. 181).
Задание для учащихся: в чем состоит подлинная свобода человека? Существует ли мера свободы? Как государство ограничивает естественные права человека?
Дополнительный материал
Такая общая власть, которая была бы способна защищать людей от вторжения чужеземцев и от несправедливостей, причиняемых друг другу, и, таким образом, доставить им ту безопасность, при которой
они могли бы кормиться от трудов рук своих и от плодов земли и жить в довольстве, может быть воздвигнута только одним путем, а именно путем сосредоточения всей власти и силы в одном человеке или в собрании людей, которое большинством голосов могло бы свести все воли граждан в единую волю. Иначе говоря, для установления общей власти необходимо, чтобы люди назначили одного человека или собрание людей, которые явились бы их представителями; чтобы каждый человек считал себя доверителем в отношении всего, что носитель общего лица будет делать сам или заставит делать других в целях сохранения общего мира и безопасности, и признал себя ответственным за это; чтобы каждый подчинил свою волю и суждение воле и суждению носителя общего лица. Это больше, чем согласие или единодушие. Это реальное единство, воплощенное в одном лице посредством соглашения, заключенного каждым человеком с каждым другим таким образом, как если бы каждый человек сказал каждому другому: я уполномочиваю этого человека или это собрание лиц и передаю ему мое право управлять собой при том условии, что ты таким же образом передашь ему свое право и санкционируешь все его действия. Если это совершилось то множество людей, объединенное таким образом в одном лице, называется государством, по-латыни - civitas. Таково рождение того великого Левиафана, или, вернее (выражаясь более почтительно), того смертного Бога, которому мы под владычеством бессмертного Бога обязаны своим миром и своей защитой. .
Справка
Драконт (Дракон), афинский архонт (правитель). Составил в 621 г. до н. э. свод законов (первая кодификация афинского права), отличившихся крайней жестокостью (отсюда «драконовы законы», «драконовы меры»). За большинство преступлений, даже таких как кража сельскохозяйственного инвентаря и продовольствия предусматривалась смертная казнь. Законы были смягчены в период правления Солона, но в конце V века до н. э. они снова были выставлены на рыночной площади для всеобщего обозрения.
Политическая доктрина О. Бисмарка
...Влияния на зависимость, сопутствующие практической жизни людей, - Богом данные реальности, игнорировать которые мы не можем и не должны. Отказываясь распространить их на политическую жизнь и кладя в основу последней веру в тайный разум всех, упираешься в противоречие между государственным правом и реальностями человеческой жизни. Практически это противоречие ведет к трениям, в конце концов - к взрывам; теоретически оно разрешимо лишь на пути социал-демократических сумасбродств. Их успех основывается на том факте, что разум широких масс достаточно туп и неразвит и поэтому риторике ловких и честолюбивых вождей, опирающихся на собственную алчность масс, удается завлечь их в свои сети.
Противовесом этому является влияние людей просвещенных... Пусть большее благоразумие более интеллигентных классов имеет своей материальной основой стремление сохранить собственность, стремление к заработку не менее правомерно, однако для безопасности и дальнейшего развития государства полезнее перевес тех, кто представляет собственность. Государство, управление которым находится в руках алчущих... и ораторов, обладающих в наибольшей степени способностью обманывать нерассуждающие массы, такое государство всегда будет обречено на стремительное развитие, что не может не нанести тяжелого вреда всему организму столь громоздкой массы, как государственная общность... Всякая крупная государственная общность, в которой будет утрачено осторожное и тормозящее влияние имущих, какого бы оно ни было происхождения - материального или духовного, неизбежно достигнет - подобно развитию первой французской революции - такой быстроты, при которой государственная колесница будет разбита. С течением времени алчущий элемент достигнет решающего перевеса уже в силу своей большей массы. В интересах самой этой массы добиваться того, чтобы при соответствующем переломе удалось избежать опасной стремительности и чтобы государственная колесница не оказалась разбитой. Если это тем не менее произойдет, то исторический круговорот в относительно короткий срок неизменно приведет снова к диктатуре, к деспотизму, к абсолютизму, ибо и массы склоняются в конце концов перед потребностью к порядку...
Абсолютизм был бы идеальным строем для европейских государственных образований, если бы король и его чиновники не оставались людьми, такими же, как и все другие, коим не надо править со сверхчеловеческим знанием дела, разумом и справедливостью. Самые разумные и наиболее склонные к добру самодержавные правители подвержены таким человеческим слабостям и несовершенствам, как переоценка собственного разума, поддаются воздействию и красноречию фаворитов, не говоря уже о женских, законных и незаконных, влияниях. Монархия и самый идеальный монарх, дабы не начать действовать в своем идеализме во вред обществу, нуждаются в критике, шипы которой помогают ему выйти на правильный путь, когда ему угрожает опасность заблудиться...
Критика может осуществляться лишь свободной прессой и парламентом в современном смысле. Оба эти корректива могут в результате злоупотреблений притупить острие своего влияния или даже вовсе его утратить. Предотвратить нечто подобное - одна из задач охранительной политики, и без борьбы с парламентом и прессой эта задача неразрешима. Дело политического такта и глазомера - определить границы, которых надлежит держаться в этой борьбе, чтобы, с одной стороны, не препятствовать необходимому стране контролю над правительством, а с другой - не дать этому контролю превратиться в господство. Беседа по поставленным вопросам Самостоятельная работа учащихся по дополнительному материалу
Задание для учащихся: что означает понятие «право»?
Что такое право
А собственно, что же такое право? Ведь не секрет, что большинство россиян до сей поры имеют об этом весьма смутное представление. Дело в том, что в силу нашего исторического развития понятия «право» и «закон» связаны прежде всего с преступлениями и наказаниями, коррупцией и борьбой с криминалом, с деятельностью всевозможных карательных учреждений. Но если мы обратимся хотя бы к энциклопедическим словарям, то узнаем, что «право - в узком значении - система общеобязательных социальных норм, установленных или санкционированных государством; в более широком плане охватывает также правовые отношения и основные права гражданина, закрепляемые, гарантируемые и охраняемые государством». Можно, наверное, сказать и короче: право - это обоснованность, оправданность поведения личности в обществе и, с другой стороны, обоснованность, оправданность отношения государства к личности.
Следующее мое суждение, в чем-то образное, может показаться всего лишь результатом однобокой профессиональной увлеченности автора. Может быть. Хотя могу заверить, оно выстрадано многолетней работой по исследованию свойств и смысла этого сложного феномена - «права». Вот суть моего суждения: право - своего рода социальное существо, которое еще в незапамятные времена пришло служить людям, оно имеет свою особую жизнь, свое предназначение. Хочу обратить внимание на то, что в данном случае речь идет не обо всех явлениях, обозначаемых словом «право». Оно многозначно, существует, например, «моральное право», «право члена общественного объединения» и т. д. Я говорю лишь о праве как строго юридическом явлении, то есть выраженном в законах, в судебной деятельности.
В многотысячелетней человеческой истории этапы развития права противоречивы, а его судьба причудлива, порой трагична. Часто оно выступает в примитивном виде, только в виде законодательных установлений и казенной деятельности юристов. Как правило, то и другое становится инструментом власти, подчиняется произволу правителей.
И все же право по мере развития общества все более обретает свою суть и исконный смысл - служить людям, конкретному человеку.
Исключительную роль в становлении гражданского общества сыграла система права, сложившаяся в Древнем Риме, где еще в V веке до н. э. право сформировалось как особая система регулирования человеческого поведения, не совпадающая с предписаниями религии и обыденной морали. Римские юристы первыми разделили право на публичное, которое «относится к положению государства», и частное, относимое «к пользе отдельных лиц». Именно частное римское право стало основой для развития европейского права. Высокоразвитый индивидуализм, стремление обеспечить оптимальные условия самостоятельной деятельности каждому полноправному участнику социальной и хозяйственной жизни - вот что характерно для частного римского права. (Не к этому ли должны стремиться и мы, пытающиеся во втором тысячелетии отечественной истории создать наконец в России правовое государство?)
Особенно ярко предназначение права раскрылось в годы Великой французской революции. И не только в общих декларациях, провозгласивших свободу, равенство и братство всех людей, но и в принятии Наполеоном в 1804 году знаменитого Гражданского кодекса, который юридически закрепил важнейшие социальные и экономические завоевания революции. В нем прежде всего провозглашается гражданское равенство: «Осуществление гражданских прав не зависит от качеств гражданина». Вторая часть кодекса посвящена праву собственности: «Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем чтобы пользование не являлось таким, какое запрещено законами и регламентами». И весьма существенное положение: «Никто не может быть побуждаем к уступке своей собственности, если это не делается по причине общественной пользы и за справедливое и предварительное возмещение». Третья же часть обосновывает договорные отношения, связанные с приобретением собственности, договоры по найму, в том числе по найму рабочей силы. Чрезвычайно важно, что непременным условием договора кодекс объявляет равенство заключающих его граждан и их полную свободу вступать или не вступать в договорные отношения.
Хочу напомнить, что юридическим фундаментом кодекса Наполеона стало именно римское право. Знаменательным представляется тот факт, что в конце жизни опальный император признал принятие Гражданского кодекса делом куда более значимым, чем все свои самые громкие «сорок побед». Действительно, кодекс 1804 года утвердил такие правовые начала, без которых вообще немыслимо гражданское общество. Он и поныне остается основой современного гражданского права. Аналогичное по значению германское правовое Уложение 1898 года настолько прочно вошло в жизнь немецкого общества, что
продолжало действовать и при гитлеровском режиме. Все гражданские дела тех лет решались судами в строгом соответствии с нормами Уложения. Правовая политика, выраженная в этом выдающемся юридическом документе, наряду с другими обстоятельствами, во многом определила и быстрый успех знаменитых послевоенных реформ в Западной Германии, реформ Эрхарда - Аденауэра.
Нет, недаром великий мыслитель, гений философии Иммануил Кант назвал право самым святым из того, что есть у Бога на Земле. В этом своем исконном предназначении и качестве право призвано стать центральным звеном, стержнем жизни людей. В том числе - а может быть, и прежде всего - у нас, в России. Закрепление изученного на уроке К каким отраслям права можно отнести:
а) покупку или продажу автомобиля;
б) прием на работу;
в) выдвижение кандидата в Президенты РФ;
г) продажу некачественного товара в магазине. Чем отличается частное право от публичного? Что значит позитивное право? Как определяется мера свободы? Какие естественные права человека отражены в международных правовых документах? Какие законы называют драконовскими? Подведение итогов урока Какова роль права в жизни человека? Какой смысл имеет понятие «право»? Чем определяется мера свободы человека?
Домашнее задание Прочитать § 29 учебника 1 (с. 180-182) или § 9 учебника 2 (с. 70-82). Подготовить устные ответы на вопросы: Каким путем право устанавливает порядок и справедливость в обществе? В чем сходство и различие позитивного и естественного права? В тетради выполнить задание 5 на с. 184 учебника 1 или практикум 1 и 2 на с. 82 учебника 2.
Дополнительный материал
Иммануил Кант
Выдающийся немецкий историк философии Вильгельм Виндель- банд писал: «Немецкий ум создал в течение короткого промежутка четырех десятилетий целый ряд величественных и всеобъемлющих систем философского миропонимания...» Он сравнивал период расцвета немецкой классической философии конца XVIII - начала XIX вв. с великой эпохой греческой философии, начавшейся Сократом и завершившейся Аристотелем.
И действительно, раздробленная и политически бессильная в этот период Германия подарила миру плеяду мыслителей и поэтов, чьи имена увенчаны мировой славой: Гете, Шеллинг, Гегель, Фейербах, Фихте и др. В этот век «союза философии с поэзией» жил и работал великий немецкий философ, ученый, родоначальник немецкого классического идеализма Иммануил Кант.
Родился Кант 22 апреля 1724 г. в городе Кенигсберге (Восточная Пруссия), в семье шорника. В 1732 г. мальчика определили в церковную гимназию, на латинское отделение. Кант был одним из лучших учеников, и его родители хотели, чтобы он стал священником. Однако Иммануил решил по-другому. В 1740 г. он поступил в университет своего родного города. Наряду с философией, он увлекался и естественными науками. Сильное влияние на юношу оказали труды Ньютона. В 1746 г. он закончил свою первую научную работу «Мысли об истинной оценке живых сил». Через несколько лет Кант, пока еще студент, был автором серьезных трудов, приобрел широкую известность в научных кругах Пруссии. В апреле 1755 г. он предоставил на философский факультет Кенигсбергского университета магистрскую диссертацию «Об огне», и 12 июня того же года был возведен в ученую степень, а еще через некоторое время получил место приват-доцента. Молодой ученый читал студентам лекции по географии, педагогике, антропологии и, конечно, философии. Однако только в 1770 г. его перевели на должность профессора. К этому времени слава Канта гремела далеко за пределами Пруссии.
Всю свою жизнь Кант посвятил поиску «всеобщего критерия истины для всякого знания», ведь «истина где-то рядом», утверждал великий мыслитель. Он разработал последовательную философскую систему, в которой дал ответы на важнейшие вопросы бытия: «Что я могу знать?», «Что я должен делать?» и «На что я могу надеяться?»
Ответом на первый вопрос стала его «Критика чистого разума» (1781). Всякое знание начинается с опыта, но не ограничивается им, говорил Кант. В этой работе он отвергал существовавшие в то время мировоззренческие позиции - догматизм и скептицизм, считая, что придерживаться их - значит идти по ложному пути к проблеме познания. Он предложил другой путь - путь критики, причем критики не каких-либо философских концепций, а критики самого разума, взятого в чистом виде, т. е. независимо от опыта.
Кант доказывал, что новая философия не может ограничиваться критикой теоретического разума, поэтому в 1788 г. он создал «Критику практического разума», под которым понимал мораль, нравственность, поведение. Философ подчеркивал самоценность нравственного начала, считал, что все нравственные понятия не выводятся из опыта, а изначально заложены в разуме человека. Нравственные нормы должны носить всеобщий и необходимый характер. «Только разумное существо имеет волю, или способность поступать согласно представлению о законах, т. е. согласно принципам, - писал Кант. - Так как для выведения поступков из законов требуется разум, то воля есть не что иное, как практический разум». Поведение человека должно определяться общечеловеческими правилами, являющимися для него категорическим императивом, т. е. безусловным и обязательным. Итак, по Канту: человек есть субъект морального закона, есть «цель сама по себе» и никогда никем не может быть использован только как средство; поступай в соответствии с принципом, который в любое время мог бы стать всеобщим нравственным законом; все твои поступки должны быть направлены на общее благо.
Созданный более 200 лет назад, кантовский императив звучит
и сегодня весьма актуально, словно завещание великого ученого грядущим поколениям. «Две вещи наполняют душу всегда новым и все более сильным удивлением и благоговением, чем чаще мы размышляем о них, - это звездное небо надо мной и моральный закон во мне».
Кант прожил одинокую и скромную жизнь, ровное течение которой не нарушила даже всевозрастающая слава. Угасал XVIII век, с ним угасала жизнь гениального философа. Умер Кант 12 февраля 1804 г. Проститься с ним пришел весь город, гроб Учителя несли студенты Кенигсбергского университета, а следом шли все офицеры гарнизона и тысячи его соотечественников.
В столице самого западного региона России, присоединенного к СССР после Второй мировой войны, - городе Калининграде, бывшем Кенигсберге, восстановлен Большой кафедральный собор. У его стен плита с лаконичной надписью «Иммануил Кант». Это могила великого немецкого философа, родоначальника классического идеализма, жившего и творившего в великий век «союза философии с поэзией».
Право - такая же великая общечеловеческая ценность, как и мораль. Мораль и право неразрывно взаимосвязаны. Они воздействуют на наше поведение, регулируют его почти с одинаковой силой. Они определяют меру свободы нашего поведения, но такой свободы, которая не идет в ущерб окружающим.
Право связано с юридическими законами и с государством. О государстве вообще вы уже довольно много знаете из истории, а также из первой части данного курса.
Важным достижением мировой цивилизации ученые считают правовое государство. Если определить очень коротко, то правовое государство - это такое государство, которое главной своей задачей ставит защиту прав и свобод человека, его жизни и благосостояния. Думается, что государств, в полной мере решивших эту задачу, нет еще нигде в мире, это скорее идеал.
Но некоторые демократически развитые государства добились ощутимых успехов в защите своих граждан.
Россия, встав на демократический путь развития, также поставила цель создать правовое государство. Правовое государство признает за каждым человеком личную неприкосновенность, свободу, независимость, способность самостоятельно решать, что для него важно, ценно, выгодно.
Гражданин и государство . С понятиями «личность», «гражданин», «право», «государство» вы уже знакомы.
Все эти понятия взаимосвязаны. Каждый человек, развиваясь, осваивая культуру, осознавая сущность и значение моральных требований, руководствуясь ими, становится личностью. У каждого человека есть права и обязанности по отношению к семье, окружающим людям, коллективу, обществу, государству. Для характеристики личности с точки зрения ее прав, свобод и обязанностей употребляют понятие «гражданин». Связь человека с обществом и государством замечательно выражает гордое старинное словосочетание - «гражданин Отечества».
Когда в нашем Отечестве на свет появляется человек, он сразу получает гражданство - по праву рождения, так сказано в специальном законе о гражданстве.
Гражданством называют правовую связь человека с государством. Это значит, что и у вас лично, и у государства, в котором вы живете, есть взаимные права и взаимные обязанности. Вы имеете возможность пользоваться всеми правами, которые записаны в специальных государственных правовых документах (Конституции - основном законе страны, других законах), например правом на образование, на участие в культурной жизни и т. д. Вместе с тем есть у вас и обязанности: вы обязаны соблюдать законы, установленные государством, и уважать права других людей. Вы обязаны платить налоги и охранять природу. И конечно, вашим долгом и обязанностью гражданина России является защита Отечества. Но и государство должно подчиняться законам, действовать в рамках своих законных прав, а также нести ответственность перед гражданином: ведь права и обязанности, ответственность, как мы отметили выше, взаимны.
Потребность в порядке и справедливости . Давно, очень давно поняли люди громадные преимущества порядка и страшную, разрушительную силу беспорядка. Действительно, как тяжело сказываются на судьбах людей раздоры, ссоры, нетерпимость, перерастающие в бесконечное кровопролитие войн, революций, междоусобиц. Рушится все, что создавалось долгим трудом, гибнут люди, гибнет природа, скитаются по земле бездомные беженцы, разорение и запустение надвигаются туда, где еще недавно цвела мирная жизнь... И ведь это не только события древней истории. Достаточно внимательно присмотреться к современным событиям, в том числе на территории государств, входивших в состав СССР.
Людям всегда был остро необходим такой регулятор поведения, который помог бы им спокойно договариваться по самым острым проблемам, мирно и справедливо улаживать любые конфликты. И такой регулятор был найден. Мудрость и здравый смысл, присущие человеку, привели к открытию права, предназначение которого как раз в том и состоит, чтобы предотвращать конфликты и столкновения, а если они возникли - помогать преодолевать их мирно, культурно, как мы теперь говорим, цивилизованно. Постепенно, в ходе истории, сложились общеобязательные правила (нормы права), которые точно указывали всем и каждому, как следует поступать в той или иной жизненной ситуации, какие у человека есть возможности в обществе и в чем состоит его ответственность перед людьми.
Нормы права внесли в жизнь общества начала всеобщего согласия, гражданского мира, диалога, договоренности. Право соединило в себе несколько смысловых значений. Одно связано с понятием «править», «управлять», «регулировать» (отношения между людьми и общественный порядок). С помощью норм права осуществляется правление, управление в государстве: устанавливается правильный, единый, равный для всех порядок. Если кто-нибудь нарушает созданный с помощью права порядок, то на него находят «управу», т. е. заставляют считаться с установленными нормами.
Другое связано со справедливостью, с правдой. Право всегда ориентирует людей на правду, справедливость. Не случайно многие юридические (правовые) документы в старину так и назывались - «Правда» («Русская Правда», «Салическая Правда»).
Есть и третье смысловое значение, но о нем - позже.
Норма права. Закон . Когда государство принимает ту или иную правовую норму, оно утверждает, или, говоря точным языком юристов, закрепляет, ее в официальном письменном документе. Такие документы называют нормативными (или правовыми) актами, это может быть конституция, закон или подзаконные акты - указы, постановления и т. д. Поэтому и нормы права различаются в зависимости от того, в каком документе они закреплены: есть конституционные нормы, нормы закона и подзаконного акта.
Чтобы было понятнее, поясним, что закон - это нормативный акт, который регулирует наиболее важные общественные отношения и обладает высшей юридической силой. Сила законов объясняется тем, что их принимает высшая законодательная власть - парламент (в России он называется Федеральное Собрание) или же непосредственно народ страны - путем референдума (прямого голосования избирателей). Законы подразделяют на основной (конституция) и обыкновенные. А подзаконные нормативные акты издаются президентом (указы), правительством (постановления), министерствами (приказы и инструкции и т.д.). Все подзаконные акты исходят только из законов и не могут им противоречить.
Теперь вам понято, почему ведущую роль среди нормативных актов играют нормы закона - конституционные нормы (основного закона) и нормы обыкновенных законов.
В чем же основной смысл правовой нормы? Главное ее предназначение - регулировать общественные отношения, поведение людей (в форме дозволения, предписания или запрета). Каждая норма содержит четко установленную меру (объем) определенных прав и обязанностей. Этим она и осуществляет свою функцию регулирования: изучишь текст нормы - узнаешь свои возможности и обязанности. Если норма принята государством, ее требования обязаны соблюдать все - и отдельные лица, и организации. Она становится общеобязательной. Государство же строго следит за ее исполнением, а в случае необходимости может и заставить соблюдать.
Таким образом, норма права есть охраняемое государством общеобязательное правило, которое регулирует общественные отношения, поведение людей, устанавливая определенные права и обязанности.
Сравнивая норму права с другими известными вам социальными нормами (обычаем, моралью), вы без особых усилий назовете ее отличительные особенности - закрепленность в законе (или других нормативных актах); общеобязательность; обеспеченность силой государства.
Система права, отрасли права . Нормы права регулируют все важнейшие сферы жизни общества. Всю совокупность норм права данной страны называют системой права. Она подразделяется на отдельные большие группы прав - отрасли права.
Каждая отрасль права представляет собой совокупность (группу) правовых норм, которые регулируют отдельную сферу (область, круг) близких по своему характеру (однородных) общественных отношений. Поясним: например, трудовое право - это отрасль права, регулирующая сферу трудовых отношений; семейное право - отрасль, регулирующая сферу семейных отношений, и т. д.
В России система права охватывает около 30 отраслей. Важнейшие из них - конституционная отрасль права (она регулирует сферу общественных отношений, связанных с устройством государства и правовым положением человека); гражданское право (регулирует главным образом сферу имущественных отношений); административное право (его нормы регулируют общественные отношения в сфере государственного управления).
Существует и другое деление системы права: на частное и публичное. Под частным правом понимают всю совокупность отраслей права, которые обеспечивают частный интерес отдельной личности, коллективов людей. А публичное право представляет собой совокупность отраслей, защищающих общий (публичный) интерес, благо всего государства. Понятно, что разграничение права на частное и публичное достаточно условно, поскольку частный и публичный интересы взаимосвязаны. На последующих уроках мы вернемся к этим видам права.
Итак, право - особый социальный регулятор. Оно обычно исходит от государства (т. е. создается законодательными или другими компетентными органами государства) и закрепляется в законе или другом нормативном акте. Установленное государством право принято называть позитивным, т. е. положительным, реально существующим, действующим правом. Но право, конечно, нельзя свести к отдельному закону, норме. Право - это совокупность всех принятых государством общеобязательных норм, устанавливающих определенные права и обязанности как отдельных лиц, так и организаций (в том числе и государственных).
Мера свободы . Каким же путем право устанавливает порядок и справедливость в обществе?
Порядок и справедливость право устанавливает путем четкого определения меры свободы людей.
Давайте глубже вникнем в смысл этой формулировки. Мера - это то, что помогает сделать точный расчет и ответить на вопрос: сколько, какое количество, какой объем, размер и т. д. Право точно указывает, сколько свободы дано человеку.
Подлинная свобода состоит в том, чтобы уметь правильно пользоваться своими правами и уважать права других людей (а все другие люди, естественно, должны уважать ваши права). Право и только право способно точно указать, сколько и какие права имеет человек, или, иначе говоря, какие у него правовые, юридические, возможности: что ему можно делать, как следует поступать в обществе, что для него допустимо, осуществимо, от чего он должен быть защищен и т. д. Все это четко указано в нормах права, например в статьях Всеобщей декларации прав человека. Нарушение прав человека, ограничение его правовых возможностей - это нарушение его свободы. Вместе с тем право четко определяет юридические обязанности гражданина, запреты, ответственность. Взаимосвязь прав, свобод и обязанностей великолепно выразил И. Кант в своем категорическом императиве (абсолютно обязательном, повелительном требовании) права. Вот его примерный смысл: поступай так, чтобы свобода твоих поступков была совместима со свободой каждого и со всеобщими законами.
Все наши права (т.е. мера наших правовых возможностей, мера свободы) точно определены и записаны в правовых документах, прежде всего в документах, принятых ООН,- Всеобщей декларации прав человека, Международной хартии прав человека, а также в Конституции Российской Федерации и других юридических документах, касающихся прав человека.
Естественное право . А теперь - о третьем смысловом значении права. С древнейших времен многие мыслители утверждали, что есть такое право, которое никем не создается и не «даруется» - ни государством, ни монархом, ни церковью. Оно существует объективно, естественно, из самой природы человека, общества, окружающего мира. Его так и называют - естественное право. Оно принадлежит человеку от рождения уже потому, что он человек. И никто не может его отнять у человека - это неотъемлемое, прирожденное право людей. Оно включает, например, право на жизнь, право на личное достоинство, право на свободу, право на собственность и др. Государство таких прав не создает. Не может же оно издать закон, в котором с такого-то числа разрешит людям жить... Но государство может включить нормы естественного права в свои законы. И этим подчеркнет, что признает такие нормы, гарантирует их соблюдение и защиту.
Естественное право не всегда бывает закреплено в законах той или иной страны. В таком случае (для этих стран) естественное право существует в виде образца, правового идеала, к которому следует стремиться.
В наши дни естественное право наиболее полно представлено в тех документах ООН, о которых мы сказали выше. Когда страна подписывает эти документы и включает их положения в свое национальное законодательство (прежде всего конституцию), естественное право из образца, идеала становится реально действующим юридическим документом, требования которого должны соблюдать все. Так встречаются позитивное и естественное право. К теме естественного права мы еще вернемся.
Право и закон . Приходилось вам задумываться над вопросом: существует ли различие между правом и законом, или они абсолютно совпадают?
Строго говоря, над этим вопросом человечество размышляет еще с античных времен. В современной науке есть разные позиции. Одни ученые утверждают, что право и закон абсолютно совпадают, что любой принятый закон - это всегда и есть право. Эти ученые не делают различия между правом и законом.
Другие доказывают, что право и закон не всегда совпадают, что закон не всегда является правом. Ведь государство, рассуждают эти ученые, может принять и неправовой, несправедливый закон - закон, не опирающийся на право. Право же - это мера свободы, оно выражает сложившиеся в обществе представления о справедливости. Вот в этом и состоит различие: закон может быть несправедливым, а право бывает только справедливым, иначе оно перестает быть правом, превращается в свою противоположность - произвол.
Несправедливый закон нельзя отнести к праву. Его так и называют - неправовой закон, а в народе говорят - «дикий», «драконовский». Граждане, если они способны защитить свои права, должны добиваться отмены такого закона и принятия другого, правового, справедливого.
В правовом государстве все законы должны быть правовыми.
- Гражданин, гражданство, государство, социальные нормы.
Основные понятия
- Право, правовой (нормативный) акт, нормы права, система права, частное и публичное право.
Термины
Вопросы для самопроверки
- Каковы основные назначения права в обществе?
- В чем смысл формулировки: право определяет меру свободы и равенства людей в обществе?
- Почему закон является нормативным актом высшей юридической силы?
- Чем вы объясните потребность общества в четкой упорядоченности деятельности людей?
- Сравните характеристики позитивного и естественного права: в чем их сходство и различие?
Задания
- В статье 59, части 1 Конституции РФ записано: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Объясните, как вы понимаете, почему рядом со словом «обязанность» стоит слово «долг», причем слово «долг» стоит первым. Почему слово «Отечество» написано с большой буквы? Как вы понимаете смысл слов «защита Отечества»?
- Гражданство как правовая связь гражданина и государства предусматривает взаимные права и взаимные обязанности гражданина перед государством и государства перед гражданином.
Подумайте, в чем состоят основные обязанности гражданина перед государством и в чем основные обязанности государства перед гражданином. Объясните.
- Количество правовых норм (правил) велико. Их принято объединять в большие группы - группировать по отраслям права, как говорят юристы. Отраслей права тоже получается много. Судите сами: есть гражданское право - совокупность норм, определяющих личные права граждан; есть государственное право - собрание норм, регулирующим государственную жизнь; есть трудовое право - оно регулирует трудовые отношения; есть семейное, административное право и т. д. - по самому названию можно судить, какие стороны общественной жизни регулируют эти отрасли права.
Объясните, почему существует множество отраслей права. Как вы оцениваете необходимость иметь их в одной стране в таком количестве?
- Наука утверждает, что право характеризуется своим демократическим и гуманистическим содержанием, имеет общечеловеческую ценность. Уточните, как вы понимаете это утверждение. Что значит демократическое и гуманистическое содержание? В чем состоит общечеловеческая ценность права?
- Есть разные позиции по вопросу о том, существует ли различие между правом и законом. Раскройте эти позиции и выскажите ваше отношение к ним. Как вы полагаете, почему важно разобраться в этом вопросе?
- Подумайте, в чем И. Кант видит абсолютно обязательное требование права, т. е. его суть.
Введение 3
Понятие, признаки права и его роль в жизни общества 4
Гражданские правоотношения: понятие, особенности,
Принципы уголовного законодательства РФ.
Понятие, сущность и структура уголовного закона 14
Задача 21
Список литературы 22
Введение
Тема «права» актуальна в наше время, так как является основой практической юриспруденции, знание теории права развивает юридическое мышление. Право является системой норм, санкционированной государством, обязательной для исполнения всеми членами общества, оно закрепляет отношение собственности, регламентирует порядок деятельности представительных органов, органов государственного управления, определяет меры борьбы с преступлениями и правонарушениями.
1. Понятие, признаки права и его роль в жизни общества.
Право - единая система норм (правил), обязательная для всех членов общества. Право, в узком значении - система общеобязательных социальных норм, установленных или санкционированных государством; в более широком смысле охватывает также правовые отношения и основные права гражданина, закрепляемые, гарантируемые и охраняемые государством. В государственно- организованном обществе право закрепляет отношения собственности, механизм хозяйственных связей, выступает как регулятор меры и форм распределения труда и его продуктов между членами общества (гражданское право, трудовое право); регламентирует формирование, порядок деятельности представительных органов, органов государственного управления (конституционное право, административное право), определяет меры борьбы с посягательствами на существующие общественные отношения и процедуру решения конфликтов (уголовное право, процессуальное право), воздействует на многие формы межличностных отношений (семейное право).
Конкретное определение права зависит от типа правопонимания, которого придерживается тот или иной учёный (то есть его представлений о праве). В то же время определения различных школ позволяют наиболее полно представить право. Поэтому для развития правовой науки особенно важен плюрализм, которого не всегда удается добиться в силу традиционной близости этой отрасли знаний к государственной власти.
Существенные признаки права.
Различные ученые выделяют различные признаки права, однако практически все теории признают следующие признаки:
Нормативность. Право обязательно санкционируется (или устанавливается) государством;
Общеобязательность;
Обеспеченность государством;
Носит объективный характер;
Формальная определенность - нормы права выражены в официальной форме;
Неперсонифицированность и неоднократность действия норм права. Юридические нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев применения. Не имеют конкретного адресата, обращены ко всем;
Справедливость содержания юридических норм;
Системность. Право - это внутренне согласованный, упорядоченный организм;
Предоставительно-обязывающий характер. Одновременно предоставляет правомочия одному субъекту, а на другого возлагает соответствующую обязанность.
Функции права.
Под функцией права понимаются основные направления воздействия норм права на общественные отношения, поведение, сознание людей.
Функции права - обусловленные социальным назначением права направления правового воздействия на общественные отношения.
Выделяют две группы функции права.
1. К общесоциальным относят, в частности:
а) экономическую функцию - например, гражданско-правовые договоры обеспечивают процесс перемещения материальных благ;
б) политическую функцию - право регулирует деятельность субъектов политической системы;
в) воспитательную функцию - право отражает определенную идеологию, воздействует на поведение людей;
г) коммутативную функцию - посредством права обеспечивается связь между объектами управления;
д) экологическую функцию.
2. Специально юридические функции:
а) регулятивная выражается в воздействии права на общественные отношения путем определения правил поведения людей в различных ситуациях; обеспечение общественного порядка;
б) охранительная направлена на охрану наиболее значимых общественных отношений, реализуется путем применения специальных охранительных норм;
в) оценочная - позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.
В зависимости от сферы общественных отношений, попадающих под функциональное воздействие права, и внутреннего строения права выделяют:
а) общеправовые функции, относящиеся ко всей внутригосударственной системе права, которая объединяет на согласованных началах норм, институты, отрасли права;
б) межотраслевые функции, действующие в отношении таких отраслевых семей, как публичное или частное право, материальное или процессуальное право;
в) отраслевые, связанные, в частности, с конституционным правом (функция закрепления прав и свобод человека и гражданина), уголовным правом (функция определения деяний, признаваемых преступлениями, и установления наказаний за их совершение);
г) функции отдельных норм права, имеющие специфическую направленность, связанную, например, с действием запрещающих норм в уголовном праве; поощрительных норм в трудовом праве, обязывающих - в административном и др.
Все рассмотренные функции права обеспечивают в жизни общества нормативные начала, выражая многосложный процесс правового регулирования и правового воздействия.
Роль в жизни общества.
Современные тенденции развития России придают особое значение ценности права. Изменение системы социальных ориентиров и потребностей обусловило необходимость соответствующих преобразований во всех областях общественной жизни. Ценность права заключается в том, что оно, воплощая общую (согласованную) волю участников общественных отношений, способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом. Высшая общественная ценность права заключается в том, что оно оказывает воздействие на поведение и деятельность людей посредством согласования их специфических интересов. Право не нивелирует частный интерес, не подавляет его, а сообразует с общим интересом. Ценность права будет тем выше, чем полнее оно будет отображать своим содержанием эти специфические или частные интересы.
Утверждая идеи свободы и справедливости, право приобретает глубокий личностный смысл, становится действительной ценностью для отдельного человека и человеческого общества в целом.
Ценность права заключается и в том, что оно выступает мощным фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общественного развития. Его роль особенно возрастает в условиях крушения тоталитарных режимов, утверждения новых рыночных механизмов. Право в таких ситуациях играет заметную роль в создании качественно новой сферы, в которой только и способны утвердиться новые формы общения и деятельности.
Несомненно, что в нынешних условиях право приобретает поистине планетарное значение. Правовые подходы являются основой и единственно возможным цивилизованным средством решения проблем международною и межнационального характера. Обладая качествами общесоциального регулятора, право является эффективным инструментом достижения социального мира и согласия, снятия напряженности в обществе.
2. Гражданские правоотношения: понятие, особенности, содержании, участники.
Гражданское правоотношение и механизм гражданско-правового регулирования отношений. Гражданско-правовые нормы, содержащиеся в различного рода нормативных актах, призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет гражданского права. Важную роль здесь играет понятие гражданского правоотношения.
Гражданское правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. В предмет гражданского права входят как имущественные, так и личные неимущественные отношения
Гражданское право имеет дело прежде всего с имущественными отношениями, лежащими в сфере экономического базиса общества. Одна из наиболее важных особенностей гражданского имущественного правоотношения состоит в том, что в нем отражается единство правовой настройки и экономического базиса, их связь и взаимоотношение.