Жизнь в многоквартирном доме достаточно сложная для психического состояния человека. Часто происходят спорные ситуации с соседями. Сложно обстоят дела с правонарушителями, от которых постоянно слышен шум.
Он может исходить от ремонта. Например, от работы строительной техники. А если стройка проходит круглосуточно, то жизнь становится невозможной. Многим знакома проблема частых соседских гуляний, сопровождающихся музыкой и танцами.
Не все соседи соблюдают закон, а ведь в нем прописаны правила поведения в жилище. Там обозначено время, когда не должно быть шумных мероприятий. К кому обращаться, если на жильцов не действуют просьбы?
Можно, конечно, обратиться в юридическую компанию, но услуги специалистов достаточно дорогие. Поэтому лучше ознакомиться с официальными законами и на основе своих знаний обращаться в правоохранительные органы.
Существует режим, который обязательно должны соблюдать все проживающие.
Каждый человек самостоятельно решает, какие методы можно использовать для борьбы с шумом. Не стоит применять физическое воздействие, поскольку за это предусмотрена уголовная ответственность. В законодательстве есть нормативы возможного шума и время, на протяжении которого могут проводиться громкие мероприятия.
Главным документом является закон, утвержденный в 1999 году. В нем указаны санитарно-эпидемиологические нормы для граждан. За все время существования вносились изменения, что позволяет полностью контролировать и наказывать правонарушителей.
Документ является «законом о тишине», так как в нем присутствуют сведения о праве граждан на достойный отдых в жилище. Он фиксирует приемлемый шум и вибрацию. По нему устанавливаются гражданские права на санитарные и эпидемиологические процедуры, которые влияют на благополучие граждан.
Показатели шума должны соблюдаться во всех помещениях, а утверждены они Минздравом в 1996 году. Документ включает способы измерения звук, а также правила.
К примеру, в 2016 году в многоквартирном доме за время с 07:00 до 23:00 шумность может быть в пределах 40 дБ, а в ночной период – до 30 дБ. Это время устанавливает закон.
Обычному человеку сложно определить, какие звуки являются допустимыми. Будет проще разобрать это на примерах.
Звук будильника равен 80 дБ, а разговор средней громкости – 65 дБ. Ночью в домах важно соблюдать режим и не говорить на повышенных тонах, а также не включать музыку.
Измерение уровня шумности
Закон устанавливает уровень шума в многоквартирных домах. Но даже ориентируясь на время и правила, человеку нужно уметь доказать нарушение своих прав.
Для этого необходимо научиться измерять громкость шумов, поскольку это позволит доказать свою правоту юридически.
В доме замерить ее можно следующими способами:
- Если есть специальная техника, то выполнить измерение можно самостоятельно. Закон это допускает. После этого создается акт, который должен включать данные о свидетелях, дате и месте организации мероприятия. Важной информацией служит применяемая техника и условия проведения измерения;
- При отсутствии оборудования и знаний в измерении можно обратиться к специалистам. Но за эту услугу придется заплатить Они выполняют работы на современном оборудовании, после чего составляют акт. На основе этого документа можно предъявить претензии соседу или обратиться в полицию и суд. Выбор организации зависит от того, что человек желает получить в итоге;
- Самым доступным методом является обращение в Госсанэпидемнадзор, если произошло нарушение прав гражданина. Работники выполняют исследования и создают документ с итогами.
Законы Москвы
В каждом многоквартирном доме Москвы должны соблюдаться установленные властями правила. По ним устанавливается время, за которое исключено возникновение шума.
Есть определенные часы, когда можно выполнять ремонтные работы, организовывать мероприятия, запускать фейерверки, слушать музыку.
Установлено, что нарушение отдыха граждан во время с 21:00 до 08:00 в рабочие дни ведет за собой ответственность. В выходные период отдыха длится с 22:00 до 10:00. В период 13:00-15:00 запрещено использование звукопроизводящих средств.
В период 23:00 до 07:00 закон устанавливает время отдыха. Поэтому граждан никто не должен беспокоить.
Правила поведения в многоквартирном доме действуют для выходных и рабочих дней. Кодекс по административным нарушениям включает информацию о наказаниях.
Нарушение тишины
Если в доме постоянно шум, то для этого действуют особые меры. Несоблюдение закона по тишине приводит к административной ответственности. В федеральных законах нет норм, которые бы действовали по России. Поэтому это регулируется региональными документами. Закон КоАП, принятый в Москве, определяет для граждан время работы и отдыха.
Несоблюдение любого правила приводит к наложению штрафа. Если в многоквартирных домах постоянно шум, то сумма взыскания составляет 2 000 рублей.
Со временем штраф становится только больше. Бывают ситуации, когда закон нарушает организация. В этом случае она должна заплатить 80 000 рублей. Если превышен уровень шума, то гражданам выносится предупреждение или штраф в размере 500 рублей. Организация заплатит до 20 000 рублей.
Проживание жильцов
Закон определяет правила проживания граждан в многоквартирных домах. К главным документам, регулирующим данную сферу, относятся:
- Конституция;
- Гражданский кодекс;
- Жилищный кодекс;
- Постановления.
В них регулируется положение каждого гражданина. Подробные нюансы указывают местные органаы власти. Все вопросы регулирует ТСЖ и управляющая компания. Когда правила утверждены, с ними должны ознакомиться все жители. Введенные принципы не могут идти в противоречие с законами.
В управляющих компаниях хранится следующая информация по правилам проживания граждан в многоквартирных домах:
- Общие положения;
- Условия, определяющие время, когда в доме запрещено слушать музыку и выполнять ремонт;
Обычно действуют общепринятые стандарты: после 23 часов запрещено громкое поведение. При согласовании, собственники квартир могут принять документ, по которым жильцы не должны шуметь в некоторые часы днем или в выходные.
- Условия использования лестничных клеток и лифта;
- Правила поддержания чистоты в помещениях общего пользования;
- Правила пожарной и санитарной безопасности;
- Принципы содержания домашних животных;
- Нюансы по оплате коммунальных услуг;
- Правила выполнения перепланировки квартир;
- Порядок действия при авариях;
- Ответственность за несоблюдение правил проживания.
Условия проживания граждан
Закон устанавливает принципы проживания в многоквартирных домах. Какие-либо отклонения приводят к ответственности. Помещение предназначено только для проживания. Общая территория должна применяться по своему назначению.
Эксплуатация квартир выполняется на основе учета законных прав соседей и прочих лиц. В обязанность проживающих входит следование требованиям безопасности.
Не могут выполняться какие-либо действия, которые повреждают помещения. В доме запрещено хранения взрывчатых и токсичных веществ.
Шум не должен быть выше установленных пределов. Обязанностью считается сохранение жилого помещения. Все расходы по содержанию ложатся на плечи жильцов.
Запрещено ли курение
В многоквартирном доме важно не только соблюдать нормы шума, но и другие требования. Обязанностью проживающих людей считается соблюдение чистоты и порядка, причем не только в своем помещении, но и на общей территории.
Если был замечен правонарушитель, то необходимо обратиться к участковому с заявлением или в жилищную инспекцию. Сотрудники выполнят проверку и оформят протокол. При подтверждении факта нарушения правил проживания, с гражданина взимается штраф 1-5 тыс. рублей.
С 2013 года действует закон, по которому запрещается курить в общественных местах, включая подъезд. Любые нарушения наказываются. В этом случае взимается штраф 1-1,5 тыс. рублей. За курение на детской площадке нарушителю придется заплатить 2-3 тыс. рублей.
Строительные работы
Ремонтные работы очень шумные. Поэтому закон устанавливает режим их выполнения. Для этого необходимо выбирать законно положенное время, чтобы не было претензий от соседей.
В жилых помещениях нельзя:
- Выполнять ремонтные работы в воскресенье и праздники;
- Приступать к работе раньше 9:00 ч. и завершать позже 19:00 ч.;
- Использовать оборудование, которое превышает норму по шуму;
- Проводить работы, из-за которых причиняется ущерб другим помещениям;
- Загрязнять территорию дома и внутреннюю часть помещений строительными материалами;
- Пользоваться лифтами для перевозки строительных материалов.
В законодательстве нет данных о типах животных, которых можно содержать дома. Важно соблюдать гигиенические и ветеринарные нормы.
Животные не должны проживать в коридорах, на лестничной территории, чердаках. Собаки обязательно должны быть с намордниками. Выгуливать их запрещено на территории больниц, детских садов и школ.
Если были замечены правонарушения со стороны соседей, то необходимо обращение к участковому. Административная ответственность предполагает выписку штрафа. Если животное причинило вред человеку, то хозяин может получить арест до полугода. Желательно выгуливать животных в специально отведенных местах.
На территории расположения дома не должны стоять грузовые машины. Автомобили не стоит парковать на газонах. Они должны располагаться так, чтобы соблюдались требования безопасности. В придомовой части необходимо следовать правилам дорожного движения.
Во дворе может присутствовать организованная стоянка, на которой обязательно соблюдаются санитарно-эпидемиологические нормы. Между ними и домами должно быть расстояние больше 10 м.
Если придомовая территория оформлена в собственность, то у владельцев появляется право создать свои требования относительно парковок и проезда машин. Жилищный кодекс позволяет создавать ограничительные меры для транспорта.
В каждом жилом помещении должен соблюдаться режим и правила по шуму, ведь это не только положено по закону, но и обеспечивает комфортное проживание. Жильцам следует так рассчитывать свое время, чтобы не нарушать права других лиц.
При спорных ситуациях возможно решение вопросов через прокуратуру и суд. Такие меры жестко воздействуют на правонарушителей. Поэтому они вряд ли захотят повторять свои поступки.
Поговорим об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины.
Согласно СанПиН без вреда для органов слуха человек способен выносить постоянный шум днем в 55 децибел, ночью 40 децибел .
Это только физиологические требования, они ничего не говорят о нарушении условий комфортного проживания. Но даже эти минимальные физиологические нормы в условиях российских городов постоянно превышаются.
Для сравнения: шум дорожных работ оценивается в сто децибел, рев мотоцикла – 90 дБА, оживленное автомобильное движение на улице дает 80 дБА, автомобильный клаксон – 120 дБА.
Статья КоАП РФ
Потребовать от нарушителя соблюдения санитарных норм, наказать его силами органов Роспотребнадзора можно по статьям федерального КоАП 6.4, 6.3 .
Согласно статье КоАП 23.13 , уровень должны определять органы Роспотребнадзора, они же составляют протокол о выявленном нарушении.
Под статью КоАП 20.1 подобные действия подвести нельзя, поскольку данная статья содержит исчерпывающий список того, что является мелким хулиганством.
К сожалению, КоАП иным образом не регулирует вопросы защиты граждан РФ на покой и тишину. В российском законодательстве они отнесены к ведению субъектов.
Статья КоАП РФ 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Законы о соблюдении тишины
Ночью
Шум в ночное время в большинстве регионов — нарушение общественного порядка, санкции за него устанавливаются региональными законами на основании полицейских протоколов.
Какие часы тишины по закону? Согласно СанПиН (и в Москве) это промежуток 23.00 — 7.00, но в регионах вечерний предел сдвигается иногда до 22.00, утренний – до 8.00.
В этом случае вопрос решается вызовом полиции с составлением протокола.
Степень нарушения прав граждан при этом определяется субъективно вызванными по факту нарушения полицейскими, по показаниям свидетелей; специальных замеров для этого не требуется. Средства от взысканных штрафов идут в местные бюджеты.
При проведении ремонтных работ днем
Законы столицы и МО о покое и тишине граждан к числу шумных работ при ремонтах квартир относят крепление фанеры на полу, штрабление, устройство или демонтаж каркаса ГКЛ.
Шум возникает также при сломе перегородок, прокладывании борозд в стенах для разного рода кабелей, работах по креплению подвесного потолка.
В дневное время помешать проведению соседями ремонтных работ значительно сложнее, поскольку не все субъекты рассматривают данный факт как правонарушение. Это можно сделать, ссылаясь на СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.1.8.562-96.
Данные нормы предусматривают уровень звука, эквивалентный ночью 30 дБА, днем 40 дБА, максимальный — 45 дБА ночью, 55 дБА днем. Превышение любого из указанных уровней уже является правонарушением. В дневное время эти уровни могут превышаться на 5 децибел; в домах, примыкающих к городским магистралям – на 10 децибел.
Постановлением Правительства столицы № 857-ПП от 07.12.2004 утверждены Правила ведения ремонтных работ, при нарушении которых можно вызвать полицию, оформить протокол на нарушителей. Пока это касается ночного времени.
Работы, связанные с перепланировкой квартир, запрещается производить в дневное время по воскресеньям и праздникам. В остальные дни их следует проводить с 9.00 до 19.00.
Во внутренних документах многих управляющих компаний, ТСЖ устанавливается жесткий порядок получения разрешений подобных работ, их временные рамки.
Согласно данным правилам, проведение ночных ремонтных работ в Москве возможно лишь в особых случаях по специальному разрешению префекта.
При этом не допускается забивать сваи, оставлять не выключенными двигатели транспорта, использовать мегафоны.
Доцент Международного Юридического института
В многоквартирном доме
Статья 17 Конституции РФ утверждает , что права граждан не могут использоваться в ущерб правам других граждан. Федеральный закон о тишине в России № 52 30.03.1999 требует соблюдать в жилых помещениях сан. нормы, привлекать нарушающих их лиц к служебной, административной, уголовной ответственности.
Постановление № 26 Федерального Правительства 21.01.2006 требует того же от жильцов, проживающих по договорам соц найма. Также можно в данном случае опираться на статьи 17, 30 ЖК, определение №88-АПГ12-1 ВС РФ 21.03.2012.
В частном секторе (дачном участке)
Есть ли отдельный закон о соблюдении тишины в жилых домах? Для жителей частного сектора, дачных кооперативов установлены те же правила соблюдения тишины, что и для жильцов многоквартирного дома.
Если соседи нарушают ваши права ночью — вызывайте полицию, днем – обращайтесь в органы Роспотребнадзора.
В обеденное время, в выходные
Также установлен закон о нарушении тишины в дневное время. Закон МО о нарушение тишины дополнительно устанавливает «тихий час» ежедневно 13.00-15.00, в будни 21.00-8.00 , в воскресенье и субботу 22.00-8.00 .
Работы по переустройству квартир в выходные дни запрещаются круглосуточно . Нарушение тишины при ремонтах, а также путем громкого включения звукоусиливающих устройств в это время в области с марта 2014 года — нарушение общественного порядка.
В 2015 году ожидается принятие подобного пункта закона и в Москве.
Куда обращаться?
Как же бороться с соседями которые шумят и можно ли вызвать полицию?
Если невозможно договориться, надо вызвать полицию , поучаствовать самому и привлечь других соседей для свидетельских показаний при составлении протокола.
Если полицейский отказывается его составлять, попросите его письменно объяснить вам причину отказа.
Требуйте фиксации каждого такого вызова в дежурной части.
Как бороться с шумом?
Если сосед упорствует в пренебрежении вашим правом на тишину, надо добиться вызова его в административную комиссию. Пишем заявления в суд, в прокуратуру.
Днем
Могут ли соседи шуметь днем? Закон о тишине днем говорит о том, что необходимо заказать проведение специализированных замеров возникающего шума при его постоянном характере.
Лаборатория Роспотребнадзора составляет протоколы на основании методических указаний 4.3.2194-07.
Согласно этим МУК, данная экспертиза не проводится, если повышение уровня шума вызвано случайными или естественными явлениями, обычной жизнедеятельностью людей или их противоправными действиями, разговорами, прослушиванием музыки, радио, просмотром телевидения, погрузочно-разгрузочными и аварийными работами (в том числе ремонтными), пиротехникой, хлопаньем дверей, массовыми мероприятиями, богослужениями в рамках канонов соответствующих конфессий.
Ночью
Какое наказание за нарушение тишины в ночное время? В ночное время при нарушении тишины надо вызвать полицию.
Ее сотрудники составят протокол, на основании которого виновника привлекут к ответственности с наложением штрафа за нарушение тишины в ночное время.
Постоянно шумят
Что делать если соседи сверху постоянно шумят? При систематических нарушениях можно ставить вопрос о выселении соседей. Если шум неправомерно создает организация, можно добиться приостановления ее деятельности.
До которого времени можно шуметь?
До скольки могут шуметь соседи по закону? В рабочие дни ремонт квартир можно вести в заселенном доме в промежутке 9.00-19.00
.
В 23.00-7.00 шум не должен быть выше сорока децибел. Такой примерно шум создает работающий компьютер.
Куда звонить?
Не стоит отвечать взаимностью: тоже начинать шуметь, включать громко музыку, рассчитывая, что соседа это проймет. Тем более применять угрозы расправы, кулаки.
Таким путем вы сами можете попасть в число нарушителей. Звоните в полицию.
Написание заявления
Заявление пишется участковому полицейскому в свободной форме . Непременно надо отметить неоднократность нарушений тишины, принятые меры, случаи вызова полиции.
Очень эффективно под вашим заявлением поставить подписи и других соседей.
Шумит кондиционер у соседей, что делать?
Установка кондиционера в многоквартирном доме допускается с согласия соседей. Его шум днем должен быть не больше 79 децибел , ночью – по общим ночным нормам.
При нарушении соседом этих правил следует обращаться в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.
Ответственность
Административные нарушения данного типа рассматриваются муниципальными админкомиссиями на основании региональных законов.
Штраф
Если полицией установлено шумное поведение, определнное нарушением общественного порядка, по региональным законам шумного соседа оштрафуют на пятьсот рублей . Во второй раз штраф увеличится вдвое.
Для должностных лиц установлен штраф до полутора тысяч рублей, при рецидиве – до десяти тысяч; для юрлиц – 10-30 тысяч рублей.
Статьи федерального КоАП 6.4, 6.3 предполагают при доказанности нарушений санитарных норм об уровне шума взыскивать с граждан штраф за нарушение тишины 100-500 рублей, с предпринимателей – 500-1000.
В отношении организаций ответственность повышается до штрафа 10000-20000 руб., приостановлением деятельности до трех месяцев.
Но для этого надо доказать, что данное нарушение является постоянным, оно возникает вследствие виновного нарушения данным юр лицом установленной технологии и порядка проведения таких работ.
Итог
В большинстве случаев вызова полиции бывает достаточно. Даже если по закону органы внутренних дел в отельных случаях не полномочны прекратить нарушение, их появление докажет нарушителю серьезность ваших намерений.
При серьезном и длительном нарушении ваших прав на тишину необходимо настойчиво добиваться их защиты. Наверняка вы не будете одиноки в этом стремлении. Совместными действиями соседей устранить источник нарушения покоя будет проще.
Вопрос о том, можно ли шуметь в выходные дни, закон решает не в пользу тех, кто молод и активен.
Мегаполис это большое общежитие, в котором нет места вольностям.
Многоэтажный муравейник должен подчиняться правилам общежития, а рассуждения про то, что моя квартира это моя крепость, место, где разрешается делать, что хочется, увы, не более, чем фантазии.
Вконтакте
Что такое режим тишины
Режим тишины это закон, вступивший в силу с 01.01. 2016 года. До этого времени покой граждан охраняли санитарные нормы, заявленные в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом положении населения», принятые в 1999 году, и положение от 2002 года, регламентировавшее правила поведения и соблюдения допустимого уровня шума.
Но именно с 2016 года вступили в силу нормы режима и ответственность за их нарушение. Нельзя шуметь не только в квартирах, но и на придомовых территориях, а также:
- в медицинских и профилактических учреждениях;
- детских садах и школах;
- местах общественного пользования;
- садоводческих участках, дачных поселках.
Важно знать : везде, где живут и отдыхают граждане, учатся, лечатся и прочее требуется соблюдать закон о тишине.
Во многом эти меры были вызваны недовольством жильцов производимыми ремонтными работами, шумом от строительных инструментов.
Шум в квартире
Теперь, по нормам СанПина, по-новому трактуется понятие времени. Исключается понятие «ночное время», добавляется:
- дневное время с 7 до 23 часов;
- ночь с 23 до 7 часов утра;
- утро с 6 до 10 часов.
Требования о допустимом уровне шума распространяется на утро выходных и праздничных дней.
В Москве и Московской области установлены отдельные нормы. Ночь с 21 до 8 часов по будням, в выходные с 22 до 10 часов. А еще нельзя шуметь в воскресенье и праздничный день с 13 до 15 часов.
Допустимый уровень шума в квартире
Закон предельно чётко устанавливает норму в 50 децибел днём и 30 ночью. Нарушать закон, значит рисковать деньгами — теперь несоблюдение режима тишины является административной ответственностью и предполагает выплату штрафа.
Нельзя издавать громкие звуки, а также:
- играть на музыкальных инструментах;
- слушать громко включенное радио или телевизор;
- использовать строительные приборы, заниматься ремонтом;
- пользоваться бытовыми приборами, которые издают громкие звуки.
Как определить громкость? Не ходить же с тестером, фиксирующим громкость, в руках. Нужно понимать, что:
- говорить шепотом – значит создавать шум в 30дБА;
- говорить громко – 40дБА;
- плач ребёнка – 70 дБА;
- крик – 90 дБА;
- работающий пылесос создает шум в 75дБА;
- перфоратор – 90 дБА.
Обратите внимание: особенно живо соседи откликаются на шум ремонтных работ. Допускается предельно допустимое нарушение шума днем на 5 децибел, но не более того.
В непосредственной близости от железных дорог и автомагистралей превышение допустимо на 10Дб. Но это не означает, что можно грохот, производимый составом, увеличивать своим криком или иным шумом.
Что делать, если на вас жалуются соседи
Звукоизоляция наших квартир оставляет желать лучшего. Гулкий звук шагов, беготня детворы, громкий смех, к сожалению, раздражает соседей, расценивается как посягательство на их права, на их покой.
Что делать, если на вас жалуются соседи? Прежде всего, не обижаться. Соседей не выбирают, уважать их наша обязанность. Сделайте вот что:
- Познакомьтесь с соседями, подружитесь с ними;
- Примите все меры к снижению шума, постелите ковры, купите хорошие мягкие тапочки;
- Ограничьте резвость детей, занятия в спортивной секции пойдут на пользу во всех смыслах;
- Сделайте дополнительную звукоизоляцию в квартире. Помогут современные звукоизоляционные материалы.
Сегодня применяют звукоизоляционные прокладки между основой и ламинатом, укладывают волокнистые вещества с высоким коэффициентом звукопоглощения, используют подложку из вспененного полиэтилена, пенополистирола, пробкового материала. Существуют эффективные технологии укладки плавающего пола, который не соприкасается с основой, следовательно, не передает звуковые колебания.
Звукоизоляцию потолка и стен производят с помощью:
- стеклохолста;
- кремнезёмного волокна;
- виброакустического герметика.
Используются различные технологии, гарантирующие тишину и покой в доме. И это далеко не все возможности современного строительного рынка.
Возьмите на заметку : стоить такие работы в комплексе будут от 250 рублей за 1м² до 250€ за тот же объем. Дорого, скажете вы, а сколько стоит ваше здоровье и покой домочадцев?
Знакомство с соседями полезно и с точки зрения пользования общим имуществом, которым является всё пространство дома за исключением квартир, и с криминальной точки зрения соседи помогут присмотреть за детьми, за квартирой в момент вашего отсутствия.
Куда пожаловаться на громких соседей
Закон гласит, что нарушение тишины и покоя населения является грубым нарушением санитарных норм, контроль над соблюдением которых находится в ведении .
Это их обязанность производить замеры шума, определять, на сколько превышен допустимый уровень. Ваш сосед проводит ремонт с нарушениями режима тишины? Инспектор зафиксирует показатели шума и вынесет протокол об административном правонарушении.
Но если соседи буйствуют по ночам, что делать? Звонить в полицию. Важно зафиксировать сам факт нарушения, подать .
Нарушение режима тишины в ночное время классифицируется как посягательство на личную жизнь граждан, как нарушение общественного порядка. Фиксировать уровень шума в этом случае не требуется. Участковый принимает от вас заявление, оформляет его должным образом и дает ему ход.
Порядок и правила проведения ремонта по закону
Но всё же соседям договариваться надо! Особенно если грядёт ремонт, который требует времени, иногда оборачивается незапланированными работами, дополнительными сроками.
По закону не запрещено проводить ремонтные работы в квартире. В будни производством строительных работ разрешено заниматься с 8 до 18 часов, с перерывом с 13 до 15 – это обязательно!
Выходные, праздничные дни требуют соблюдения тишины, начиная с 22 часов вечера и до 10 часов утра. При проведении работ свыше 6 часов важно оставлять час на тишину.
Правильно будет заручиться письменным согласием соседей, это гарантирует их понимание и терпение. Не нужно раздражать соседей — спланируйте поэтапное проведение работ.
Общие правила проведения шумовых работ
Соблюдать режим тишины совсем несложно. Требуется соблюдение простых правил:
- не проводить шумовые работы, связанные с реконструкцией квартир в праздничные выходные дни;
- соблюдать режим тишины в ночное время;
- при проведении ремонтно-строительных работ в будние дни делать перерыв.
Вот и все правила. К шумовым работам относятся те, при выполнении которых используются электроинструменты, молоток, топор, прочее.
Для вечеринок выбирайте время, когда это не будет мешать соседям
Как провести шумное мероприятие в выходные дни дома
Тех же правил следует придерживаться, если нужно провести шумное мероприятие в субботу или в воскресенье дома. Используйте для веселья время, когда соседи не смогут пожаловаться на шум.
Звук является одним из параметров среды, влияющим на состояние живых организмов, в том числе и человека. Особенно сильно сказывается его воздействие в больших городах и многоквартирных домах. Проблема состоит не только в силе звуковых волн, но и в длительности их воздействия на людей. Законы, направленные на снижение шумового загрязнения, призваны сохранить соматическое и психическое здоровье людей.
Закон о нарушении тишины и покоя граждан (N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)
30 марта 1999 года был принят закон под номером 52, который впоследствии стал известен как закон о тишине, хотя официально он посвящён санитарно-эпидемиологическому благополучию людей. Несмотря на наличие слова «эпидемиологическое», нормы закона выходят далеко на пределы мер, предупреждающих распространение инфекционных заболеваний.
В первой главе закона приводится разъяснение сути термина «санитарно-эпидемиологическое благополучие». Под ним понимается такое состояние внешней среды человека, при котором на организм не оказывается воздействие, признанное вредным. Это означает, что параметры факторов среды должны быть такими, чтобы здоровье людей не разрушалось.
В поле зрения ФЗ № 52 находятся следующие факторы среды:
- биологические (воздействие других организмов на человека);
- химические (влияние вредных веществ);
- физические (воздействие волновых излучений любого характера);
- социальные (комфортность и защищённость жизни человека).
Таким образом, проблема шумового загрязнения среды человека решается, в том числе, и с помощью ФЗ № 52. Кроме того, человеку, который захотел обезопасить себя и свою семью от вредного шумового воздействия, следует так же руководствоваться нормами СанПиНа и закона об охране окружающей среды (ФЗ № 7).
ФЗ №7 статьёй 25 констатирует необходимость утверждения нормативов для каждого источника физического воздействия на организм человека. Это означает, что и для уровня шума должны быть свои нормы предельно допустимых величин. Статьёй 55 этого закона запрещается превышение этих величин.
Основные положения закона
Санитарно-эпидемиологическое благополучие людей, как следует из ФЗ № 52, обеспечивается с помощью:
- обязательного выполнения физическими и юридическими лицами санитарных норм;
- нормирования нагрузки факторов среды;
- государственного надзора выполнения санитарных норм;
- привлечения к ответственности лиц, нарушающих нормативы.
Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:
Эта правовая основа действий по созданию благоприятной среды жизни человека накладывает определённые обязанности на людей и организации. При этом особое внимание закон уделяет благополучию людей, находящихся в жилых помещениях. Отстаивать свои права на благоприятную среду жители квартир могут, опираясь на следующие нормативы .
- Конституция РФ. Статья 20 даёт право на жизнь каждому человеку, находящемуся под юрисдикцией Российской федерации. Статья 42 даёт право на благоприятную окружающую среду, информацию о её состоянии, возмещение ущерба, причинённого не только здоровью человека, но и его имуществу. Статья 45 позволяет защищать свои права и свободы всеми законными способами.
- Статья 23 ФЗ № 52. Жилые помещения должны соответствовать санитарным нормативам. Если квартира или дом хоть по каким-то показателям санитарно-эпидемиологического характера не соответствуют действующим нормативам, то жить в них нельзя.
- Статья 55 ФЗ № 52. За нарушение законов о санитарной безопасности может наступить ответственность – административная, дисциплинарная и уголовная.
Таким образом, для того, чтобы обезопасить свою жизнь от разрушающего воздействия факторов среды, созданных людьми, нужно знать действующие нормативы, определяющие предельно допустимые величины. Если речь идёт о минимизации шумового воздействия на человека, то нужно также иметь представление о временных параметрах допустимости этого вида воздействия.
Административная ответственность
Для того, чтобы определить в каких случаях наступает административная ответственность за слишком высокий уровень шума, необходимо ориентироваться на санитарные нормы 2.2.4/2.1.8.562-96. Они регламентируют предельно допустимые нагрузки на организм человека на территориях жилых застроек, в производственных, жилых и общественных помещениях.
Следует сразу уяснить, что нормативы, распространяющиеся на производственные, жилые и общественные здания имеют существенные отличия. Для помещений, в которых временно или постоянно живут люди (квартиры, санатории, дома отдыха, детские сады, интернаты, дома для престарелых) максимальный уровень шума в период с 7 до 23 часов составляет 55 децибел. Ночью, то есть от 23 до 7 часов допустимый предел шума снижается до 45 децибел. Именно этот норматив и является основанием для того, чтобы после 23 часов начинать требовать от жильцов соблюдения тишины.
Понятие «тишина» не является юридическим термином, поскольку оно не позволяет оценить деяния человека в объективных величинах. Однако оно используется как некий ориентир для оценки действий людей с точки зрения санитарных норм и законов федерального уровня.
Для того, чтобы привлечь человека к ответственности за нарушение тишины, зафиксировать наличие громких звуков, издаваемых в ночное время, то есть между 23 и 7 часами. Однако это не значит, что днём можно шуметь без ограничений. Просто для замера уровня шума нужны приборы, которыми обладают специализированные службы. Обычные жители многоэтажек терпят громкие звуки до 23 часов, несмотря на то, что права людей на безопасную среду нарушаются и в дневное время.
Административная ответственность за нарушение тишины в качестве одного из вариантов нарушения санитарных норм проживания людей предусмотрена статьёй 6.3 КоАП РФ. В зависимости от степени тяжести содеянного, человека могут ожидать :
- предупреждение;
- штраф для физлиц от 100 до 500 рублей;
- штраф для людей, действующих в рамках своих должностных обязанностей – от 500 до 1000 рублей;
- штраф для предпринимателей без юрлица – от 500 до 1000 рублей;
- приостановка деятельности предпринимателей и юрлиц на 90 дней;
- штраф для юрлиц – от 10 000 до 20 000 рублей.
Куда обращаться при нарушении нормативов шумового загрязнения
Действия человека, решившего наказать виновного в нарушении санитарных норм шумового загрязнения, зависят от характера звука, времени суток, длительности, периодичности и других параметров. Если речь идёт о соседях, включающих громкую музыку и не реагирующих на замечания жильцов, то нужно обращаться в правоохранительные органы.
Для принятия экстренных мер можно вызвать наряд полиции. Однако делать это нужно только в том случае, если, например, громкая музыка в ночное время сопровождается другими шумовыми эффектами и распитием спиртных напитков. В противном случае наряд может приехать к тому времени, когда в подъезде будет нормальная ночная тишина, что может повлечь за собой оформление протокола ложного вызова.
Можно группой жильцов написать заявление в административную комиссию муниципального органа с просьбой привлечь к ответственности нарушителя. Параллельно нужно написать заявление участковому инспектору для принятия мер профилактического характера.
Если нарушение тишины исходит от постоянной работы каких-либо устройств, то заявление нужно подавать в органы санитарно-эпидемиологического контроля. Специалисты произведут замеры уровня шума, сообщат о результатах заявителям, сами примут меры, если выявят нарушения санитарных норм.
При длительном шумовом воздействии, которое повлекло за собой нарушение здоровья жильцов, можно подавать исковое заявление в суд с требованием возместить моральный и материальный (если есть) ущерб. Только нужно точно определить виновника шумового загрязнения, доказать факт превышения уровня допустимого воздействия, а также наличие причинно-следственных связей между шумовым загрязнением и ущербом.
Санкции за нарушение санитарных норм шумового загрязнения
Люди нарушают тишину по-разному. Кто-то посреди ночи включает громкую музыку и затевает пьяный громкий скандал. Такие действия можно пресечь с помощью административных наказаний и вмешательства правоохранительных органов.
Гораздо сложнее справиться с шумовым загрязнением, если оно исходит от автомобильного движения, работающего рядом с жилым помещением предприятия, железной дороги, магазина и т.п.
Если органы санитарного контроля выявят постоянное превышение уровня шума рядом с жилыми помещениями, то организации, ответственные за нарушение, должны принять адекватные меры. Обычно это требует больших затрат, поэтому юрлицам и предпринимателям выгодней платить штрафы, чем снижать уровень шумового воздействия на население. Однако частые нарушения могут повлечь за собой принятие компетентными органами мер радикального характера вплоть до закрытия предприятия.
Шумовое загрязнение среды принято считать чем-то малосущественным по сравнению, например, с загрязнением химическим или радиационным. Однако сильный звук, особенно если он длится долго, способен разрушать здоровье людей быстрей, чем выбросы загрязняющих веществ. Так что к шуму нужно относиться серьёзно, принимая все законные меры к снижению его уровня.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!
Последнее обновление Март 2018
Жизнь в мегаполисе связана с колоссальной нагрузкой на нервную систему, с этим утверждением согласны все ученые, когда-либо проводившие исследования психологии горожанина. В этой связи огромное значение так называемого закона города Москвы о соблюдении тишины трудно переоценить. Какие требования предъявляются к гражданам, проживающим в многоквартирных домах и какие нормы покоя установлены этим законом, читайте здесь.
Закон о соблюдении покоя
На самом деле этот закон действует уже давно (с 2002 года), и с каждым годом все изменения, которые вносились в него, были направлены на совершенствование законодательных норм, имеющих отношение к правилам нахождения в социуме. Прежде всего, закон призван защищать покой граждан, которые в этом нуждаются. В нем четко обозначено понятие ночного времени – с 23 часов до 7 утра. В это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и:
- в больницах;
- в санаториях и гостиницах;
- в детских учреждениях;
- в домах престарелых, а также в домах-интернатах.
Таким образом,законом о тишине и покое граждан Москвы конкретизированы территории, где особенно важна спокойная обстановка, где запрещены:
- включенные на большую громкость радиоприемники, телевизоры, радио, нельзя пользоваться звукоусилителями. При этом противоправным считается нахождение источника громкого звука не только в помещениях, квартирах или на улице, но и в транспортных средствах, различных киосках, фургонах (если, магнитофон включен «на полную» в небольшом торговом павильоне);
- крики, громкое пение, игра на пианино, акустических гитарах и других музыкальных инструментах, а также свист;
- включение сигнализаций, действие которых основано на звуковом оповещении;
- фейерверки и другая пиротехника;
- ремонтные работы, переезды, связанные с погрузочными и разгрузочными работами и т.д.
В каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.
Именно поэтому в статье о видах нарушения тишины предусмотрены условия, при которых действия сотрудников организаций или физических лиц будут считаться правомерными. Поскольку разновидностей таких жизненных ситуаций может быть очень много, существуют общие параметры, по которым шум не считается нарушением:
- вынужденное нарушение покоя граждан в связи с предотвращением любых аварийных ситуаций или, когда авария произошла, с наступившими последствиями;
- при обоснованной срочности проводимых работ, связанных с общественной безопасностью граждан;
- если речь идет о религиозных обрядах, обычаях (к примеру, проведение служб).
Следует знать, что норма допустимого шума в ночное время в жилых помещениях не может превышать 40 Дб в дневное время, до 30 Дб – ночью. Громкость 40 децибел соответствует, примерно, не громкому разговору или шуму холодильника, а 30 децибел по громкости это тихий разговор.
Что нового
Начиная с 1 января 2016 года, действуют изменения, внесенные в закон Москвы о тишине. Так, введена новая статья о недопустимости ремонтных работ с 19 часов до 9 часов. Также предусмотрен запрет ремонта с 13 до 15 часов ежедневно и в праздничные, выходные дни. Эти правила не касаются отдельно стоящих домов, в законе сказано только о многоквартирных домах.
Действительно, с каждым днем территория Москвы становится все шире и шире, поскольку застройщиков, желающих успеть заработать на строительстве, успев получить участок земли поближе к МКАДу, становится все больше.
Купив квартиру в новостройке, хочется поскорее сделать ремонт и переехать. Это желание обычного человека нашло свое отражение в законе – запрет шуметь при перепланировке не касается тех, кто только что въехал в новую квартиру. В течение полутора лет со дня сдачи в эксплуатацию нового дома делать ремонт в указанное время не запрещается.
Новшества, которые претерпел рассматриваемый закон, обусловлены социальными требованиями: дневной сон необходим как пожилым, так и младенцам.
Ответственность и наказание
С 2007 года в столице действует свой кодекс об административных правонарушениях, в который с 1 января 2016 года введена статья 3.13. Именно к этой норме административного кодекса отсылает закон города Москвы о тишине.
Так, столичным КОАП предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа за:
- нарушения покоя граждан в ночное время (то есть, как следует из закона, с 23 до 7 часов);
- за ремонтные работы, которые проводятся в запрещенное время.
Наказание может быть как в виде предупреждения, так и штрафа, который назначается:
- гражданам – от одной до трех тысяч рублей;
- должностным лицам – от 4 до 8 тысяч рублей;
- организациям – от 40000 до 80000 рублей.
Кроме тех исключений, при которых шум в ночное время не будет считаться административным правонарушением, в КОАП Москвы предусмотрено еще одно – проведение развлекательных мероприятий в городе, организованных местной властью. Таким образом, если в столице праздник (например, день города), то пошуметь можно – это не наказуемо.
А как в других регионах
Подобие закона о тишине в Москве и запрете ремонтных работ в выходные дни есть и в других городах России – с шумными вечеринками, громкой музыкой и пьяным пением уже давно борются во многих областях. В то же время, диапазон временных показателей сохранения покоя не всегда совпадает с общепринятым – с 23 часов до 7 утра. В Казани, к примеру, установлено время с 23 часов до 6 утра; в Воронеже – с 22 часов до 7 утра; в Екатеринбурге – с 22 часов до 8 утра. Правила соблюдения общественного порядка по-разному составлены в различных городах. Так, в Санкт-Петербурге совпадает время тишины с московским, однако в выходные дни в СПб нельзя шуметь до 12 часов дня, при этом штраф за административное правонарушение такого рода может повлечь до 5000 рублей с физлица и до одного миллиона рублей с организации.
В Псковской области, где нельзя шуметь с 23 часов до 6 утра, наказание мягкое – от 500 до 1000 рублей с человека. В Адыгеи штрафные санкции еще мягче – от 200 до 500 рублей с нарушителя - физического лица.
Обычно в законах о соблюдении покоя граждан в регионах противоправные действия, подпадающие под запрет, совпадают. Вместе с тем, в Архангельской области запрещены в ночное время вой, лай и другие громкие звуки со стороны домашних животных, которые проживают с хозяевами, если имеет место непринятие мер со стороны лиц, которым вверен уход за каждым питомцем.
В Ставрополе запрещены танцы, если они производят шум в ночное время.
