В российском законодательстве целый ряд документов устанавливает необходимость обеспечения военнослужащих. В целом это понятие достаточно растяжимое, так как необходимо учесть все права гражданина, пребывающего на военной службе, чтобы перечислить все составляющие довольствия. Поэтому обеспечение подразделяется на несколько категорий:
- денежное довольствие;
- вещевое обеспечение;
- медицинское обслуживание;
- продовольственное;
- жилищное обеспечение.
По каждой категории существуют свои нормативы, согласно которым государство выполняет обязательства перед гражданином. В противном случае существование и функционирование армии представить просто невозможно.
Даже в те незапамятные времена, когда личный состав набирался исключительно по призыву, все перечисленные категории обеспечения полагались солдату. Ведь все прекрасно помнят суть мудрой поговорки, в которой говорится о том, что если не кормить свою армию, то придется кормить чужую.
Сегодня реформы, проводимые Министерством обороны в вооруженных силах, имеют несколько направлений. Цель этих реформ заключается в повышении боеспособности российской армии. Результат будет зависеть не только от масштабного перевооружения, но и от повышения уровня обеспечения каждого солдата.
Нормы обеспечения вещевым довольствием зависит напрямую от срока службы и типа призыва. Отдельно регламентирован порядок выдачи довольствия для контрактников. Выполнение этих норм находится под контролем Министерства обороны, в лице специально созданных комиссий.
Организационные вопросы
Вещевое довольствие военнослужащих по призыву или по контракту находится в ведомстве специальных хозяйств войскового типа. Именно они занимаются поставкой одежды, обуви, белья, принадлежностей, спортивного оборудования и инвентаря. Также на это ведомство ложатся все организационные вопросы по уходу за одеждой, осуществление банных и прачечных мероприятий, ремонт одежды или обуви.
Придерживаться норм вещевого обеспечения необходимо, хотя бы потому, что только так выполняются условия для выполнения некоторых боевых задач. В частности, это перевод войск в , функционирование в мирное время, проведение учебно-тренировочных мероприятий, передислокация войск.
Здесь только названы объективные причины, для обеспечения обороноспособности государства, но есть еще и общечеловеческий фактор. Несмотря на то, что военнослужащий практически полностью посвящает себя исполнению приказов, государство обязано заботиться о каждом солдате, как о человеке, как о личности.
Состав вещевого довольствия военнослужащего
Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.
Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:
- разделенный по типу использования;
- стратегический или неприкосновенный запас;
- имущество, используемое при проведении сборов;
- повседневное вещевое обеспечение;
- инвентарь и личные вещи военнослужащего.
Если рассматривать перечень без классификации, то он будет содержать в себе головные уборы, аксессуары, предметы нательного белья, рубашки, брюки, куртки, парадную одежду, постельное белье, спортивную форму, предметы гигиены. Здесь представлены только категории. Необходимо учитывать, что многие элементы одежды представлены двумя вариантами: летним и зимним. Для северных районов нормы вещевого довольствия военнослужащих по контракту содержат утепленные варианты.
Нормы в законодательстве
Обеспечение вещевым довольствием военнослужащих по контракту осуществляется на основании двух законодательных документов, подписанных на разных уровнях. С одной стороны, это Постановление Правительства, непосредственно устанавливающее нормы снабжения, с другой стороны, приказ Министра обороны от 14 августа 2017 года утверждает эти нормы.
Норма №2 определена для солдат и прапорщиков, проходящих службу по контракту. Порядковый номер для данного стандарта определен по причине различий в обеспечении срочников и контрактников. Существуют подобные таблицы для офицеров, женщин-военнослужащих, курсантов или выпускников военных ВУЗов.
Таблица состоит из четырех полей: «Наименование», «Количество, приходящееся на военнослужащего», «Срок носки» и «Примечания». Заполнена таблица по принципу перечисления и утверждена на правительственном уровне. Срок носки вещей для контрактника ограничен 1 – 4 годами. Призывникам выдачи новой одежды не видать, так как для них вещи выданы бессрочно.
Полный перечень вещей представлять нецелесообразно, так как данная таблица доступна в любой редакции Постановления от 22.06.2006 под номером 390. Но следует помнить, что актуальной будет самая последняя редакция. Перечислим лишь наиболее значимые предметы одежды, которые положены контрактнику. Данная информация сыграет определяющую роль для тех, кто собирается подписать контракт.
Военнослужащий в звании не выше прапорщика имеет право получить:
- шапка ушанка;
- берет из шерсти;
- фуражка летняя;
- воротник из меха;
- рубашка белая;
- галстук;
- костюм для полевых операций;
- костюм для тренировок;
- трусы;
- ботинки;
- носки зимний вариант;
- туфли;
- перчатки.
В приказе Министра обороны значится не только утверждение приведенной нормы, но и определяется финансирование данного вида довольствия. Военная форма в полной комплектации выдается сразу, но переход от летнего варианта к зимнему, а также использование полевой формы осуществляется только по приказу командира части.
Отдельно следует упомянуть о знаках различия. Они тоже входят в состав вещевого обеспечения и положены контрактникам совместно с эмблемами и геральдическими символиками.
Порча или утеря вещевого имущества государством не компенсируется, это означает, что если вещь не прослужила положенного срока, то военнослужащему придется покупать ее за свой счет. Исключительные случаи предусмотрены законом, это может быть порча вещей при выполнении боевой задачи. Вещи, выданные срочнику, подлежат возврату (кроме парадной формы для демобилизации). Они используются повторно до тех пор, пока внешний вид соответствует уставу.
По настоящей норме не обеспечиваются военнослужащие женского пола.
| Название предмета | Количество | Срок носки | Пояснение |
| Шапка-ушанка меховая | 1 штука | 4 года | 1, 7 |
| Шапка-ушанка из каракуля | 1 штука | 5 лет | 1 |
| Фуражка шерстяная | 1 штука | 3 года | 6 |
| Берет шерстяной | 1 штука | 3 года | 2, 6 |
| Фуражка зимняя полевая | 1 штука | 4 года | - |
| Фуражка летняя полевая, или панама, или берет | 1 штука | 1 год | 3, 7 |
| Воротник съемный меховой | 1 штука | 3 года | 4 |
| Пальто шерстяное | 1 штука | 3 года | 6 |
| Китель шерстяной | 1 штука | 3 года | 6 |
| Куртка шерстяная | 1 штука | 3 года | 7 |
| Брюки шерстяные | 2 штуки | 3 года | 6 |
| Рубашка установленного цвета | 2 штуки | 1 год | 6, 7 |
| Рубашка белого цвета | 1 штука | 1 год | 6, 7 |
| Галстук | 1 штука | 1 год | 6 |
| Закрепка к галстуку | 1 штука | 3 года | 6 |
| Костюм зимний полевой | 2 комплекта | 3 года | 5-7 |
| Костюм летний полевой | 2 комплекта | 1 год | 3, 5-7 |
| Фуфайка или тельняшка теплые | 1 штука | 1 год | 1, 7 |
| Кальсоны теплые | 1 штука | 1 год | 2, 7 |
| Фуфайка нательная или тельняшка | 2 штуки | 1 год | 2, 7 |
| Кальсоны нательные | 2 штуки | 1 год | 2, 7 |
| Майка, или футболка, или тельняшка без рукавов | 2 штуки | 1 год | 2, 7 |
| Трусы | 2 штуки | 1 год | 2 |
| Полотенце вафельное | 3 штуки | 1 год | 11 |
| Полотенце вафельное банное | 1 штука | 1 год | 11 |
| Кашне установленного цвета | 1 штука | 3 года | 6 |
| Кашне белого цвета | 1 штука | 3 года | 6, 7 |
| Ремень поясной | 1 штука | 3 года | 7 |
| Ремень брючный | 1 штука | 3 года | - |
| Ботинки или полуботинки | 2 пары | 3 года | 6 |
| Ботинки с высокими берцами или сапоги | 1 пара | 1 год | 3, 7, 9 |
| Полусапоги зимние на меху | 1 пара | 3 года | 7 |
| Носки хлопчатобумажные | 2 пары | 1 год | - |
| Носки зимние или портянки зимние | 4 пары | 1 год | 10 |
| Носки летние или портянки летние | 6 пар | 1 год | - |
| Тапочки казарменные | 1 пара | 3 года | 11 |
| Перчатки черного цвета | 1 пара | 3 года | 8 |
| Перчатки белого цвета | 1 пара | 3 года | 7 |
| Перчатки зимние | 1 пара | 1 год | - |
| Баул | 1 штука | 3 года | - |
1. В местности с особо холодным климатом шапка-ушанка меховая выдается на 2 года, а белье теплое - на 1 год. Шапка-ушанка из каракуля выдается в инвентарное пользование только старшинам, сержантам и солдатам, выполняющим задачи по охране объектов центрального аппарата Минобороны России.
2. Берет шерстяной, тельняшка теплая, тельняшка и тельняшка без рукавов выдаются только военнослужащим, проходящим военную службу в Воздушно-десантных войсках, в воинских частях специального назначения военной разведки Вооруженных Сил Российской Федерации и внутренних войск МВД России. Этим военнослужащим майки или футболки, фуфайка теплая, фуфайка нательная не выдаются. Вместо кальсон теплых и кальсон нательных разрешается выдавать трусы.
3. Панама (или фуражка летняя полевая облегченная, или берет), костюм летний полевой облегченный и ботинки с высокими берцами облегченные выдаются в соответствии с решением МО РФ. Вместо фуражки летней полевой разрешается выдавать фуражку летнюю полевую облегченную, вместо костюма летнего полевого - костюм летний полевой облегченный, вместо ботинок с высокими берцами - ботинки с высокими берцами облегченные.
4. Воротник съемный меховой выдается только старшинам, сержантам и солдатам, проходящим военную службу в Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу в местности с особо холодным климатом, вместо костюма зимнего полевого (куртки и брюк) разрешается выдавать костюм зимний полевой, предназначенный для ношения в местности с особо холодным климатом (куртка, жилет и брюки). Военнослужащим, получающим по нормам снабжения специальной одеждой костюм технический, костюм технический утепленный, или куртку меховую и брюки теплые, или костюм меховой, срок носки костюмов летних и зимних полевых, выдаваемых по настоящей норме, увеличивается на 1 год.
6. Фуражка шерстяная и берет шерстяной, пальто шерстяное, вторые комплекты костюмов летнего и зимнего полевых, китель шерстяной, брюки шерстяные, рубашки, галстук, закрепка к галстуку, кашне, ботинки или полуботинки выдаются военнослужащим после прохождения ими установленного испытания сроком 3 месяца.
7. Рубашка белого цвета, кашне белого цвета и перчатки белого цвета (трикотажные) выдаются только военнослужащим, проходящим военную службу в частях и подразделениях пограничного контроля пограничных органов федеральной службы безопасности. Рубашка установленного цвета им выдается 1 штука на 1 год. Куртка шерстяная выдается только старшинам, сержантам и солдатам, проходящим военную службу в Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, частях и подразделениях пограничного контроля пограничных органов федеральной службы безопасности. Полусапоги зимние на меху выдаются только старшинам, сержантам и солдатам, проходящим военную службу в Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, частях и подразделениях пограничного контроля пограничных органов федеральной службы безопасности.
8. Военнослужащим выдаются перчатки черного цвета шерстяные.
9. Сапоги выдаются только старшинам, сержантам и солдатам внутренних войск МВД России.
10. Портянки зимние выдаются: в местности с особо холодным климатом - 2 пары суконных портянок, 2 пары байковых портянок; в местности с холодным климатом - 1 пара суконных портянок, 3 пары байковых портянок; в местности с умеренным и жарким климатом - 4 пары байковых портянок. Вместо суконных портянок разрешается выдавать байковые портянки.
11. Полотенца вафельные, полотенца вафельные банные и тапочки казарменные выдаются военнослужащим только при их размещении в казармах.
Для тех, у кого есть в подчинении склад вещевого имущества полезна Инструкция по хранению вещевого имущества на центральных, окружных, флотских и войсковых складах Советской Армии и Военно-Морского Флота, 1984 год
В ВС Российской Федерации существует Порядок вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, введенная Приказом МО РФ от 14 августа 2013 г. N 555
Открыть документ и скачать его
Порядок вещевого обеспечения военнослужащих (по призыву и контракту). Обеспечение инвентарным имуществом. Нормы снабжения вещевым имуществом различных категорий военослужащих. Нормы расходных материалов и сроки службы вещевого имущества (стиральные машины, утюги и проч.). Нормы снабжения ВОХР. Нормы на сборах.
А также новое Постановление Правительства РФ от 22 июня 2006 г. N 390
Открыть документ и скачать его
Постановление "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время"
Военнослужащие срочной службы обеспечиваются вещевым имуществом по нормам, установленным приказами Министра обороны (для ВС Украины –
).
Выдача вещевого имущества проводится после прибытия солдат к месту их службы и зачисления в списки части. Дальнейшая выдача вещевого имущества проводится: предметов личного пользования – после окончания сроков носки ранее выданных; инвентарного имущества – по мере его износа, но не ранее окончания установленных для него сроков носки.
Одновременно с выдачей нового обмундирования военнослужащим срочной службы выдаются при необходимости предметы рабочего обмундирования и обуви из числа выслуженных установленные нормы и пригодные для носки без ремонта или после ремонты.
Это же обмундирование («подменка») и выдают на время сушки обмундирования.
В подразделении в качестве подменного фонда постоянно должны содержаться годное к носке вещевое имущество и обувь (5 - 7 комплектов из числа предметов, выслуживших установленные сроки, но годных к носке).
Рабочая одежда содержится в нормах необходимости выполнения хозяйственных работ и при обслуживания техники.
После очередной выдачи вещевого имущества ранее выданные вещи остаются в подразделении, как рабочий комплект и переводятся по учету «рабочая одежда», а излишки и ухудшенного качества сдаются на склад воинской части. Потом их выдают, как ветошь, на обслуживание техники или уборки казармы.
Инвентарные вещи военнослужащим выдаются во временное индивидуальное или групповое пользование. Имущество личного пользования, постельные принадлежности и другое инвентарное имущество, находящееся в подразделениях, клеймится.
Мелкий ремонт вещевого имущества (зашивка распоровшихся швов, пришивание пуговиц, крючков, петель, пряжек, шлевок, вешалок, смена петлиц и т.п.) производится самими военнослужащими, а обуви - нештатными сапожниками подразделения или самими сержантами и солдатами.
Средний ремонт вещевого имущества и обуви производится в мастерской по ремонту вещевого имущества воинской части. Сдача имущества в ремонт, по мере необходимости, производится старшиной роты в установленное распорядком дня время.
Командиры обязаны следить за .
Норма снабжения солдат.Открыть документ и скачать его
Снабжение постельными принадлежностями.Открыть документ и скачать его
Снабжение спеодеждой. Открыть документ и скачать его
Снабжение теплыми вещамиОткрыть документ и скачать его
Сроки хранения вещевого имущества. Открыть документ и скачать его
Инвентарные вещи имеют клеймо выдачи в носку. Это основание для замены вещей пригодных в негодность.Порядок обеспечения военнослужащих вещевым имуществом при перемещении в другие воинские части
Военнослужащие срочной службы, направленные для военных учебных заведений для сдачи вступительных экзаменов, обеспечиваются имуществом аналогично, как при увольнении в запас. Все предметы, которые находились в их пользование, остаются в подразделении и при возвращении военнослужащих, которые не сдали вступительные экзамены, снова выдаются им.На вещевое имущество убывающих военнослужащих выдается аттестат, о чем ставится отметка в командировочном предписании.
Военнослужащие, прибывшие в воинские части, где установлена иная форма одежды, замена отдельных предметов обмундирования и знаков различия проводится воинской частью, куда переведены военнослужащие, за счет нового вещевого имущества или текущего довольствия (если подходит срок) или пригодным к носке обмундирования, бывшее в носке. Предметы, которые заменены, сдаются на склад воинской части и используются по указанию органа снабжения.
Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, уволенных в запас
Самовольный обмен предметами вещевого обмундирования между увольняемыми военнослужащими и продолжающими службу категорически запрещается.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, увольняются в запас в находящейся в их пользовании военной форме одежды, перечень предметов которой установлен Министерством обороны. При желании они могут увольняться в запас в своей гражданской одежде.
Уволенные в запас военнослужащие могут по их желанию оставлять предметы военной формы одежды в воинской части, где они проходили военную службу, или же сдавать их в другие воинские части или военные комиссариаты.
Организация помывки личного состава Помывка личного состава Банно-прачечные комбинаты. Нормы выдачи мыла, учет выдачи мыла и помывки. Обязанности командира подразделения и старшины. Порядок помывки. Стандартные размеры белья (полотенца, портянки, коврики). Наряд по бане. относится к вещевой службе.
Все командиры от командира отделения должны .
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы и в соответствии с требованиями приказа МО РФ № 340 17.09.1994 «О вещевом обеспечении военнослужащих ВС РФ».
Основы организации вещевого снабжения
. Основной задачей вещевой службы является снабжение военнослужащих военной одеждой, обувью, нательным бельем, постельными принадлежностями, снаряжением, теплыми вещами, нагрудными знаками и знаками различия, санитарно-хозяйственным, спортивным и другим имуществом; банно-прачечное обслуживание; организация и осуществление ремонта вещевого имущества, химической чистки обмундирования и спецодежды, что позволяет создать условия для выполнения задач боевой и специальной подготовки.
Вещевое имущество по целевому назначению подразделяется на вещевое имущество текущего обеспечения, вещевое имущество фонда сборов и вещевое имущество неприкосновенного запаса, а по праву пользования им - а вещевое имущество явного пользования и инвентарное имущество.
Вещевое имущество личного пользования, выдаваемое военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, является их собственностью с момента получения. Вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество, выдаваемое военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, является федеральной собственностью воинской части.
Нормой снабжения военнослужащих вещевым имуществом определяют количество предметов, отпускаемых на одного человека и сроки их носки.
Сроком носки предмета вещевого имущества является установленный нормами снабжения период времени, в течение которого предмет должен находиться в пользовании. Сроки носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемое военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, исчисляются со дня предоставления им права на их получение, а военнослужащим, проходящим военную службу по призыву - исчисляются со дня их фактической выдачи.
Для инвентарных предметов вещевого имущества сезонного пользования срок носки (эксплуатации) в течение одного сезона засчитывается за один год. Время хранения на складах в срок носки (эксплуатации) не засчитывается.
Знаки различия выдаются военнослужащим одновременно с выдачей предметов формы одежды, на которых предусмотрено их ношение. Старшинам, сержантам и солдатам, проходящим военную службу по контракту или по призыву вещевое имущество выдается, как правило, в готовом виде. В случае, когда подобрать отдельные предметы вещевого имущества по росту и размеру не предоставляется возможным, производится их подгонка или пошив в ателье (мастерских) с оплатой стоимости подгонки в установленном порядке.
Вещевое имущество, утраченное военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, возмещению не подлежит, за исключением случаев утраты (повреждения) при исполнении этими военнослужащими служебного или гражданского долга. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, в случае утраты вещевого имущества по их вине выдается вещевое имущество, бывшее в потреблении. При отсутствии такого имущества и в других исключительных случаях по решению командира воинской части вместо утраченного им может быть выдано новое вещевое имущество. Незаконное расходование, утрата, хищение, порча, уничтожение, неправильное использование вещевого имущества и другие противоправные действия (бездействие) влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обеспечение вещевым имуществом осуществляется на основании вещевого аттестата, который является основным документом, дающим право зачисления на вещевое обеспечение по новому месту службы. При отсутствии вещевого аттестата составляется акт наличия вещевого имущества, имеющегося на прибывшем личном составе. Отравляется запрос в воинскую часть - отправитель на высылку копии аттестата. По решению командира воинской части военнослужащий зачисляется на вещевое обеспечение.
При переводе военнослужащего по призыву из одной части в другую он обеспечивается всеми положенными по нормам снабжения предметами вещевого имущества личного пользования, а также рабочим костюмом и вещевым мешком. Инвентарные вещи сдаются на склад части. Если по новому месту службы потребуется замена обмундирования, погон, петлиц, эмблем и фуражки, то такая замена производится частью, куда переведен военнослужащий.
При переводе военнослужащего по контракту из одной воинской части в другую ему выдается все вещевое имущество, положенное по срокам носки на день перевода. Если по новому месту службы потребуется замена обмундирования, то дообеспечение вещевым имуществом по прежнему месту службы не производится. В этом случае выдача обмундирования соответствующей формы одежды производится по прибытию к новому месту службы. Сроки носки при этом исчисляются со дня окончания сроков носки ранее полученных одноименных предметов. При необходимости замена обмундирования может производиться в счет очередной плановой выдачи.
Военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, увольняются в запас в находящейся в их пользовании военной форме одежды. При желании они могут увольняться в запас в своей гражданской одежде.
Военнослужащие, проходившие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы в запас или отставку, обеспечиваются вещевым имуществом, положенным на день увольнения (подлежат выдаче вещи, право на получение которых наступило в месяц увольнения), инвентарные вещи сдаются увольняемыми на вещевые склады воинских частей.
В случае досрочного увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, назначения ему уголовного наказания в виде лишения свободы, лишения воинского звания, невыполнения им условий контракта или совершении проступка, порочащего честь военнослужащего, а также в случае его несоответствия требованиям, установленным Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» стоимость выданных ему предметов вещевого имущества удерживается в порядке, установленном Министерством обороны РФ и федеральными органами исполнительной власти.
