Вопросы прохождения солдатами, матросами, сержантами
и старшинами военной службы по призыву (далее – военнослужащие
по призыву)и увольнения регламентированы следующими нормативными правовыми документами:Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон);Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237);приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 года № 30 «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами»;документы органов государственной охраны и других войск, в которых предусмотрена военная служба по призыву. Срок военной службы для военнослужащих по призыву установлен в 12 месяцев. Он начинается в день присвоения призванному на военную службу гражданину воинского звания рядового. Эта дата указана в военном билете военнослужащего.Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской частив приказе командира воинской части. При этом срок военной службы военнослужащих по призыву истекает в соответствующее число последнего месяца военной службы.Например, если воинское звание рядового военнослужащему присвоено 12 ноября 2015 года, то днем увольнения с военной службы является 12 ноября 2016 года.Следует учесть, что в срок военной службы не засчитываются:время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.Так, например, если в период службы военнослужащий дважды отбывал дисциплинарное наказание в виде ареста на 3 и 5 суток, самовольно оставлял воинскую часть на 14 суток, то эти дни в срок его военной службы не засчитывается и он подлежит увольнению на 22 суток позже установленной даты.Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:военнослужащий находится на стационарном лечении;военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;военнослужащий участвует в походах кораблей;в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части.Увольняемые с военной службы военнослужащие по призыву направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Направление их в другие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально.В Вооруженных Силах Российской Федерации установлено, что военнослужащие при увольнении должны иметь на руках:военный билет;
учетно-послужную карточку;
карту профессионального психологического отбора;
предписание в военный комиссариат;
воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства).Аттестаты на продовольствие, вещевое имущество и денежные аттестаты им не выдаются. Об обеспечении их продовольственно-путевыми деньгами и денежным довольствием делаются отметки в предписании.Командование воинских частей наделено определенными обязанностями по обеспечению надлежащего увольнения военнослужащих по призыву с военной службы и оформлению документов.Начальники штабов воинских частей обязаны не позднее чем за 10 дней до увольнения лично проверить у лиц, увольняемых с военной службы, наличие документов и правильность их заполнения.Увольняемым военнослужащим, которым определенное время не засчитано в срок военной службы, в военном билете и учетно-послужной карточке делается отметка с указанием причины, по которой не засчитано время в срок военной службы.Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняются права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами Российской Федерации.В соответствии с пунктом 146 Порядка обеспечения денежным довольствием в Вооруженных Силах Российской Федерации (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700) при увольнении с военной службы военнослужащему по призыву, помимо ежемесячного денежного содержания, дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности, а указанным лицам из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей – пять таких окладов.Согласно пункту 1 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации
на мирное время») увольняемые военнослужащие по призыву вправе получить в собственность предметы вещевого имущества личного пользования согласно сезону года – один из находящихся в носке на момент увольнения комплектов обмундирования (парадного или повседневного). Решение о такой передаче обмундирования принимается командиром воинской части.Кроме того, в случае сдачи в начале военной службы в кладовую подразделения своих личных вещей при увольнении военнослужащий
по призыву получает их на руки.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и подлежащие увольнению с военной службы, но находящиеся в отпуске по болезни или по личным обстоятельствам, срок которого истекает не более чем за 5 суток до истечения их срока военной службы (не считая времени, необходимого для проезда от места проведения отпуска до места прохождения военной службы и обратно), к месту военной службы невозвращаются, а увольняются с военной службы военными комиссарами районов по месту проведения отпуска, о чем извещаются командиры воинских частей. При этом военнослужащие, находящиеся в отпуске по болезни, увольняются после освидетельствования военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе.В этих случаях командиры воинских частей обязаны выслать в военные комиссариаты по их запросам документы для зачисления военнослужащих в запас и их личные вещи.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, выслужившие установленные сроки военной службы и находящиеся на излечении в лечебных учреждениях, освидетельствуются военно-врачебными комиссиями после окончания лечения или определившегося исхода заболевания (ранения, контузии, травмы, увечья). Увольнение этих военнослужащих производится начальниками военно-медицинских учреждений, о чем сообщается командирам соответствующих воинских частей.Солдаты, матросы, сержанты и старшины могут быть досрочно уволены с военной службы по причинам и в случаях, определенных в статье 51 Закона.Досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья военнослужащих, признанных негодными или ограниченно годными
к военной службе, осуществляется командирами воинских частей на основании заключения военно-врачебной комиссии, оформленного свидетельством о болезни, и после утверждения его штатной военно-врачебной комиссией вида Вооруженных Сил, военного округа, флота, флотилии в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565).При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность.В случае, если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в трехдневный срок направить в военный комиссариат района по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представление в воинскую часть указанных документов.Военный комиссар района, получив такой запрос, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подготовить заключение, которое с приложением подтверждающих документов после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части. Подпись военного комиссара субъекта Российской Федерации при утверждении заключения военного комиссара района заверяется гербовой печатью. Копия этого заключения остается в военном комиссариате района.Командир воинской части, рассмотрев поступившие из военного комиссариата документы, со своим ходатайством представляет их на решение по подчиненности соответственно начальнику главного штаба вида Вооруженных Сил Российской Федерации, штаба военного округа, штаба рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации, объединения и соединения, в подчинении которых находится воинская часть.На основании полученного разрешения командир воинской части досрочно увольняет военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам. Номер и дата приказа командира воинской части об увольнении военнослужащего указываются в его военном билете.Старший военный прокурор 2 отдела
организационного управления
Главной военной прокуратурыполковник юстиции
Марат Шарипов
Дембель в армии - заветное событие, которого начинают ждать с момента призыва не только сами военнослужащие, но их родственники и друзья.
Закон определяет условия и порядок, в соответствии с которыми происходит увольнение срочника. Процедура предполагает наличие особенностей и исключений, об этом ниже пойдет речь.
Отличия демобилизации от увольнения в запас
Несмотря на повсеместное использование понятия «демобилизация», оно не совсем верное, и отражает суть явления иного, чем то, которое происходит со срочниками.
В обывательской среде наблюдается смещение, подмена понятий увольнения и демобилизации. Демобилизация имеет значение обратное мобилизации, предполагает отмену военного положения и роспуск призванных на этот период в вооруженные силы людей. Последняя демобилизация, касающаяся России, проводилась после окончания войны в 1945 году. В современной стране после 1991 года это мероприятие не имело места, поскольку не объявлялась мобилизация. Соответственно, «дембель» - это слово из армейского сленга, то есть сокращение от демобилизации. Использование обозначенных терминов неверно.
Однако традиция применения этих слов настолько укрепилась, что бороться с ней практически бесполезно.
Основания для увольнения в запас призывника
Причиной для увольнения в запас со срочной службы в большинстве случаев служит истечением срока, на который призывался военнослужащий. Призыв производится ровно на 12 месяцев.
В некоторых ситуациях, предусмотренных ч.4 ст.51 ФЗ №53 от 28.03.1998 года отмечены случаи досрочного увольнения, в частности, для тех, кто проходит срочную службу, определены такие варианты:
- Если отец или родной брат призывника погиб при прохождении срочной службы или во время сборов, исполняя свои обязанности.
- Когда отец или родной брат умер от раны или увечья, полученного при выполнении обязанностей, во время прохождения службы или сборов либо после них.
- Близкие родственники или супруга нуждается в уходе, при этом за данным родственником некому ухаживать, и он признан нуждающимся в постороннем уходе в установленном порядке.
- Солдат опекает сестру или брата, не достигших 18-ти лет, при условии, что он единственный родственник.
- Когда военный является отцом-одиночкой.
- Армеец имеет 2-х и более детей.
- Если у военнослужащего есть ребенок-инвалид, не достигший 3-летнего возраста.
Заболевания также могут послужить причиной досрочного списания срочника в запас. Для реализации этого способа мужчина проходит комиссию, которая устанавливает состояние его здоровья. Полученное заключение одобряется вышестоящей врачебной комиссией: окружной, флотской, войсковой. После утверждения заключения командир вправе уволить призывника досрочно.
Порядок увольнения в запас военнослужащих срочной службы
Порядок увольнения военнослужащих по призыву зависит от следующих причин: истечение года либо возникновение обстоятельств, дающих основание на досрочный уход из армии.
В силу отдельных особенностей некоторые периоды не включаются в служебные:
- время нахождения в дисциплинарной части (из этого правила есть исключения, но они крайне редки);
- срок, превышающий 10 суток, если военнослужащий отсутствовал в части по причине самовольного ее оставления вне зависимости от обстоятельств, послуживших основанием для бегства.
Для таких военных период увольнения сдвигается на количество дней, в течение которых они отсутствовали, либо несли наказание.
Увольнение в связи с истечением срока
Определено, что в последний день службы срочник исключается из списков части. Дата изменятся при наличии одного из обстоятельств:
- личное решение об ожидании перевозочного транспорта, для индивидуальной или групповой транспортировки;
- длительный поход кораблей;
- лечение в стационаре;
- подозрение или обвинение в совершении преступления, и помещение под арест на гауптвахту.
Документы увольняемого направляются по его месту жительства. Если его семья переезжает, и переезд документально подтвержден, то отправка производится по новому адресу.
За 10 суток до окончания установленного срока командование проверяет полноту и правильность документов. Если в послужном списке имеются периоды, которые не включаются в общий срок, об этом указывается в карточке и военном билете.
Особенности
При наличии заболевания либо семейных обстоятельств, при которых оформляется отпуск, увольнение производится с учетом количества оставшихся дней. Возвращаться к месту службы не требуется, если служить осталось 5 и менее дней. В этом случае за увольнением следует обращаться к местным комиссарам, которые оформляют приказ, и извещают командиров части.
В случае болезни увольнение возможно только после прохождения комиссии, определяющей степень годности.
Должностные лица военкомата направляют запрос в часть, откуда им присылают документы, личные вещи для оформления срочника в запас.
Для тех, кто отслужил год, и лечится в госпитале, увольнение подписывается начальником лечебного учреждения после прохождения комиссии вылечившимися солдатами.
Досрочное увольнение
При возникновении одного из обстоятельств, указанных в качестве мотива для досрочного увольнения, от армейца требуется написание рапорта с приложением подтверждающих документов. Командир, получив такое заявление, должен проверить обстоятельства, изложенные в нем, изучить законность применения подобного основания.
Отсутствие подтверждающих документов не является основанием для отказа. Закон предусматривает обязанность командования запросить недостающие бумаги в военкомате. Срок направления запроса - 3 дня.
Сотрудников комиссариата, в свою очередь, закон ограничивает 10-дневным периодом, в течение которого они должны связаться с родственниками, получить все подтверждающие документы, и составить заключение. К нему прилагаются необходимые бумаги, оно подписывается военным комиссаром, и направляется в адрес части. Копия резолюции хранится в районном комиссариате.
После получения долгожданного заключения, подкрепленного пакетом документов, командир составляет ходатайство о досрочном увольнении, и направляет его выше: командованию вида войск, в штаб, руководству флотом. После получения письменного разрешения оно издает приказ об увольнении. Реквизиты этого документа отражаются в военном билете.
Сроки увольнения со срочной службы
Всем известен срок 100 дней до приказа. Имеется в виду приказ Министра обороны. Он издается заранее, чтобы командиры могли подготовить свои приказы, и по очереди произвести увольнение, не создавая массовость.
После появления приказа Министра обороны издаются соответствующие документы в каждой части. Предварительно за 10 дней до окончания службы уполномоченные лица проверяют полноту и правильность заполнения документов, дающих основания для списания армейца в запас.
Конкретных сроков подготовки приказов нет. Однако есть требование закона о том, что при окончании срока службы в последний ее день военнослужащий подлежит и увольнению. Случаев, препятствующих реализации этого положения, немного, и все они перечислены в законе (лечение, походы кораблей, арест в связи с совершением преступления, личное решение об ожидании транспорта). Иные задержки являются незаконными, и могут послужить основанием для направления жалобы в прокуратуру.
Если исключение военного происходит после окончания службы, дни, в течение которых срочник находился при исполнении, должны быть оплачены. Более того, военного обязаны полностью рассчитать, то есть обеспечить всеми видами положенного ему довольствия.
Что положено срочнику при увольнении в запас
Окончание годичного срока подразумевает произведение расчета с отслужившим. Этот период предполагает полную выдачу денежного, вещевого и иного довольствия.
Увольнение влечет за собой необходимость постановки на учет в районном военкомате по месту прописки. Для выполнения этой обязанности выдается пакет документов, включающий в себя также перевозочные бумаги:
- военный билет;
- учетно-послужную карточку;
- карту профпсихотбора;
- предписание в райвоенкомат;
- перевозочные документы до места жительства.
Аттестаты на деньги, вещи и продовольствие не выдаются, вместо них бывший срочник получает дорожно-пайковые деньги.
Отбытие домой предполагает и получение, так называемых, дембельских денег. Сумма зависит от статуса мужчины. Если военный из числа сирот, или остался без попечения родителей, ему выплачивается 5 окладов, всем остальным - 2.
При получении травмы также положены выплаты от государства. Для тех, кому в результате исполнения обязанностей был причинен вред здоровью, предусмотрена компенсация, размером в 1 млн. рублей. Эта сумма установлена для мужчин, пребывающих на сборах, или служивших по призыву.
В соответствии с действующим законодательством, уволенным военнослужащим оставляют сезонный комплект одежды. Надлежащее решение о передаче принимается командованием. При отсутствии желания передвигаться в форме срочник вправе запросить из дома гражданскую одежду.
Также при увольнении выдаются все вещи, изъятые у мужчины при поступлении на службу: они не утилизируются, а подлежат хранению до окончания установленного срока.
Увольнение не всегда происходит так, как эта процедура описана в законе. На деле военнослужащие срочной службы сталкиваются с разнообразными препятствиями.
Делитесь своим мнением и опытом увольнения в комментариях под статьей.
Для каждого военнослужащего рано или поздно наступает время для окончания службы в армии. Одних увольняют по окончании срока службы, иных – по истечению времени контракта, остальных – по собственному желанию. Но всех объединяет одно обстоятельство – имеющиеся причины и номер статьи Федерального закона, которая и отправляет военного в «гражданский мир».
Согласно, каким же причинам военный человек увольняется? Какие документы нужно сделать для правильного увольнения? Какая статья соответствует причине увольнения?
Увольнение по собственному желанию
Запрос на увольнение военнослужащего является достаточно сложным параграфом. Прохождение службы, изменения пунктов, дополнения для службы в рядах армии регулируется Федеральным законом « О воинской обязанности и военной службе».
Вот причины, которые способствуют увольнению:
- возраст военнослужащего старше возраста, установленного для прохождения военной службы. По наступлении возраста, человек принимает выбор – служить дальше, оформив военную пенсию или же уволиться в запас;
- если аттестационная комиссия определяет военнослужащего как не пригодного дальнейшей службе за состоянием здоровья;
- если солдат или офицер был привлечен к пункту уголовной ответственности;
- если военнослужащего понизили в звании.
Увольнение сопровождается подачей рапорта в двух экземплярах, в которых в обязательном порядке указывается две причины такового увольнения. Подается документ в канцелярию части, ему присваивают номер регистрации.
Рапорт должен быть рассмотрен в обязательном порядке сроком в 30 дней без возможных отказов со стороны должностных лиц части. При положительном решении вопроса, увольняемому лицу полагается материальная выплата, которая напрямую зависит от срока службы.
Причиной для дополнительных выплат считаются также наличие у военнослужащего государственных наград.
Увольнение военнослужащих служивших на контрактной основе
Процедура сопровождается рядом пунктов, при которых военнослужащий не должен служить в рядах армии по контракту.
Перечень основных моментов выглядит так:
- Состояние здоровья ухудшилось и является фактором невозможности служить в рядах армии;
- Семья военного изменила место жительства, выезд за границу;
- Если солдат/офицер не может содержать семью на зарплату, заработанную военной службой без дополнительных источников дохода;
- Если жена военнообязанного беременна, и как результат – ухудшение ее здоровья;
- В обязанности военнослужащего входит забота о малых детях без супруги или присмотр за пожилыми родственниками, требующими к себе ухода;
- И, наконец, причина смерти близкого человека, при которой военное лицо больше не готово нормально нести служение в армии.
Эти обстоятельства напрямую зависят на увольнение по контракту военнослужащего. Последний пишет рапорт должностному лицу с указанием причины/нескольких причин, указанных выше. Решение непосредственно зависит от аттестационной комиссии, решающей этот вопрос в течение выбранных законом сроков. А сроки на рассмотрение запроса бывают разными, согласно устава службы определенных родов войск и могут продлеваться до 15 дней для дополнительной проверки. Военнослужащего обязательно ставят в известность о задержке разрешения вопроса.
Увольнение по сокращению
Вид увольнения военнослужащего по сокращению предусматривает три основных положения, по которым осуществляется данный процесс: рядом общих причин, решении должностных лиц и самого военнообязанного.
К ряду общих причин относится достижение военным граничного возраста несения военной службы, характерный выслугой лет для данного случая. Выслуга будет зависеть от воинского звания лица. Стоит отметить, что под сокращение попадают военные, несущие свою службу по контракту, и этот контракт был окончен.
По своему желанию военнообязанный может подать только тогда, когда нынешнее состояние здоровье военного ухудшилось, аттестационная комиссия подтвердила это изменение либо уход из рядов Вооруженных сил в связи с заниманием более высоких должностей государственной службы. Например, военнослужащий получил депутатский мандат или выдвинул свою кандидатуру в органы внутренних дел. Зачастую, причиной такого решение служит изменение места жительства военнослужащего, выезд человека за границу.
Решением начальства на увольнение может послужить, в основном, потеря доверия к увольняемому лицу, отбывание наказаний за преступления в местах ограничения свободы, а также послужит причина предпринимательской деятельности лица или разглашение военной тайны, что недопустимо.
Данный вид увольнения характерен соблюдением субординации. То есть, увольняемого военнослужащего может уволить только вышестоящий по званию орган строевой части. На гражданской территории уволенному военному предоставляются социальные льготы: , бесплатный проезд, лечение в санаториях и профилакториях, помощь в решении жилищных вопросов.
Увольнение по предельному возрасту
Военнослужащие, не дослужившие до предельного возраста в армии, согласно Федеральному закону, не увольняются без согласия самого военнослужащего на пенсию за выслугу лет. Исключением из этих правил может стать досрочное увольнение, согласно .
Стоит отметить, что увольнение военнослужащих по предельному возрасту бывает отсрочено, и армейская служба продолжена по условиям контракта на срок до 10 лет. Предельный возраст военнослужащего для несения службы не может быть выше 65 лет
Военнослужащий, желающий служить после достижения им предельного возраста, подает рапорт должностному лицу, занимающемуся данными вопросами. Срок подачи рапорта должен быть за 6 месяцев до окончания службы. Военнослужащий, подавший данный рапорт, должен владеть неплохими рекомендациями командиров, наличием деловых качеств, а также соответствующим состоянием здоровья.
Если же военнослужащий решил уйти с военной службы по предельному возрасту, ему предоставляются социальные льготы, перечень которых он сможет узнать в соответствующих источниках информации о предоставлении льгот военнослужащим и их семьям.
Здравствуйте, Василий Анатольевич! Насколько я знаю, денег на билеты домой солдатам срочной службы, уволенным в запас, на руки не выдают. Также как и сами билеты.
При увольнении в запас солдату срочной службы ротный (или в строевой части) вручает Предписание (типа путевки, куда следовать, в том числе, для предъявления патрулю по пути следования), карточку УПК к военному билету (для постановки на воинский учет в военкомате по месту жительства), ВПД — воинские перевозочные документы или так называемое, «требование» для получения билета в кассе вокзала.
Выплаты при увольнении в запас при выслуге более 20 лет
Согласно п. 16 Положения о порядке проххождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Таким образом, если Вас исключили из списков личного состава части без вещевого обеспечения (выплаты денежной компенсации за вещевое имущество не в полном обьёме), то в отношении Вас нарушен порядок увольнения с военной службы.
Пленум Верховного Суда РФ в п.
Диагностика проблем социальной адаптации военнослужащих, уволенных в запас
Теоретические аспекты организации социальной работы с военнослужащими, уволенными в запас. Генезис реформирования в России. Концепция социальной адаптации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Анализ министерства социальной политики.
Нормативная база по вопросам переподготовки и трудоустройства военнослужащих и членов их семей. Социальная адаптация к гражданской жизни военнослужащих, уволенных в запас.
Приказ увольнение в запас
1. Началом военной службы считается а для граждан, призванных на военную службу, не пребывавших в запасе, — день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы
Возможно ли увольнение в запас до окончания срока службы,после выхода приказа!т.е.по выходу приказа остается до увольнения 50 дней,за в с приезжают родители,имеют ли они право до срока забрать его?Могут ли эти же родители забрать в с с их.
Сегодня выйдет твой приказ Об увольнении в запас!Сегодня выйдет твой приказ Об увольнении в запас! И нотки радости в душе твоей прольются.
Увольнение в запас
запас - а, м. 1) То, что заготовлено впрок, оставлено на случай надобности. Запасы продовольствия. Золотой запас. Запасы сырья. Сделать запасы. Синонимы: резе/рв 2) (чего) Природные ресурсы. Запас … Популярный словарь русского языка
Запас армии и флота - В основе современного военного устройства лежит стремление с наименьшими постоянными затратами выставить в случае войны наибольшую армию.
Увольнение с воинской службы и пребывание в запасе
Запас Вооруженных Сил Российской Федерации служит для развертывания Вооруженных Сил при их мобилизации и пополнении во время войны. Запас Вооруженных Сил составляют граждане, состоящие на воинском учете, прошедшие военную службу или освобожденные от нее по различным причинам, но годные к службе в военное время.
Женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Гражданину, успешно завершившему обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре в образовательном учреждении высшего профессионального образования, одновременно с зачислением в запас министром обороны Российской Федерации присваивается воинское звание офицера.
Солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам запаса, получившим высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по гражданской специальности, соответствующей военно-учетной специальности, министром обороны РФ может быть присвоено воинское звание офицера запаса после проведения их аттестования в установленном порядке.
Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом, осуществляющим воинский учет, присваивается воинское звание рядового или матроса.
Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные - до достижения ими возраста 45 лет.
Увольнение военнослужащих в РФ осуществляется в соответствии с положениями федерального законодательства, нормативных актов, издаваемых Министерством обороны, а в ряде случаев — подписываемых президентом РФ. Офицеры и военные пенсионеры, вышедшие в запас или в отставку, получают значительные льготы от государства. В чем заключается процедура увольнения военнослужащего? Какие государственные гарантии для офицеров запаса и отставных военных установлены законодательством?
Общие положения законодательства об увольнении из армии
Для начала изучим ряд общих формулировок законодательства РФ, регулирующих увольнение военнослужащих. Какие из его положений заслуживают внимание в первую очередь?
Можно отметить, что в том случае, если от прохождения службы в армии освобождаются офицеры, занимающие военные должности на уровне высшего командного состава, то их увольнение осуществляется в соответствии с нормативными актами, подписываемыми президентом России.
В случае если увольняются военнослужащие, имеющие звания до полковников или капитанов 1 ранга, то освобождение их от осуществляется в порядке, установленном в федеральных нормативных актах.
Офицеры армии РФ увольняются в зависимости от возраста, а также состояния здоровья в запас или в отставку. В первом случае осуществляется постановка граждан на воинский учет, во втором проведение данной процедуры не предусмотрено законодательством.
Основания для увольнения из армии
В соответствии с законодательством РФ, увольнение с военной службы возможно в случае:
Достижения офицером предельного возраста выполнения своих обязанностей в армии;
Истечения срока призыва или контракта с вооруженными силами;
Наличия медицинских показаний, препятствующих прохождению службы в армии;
Лишения офицера воинского звания (например, по причине утраты доверия со стороны командования);
Лишения свободы по приговору суда;
Отчисления из образовательной организации при вооруженных силах РФ;
Лишения права служить в армии в соответствии с приговором суда;
Избрания офицера на должность в Госдуме, региональном парламенте, муниципальном образовании;
Прекращения службы в армии в период, когда ее деятельность приостановлена;
У офицера;
Получения военнослужащим подданства другого государства.
Досрочное увольнение военнослужащего по контракту возможно по причине:
Организационно-штатных мероприятий;
Перехода офицера на службу в МВД, национальную гвардию, пожарную службу, иные силовые структуры;
Невыполнения военнослужащим условий по контракту;
Недопуска офицера к государственной тайне;
Лишения свободы условно за неумышленное преступление по приговору суда;
Несоответствия результатов участия в испытаниях требуемым;
Перехода офицера на гражданскую службу;
Прекращения гражданства РФ;
Получения офицером подданства другого государства;
Непрохождения химико-токсикологического обследования;
Совершения административного правонарушения в виде употребления запрещенных веществ без разрешения врача.
В ряде случаев офицер, который служит по контракту, вправе уйти со службы досрочно. Изучим подробнее специфику данных правоотношений.
Досрочное прекращение контракта: основания
Офицер-контрактник получает право инициировать досрочное увольнение с военной службы, если:
Условия контракта в отношении него будут нарушены;
Служить не позволяют проблемы со здоровьем;
Возникнут семейные обстоятельства, препятствующие возможности прохождения офицером службы в армии;
Он получит должность на уровне высших структур исполнительной власти субъекта РФ или статус члена Совета Федерации;
Он будет избран депутатом Госдумы, парламента в субъекте РФ, муниципальном образовании.
Таков порядок увольнения офицеров армии РФ. Можно отметить, что министр обороны России может издавать отдельные приказы, регламентирующие порядок освобождения военнослужащих от занимаемых ими должностей. Рассмотрим один из ключевых правовых актов соответствующего типа — приказ министра обороны № 660, принятый 30.10.2015 года, в части регулирования процедуры увольнения военнослужащих.
Процедура увольнения военнослужащих: регламент от Министерства обороны
В соответствии с указанным источником права, увольнение офицеров из армии предполагает, в частности:
Разработку компетентными структурами вооруженных сил плановых документов, обеспечение работы кадровых органов, отвечающих за увольнение военнослужащих;
Контроль над выполнением планов по освобождению военнослужащих от занимаемых должностей в вооруженных силах.
Планы, в соответствии с которыми осуществляется увольнение офицеров, должны направляться кадровыми структурами на утверждение уполномоченным должностным лицам. В данных документах содержатся сведения о военнослужащих, которые достигают предельного возраста службы в армии, включая тех, у которых истекает срок подписанного с вооруженными силами контракта после достижения предельного возраста службы.
Приказ Минобороны № 660 предполагает проведение ответственными подразделениями вооруженных сил мероприятий по своевременному увольнению военнослужащих. В них должны участвовать командиры воинских частей, представители кадровых структур, органов материально-технического обеспечения, медицинских служб, финансовых структур, комиссий по аттестации.
Значительный объем задач приходится решать именно командиру части. Ему нужно:
Заблаговременно выяснить у военнослужащего перспективы заключения нового контракта с вооруженными силами с учетом состояния здоровья, обеспеченности жильем;
Направить личное дело офицера, который собирается увольняться, в уполномоченный орган;
Содействовать прохождению военнослужащим медицинского освидетельствования;
Предоставить офицеру отпуск при его наличии, а также дополнительный отдых, предусмотренный действующими нормативами;
Организовать аттестацию военнослужащего в предусмотренных законом случаях;
Довести до офицера решение о его служебном предназначении по истечении контракта или при достижении им предельного возраста службы в армии;
Провести беседу с офицером об увольнении и зафиксировать ее результаты в отдельном документе по установленной форме.
На офицера, который собирается уволиться, оформляется также представление по установленной форме. Данный источник входит в состав документов, собираемых в рамках оформления увольнения военнослужащего.
Увольнение из армии в предусмотренных законом случаях дает право человеку на ряд гражданских привилегий. Порядок их предоставления зависит от категории военнослужащего, места, в котором проходила воинская служба, оснований для увольнения человека из армии. Так,законодательством РФ установлен особый вид пособия для офицеров, уволившихся из вооруженных сил. Изучим их специфику.
Увольнение из армии: пособие
Для военнослужащих, которые уволены из армии по достижении предельного возраста службы, по состоянию здоровья или же по причине организационно-штатных мероприятий, установлено единовременное пособие при увольнении с военной службы. Его величина соответствует:
5 окладам, если офицер прослужил в вооруженных силах менее 10 лет;
10 окладам, если длительность службы составила от 10 до 15 лет;
15 окладам, если офицер служил от 15 до 20 лет;
20 окладам, если длительность службы в вооруженных силах составила 20 лет и более.
Есть и иные основания для начисления подобных выплат — даже в случае, если офицер прекратил выполнение воинского долга по основаниям, не соответствующим тем, что указаны выше. Так, если человек был уволен с военной службы при контрактных взаимоотношениях с армией и длительности исполнения воинского долга менее 20 лет, то ему выплачивается пособие, соответствующего 2 окладам. Если срок службы составил 20 лет и более, то соответствующая выплата будет назначена в размере 7 окладов.
Единовременное пособие не выплачивается, если увольнение с военной службы произошло по причине:
Лишения офицера воинского звания;
Лишения свободы военнослужащего по приговору суда;
Отчисления офицера из образовательной организации при вооруженных силах в силу недисциплинированности, низкой успеваемости, нежелания проходить учебу;
Лишения права офицера служить в армии по приговору суда;
Перехода офицера на службу в МВД, противопожарную службу, иные силовые структуры;
Невыполнения условий контракта;
Недопуска к государственной тайне;
Лишения свободы условно за неумышленное преступление в соответствии с приговором суда;
Несоответствия результатов пройденных офицером испытаний установленным требованиям;
Несоблюдения ограничений, неисполнения возложенных обязанностей, нарушения запретов в рамках прохождения службы в армии, силовых структурах,
Утраты доверия со стороны командования.
Законодательством РФ гарантирован ряд привилегий военнослужащим, которые уволены в запас. Изучим их специфику.
Государственные гарантии для военнослужащих запаса
Если офицер уволен в запас - по возрасту, состоянию своего здоровья либо в результате организационно-штатных мероприятий, - то ему полагаются следующие привилегии, гарантируемые государством:
Надбавки к пенсии;
Содействие в решении жилищных вопросов;
Предоставление компенсаций по земельному и имущественному налогам;
Льготы при обращении в медицинские учреждения;
Льготы при пользовании общественным транспортом;
Привилегии при получении образования;
Содействие в трудоустройстве.
Изучим подробнее их специфику.
Государственные гарантии для офицеров запаса: надбавки к пенсии
Военнослужащие запаса вправе получать различные надбавки к пенсии. Они могут начисляться по разным основаниям. В числе основных:
Надбавки военным пенсионерам, которые имеют иждивенцев;
Увеличение размера пенсии, выплачиваемой за выслугу лет, назначаемой при наличии у гражданина инвалидности;
Назначение повышенной пенсии военнослужащим запаса, которые имеют почетные звания, например Героя Соцтруда.
Государственные гарантии для офицеров запаса: поддержка по жилищному вопросу
Офицер запаса вправе рассчитывать на поддержку государства при решении жилищного вопроса. Объем данной помощи будет зависеть от многих факторов — от состава семьи военнослужащего, имеющегося у него и его родственников жилплощади. Один из самых распространенных инструментов государственной поддержки по рассматриваемому вопросу — выдача специальных сертификатов. Рекомендуется для уточнения объема государственной поддержки по жилью, а также о порядке выдачи сертификатов обращаться в компетентные структуры власти — например, департаменты жилищной политики муниципалитетов.
Государственные гарантии офицерам запаса: налоговые льготы
Основные налоговые льготы, на которые вправе претендовать офицер запаса — это компенсация государством земельного и имущественного налога. Оба типа платежей в бюджет могут быть исчислены в существенном размере. В частности, налог на имущество сейчас определяется исходя из его кадастровой стоимости, которая, как правило, намного выше инвентаризационной, по которой данный платеж исчислялся ранее. Поэтому данный объем помощи государства может быть весьма уместен для семейного бюджета военнослужащего запаса.
Льготы для офицеров запаса в области медобслуживания
Офицеры запаса, которые служили в лет и более, вправе получать привилегии в области медицинского обслуживания, представленные в довольно широком спектре — точный их перечень следует уточнять при обращении в конкретные медучреждения или органы власти, которым они подотчетны. Можно отметить, что основания увольнения с военной службы с точки зрения возникновения у офицера прав на получение рассматриваемых льгот не имеют значения, если общий стаж военной службы человека — 25 лет и более. Аналогично их вправе получать прапорщики и мичманы, прослужившие в вооруженных силах 20 лет и более.
Транспортные льготы для офицеров запаса
Военнослужащие, уволенные в запас, вправе пользоваться значительными льготами в области пользования транспортом. В числе основных — возможность бесплатно путешествовать на поезде, судах, самолетах к местам отдыха и обратно — раз в год. Кроме того, если офицеру запаса требуется пройти стационарное лечение по заключению специальной комиссии, то его проезд к месту соответствующего медицинского учреждения также оплачивается государством.
Льготы в сфере образования для офицеров запаса
Ряд иных значимых льгот, которые может получить офицер запаса — возможность поступить без экзаменов в вузы. Данная привилегия предоставляется, если:
У человека есть незаконченное высшее образование или же специальность, полученная в военном вузе;
У военнослужащего запаса есть полное среднее образование.
Другая возможность в сфере образования для военнослужащих запаса — возможность без экзаменов поступить в учреждения среднего образования при наличии соответствующего военного аттестата или документа, подтверждающего получение 9 классов образования.
Можно отметить, что второе высшее образование военнослужащий запаса в любом случае получает бесплатно, в то время как аналогичная возможность в общем случае не предусмотрена для гражданских лиц.
Итак, мы рассмотрели то, каким образом осуществляется увольнение с военной службы офицеров, а также то, какие выплаты и льготы им полагаются по законодательству. Рассмотрим теперь привилегии, установленные законами РФ для военных пенсионеров.
Льготы для военных пенсионеров: надбавки к пенсии
Прежде всего стоит отметить, что в отношении граждан, имеющих данный статус, гарантируется перерасчет пенсий по факту увеличения размера довольствия для тех или иных категорий военнослужащих. Следующая значимая привилегия для военных пенсионеров заключается в начислении надбавки к пенсиям за выслугу лет, а также назначаемым при инвалидности в размере 100%. При этом соответствующая надбавка не должна быть меньше, чем 200% от минимальной величины пенсии по старости. Отметим, что в том случае, если человек получает от государства выплаты за выдающиеся достижения или заслуги перед страной, подобные надбавки могут не начисляться.
Для пенсионеров, являющихся победителями Олимпийских игр, полагается надбавка в размере не менее, чем 100% от минимальной величины пенсии по старости.
На величину пенсии могут влиять офицерские звания, должности офицеров. Кроме того, может учитываться служба на отдаленных территориях, высокогорных местностях и иных районах с особым климатом.
Военная пенсия исчисляется, прежде всего, с учетом размера оклада военнослужащего. Порядок его исчисления определяется отдельными положениями законодательства. Так, например, за 20 лет службы оклад офицера увеличивается на 50% без учета инфляционных надбавок, а за каждый последующий год — еще на 3%, до достижения надбавки к окладу в размере 85%.
Льготы для военных пенсионеров: северные коэффициенты
Если воинская служба человека, вышедшего на пенсию, шла в районах Крайнего Севера в течение 15 лет, и местностях, которые приравнены к соответствующим территориям, в течение 20 лет, то даже при переселении в более южные районы военный пенсионер вправе рассчитывать на сохранение к пенсии. Правда, его величина ограничена значением в 1,5 единицы (но это во многих случаях больше, чем коэффициент в ряде регионов).
Льготы для военных пенсионеров: ЖКХ
Военные пенсионеры могут в соответствии с региональным законодательством иметь льготы при оплате ЖКХ. Например, в Москве действуют правовые акты, по которым соответствующая компенсация составляет 50% от расходов за жилищно-коммунальные услуги. Конкретный перечень льгот по ЖКХ, опять же, имеет смысл узнавать в жилищном департаменте города, в котором проживает военнослужащий запаса.
Льготы для ветеранов боевых действий
Многие из военных пенсионеров и офицеров, уволенных в запас, имеют статус ветеранов боевых действий. Рассмотрим то, какие льготы гарантированы для них законодательством РФ.
В соответствии с действующими нормами могут пользоваться следующими привилегиями:
Компенсацией 50% расходов от платы за жилые помещения вне зависимости от конкретной разновидности жилфонда;
Внеочередным получением медицинской помощи в рамках государственных программ;
Льготами в рамках пенсионного обеспечения;
Получением жилья от государства в порядке, который определен законодательством;
Возможностью оформлять отпуск в удобное время;
Обучением на курсах профессиональной переподготовки за счет работодателя;
Возможностью покупать билеты на все типы транспорта вне очереди;
Поступлением вне конкурса в высшие и средние учебные заведения, а также возможностью получать специальные стипендии, которые гарантируются Правительством РФ.
Резюме
Итак, мы рассмотрели порядок увольнения с военной службы, установленный законодательством РФ, определили основные виды государственных гарантий для военнослужащих запаса и вышедших в отставку. Основные из них утверждены на уровне федеральных источников права. Но в некоторых случаях порядок увольнения из армии регулируется приказами, которые издает министр обороны. В ряде случаев участие в освобождении офицеров от занимаемых должностей принимает президент РФ. Так, в соответствии с подписываемыми им нормативными актами увольняются военнослужащие, занимающие высшие военные должности.
Офицеры запаса, а также вышедшие в отставку имеют довольно много привилегий — в части снабжения жильем, предоставления налоговых льгот, медицинских услуг, преимуществ при получении образования. Увольнение из армии во многих случаях может быть связано с выходом офицера на пенсию, и потому для нас важно было также изучить перечень льгот и привилегий для военных пенсионеров. Таковые представлены в достаточно широком спектре. Граждане в данном статусе получают пенсию, исчисляемую и индексируемую по особым правилам — в частности, с учетом северного коэффициента вне зависимости от того, где человек проживает после увольнения из армии. Величину военных пенсий определяют офицерские звания, должности, места службы граждан.
Многие из военных пенсионеров имеют статус ветеранов боевых действий. Для них законодательством РФ также установлен ряд льгот. Так, государство в установленных законом случаях оплачивает и предоставляет жилье военным в соответствующем статусе.
Значительные льготы установлены законодательством РФ для военнослужащих различных категорий в сфере образования. Это важный аспект, поскольку переподготовка военнослужащих на гражданские специальности может потребовать от них прохождения дополнительного обучения в образовательных учреждениях.
