Детские пособия с 1 января 2018 года в России по претерпели целый ряд важных изменений, которых российская семейная и демографическая политика не видела уже больше десятилетия. Таких изменений не было со времен введения в 2007 году программы материнского капитала за 2 ребенка, принятия новых законов о декретных выплатах работающим женщинам из Фонда социального страхования (ФСС) и нескольких новых пособий на детей военнослужащих по призыву (в связи с отменой в 2008 году ряда льгот по срочной военной службе). Что нового предлагается для поддержки семей с детьми с 2018 года ?
Детские пособия в 2018 году - изменения, свежие новости
Прежде всего, теперь семьи начали получать при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года в размере регионального прожиточного минимума (во всех регионах устанавливается индивидуально), а также аналогичную ежемесячную выплата из средств . Размер выплат на 1 и 2 ребенка в 2018 году в зависимости от региона проживания семьи можно посмотреть .
Обе выплаты предусматривает новый закон о детских пособиях в 2018 году , который 21 декабря был принят Госдумой, подписан Президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу уже 1 января 2018 года (закон ).
Кроме этого, при рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2018 года можно получить . Также внесены изменения в действовавшие ранее госпрограммы ( , расширение действия и последующего ребенка и др.).
Что же касается старых, «традиционных» детских пособий, выплачиваемых в России в соответствии со ст. 3 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , то здесь можно отметить следующие наиболее существенные изменения:
Более неоднозначные изменения ожидается в сфере выплаты региональных детских пособий:
Соответствующее изменение было предложено Владимиром Путиным наряду с другими новыми мерами , среди которых также другое важное изменение в условиях программы - теперь сертификат можно будет использовать, не дожидаясь 3 лет, на оплату дошкольного образования (в яслях или детском саду, в том числе частном). Вместе с этим Президентом была анонсирована новая программа по вводу в течение 2 ближайших лет новых ясельных мест в России вплоть до полной ликвидации имеющейся очереди (сейчас в яслях нуждаются более 326 тысяч детей по всей стране).
Ипотека 6 процентов при рождении 2 и 3 ребенка в 2018 году
Еще одним пунктом программы Путина на 2018 год по поддержке семей с детьми стала возможность оформить ипотеку под льготную ставку - 6% годовых (разницу между реальной ставкой и 6% субсидирует государство). Под действие новой программы льготной ипотеки с 2018 года подпадают семьи, в которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года появится на свет второй или третий ребенок .
- Такие семьи смогут оформить кредит в российском банке или в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) под 6% годовых. Субсидироваться будут только кредиты, полученные на приобретение жилья на первичном рынке (в новостройке).
- Также семьи, у которых имеется оформленный ранее ипотечный кредит , взятый на жилье в новостройке, а после 1 января 2018 года родится второй или третий ребенок, смогут рефинансировать остаток по кредиту под те же 6%.
Льгота по ипотеке для семей с детьми с 2018 года не является бессрочной и будет предоставляться семьям в связи с рождением второго ребенка - на срок 3 года , за третьего ребенка - на срок 5 лет .
Материнский капитал продлили до 2021 года включительно
Владимир Путин подписал о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , согласно которому программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.
Также расширяются возможности использования средств по сертификату - с 2018 года маткапиталом можно будет оплачивать услуги дошкольного образования уже с рождения ребенка , не дожидаясь пока ему исполнится три года (как это было ранее).
Кроме того, материнский капитал в 2018 году также можно будет потратить по установленным раннее направлениям:
Детское дошкольное образование и здравоохранение
Программа доступности дошкольного образования направлена на ликвидацию очередей в яслях и детских садах . К 2021 году, по заявлению Путина, планируется обеспечение 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 3-х лет . Добиться отсутствия очередей в детских садах планируется путем создания дополнительных мест . На разработку и утверждение программы Президентом дан срок - до 1 марта 2018 года. Ответственным назначен Премьер-министр Дмитрий Медведев.
Что касается здравоохранения, то президент поручил разработать и утвердить план развития материально-технической базы детских поликлиник (медицинских организаций): реконструкцию и ремонт старых и строительство новых. На софинансирование данной программы планируется выделить бюджетные ассигнования в объеме до 10 млрд. рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы. Ответственным также назначен Д. Медведев и должностные лица субъектов РФ. Срок разработки программы установлен также до 1 марта 2018 года.
13.12.2017, 17:26
С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий выплаты на первого и второго ребенка в семье. Эти выплаты уже успели получить неофициальное название «путинские пособия», поскольку об их введение с 2018 года объявил Президент России В. Путин. Кто имеет право на получение новых ежемесячных выплат на ребенка? Куда и какие документы сдавать? Будут ли обязаны работодатели выплачивать новые пособия на детей? Учитываются доходы семьи при решении вопроса о назначении новых выплат на первого и второго ребенка? Давайте разбираться.
Привычные пособия на детей в 2018 году
Существуют, так называемые, базовые «детские» пособия, связанные с рождением ребенка. С 1 февраля 2018 они будут проиндексированы на коэффициент 1,025 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году”). Приведем таблицу с размерами детских пособий с 1 февраля в 2018 года.
Перечисленные виды детский пособий финансируются за счет средств ФСС. Однако за их назначением сотрудники могут обращаться к своим работодателям.
Две новые выплаты на детей с 2018 года
28 ноября 2017 года В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей предложил ввести с 2018 года совершенно новые ежемесячные выплаты молодым семьям. В этих целях был принят Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий две новые «детские» выплаты: на первого и второго ребенка.
Таким образом, при рождении первого ребенка выплата будет финансироваться из государственного бюджета. А на второго ребенка ежемесячные выплаты можно будет получать из своего же материнского капитала. Выплаты будут возможны до достижении ребенком полутора (1,5) лет.
Принципиальный вопрос состоял в том, продлят ли материнский капитал после 2018 года? Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал в ноябре 2017 года – материнский капитал будет продлен до 31 декабря 2021 года.
В 2018 году размер материнского (семейного) капитала останется на прежнем уровне и составит 453 026,0 рубля . С 2018 года некоторые семьи смогут получать деньги из материнского капитала в виде ежемесячных выплат на второго ребенка. А материнский капитал, соответственно, будет уменьшаться.
Размер новых выплат на детей
Размер ежемесячной выплаты будет приравнен размеру прожиточного минимума для детей, установленному в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплат. Таким образом, если обратиться за пособием в 2018 году, то размер ежемесячной выплаты будет равен прожиточному минимуму за 2 квартал 2017 года в конкретном субъекте РФ.
Средний общероссийский размер ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка составит:
| В 2018 году | 10 523 р. |
| В 2019 году | 10 836 р. |
| В 2020 году | 11 143 р. |
Однако, повторимся, что точный размер выплаты зависит от конкретного региона и может отличаться от средних общероссийских значений. Приведем таблицу точных размеров ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка в 2018 году с разбивкой по регионам.
Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года
| Название субъекта федерации (региона) | Размер ПМ на ребенка за 2 квартал 2017 года, руб. | Каким документом устанавливается (номер Постановления Правительства) |
| Чукотский автономный округ | 22222 | 24.07.2017 г. № 292 |
| Ненецкий автономный округ | 21973 | 20.07.2017 г. № 233-п |
| Камчатский край | 21124 | 25.07.2017 г. № 301-П |
| Магаданская область | 19073 | 19.07.2017 г. № 142-п |
| Республика Саха (Якутия) | 17023 | 28.08.2017 г. № 289 |
| 15897 | 10.08.2017 г. № 805-П | |
| Мурманская область | 15048 | 01.08.2017 г. № 387-ПП |
| Сахалинская область | 14734 | 04.08.2017 г. № 360 |
| г.ф.з. Москва | 14252 | 12.09.2017 г. № 663-ПП |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 13958 | 28.07.2017 г. № 288-п |
| Приморский край | 13553 | 31.07.2017 г. № 307-па |
| Хабаровский край | 13386 | 10.08.2017 г. № 91 |
| Еврейская автономная область | 13327,12 | 17.07.2017 г. № 68-ОД |
| Республика Кабардино-Балкария | 12778 | 19.09.2017 г. № 170-ПП |
| Республика Коми | 12487 | 20.07.2017 г. № 395 |
| Красноярский край | 12020 | 18.07.2017 г. № 403-п |
| Амурская область | 11979 | 04.09.2017 г. № 188 |
| Республика Карелия | 11978 | 17.08.2017 г. № 282-П |
| Архангельская область | 11734 | 27.07.2017 г. № 288-пп |
| Новосибирская область | 11545 | 14.07.2017 г. № 138 |
| Московская область | 11522 | 27.09.2017 г. № 806/34 |
| Забайкальский край | 11362,79 | 07.08.2017 г. № 322 |
| Томская область | 11251 | 31.07.2017 г. № 174-р |
| г.ф.з. Севастополь | 10935 | 17.08.2017 г. № 597-ПП |
| Тюменская область | 10832 | 31.07.2017 г. № 382-п |
| Вологодская область | 10732 | 14.08.2017 г. № 722 |
| Псковская область | 10652 | 02.08.2017 г. № 324 |
| Тверская область | 10625 | 25.08.2017 г. № 261-пп |
| Ростовская область | 10501 | 26.07.2017 г. № 520 |
| Республика Крым | 10487 | 18.08.2017 г. № 414 |
| Иркутская область | 10390 | 28.07.2017 г. № 495-пп |
| Астраханская область | 10382 | 25.07.2017 г. № 251-П |
| г.ф.з. Санкт-Петербург | 10367,9 | 17.08.2017 г. № 693 |
| Республика Тыва | 10347 | 11.08.2017 г. № 360 |
| Пермский край | 10289 | 29.08.2017 г. № 756-п |
| Республика Бурятия | 10270 | 16.08.2017 г. № 405 |
| Челябинская область | 10221 | 26.07.2017 г. № 148 |
| Курганская область | 10217 | 25.07.2017 г. № 249 |
| Свердловская область | 10210 | 14.03.2017 г. № 152-ПП |
| Смоленская область | 10201 | 13.07.2017 г. № 470 |
| Новгородская область | 10176 | 14.07.2017 г. № 213-рг |
| Калининградская область | 10138 | 18.08.2017 г. № 439 |
| Ивановская область | 9999 | 18.07.2017 г. № 137-уг |
| Самарская область | 9967 | 26.07.2017 г. № 491 |
| Республика Алтай | 9954 | 24.07.2017 г. № 173 |
| Кемеровская область | 9857 | 18.07.2017 г. № 377 |
| Краснодарский край | 9845 | 31.07.2017 г. № 1096 |
| Ульяновская область | 9818 | 25.08.2017 г. № 415-П |
| Республика Хакасия | 9811 | 14.08.2017 г. № 412 |
| Республика Дагестан | 9774 | 14.08.2017 г. № 174 |
| Владимирская область | 9752 | 02.08.2017 г. № 625 |
| Брянская область | 9677 | 24.07.2017 г. № 338-п |
| Волгоградская область | 9664 | 08.08.2017 г. № 414-п |
| Кировская область | 9662 | 24.08.2017 г. № 417-П |
| Чеченская Республика | 9650 | 05.09.2017 г. № 195 |
| Республика Марий Эл | 9645 | 21.07.2017 г. № 305 |
| Нижегородская область | 9612 | 24.07.2017 г. № 547 |
| Костромская область | 9566 | 07.08.2017 г. № 294-а |
| Ярославская область | 9547 | 14.07.2017 г. № 238 |
| Калужская область | 9487 | 29.08.2017 г. № 479 |
| Пензенская область | 9470 | 01.08.2017 г. № 367-пП |
| Алтайский край | 9434 | 08.09.2017 г. № 335 |
| Орловская область | 9429 | 21.07.2017 г. № 298 |
| Республика Карачаево-Черкессия | 9428 | 12.09.2017 г. № 238 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 9372 | 15.08.2017 г. № 314 |
| Республика Адыгея | 9325 | 02.08.2017 г. № 133 |
| Омская область | 9323 | 06.09.2017 г. № 251-п |
| Ленинградская область | 9259 | 10.08.2017 г. № 322 |
| Тульская область | 9256 | 31.07.2017 г. № 325 |
| Республика Ингушетия | 9241 | 07.09.2017 г. № 137 |
| Рязанская область | 9215 | 26.07.2017 г. № 174 |
| Саратовская область | 9159 | 21.08.2017 г. № 428-П |
| Ставропольский край | 9123 | 07.08.2017 г. № 313-п |
| Липецкая область | 9078 | 13.07.2017 г. № 339 |
| Курская область | 8993 | 10.07.2017 г. № 548-па |
| Республика Удмуртия | 8964 | 23.08.2017 г. № 361 |
| Оренбургская область | 8958 | 11.08.2017 г. № 589-п |
| Республика Калмыкия | 8944 | 21.08.2017 г. № 284 |
| Республика Чувашия | 8910 | 24.08.2017 г. № 325 |
| Республика Башкортостан | 8892 | 28.08.2017 г. № 391 |
| Республика Мордовия | 8714 | 20.07.2017 г. № 417 |
| Тамбовская область | 8634 | 21.07.2017 г. № 696 |
| Республика Татарстан | 8490 | 28.07.2017 г. № 524 |
| Воронежская область | 8428 | 25.07.2017 г. № 588 |
| Белгородская область | 8247 | 24.07.2017 г. № 286-пп |
Кто будет заниматься назначением и выплатой новых пособий
Если семья после 1 января 2018 года будет претендовать по получение новых пособий на детей, то обращаться за их назначением потребуется:
- за выплатой на первого ребенка – в районное управление социальной защиты населения (РУСЗН) по месту жительства заявителя;
- за выплатой на второго ребенка – территориальное подразделение Пенсионного фонда (УПФР) по месту жительства заявителя.
Если же родится двойня, то нужно будет придерживаться такого же принципа – подавать два разных комплекта документа в РУСЗН и УПФР соответственно. При этом имейте в вижу, что документы можно подавать через МФЦ. Это прямо закреплено в законе.
Но зачем так сделали? Для чего предусмотрели два разных ведомства для назначения «детских»? Дело в том, что материнским капиталом занимаются именно подразделения ПФР. Следовательно, чтобы расходовать средства материнского капитала на второго ребенка нужно обращаться именно в УПФР.
Документы для получения выплаты на второго ребенка можно подать в УПФР одновременно с документами на получение сертификата на материнский капитал (п.7 ст. 2 Закона).
Кто сможет получить выплаты: условия
Для получения права на оформление новых выплат на детей необходимо соблюдение нескольких условий:
| Условие |
| Родители (или усыновители) являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Российской Федерации. |
| Первый или второй ребенок должен родиться или быть усыновлен после 1 января 2018 года. Если дети родились или были усыновлены раньше (например, в декабре 2017 года), то выплата не полагается. |
| В семье должны быть низкие доходы, не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1,5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан. |
| Дети не должны находиться на полном государственном обеспечении. |
| Граждане (родители или усыновители) не должны быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах. |
Таким образом, можно предположить, что 2 основных критерия, которым должны будут соответствовать большинство российских семей, это:
- рождение детей после 1 января 2018 года;
- отсутствие доходов, превышающих 1,5 прожиточных минимума установленных в регионе для работающих граждан.
Выплаты на детей с 1 января 2018 года будут являться целевыми. Решение в отношении каждой семьи будут приниматься индивидуально после изучения информации о доходах.
Как будут оценивать финансовое положение семьи
Чтобы получить право на выплаты (на первого или второго ребенка) размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения. Это закреплено в пункте 2 статьи 1 Закона.
Среднедушевой доход семьи представляет собой полученных доход на определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена семьи.
Приведем таблицу со значениями прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года с разбивкой по регионам. В этой таблице мы в столбце «Среднедушевой доход семьи в 2018 году» мы приводится максимальную сумму дохода, до достижения которой можно получить право на ежемесячные выплаты на детей.
| Субъект | П/М работающих за 2 квартал 2017 г. | Среднедушевой доход семьи |
|---|---|---|
| Белгородская область | 8989 | 13483.5 |
| Брянская область | 10615 | 15922.5 |
| Владимирская область | 10616 | 15924 |
| Воронежская область | 9292 | 13938 |
| Ивановская область | 10896 | 16344 |
| Калужская область | 10390 | 15585 |
| Костромская область | 10581 | 15871.5 |
| Курская область | 9725 | 14587.5 |
| Липецкая область | 9580 | 14370 |
| Московская область | 13146 | 19719 |
| Орловская область | 10161 | 15241.5 |
| Рязанская область | 10139 | 15208.5 |
| Смоленская область | 11178 | 16767 |
| Тамбовская область | 9433 | 14149.5 |
| Тверская область | 11037.7 | 16556.55 |
| Тульская область | 10120 | 15180 |
| Ярославская область | 10429 | 15643.5 |
| г. Москва | 18742 | 28113 |
| Республика Карелия | 13932 | 20898 |
| Республика Коми | 13276 | 19914 |
| Архангельская область | 13022 | 19533 |
| Вологодская область | 11907 | 17860.5 |
| Калининградская область | 11361 | 17041.5 |
| Ленинградская область | 10047 | 15070.5 |
| Мурманская область | 15185 | 22777.5 |
| Новгородская область | 11190 | 16785 |
| Псковская область | 11798 | 17697 |
| г. Санкт-Петербург | 11830.3 | 17745.45 |
| Ненецкий автономный округ | 21844 | 32766 |
| Республика Адыгея | 9837 | 14755.5 |
| Республика Калмыкия | 9264 | 13896 |
| Краснодарский край | 11141 | 16711.5 |
| Астраханская область | 10140 | 15210 |
| Волгоградская область | 10146 | 15219 |
| Ростовская область | 10623 | 15934.5 |
| Республика Крым | 10634 | 15951 |
| г. Севастополь | 11162 | 16743 |
| Республика Дагестан | 9922 | 14883 |
| Республика Ингушетия | 9319 | 13978.5 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 11925 | 17887.5 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9815 | 14722.5 |
| Республика Северная Осетия – Алания | 9911 | 14866.5 |
| Чеченская Республика | 9996 | 14994 |
| Ставропольский край | 9404 | 14106 |
| Республика Башкортостан | 9498 | 14247 |
| Республика Марий Эл | 10047 | 15070.5 |
| Республика Мордовия | 9068 | 13602 |
| Республика Татарстан | 9142 | 13713 |
| Удмуртская Республика | 9468 | 14202 |
| Чувашская Республика | 9330 | 13995 |
| Пермский край | 10804 | 16206 |
| Кировская область | 10159 | 15238.5 |
| Нижегородская область | 10033 | 15049.5 |
| Оренбургская область | 9269 | 13903.5 |
| Пензенская область | 9771 | 14656.5 |
| Самарская область | 11072 | 16608 |
| Саратовская область | 9581 | 14371.5 |
| Ульяновская область | 10362 | 15543 |
| Курганская область | 10428 | 15642 |
| Свердловская область | 10653 | 15979.5 |
| Тюменская область | 11212 | 16818 |
| Челябинская область | 10608 | 15912 |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 15294 | 22941 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16751 | 25126.5 |
| Республика Алтай | 10200 | 15300 |
| Республика Бурятия | 10273 | 15409.5 |
| Республика Тыва | 10168 | 15252 |
| Республика Хакасия | 9857 | 14785.5 |
| Алтайский край | 10002 | 15003 |
| Забайкальский край | 11392.29 | 17088.435 |
| Красноярский край | 12163 | 18244.5 |
| Иркутская область | 10814 | 16221 |
| Кемеровская область | 9981 | 14971.5 |
| Новосибирская область | 11854 | 17781 |
| Омская область | 9683 | 14524.5 |
| Томская область | 11539 | 17308.5 |
| Республика Саха (Якутия) | 17601 | 26401.5 |
| 1.5 | ||
| Камчатский край | 20399 | 30598.5 |
| Приморский край | 13191 | 19786.5 |
| Хабаровский край | 13807 | 20710.5 |
| Амурская область | 12184 | 18276 |
| Магаданская область | 18994 | 28491 |
| Сахалинская область | 14552 | 21828 |
| Еврейская автономная область | 10158.05 | 15237.075 |
| Чукотский автономный округ | 21396 | 32094 |
Формула для расчета дохода семьи
Чтобы определить среднедушевой доход семьи за расчетный период и сравнить его с максимально допустимым специалисты РУСЗН или УПФР будет применять такую формулу:
Сумма дохода всех членов семьи / 12 / Количество членов семьи
Если сведения о сумме доходов представлены за период менее 12 календарьных месяцев, среднедушевой доход рассчитывается пропорционально периоду, за который представлены эти сведения.
Члены семьи и доходы: кто включается и как считаются
Поясним, кто включается в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода. (п.10 статьи 4 Закона):
Но какие именно поступления включать в доходы? Ответы на эти вопросы содержаться в статье 4 Закона. В таблице мы обобщили доходы семьи в денежной форме, которые принимаются во внимание при расчете среднедушевого дохода.
| Что включатеся в доходы семьи |
|---|
| Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера. |
| Вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ. (в частности, гражданско-правовые договоры) |
| Вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) – налогового резидента РФ, местом нахождения (управления) которой является РФ, рассматриваются как доходы, полученные от источников в РФ, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений |
| Доходы от предпринимательской деятельности (ИП) |
| Пенсии, пособия, пособия стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ и (или) законодательством субъекта РФ или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ. |
| Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании. |
| Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей. |
| Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов, в которых законодательством РФ предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством РФ. |
При назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка среднедушевой доход будут рассчитывать исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении выплаты.
Пример. Предположим, что за назначением ежемесячной выплаты мать первого ребенка обратилась в соцзащиту 16 февраля 2018 года. В таком случае будет исследован среднедушевой доход семьи за период с января 2017 года по января 2018 года (включительно).
Семья Петровых (граждане РФ) состоит их трех человек. Они проживают в Московской области:
- мать ребенка;
- отец ребенка;
- родившийся в январе 2018 года первенец.
В период январь 2017 года – январь 2018 года мать работала уборщицей в детском саду. Ее ежемесячный доход составляет 5800 рублей. Всего в расчетном периоде мать заработала 69 600 р. (5800 р. x 12 мес.). Отец в этот период работал грузчиком в продуктовом магазине с ежемесячным доходом 18 700 рублей. За расчетный период его доход до вычета НДФЛ (13 %) составил 224 400 р. (18 700 р. x 12 мес.). Применим формулу:
- если считать, что в состав семьи Петровых входит три человека, то среднедушевой доход за расчетный период составит 8 167 р. (69 600 р. + 224 400 р.) / 12 /3;
- если считать, что состав семьи Петровых входит два человека (муж или жена, без ребенка), то среднедушевой доход за расчетный период 12 250 р. (69 600 р. + 224 400 р.) / 12 /3
». В связи с этим произошли изменения в расчете некоторых «детских» пособий. Как считать «детские» пособия с 1 января 2018 года? Какой размер пособий с 1 января 2018 года? Изменился ли минимальный размер пособия по уходу за ребенком? В каких размерах будет возмещать «детские» пособия ФСС? Какие размеры новых детских пособий на первого и второго ребенка в разных регионах России и кому полагаются такие пособия? Ответы на эти и другие вопросы, связанные с детскими пособиями, а также таблицу с новыми размерами вы найдете в данной статье.
Виды детских пособий в 2018 году
К «детским» пособиям принято относить выплаты, касающиеся рождения детей. Перечень федеральных «детских» пособий приведен в Федеральном законе от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Рассмотрим, как с 1 января 2018 года изменятся (увеличатся) размеры наиболее часто выплачиваемых «детских» пособий, а именно:
- пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности;
- единовременного пособия при рождении ребенка;
- ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- пособия по беременности и родам.
Эти пособия выплачивает работодатель. Однако, заметим, что в отдельных регионах РФ проводится пилотный эксперимент по выплате пособий напрямую из бюджета ФСС. Подразделения ФСС в экспериментальных регионах сами начисляют и выплачивают «детские» пособия работникам. См. « ».
Если в организации или у ИП есть работники, которым он обязан выплачивать пособия на детей, то работодателю следует знать размеры детских пособий с 1 января 2018 года.
С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Он ввел две новые ежемесячные выплаты на детей – на первого и на второго ребенка. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ. Эти выплата многие также называют «пособиями», поэтому им мы также уделили внимание в этой статье.
Индексация пособий с 1 января 2018 года
Индексации «детских» пособий с 1 января 2018 года не произойдет. В 2018 году и в последующие годы детские пособия нужно индексировать ежегодно с 1 февраля. Коэффициент индексации утверждается Правительством РФ (Федеральный закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ.) Аналогичный порядок был временно введен для 2016 и 2017 годов, но теперь стал постоянным. Индексация касается следующих выплачиваемых работодателем пособий:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В связи с этим с 1 января по 1 февраля 2018 года «детские» пособия следует выплачивать в тех же размерах, что и в 2017 году. Обобщим размеры «детских» пособий в таблице с января 2018 года. Эти размеры никак не изменились.
Если же средний заработок сотрудника в расчете на каждый полный месяц расчетного периода меньше МРОТ (ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ), то пособие по уходу за ребенком рассчитывается исходя из МРОТ:
При этом размер пособия по уходу за ребенком в 2018 году не может быть меньше минимального установленного значения (ст.11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ст.15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
МРОТ с 1 января 2018 года составляет 9489 рублей. Поэтому минимальный размер пособия с 1 января составляет 3795,60 р. (9489 р. x 40 %). Менее этой суммы в качестве пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивать нельзя. Однако, напомним, что размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет определяют на дату начала отпуска по уходу за ребенком. Соответственно, если отпуск по уходу начался в 2017 году, то минимальное пособие может быть в размере 3120 р. на одного ребенка. Пересматривать эту сумму и что-то доплачивать работнику не нужно.
С 1 января 2018 года размер минимального пособия на одного ребенка увеличился на 675,60 р. = (3795,60 р.- 3120 р.)
Если же отпуск по уходу за ребенком начинается 1 января 2018 года и позднее, то платить на одного ребенка менее 3795,60 р. нельзя.
Максимальное пособие по уходу за ребенком
Максимальным размером пособие по уходу за ребенком до полутора лет не ограничивается. Однако ограничен размер среднего дневного заработка, из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.
Законодательством предусмотрено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может превышать сумму предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Поэтому в целях определения максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:
Следовательно, если отпуск начнется в 2018 году, при расчетах нужно принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2016 и 2017 годы
Они составляют:
- в 2016 году – 718 000 руб.;
- в 2017 году – 755 000 руб.
Следовательно, в 2018 году, максимальный средний заработок для расчета отпуска по уходу составит 2017,81 руб. (718 000 руб. + 755 000 руб.) ÷ 730 дней).
Далее нужно умножить средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней, равное 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Итого в 2018 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 61 341,42 руб. (2017,81 руб. × 30,4).
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2018 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составляет 24 536,57 руб. (61 341,42 руб. × 40%). Именно эту сумму должны возместить из ФСС.
До 1 января 2018 года максимальное пособие по уходу за ребенком составляло 23 120,66 руб. Следовательно, сумма увеличилась на 14 15,91 р. (24 536,57 р. – 23 120,66 р.).
С 16 января 2018 года работница ООО «Катюша» Петренко Е.А. уходит в отпуск по уходу за ребенком. Расчетный период – 2016 и 2017 год. В 2017 году 25 календарных дней женщина была на больничном, 124 дня - в отпуске по беременности и родам.
Зарплата за 2016 год – 422 000 руб., за 2016 год – 390 000 руб. Количество дней в расчетном периоде - 582 дн. (366 + 365 – 25 – 124). Среднедневной заработок - 1395,1890034 руб. ((390 000 руб. + 422 000 руб.) / 582 дн.). Поэтому ежемесячное пособие по уходу за ребенком составит – 16 965,50 руб. (1395,1890034 руб. × 40% × 30,4 дн.).
Когда пособие по уходу за ребенком в 2018 году нужно пересчитать?
У некоторых бухгалтеров может возникнуть вопрос о том, нужно ли с 1 января 2018 года производить перерасчет уже назначенных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ответ – нет. Ничего пересматривать не нужно. Дело в том, что, по общему правилу пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет считают один раз - на дату начала отпуска по уходу. Поэтому если пособие назначено в 2017 году, то пересматривать пособие за те месяцы отпуска, которые приходятся на 2018 год, не следует. То есть, в 2018 году ежемесячно нужно выплачивать ту сумму пособия, которая была рассчитана в 2017 году.
Однако имейте в виду, что возможна ситуация, когда может понадобится изменить размер определенного в 2017 году пособия. Это может произойти, если человек прервет отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а в 2018 году вновь возьмет этот же отпуск. И тогда размер пособия по уходу за ребенком нужно будет считать уже исходя из новых значений. Дело в том, что пособие по уходу за ребенком считают и из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому если новый отпуск оформляется в 2018 году, следует принять во внимание новый расчетный период: 2016 и 2017 годы (если работница не воспользуется правом на перенос расчетного периода). В результате сумма пособия может отличаться от того, который выплачивался прежде. Приведем пример.
Сотрудница ушла в отпуск по уходу за первым ребенком с 1 июля 2017 года. Ей рассчитали и назначили пособие в размере 19 460,86 руб.
С 22 января 2018 года работница вышла на полный рабочий день. А 12 февраля 2018 года снова решила уйти в отпуск по уходу за ребенком. Бухгалтер пересчитал ей пособие.
Расчетный период стал: 2016-2017 годы (731 календарный день). В 2016 сотрудница заработала 864 129, 32 руб., что больше лимита за 2016 год 718 000 руб. В 2017 году зарплата составила 332 064,5 руб., это меньше лимита 2017 года в 755 000 руб. Отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком и больничный длились в общей сложности 347 дней.
Средний дневной заработок составит:
(718 000 ₽ + 332 064,5 ₽) : (731 дн. – 347 дн.) = 2734,54 ₽.
Это больше лимита в 2017,81 руб., который действует в 2018 году. Значит, новое пособие по уходу за ребенком за месяц составит:
2017,81 ₽ × 30,4 дн. × 40% = 24 536,57 ₽.
Это на 5075,71 руб. больше, чем в 2017 году (24 536,57 ₽ – 19 460,86 ₽).
Пособие по беременности и родам с 1 января 2018 года
Пособие по беременности и родам, которое выплачивают работодатели, не индексируется ежегодно. Однако максимальный размер пособия станет больше с 1 января 2018 года, поскольку при расчете пособия бухгалтеру потребуется принимать во внимание новое максимальное значение среднего дневного заработка.
Напомним, что пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за весь период отпуска по беременности и родам, который составляет (ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ):
- 140 дней (в общем случае);
- 194 дня (при многоплодной беременности);
- 156 дней (при осложненных родах).
Максимальный размер пособия
Для расчета максимальной суммы декретного пособия с января 2018 года нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по той же формуле, что и при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). То есть в 2018 году он также составляет 2017,808219 руб. (718 000 р. + 755 000 р.) / 730.
Таким образом, максимальный размер пособия по беременности и родам в 2018 году составит:
- 282 493,15 руб. – при обычных родах (2017,808219 x 140);
- 314 778,08 руб. – при осложненных родах (2017,808219 x 156);
- 391 454,79 руб. – при осложненных многоплодных родах (2017,808219 x 194).
Минимальный размер пособия
С 1 января 2018 года организации и ИП обязаны выплачивать работникам заработную плату не менее 9489 рублей (то есть, не меньше нового МРОТ). См. « »
Пособие по беременности и родам, в общем случае, нужно считать из среднего заработка за расчетный период, то есть за два года, предшествующих началу болезни, декрета или отпуска года (с 1 января по 31 декабря). Соответственно, если работница уходит в декрет в 2018 году, то расчетным периодом станут 2016 и 2017 годы (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Однако меньше определенного размера заработок за расчетный период быть не должен. Государство гарантирует расчет пособия исходя из минимально допустимого заработка. Он определяется так:
Итого, минимальный заработок за расчетный период в 2018 году составляет 227 736 р. (9489 р. x 24)
Другое значение, которое потребуется для расчета пособия по беременности и родам – минимальный среднедневной заработок. Чтобы узнать минимальный среднедневной заработок для расчета пособий, бухгалтеру требуется получившееся значение разделить на 730. Применяется такая формула:
Соответственно, с 1 января 2018 года минимальный среднедневной заработок составляет 311,967123 рублей в день (227 736 р. / 730 дн.). Меньше данной величины с 1 января 2018 года среднедневной заработок для расчета пособий быть не может.
Если отпуск по беременности и родам начался в 2018 году, то минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия должна приниматься равной 311, 97 рублей. Если фактический заработок ниже минимального, то нужно было рассчитывать пособие из этого значения. Приведем минимальные размеры пособий по беременности и родам с 1 января 2018 года:
- 43 675,80 р. (311,967123 × 140 дн.) – в общем случае;
- 60 521,62 р. (311,967123 х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
- 48 666,87 р. (311,967123 х 156 дн.) – при осложненных родах.
Новые ежемесячные выплата на первого и второго ребенка
Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий две новые «детские» выплаты: на первого и второго ребенка.
Выплаты на детей с 1 января 2018 года будут являться целевыми. Решение в отношении каждой семьи будут приниматься индивидуально после изучения информации о доходах. Эти выплаты не являются пособиями, однако в народе их чаще всего называют «путинские выплаты» или «путинские пособия», поскольку эти выплаты были введены по поручению Президента РФ В.Путина.
Чтобы получить право на выплаты (на первого или второго ребенка) размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения. Это закреплено в пункте 2 статьи 1 Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Размеры пособий с 1 января 2018 года: таблица
В таблице приведем новые размеры пособий с 1 января 2018 года и сравним измененные значения с 2017 годом. Новые значения в таблице выделены.
| Вид пособия | на конец 2017 года | с 1 января 2018 года |
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | 613,14 р. | 613,14 р. |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 16 350,33 р. | 16 350,33 р. |
| Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 ле | 3120 р. | 3795,60 р.- |
| Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (на одного ребенка) | 24 536,57 руб. | 23 120,66 р |
| Минимальный размер пособия по беременности и родам | – 34 521,20 руб.- в общем случае;
– 47 835,62 руб. – при многоплодной беременности; – 38 465,75 руб. – при осложненных родах. |
– 43 675,80 р. (311,967123 × 140 дн.) – в общем случае;
– 60 521,62 р. (311,967123 х 194 дн.) – при многоплодной беременности; – 48 666,87 р. (311,967123 х 156 дн.) – при осложненных родах. |
| Максимальный размер пособия по беременности и родам | – 266 191,8 руб – в общем случае;
– 368 865,78 руб. – при многоплодной беременности; 296 613,72 руб. – при осложненных родах. |
– 282 493,15 руб. – при обычных родах (2017,808219 x 140);
– 314 778,08 руб. – при осложненных родах (2017,808219 x 156); – 391 454,79 руб. – при осложненных многоплодных родах (2017,808219 x 194). |
| Новые ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка | Не выплачивалось | Зависит от субъекта РФ |
Прошлый год для жителей России ознаменовался большим числом социальных инноваций. Правительство страны заявляло, что все реформы преследуют цель улучшить жизнь граждан, в том числе и тех, у кого есть дети. Важной составляющей соцобеспечения таких семей являются финансовые выплаты, ведь все мы знаем, насколько дорогим удовольствием в наши дни будет пополнение семейства – траты, начинающиеся в период и наблюдения у врача, совершенно не прекращаются после появления малыша на свет.
Более того, их становится только больше, ведь каждому ребенку необходимо множество вещей, а пеленки, кроватка, коляска, одежда, гигиенические средства, питание и игрушки стоят недешево. Если учитывать еще и тот факт, что не каждая мама до достижения крохой трех может пополнять семейный бюджет, вопрос с детскими пособиями для большей части россиян становится совсем остро.
Резкого повышения детских выплат в ближайшее время можно не ждать
В последнее время он только набирает актуальность, ведь вследствие кризисных явлений правительство индексирует выплаты совсем не теми темпами, которые устроили бы молодых родителей. При этом цены на детские товары совершенно не собираются падать вниз. Давайте разберемся, каких изменений в суммах и порядке выплат детских пособий стоит ожидать в 2018 году, чтобы вы могли заранее спланировать и профинансировать потребности нового члена семьи.
Основные инновации в системе детских пособий
Экономический кризис и отсутствие средств в федеральном бюджете заставило руководство страны пойти на целый ряд довольно жестких мер. Основными инновациями прошлого года стали такие моменты:
- выплаты, положенные родителям малышей, будут проходить индексацию 1 февраля каждого года. Причем теперь это будет не индексация на опережение инфляционных ожиданий, как было ранее, а доиндекcирование в пределах инфляционных показателей предшествующего года;
- программа была пролонгирована до конца 2018 года, однако сумма этой выплаты была заморожена и повышению больше не подлежит;
- практически все виды дополнительных и местных пособий, выплачиваемые несовершеннолетним в регионах страны, будут пересмотрены согласно принципам адресной направленности и нуждаемости в такой помощи. Окончательный порядок перераспределения еще не закреплен правовыми нормами, однако главным мерилом обещают сделать показатель среднего дохода на члена семьи.
Детские пособия в России в 2018 году
Основными видами выплат, которые родители могут получить на малышей, являются деньги, начисляемые до 1,5 лет и 3-летнего возраста, а также некоторые виды местной финансовой помощи, предоставляемой из бюджета региона.
Выплаты до 1.5 лет получает человек, реально ухаживающий за крохой
Суммы выплат до 1,5 лет
Согласно российскому законодательству оформить этот вид финпомощи может любой родственник ребенка, который фактически сидит дома с малышом. Однако конкретная сумма пособия имеет прямую зависимость от множества факторов, которые нужно учесть молодым родителям. Главные моменты касаются следующего:
- трудоустроенные мать или отец могут претендовать на сумму в 40% от заработной платы, начисленной им за два последних года. Однако правительственным постановлением установлены верхняя и нижняя границы этой финпомощи. Минимум, который можно получить ежемесячно, равен 3065 рублям и 69 копейкам на первого малыша и 6131 рублям и 37 копейкам, положенным в случае рождения , и более ребенка. Такую сумму получают родители, официальная зарплата которых меньше установленной суммы МРОТ. Максимальная ежемесячная выплата равна 23089 рублям и 4 копейкам. Оформить пособие можно через отдел кадров своего предприятия или организации, причем второй из родителей должен будет документально подтвердить, что он такую выплату не получает;
- родители, место трудоустройства которых прекратило существовать в момент отпуска по беременности и родам, также могут оформить пособие в размере 40% от официального оклада, обратившись в службу социальной защиты. Тем не менее, можно сразу сказать, что больше чем 12262 рублями и 76 копейками разжиться не получится – это верхняя планка, которую начисляют социальные службы;
- родители, у которых нет официального места работы, могут оформить только минималку, пропорциональную МРОТ, то есть 3065 рублей 69 копеек на первого и 6131 рублей 37 копеек на второго и более ребенка;
- студентки очной формы обучения получают пособия, исходя из сумм стипендиальных выплат. Точный размер выплаты указать нельзя, так как все зависит от региона и вуза, в котором молодая мать проходит обучение, однако база для расчетов не может быть меньше 1353 рублей – текущего размера минимальной стипендии;
- если в семье отец ребенка является призывником и служит в рядах армии, мама может оформить выплату в размерах 10528 рублей, которую государство обязуется ей выдавать, пока рядом нет кормильца.
Выплаты на детей до 3-летнего возраста
По большому счету, после достижения малышом возраста в полтора года, родители выпадают из сферы пристального внимания государства. На ребенка до трех лет, согласно правовым нормам социального законодательства, положена лишь мизерная сумма – 50 рублей в месяц. Наверное, в правительстве думают, что этих денег хватает мамам, которые не могут устроить ребенка в детсад с полутора лет. Однако из этого правила есть несколько исключений:
- родители, у которых родились двойняшки, тройняшки или большее число детей единовременно, получают ежемесячные пособия в таком же режиме, как и до 1,5 лет;
- мама и папа, работающие или проживающие в зоне чернобыльского заражения, оформляют детскую помощь в размере 6000 рублей;
- детям военных по призыву положена пролонгированная выплата в виде 10528 рублей 24 копеек.
На выплаты до трех лет претендуют семьи военных, обитатели зараженной зоны после аварии на ЧАЭС, а также родители двойняшек и тройняшек
Стоит также сказать о том, что уже несколько лет на правительственных заседаниях, посвященных социальному реформированию, ведутся прения по поводу того, чтобы продлить ежемесячные выплаты для всех категорий родителей, причем поднять их планку до уровня МРОТ. Однако сегодняшнее состояние бюджета страны делает эту инициативу нереализуемой.
Кроме того, существуют местные выплаты на детей до достижения ими 3 лет. В 2017 году участниками программы являются лишь 69 территориальных субъектов страны, а в 2018 их число обещает сократиться. Для малоимущих семей в таких регионах предусмотрены пособия в размерах прожиточного минимума. В среднем суммы составляют 7900 рублей ежемесячно, однако на практике варьируются в значительном размере. Так, жители Белгорода и области получают примерно 6430 рублей, а на Камчатке – до 16250 рублей.
Пособия до достижения совершеннолетнего возраста
Такая финпомощь также попадает под критерий нуждаемости, поэтому оформляется не для всех. Обычно адресатами пособий до совершеннолетия выступают матери-одиночки с минимальной зарплатой. Суммы выплат достигают порядка 300 рублей ежемесячно. Они могут быть пролонгированы на тот момент, пока ребенок учится на стационарной форме обучения, однако этот вопрос индивидуально решается с органами соцстраха.
Матери-одиночки могут получить соцпомощь для детей старше 3 лет
Детские пособия для многодетных родителей
- ежемесячную компенсацию из-за роста расходов на содержание семьи в сумме 600 рублей на каждого ребенка, если их не больше 4-х, 750 рублей – в случае, если детей пятеро и более;
- денежную компенсацию детского питания в виде 675 рублей;
- финансовую субсидию на жилищно-коммунальные платежи в виде 522 рублей, если число детей, не достигших совершеннолетия, не более 4-х, 1044 рубля – если таких детей в семье пять и больше;
- пособие в размерах 750 рублей для семей, которые содержат 10 и больше ребят. Кроме такой ежемесячной помощи можно получить 10000 рублей к празднику Дня семьи и 15000 к первому сентября.
Выплата маткапитала в 2018 году
Конечно, самым весомым видом помощи, на который могут претендовать родители, остается материнский капитал. Напомним, что получить сертификат от Пенсионного фонда на эту сумму могут не все, а лишь родители (опекуны) второго или последующих детей. Кроме того, родителям, запланировавшим пополнение семейства в ближайшее время, стоит поторопиться – вполне возможно, что для детей, рожденных с 1 января 2019 года, программа действовать не будет.
Сторонники прекращения действия данной инициативы говорят, что главная цель – стабилизация демографической ситуации – уже достигнута. При этом текущий бюджет РФ получит при отмене маткапитала ощутимую разгрузку. Ежегодная экономия средств превысит 100 миллионов в национальной валюте! Эти деньги можно будет затратить на повышение социальных стандартов – например, увеличить в несколько раз другие виды детских пособий (выплату до 1,5 лет или выплаты до 3-летнего возраста).
На текущий момент программа маткапитала продлена до 2018 года
Самый вероятный сценарий говорит о строгой адресности маткапитала. Велик шанс, что с 2019 года его будут платить лишь родителям или опекунам третьего ребенка, чей уровень доходов меньше прожиточного минимума. Отдельно стоит сказать, что с прошлого года были расширены возможности для использования денег в виде маткапитала. К числу вариантов теперь относятся:
- покупка квартиры;
- реконструкция имеющегося дома с целью расширения жилплощади;
- оплата учебы ребенка;
- формирование накопительной пенсии для матери;
- финансирование мероприятий, способствующих адаптации детей со статусом инвалидов. Это можно делать и до достижения малышом возраста в три года, однако помните о таком нюансе: все траты изначально ложатся на родителей. Они собирают чеки и другие подтверждающие документы, а лишь затем подают заявление на выплату компенсации в Пенсионный фонд.
Что касается сумм финансирования по программе маткапитала, то они остались без изменений. Несмотря на то, что многие депутаты говорили о необходимости индексации сертификатов на 5,1-6% в течение 2017-2018 годов или поднятия планки выплат до 1,5 миллионов рублей, в бюджете таких денег попросту нет. Сейчас по программе можно рассчитывать на получение 453,026 тысяч рублей.
Социальная политика Российской Федерации на протяжении нескольких последних лет чётко ориентирована на помощь и поощрение семей, которые намерены родить первого или более ребёнка. Эти меры увенчались успехом и показали свою эффективность, переломив демографическую картину с кризисной в сторону явных улучшений. Поэтому в 2018 году действие этих программ не будет приостановлено. Наоборот, ожидается расширение и увеличение выплат на детей.
Законопроект, касающийся выплат на рождение с 1 января следующего года, уже рассмотрен и принят Государственной Думой. Полный перечень денежных выплат и финансовой поддержки государства довольно обширный, поэтому нужно коснуться каждого пункта отдельно.
Суммы, продолжительность и периодичность помощи отличаются в каждом конкретном случае. Дифференцированная система целесообразна и обоснована, в соответствии с ней необязательные виды помощи будут адресоваться только тем семьям, которые в этом действительно нуждаются. При этом сохраняется законное право на получение обязательных выплат для любых категорий семей, поскольку государство в полном объёме должно выполнять возложенные на него обязательства.
Размер и вид пособий в 2018 году будет зависеть от многих факторов, основными из которых являются такие:
- возраст каждого несовершеннолетнего в семье;
- количество детей в одной семье;
- к какой социальной категории относится семья (с достаточным доходом или малообеспеченная);
- состояние здоровья детей (инвалидность, абсолютное здоровье или промежуточные формы);
- регион рождения, регистрации и проживания.
К обязательным, на которые имеют право все без исключения граждане России, относятся следующие виды помощи:
- единоразовое государственное пособие по беременности и родам (для тех, кто встал на учёт в консультацию да 12 недель беременности, и сумма по факту рождения);
- (больничный);
- ежемесячное пособие по уходу за малышом до 1,5 и до 3 лет.
Остальные виды финансовой помощи предоставляются выборочно в зависимости от доходов и категории семей.
Нововведения 2018 года
С начала 2018 года меняется основной принцип начисления выплат на детей. Если раньше поддержка оказывалась всем семьям, то теперь она усилится для тех граждан, чьё финансовое положение действительно нуждается в добавочном финансировании.
Основные изменения, которые вступят в силу с января 2018 года:
- Изменяется подход к обеспечению семей с детьми (вместо дотационного принципа вводится мотивационный, обеспечивающий возможность самостоятельного получения необходимых доходов).
- Переориентация помощи государства ежемесячными соцвыплатами на борьбу с бедностью на государственном уровне.
- Состоится повышение уровня МРОТ для трудящихся граждан до 85% с 1 января 2018 года, поскольку именно от этой единицы рассчитываются многие дотации на детей.
- Пособия, выплачиваемые работающим родителям до достижения малышом 1,5 лет из Фонда Соцстрахования, будут повышены. Теперь финансирование этого социального страхования будет возложено на внебюджетный фонд (будет осуществляться из фонда оплаты труда работодателя), что позволит провести повышение без ущерба для госбюджета.
- Выплаты, которые положены на малышей, проиндексируются 1 февраля 2018 года. Изменится период индексации – если раньше это был предстоящий год, то теперь индекс определяется прошедшим годом.
- После пересмотра программы о материнском капитале её действие было продлено на весь 2018 год, но индексация этой суммы происходить не будет.
Для граждан, которые официально трудоустроены по трудовому договору, это означает тенденцию к стабильному повышению пособий на детей. Также будут пересмотрены критерии нуждаемости, в которые теперь внесут не только фактические суммы доходов, но и условные доходы, т.е. экономия, получаемая от подсобного хозяйства.
Пособие по беременности и родам
После индексации, которая произойдёт в самом коне зимы, эти суммы станут такими:
- Единовременное пособие для тех, кто встал на учёт раньше 12 недели беременности – 632 руб.
- Единовременная соцпомощь после родов – 16873 руб.
- Пособие по беременности и родам больничный) – 100% среднемесячного заработка.
Размер больничного зависит от зарплаты за последние полгода.
Материнский капитал
Поскольку программа индексирования суммы материнского капитала повсеместно приостановлена, она останется на уровне прошлого года и составит 453026 руб.
До 2018 года на эту сумму могли претендовать только те родители, которые родили второго, третьего и более малыша, а рождение первенца не давало такого права. Со следующего года соответствующим законопроектом внесены изменения, позволяющие получать материнский капитал и людям, родившим первого малыша.
Кроме биологических родителей на эту выплату имеют право и приёмные родители, официально усыновившие или удочерившие детей.
Пособие по уходу до 1,5 лет
По закону поддержка семей осуществляется ежемесячно до достижения малышом 18 месяцев. На сумму, которую будут начислять, непосредственно влияет средний заработок лица, находящегося в декретном отпуске, за 2 года, предшествующие появлению малыша. Для определения пособия берут 40% этой суммы.
Закон ограничивает верхний и нижний предел этой выплаты, но минимум будет разным для первого и более детей:
- первенец – 3065 руб.;
- следующие дети – 6131 руб.
Максимум при этом будет одинаковый в обоих случаях – 23120 руб.
Тем, чьё место работы было ликвидировано за время беременности или декрета, это пособие заплатит государство. В таком случае максимальная планка будет гораздо ниже – 12262 руб.
Для студентов стационарной формы обучения минимум составит 1353 руб. Если же отец пребывает на срочной воинской службе в армии, то ежемесячные выплаты достигнут 10528 руб.
Пособие по уходу до 3 лет
После 18 месяцев ежемесячные выплаты резко снижаются до уровня 50 руб.
Исключения составляют такие случаи:
- родители двойни или тройни (выплаты сохраняются в прежнем размере);
- родители, проживающие в чернобыльской зоне (6 тыс.);
- матери, мужья которых призваны на воинскую службу (сумма сохраняется на том же уровне, как и до 1,5 лет).
Кроме общегосударственных, существуют региональные ежемесячные доплаты. В разных регионах их уровень будет отличаться. Однако, до ведома населения уже доведено, что с начала 2018 года перечень таких регионов будет уменьшен.
Пособие до совершеннолетия
Эта материальная помощь касается только тех, кто попадает в группу особой нуждаемости:
- матери или отцы-одиночки, получающие минимальную зарплату;
- матери или отцы-одиночки с официально освидетельствованной инвалидностью и пр.
Такие ежемесячные дотации выплачиваются на детей до 18 лет. В особых случаях их могут продлить до 21 года, например, если ребёнок является студентом стационара. В каждом конкретном случае решение о пролонгации дотационных выплат принимается органами Фонда социального страхования. Максимальный размер выплачиваемой суммы достигает 3 тыс.
Выплаты многодетным семьям
- компенсация роста расходов (до 5 детей – по 600 руб. на каждого несовершеннолетнего, больше 5 – по 750 руб. на каждого несовершеннолетнего);
- компенсация на питание – 675 руб.;
- субсидия на услуги ЖКХ (до 5 несовершеннолетних – 522 руб., больше 5 – 1044 руб.);
- для многодетных семей, с количеством 10 и больше несовершеннолетних – пособие 750 руб.
Кроме того, предусмотрены выплаты ко Дню семьи (15 тыс.) и ко Дню знаний (10 тыс.).
Все эти соцвыплаты помогут в материальных вопросах воспитания, образования и обеспечения достойного уровня лечения младших членов семьи, что обеспечит укрепление социальной сферы в государстве и будет способствовать созданию нормального физического и морального облика подрастающего поколения России.
Путин о новых выплатах для детей в 2018 году: видео
