Права и обязанности ответственность судебных приставов. Обязанности судебных приставов по исполнительному листу

По месту службы, однако она должна базироваться на законодательстве Российской Федерации, в первую очередь на федеральном законе номер 118, принятом в 1997 году, 21 июля («О судебных приставах»). Здесь сразу стоит отметить, что нормативный акт выделяет два вида приставов: сотрудники, которые обеспечивают деятельность судов и приставы-исполнители.

Приставов регистрируют дактилоскопически!

Обязанности судебного пристава (исполнителя) включают в себя прохождение специальной подготовки, а также государственной дактилоскопической регистрации. Служащие этого ведомства обязаны носить форму и отличительные знаки, иметь соответствующие удостоверения, а в некоторых случаях и вооружение. Согласно статье 8 вышеуказанного закона, отдельные чины после обучения могут носить, хранить огнестрельное оружие, имеющее определенные пределы применения.

Обязанности судебного пристава-исполнителя изложены в статье №12 нормативного акта «О судебных приставах». В соответствии с этим разделом документа пристав должен работать так, чтобы обеспечить исполнение порученных ему решений и документов. В его компетенцию входит предоставление сторонам (по исполнительному производству) документов для ознакомления, получение персональных данных лиц и их обработка, объявление и осуществление розыска лиц, получение документов и справок.

Пристав может арестовать счет

Кроме того, обязанности судебного пристава (исполнителя) предполагают наличие права на проверку работодателей, если у них имеются сотрудники, которые должны произвести какие-либо действия по исполнительным документам. Также они имеют право на посещение, вскрытие помещений или хранилищ (при наличии соответствующих постановлений), право наложения ареста на имущество и другие ценности должника, в том числе денежные, находящиеся на счетах в кредитных организациях.

Судебного пристава-исполнителя позволяют ему объявлять розыск имущества, ребенка, использовать нежилые помещения для непостоянного хранения полученного имущества, проверять документы той или иной личности, совершать другие действия из сферы исполнительного производства, установленные законодательством. Судебный пристав должен быть беспристрастной личностью, в противном случае он должен взять самоотвод. Глава 15 вышеупомянутого закона устанавливает условия и пределы для применения специальных средств, физической силы или оружия. В соответствии с ней в обязанности сотрудника входит предупреждение противоположной стороны о намерении их применения, минимизация ущерба и оказание медицинской помощи лицам, получившим повреждения.

Информацию нельзя разглашать

Какие функции еще выполняет судебный пристав-исполнитель? здесь также указывают на то, что работник должен хранить и не разглашать сведения о частной жизни, достоинстве и чести граждан, о которых были получены какие-либо данные. Работа судебного пристава является достаточно тяжелой, так как необходимо находить лиц, указанных в постановлениях, проводить с ними разъяснительные беседы по поводу выполнения обязательств, а в ряде случаев "брать с боем" помещения, описывать имущество, что является малоприятным с психологической точки зрения, а иногда и со стороны физического здоровья. Зарплаты в этой сфере разнятся в зависимости от уровня подчинения от 15 до 45 тысяч рублей. Сотрудникам оплачивается проезд, компенсации за пользование личным транспортом.

Пришло требование от ФССП о необходимости в кратчайший срок погасить заоблачную сумму кредита и первая мысль ошарашенного человека – изучить детально полномочия судебных приставов при взыскании долга, чтобы защитить себя от злоупотреблений.

Цепочка «долг – суд – пристав»

Неисполненные долговые обязательства есть у многих сограждан. Это могут быть кредиты и займы, невыплаченные алименты, долги по квартплате, штрафы и т. д. Причины неплатежеспособности у каждого должника свои, но когда стороны не могут решить вопрос в претензионном порядке, дело передается в суд.

Разбирательства длятся не один месяц, и если требования истца правомерны, им предоставлен полный пакет документов, суд выносит решение о взыскании долгов в принудительном порядке. Исполнительный лист с постановлением направляется в службу судебных приставов. В таком случае лишиться части имущества для покрытия долга – реальная перспектива, ведь полномочия судебных приставов предполагают и такой вариант развития событий.

Как бы не сгущались тучи над головой, самообладание и знание нормативной базы, регламентирующей деятельность ФССП, помогут выйти из ситуации с наименьшими потерями, а также избежать нарушения прав.

Закон есть закон

Полномочия федеральной службы судебных приставов затрагивают сложную имущественно-финансовую сферу правовых и общественных интересов граждан и юридических лиц. Меры воздействия жестки и вызывают большой общественный резонанс. Поэтому деятельность ФССП регулируется обширной законодательной базой:

Конституцией РФ;
ФЗ №118 «О судебных приставах»;
Гражданским Кодексом и гражданским процессуальным кодексом;
КоАП РФ;
ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности»;
Положением о Федеральной службе судебных приставов;
Нормативно-правовыми актами Минюста.

Опираются приставы и на другие законы, подзаконные акты, инструкции и приказы.

Вооружившись таким внушительным подспорьем от государства и нагрянув в жизнь финансово несостоятельного гражданина, судебные приставы подробно расписывают круг своих полномочий, в черных красках рисуют печальную участь ответчика, умалчивая о правах последнего. А ведь они есть!

Ответчику для начала стоит заглянуть в ФЗ «Об исполнительном производстве». Документ детально прописывает права и обязанности задолжавшего человека, возможности приставов-исполнителей.

Полномочия судебных приставов

В статье 12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены такие права должностного лица по взысканию долгов:

Обрабатывать персональные данные задолжавшего человека. Получение данных должно быть вызвано мерами по исполнению решения суда. Судебный пристав имеет право делать запросы в банки и прочие финансовые учреждения на предмет наличия вкладов, акций, других финансовых инструментов, принадлежащих должнику. Активно взаимодействуют исполнители со службой ГИБДД по установлению движимого имущества ответчика. Представитель исполнительной власти может делать запросы и в другие ведомства.
Вызвать должника и других лиц, участвующих в производстве, в подразделение ФССП повесткой.
Полномочия судебных приставов при взыскании долга позволяют затребовать имущественную декларацию гражданина. За предоставление ложных сведений наступает уголовная ответственность в форме уголовного штрафа до 100 тыс. рублей или обязательных работ до 180 часов.
Объявить в розыск должника, а также его имущество. До 2011 года искали ответчиков судебных постановлений исключительно правоохранительные органы, однако Дмитрий Медведев (Президент РФ в те годы) переложил такие обязанности на приставов. Разыскивать ФССП имеет право и неправомерно удерживаемых несовершеннолетних в том случае, когда есть решение суда о возвращении ребенка заявителю.
С недавнего времени судебные приставы наделены полномочиями входа в помещения должников (принадлежащие им или занимаемые) и осматривать их, а в необходимых случаях и вскрывать.
После этого возможен арест имущества с передачей на хранение или его реализация.
Постановлением от 17 ноября 2015 г. Верховного Суда РФ допускает наложение ареста или запрета распоряжения на единственное жилье или другую недвижимость должника. Под такое действие подпадает и земля, где расположен санкционный объект (если, конечно, это частный дом или коттедж).
Арест может быть наложен на банковские или другие финансовые счета должника, на транспортные средства и недвижимость. Предпринимаются меры удержания части зарплаты в счет погашения задолженности.
Статьей 67 об исполнительном производстве предусмотрено ограничение судебными исполнителями приставамивыезда за пределы РФ человека с неоплаченными долгами более 10000 рублей. Их полномочия при этом предусматривают направление должнику постановления о таком решении на основании судебного акта. Ограничение вводится только при задолженности неимущественного характера: кредитах, займах, штрафах, алиментах.
С 15 января 2016 г. в силу вступил ФЗ №340, который предоставляет возможность ограничивать в праве на управление транспортными средствами всех категорий и видов граждан, не выполняющих долговые обязательства на сумму 10000 рублей и выше. Ходить пешком придется до тех пор, пока человек не погасит требование суда. Однако, если транспорт - единственный источник дохода, ограничить в «водительском» праве не получится. Постановление о таком решении должно вручаться ответчику лично под роспись с предоставлением после этого 5-дневного периода для избавления от долговых обременений.

Как нарушаются права должников в исполнительном производстве

Приставы наложили арест на имущество, которое процессуальным законом запрещено к взысканию. Это продукты, предметы домашнего обихода, одежда, оборудование для профессиональной деятельности, транспорт для передвижения инвалида и некоторые другие вещи.
Пристав наложил арест на счета перечисления социальных пособий, списание денег произведено полностью, а также без уведомления о решении должника копией постановления и без предоставления обязательного 5-суточного срока для погашения долгов.
Арест без постановления в рамках исполнительного производства (оформляет пристав-исполнитель). Или несоответствие формы Постановления установленному законом образцу.
Арест должен проводиться в присутствие понятых.
Осмотр, досмотр и обыск помещений – разные процессуальные действия. Если приставы переворачивают все «вверх дном», оспаривайте действия сотрудников через суд.
Опись имущества, принадлежащего третьим лицам. В этом случае превышение полномочий судебными приставами оспаривается через компетентные органы. Поручитель по кредитам несет ответственность наравне с должником.
В целом у должника есть 10 суток на обжалование процедуры ареста. Статистика показывает, что злоупотреблений, умышленных или по причине низкой квалификации приставов, более, чем достаточно . Поэтому в 70% случаев суда частично или полностью удовлетворяют иски лишившегося кровного добра гражданина. Также у должника есть право первоочередного выкупа имущества на торгах. Как правило, арестованный телевизор и другие вещи распродаются за бесценок, и человек или его родственники имеют полное право «купить назад» утраченное. ФССП не имеет права отказывать. Права

Права ответчика перед ФССП

Когда к делу приступают судебные исполнители приставы - их полномочия имеют определенные границы. Возможность защитить себя гражданину предоставлена статьей 50 закона об исполнительном процессе. Гражданин вправе:

Ознакомиться с пакетом документов исполнительного дела;
Производить выписки;
Делать копии документов;
В ходе процесса подавать ходатайства и предоставлять дополнительные бумаги и материалы;
При исполнительном процессе предъявлять объяснения в письменной или устной форме (первое предпочтительнее);
Приводить собственные доводы причин невыплаты долга на бумажном носителе;
Подавать возражения на действия участников исполнительного дела;
Оформить мировую через суд с истцом в ходе исполнения решения по взысканию;
Обжаловать решения должностных лиц ФССП, производить отводы, подавать заявления.

Изобретательность и лояльность в помощь

О предстоящих юридически значимых действиях исполнительного производства пристав информирует (вызывает) участников дела через современные средства коммуникаций, повесткой, телеграммой.

Извещения на бумажных носителях вручаются лично под роспись. Представитель ФССП может также передать бумаги проживающему совместно совершеннолетнему члену семьи под его роспись и с его согласия.

Последние изменения в исполнительный процесс предоставляют полномочия судебным приставам произвести арест имущества без предварительного уведомления. Однако в течение следующего после описи рабочего ответчика известят о произошедших действиях документально. При этом не имеет значения, присутствовал человек в ходе процедуры или нет.

Когда арест неизбежен, советуем все ценные вещи унести из дома. Можно их и спрятать. Представители власти не имеют права обыскивать жилье без документа на обыск. Возможно, к примеру, что холодильник приобретен в кредит на имя другого человека. Он не ваш - аресту не подлежит. Но это потребуется подтвердить документально, показав кредитный договор, чек из магазина, документ купли-продажи.

Если судебные исполнители нагрянули, не оскорбляйте приставов при исполнении их полномочий, не угрожайте. Не вздумайте устроить драку. Такие действия чреваты уголовной ответственностью с реальным сроком.

Рекомендуем на всем этапе исполнительного дела выстроить конструктивные отношения с ФССП. Лояльным должникам представители службы идут навстречу и предоставляют возможность значительных рассрочек в погашении задолженности.

Пристав злоупотребляет: жалуйтесь

Когда судебные приставы превышение полномочий все же допускают, у гражданина существует реальный шанс оспорить действия представителей исполнительной власти. Жалобу можно подавать сразу в несколько инстанций: вышестоящему по должности лицу ФССП, в прокуратуру и суд.

В документе указываются:

данные пристава-исполнителя, № постановления, произведенные им действия;
Ф. И. О. ответчика, его адрес;
Состав нарушения прав, причины обжалования постановлений, действий представителей судебных приставов.

Превышение полномочий – серьезное должностное нарушение. Но чтобы жалоба возымела действие, ее надо грамотно составить. Поэтому по возможности лучше прибегнуть к услугам юристов или «подкованных» знакомых, сослуживцев.

И все-таки лучше не "попадать"

Как бы ни ухищрялся задолжавший человек избежать взыскания просроченных платежей и кредитов, заплатить все же придется. Серьезные ограничительные меры со стороны государства для должников и расширяющиеся год от годаполномочия судебных приставов шансов неплательщикам не оставляют.

Если долг совершенно неподъемен, можно обратиться к процедуре личного банкротства . В целом же в долговую яму лучше не попадать. Квартирные счета, пособия на содержание детей оплачивать вовремя, а стремясь удовлетворить потребительские запросы с помощью кредитования, стоит трезво рассчитывать собственные финансовые возможности.

Судебный пристав-исполнитель - лицо, которое непосредственно осуществляет функции, связанные с принудительным исполнением решений суда, а также других актов и решений официальных лиц и органов.

Обязанности

Основные обязанности судебного пристава-исполнителя заключаются в исполнении решений, которые чаще всего связаны с взысканием денег или арестом имущества, подлежащего реализации для получения необходимых финансов.

Взыскание - наложение ареста с последующим изъятием средств как наличных, так и безналичных (находящихся на виртуальных или банковских счетах человека с задолженностью). После ареста имущества следует его продажа (реализация), а средства, вырученные в этом случае, используются для погашения долга.

Кроме того, мерами, стимулирующими к погашению долга, могут выступать: запрет на выезд за границы РФ, выдачу загранпаспорта, запрет отчуждения движимого или недвижимого имущества. Также под запрет подпадают плоды интеллектуальной деятельности.

Обязанности пристава-исполнителя предполагают собой также и надзор за исполнением реализации имущества.

Суть должности

Чтобы лучшее понимать, в чем заключаются должностные обязанности пристава-исполнителя, нужно рассмотреть некоторые особенности их позиции.

Судебный пристав - официальное лицо. Он является сотрудником Федеральной Службы судебных приставов, которые призваны обеспечивать порядок, установленный вышестоящими органами. Касается это работы:

Конституционного Суда Российской Федерации.
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда РФ.
Арбитражных судов и общей юрисдикции.
Исполнения судебных актов, мероприятий прочих органов в условиях проведения исполнительного производства.

Законодательное обеспечение

Законодательной основой для работы отрасли судебных приставов является общефедеральный закон «О судебных приставах». Положение «Об исполнительном производстве» устанавливает распределение, в котором производится принудительное осуществление судебных решений и прочих актов.

Закон «О судебных приставах» направлен на практическую реализацию федерального закона, который называется «Об исполнительном производстве». Также он регламентирует права и обязанности, имеющиеся у приставов-исполнителей, и вводит правила, которые применяются при возбуждении уголовного производства.

Обязанности пристава

Права и обязанности пристава-исполнителя выполняются строго с учетом документов, их регламентирующих.

Опираясь на документы, приставы-исполнители обеспечивают распорядок деятельности суда, проведение судебного заседания, также могут быть исполнителями решений судебных актов или решений других органов.

Основные обязанности:

обеспечение на судебных заседаниях безопасности судей, других заседателей, прочих участников процесса;
охрана зданий, а также судебных помещений и комнат совещаний во время работы;
исполнение распоряжений, которые выдает председатель суда, судья, а также председательствующий во время судебного заседания, имеющих прямое отношение к соблюдению порядка во время заседания;
применение к осужденному, подсудимому, другим участникам заседания мер, необходимых для законного процессуального принуждения;
осуществление проверки помещений перед заседаниями;
сотрудничество с военными, которые конвоируют задержанных лиц;
привод тех персон, которые не являются в суд;
принятие участия в совершении исполнительных мероприятий (только по указанию, выдаваемому судебным приставом).

Также в обязанности судебного пристава-исполнителя входят следующие меры:

Применение силы или средств, специально для этого предназначенных, огнестрельного оружия или физических мер. Данные меры применяются только тогда, когда другие не могут обеспечить выполнение должностных обязанностей. Разрешено применять огнестрельное оружие против тех лиц, которые ведут себя неадекватно или угрожают жизни самого пристава.
Запрещается применять данную меру против беременных, несовершеннолетних, инвалидов, лиц, которые не совершают действий насильственного плана. В случаях, когда лица оказывают очевидное вооруженное сопротивление - мера применима.

Действия по обеспечению правопорядка

Обязанности судебного пристава-исполнителя предполагают действия по:

принятию мер по правильному, своевременному, полному выполнению документов и постановлений;
предоставлению участникам исполнительного производства времени и возможности по ознакомлению с материалами и документами производства;
рассмотрению заявлений сторон-участников, связанных с проведением расследования, а также их ходатайств, внесению изменений, постановлений, пояснений сроков проведения мероприятий или их обжалования.

Права пристава-исполнителя

И права, и обязанности судебного пристава-исполнителя должны соблюдаться в согласовании с законами Российской Федерации. Согласно инструкции, составленной на основании закона, пристав имеет право на:

получение при осуществлении действий по исполнению постановления необходимой для работы информации, а также справок и прочих пояснений;
раздачу поручений прочим участникам процесса, касающихся совершения действий по выполнению поручения;
проверку работодателей на предмет выполнения исполнительных документов, касающихся работников, которые являются должниками, а также на проверку документов, которые ведутся в ходе;
проход в помещения, а также хранилища, которые принадлежат должникам или занимаются ими;
вскрытие данных помещений и проведение осмотра на совершение действий относительно помещений или хранилищ, которые принадлежат ответственным лицам (на основании решения суда);
арест, передачу на хранение, изъятие, реализацию имущества;
наложение специального ареста на средства или другие ценности, которые принадлежат должнику;
использование техпомещений как временных для хранения имущества, которое было изъято, а также право использования транспорта взыскателя, должника;
объявление в розыск человека, за которым числятся долги, а также подачу в розыск имущества этого человека или его ребенка;
вызов граждан или официальных лиц в суд по документам, которые находятся в производстве и исполнительным документам.

Особенности взаимодействия с приставами

К сожалению, в современном мире должностные обязанности судебного пристава-исполнителя не всегда носят законный характер. Часто в СМИ освещаются случаи превышения полномочий, когда сотрудники правоохранительных органов действуют вне рамок закона. Встречаются ситуации, в которых сотрудники Фемиды нарушают, к примеру, сроки исполнения производства, продолжают осуществлять исполнительную деятельность после остановки производства по делу, продают имущество, изъятое в ходе дела, в личных целях.

В любом из случаев, которые не являются законными, пострадавший гражданин вправе обжаловать действия пристава. Для этого направляется жалоба должностному лицу или органу в порядке суда. Подается она не позднее 10 дней с момента совершения неправомерного поступка.

Если гражданин не получил своевременной информации о времени или месте проведения исполнительных мероприятий, а также об отказе совершать действие, в таком случае срок, в который можно обжаловать действия, начинается с того дня, когда указанный человек получил необходимую информацию.

Полномочные документы

Выполняя свои прямые обязанности пристава-исполнителя, сотрудник обязан иметь при себе документ. Он является удостоверением того, что действия сотрудника контролируются законодательством, а человек, относительного которого эти действия совершаются, защищен законами РФ.

Ответственность за действия

Обязанности пристава-исполнителя накладывают на него ответственность. Пристав-исполнитель несет ответственность за:

Любые постановления, бездействие или неправомерное действие может быть обжаловано. Для этого обращаются к вышестоящему лицу или же в суд. Кроме того, обращение, поданное к вышестоящему лицу, не является препятствием для подачи заявления в суд.
Согласно законам Российской Федерации, судебный пристав несет ответственность за любые проступки или нарушения законодательства.

Ущерб, который может быть нанесен гражданину, организации, подлежит обязательному возмещению в установленном и предусмотренном законом порядке. Следит за исполнением законов и порядком совершения действий Генеральный прокурор РФ, а также лица, которые ему подчиняются.

Порядок работы

После того, как получено решение суда и дело запущено в производство, действия судебных приставов подвергаются четкой структуре:

принимается исполнительный лист;
возбуждается производство по исполнению решения;
должнику предоставляют срок, в течение которого он добровольно может погасить задолженность;
в ГИБДД, Госреестр отправляются соответствующие запросы, которые подтверждают или опровергают данные о задолженности;
выдается постановление, в котором указаны меры принудительного взыскания;
заключаются меры в наложении ареста или другом ограничении имущества в целях исполнения производства;
выпускается постановление об исполнительном сборе. Это решение выдается только после того, как официально установлено, что данное имущество принадлежит должнику;
выпускается постановление, которое говорит о завершении исполнительного производства. Данное постановление утверждает, что все принудительные меры были осуществлены и гражданин не имеет более задолженностей;
постановление о снятии мер. Данное постановление наиболее важное. После выполнения необходимых мероприятий с гражданина и его имущества снимаются все ограничения, наложенные ранее. Должно быть осуществлено в течение 3 дней с момента вынесения.

Взаимодействие с должниками

В большинстве случаев независимо от того, долг у гражданина перед банком или это задолженность по алиментам, начинается работа с подачи необходимых документов от второй стороны в суд. На основании вынесенного решения уже начинают работать приставы.

Обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга начинаются после того, как банк подал иск против должника. Для пристава имеет значение только срок неуплаты, размер суммы в данном случае совершенно неважен. Единственный случай, когда обязанности пристава-исполнителя не смогут быть выполнены в отношении должника - это доказанная объективная невозможность выплаты долга. В таком случае применяется положение, вызванное невозможностью взыскания.

Кроме того, известны ситуации, когда судебные приставы взаимодействуют также с военкоматами, органами полиции и другими государственными учреждениями.

Снимает или налагает обязанности суд. Пристава-исполнителя, тщательно выполняющего свои обязанности, практически невозможно уличить в халатном отношении. Однако, столкнувшись с работой службы, необходимо четко знать права и обязанности должника и пристава.

Заканчивается его исполнением (в случае если стороны не решили прибегнуть у мировому соглашению). Вот только самостоятельно ли ответчик будет возмещать потери, или этим займется специально обученное и ответственное за это лицо? Время покажет.

По гражданскому судопроизводству, спустя месяц после оглашения решения в зале заседания суд выдает истцу подписанный судьей. Истец, на свое усмотрение, может предъявить этот документ в один из органов, указанных в ФЗ об исполнительном производстве: пенсионный фонд, работодателю или напрямую в федеральную службу судебных приставов по местонахождению ответчика (город, село, деревня). Чаще всего лист направляется в службу судебных приставов. Там, в зависимости от территориальной принадлежности ответчика (прописка)? лист закрепляет за собой судебный пристав-исполнитель. Это тот человек, который и будет «выбивать» деньги с должника.

ФССП

ФССП, или федеральная служба судебных приставов, - это власти, в обязанности которого, помимо контроля и надзора в установленной сфере деятельности, входит обеспечение исполнения решения суда. Иными словами, приговор в жизнь воплощают именно судебные приставы.

Это госслужащие. А значит, к лицу, решившему заняться этой сферой деятельности, предъявляются особые требования:

Первое - одинаковое для всех - возраст (не менее 21 года).

Второе - образование. В зависимости от занимаемой позиции оно может быть как общим средним (например, для пристава, выполняющего охранную функцию в залах заседания), так и высшим профессиональным - экономическим или юридическим.

Третье - состояние здоровья. Тут, опять же, требования для пристава-исполнителя и просто судебного пристава различны. Хотя практика показывает, что порой на процесс приходит такой «колобок», который не то что преступника скрутить не сможет - бронежилет на себя не натянет.

Чем занимаются приставы

Работа судебного пристава - это ряд обязанностей, вмененных ему о судебных приставах и прочими нормативно-правовыми актами.

Как уже было отмечено выше, судебные приставы делятся на две категории:

те, кто обеспечивает установленный порядок деятельности судов (грубо говоря, охранники в суде);
те, кто занимается бумажной волокитой (судебный пристав-исполнитель).

Судебный пристав - это тот, кто цепляется к каждой мелочи

В отличие от гражданских охранников, обитающих в магазинах или торговых центрах, судебный пристав имеет полное право применять физическую силу. Естественно, просто так махать руками ему не положено. Так что, прежде чем скрутить хулигана или применить против него огнестрельное оружие, пристав обязан вынести устное предупреждение о намерении воспользоваться средствами защиты.

Имеет ли право применить силу

Исключения бывают лишь в тех случаях, когда промедление опасно для жизни. Также судебный пристав - это тот человек, который обязан оказать первую медицинскую помощь и вызвать неотложку. В каждом случае применения физической силы он обязан известить старшего судебного пристава и председателя суда, а в случае ранения или смерти - прокурора.

В то же время судебному приставу запрещено применять физическую силу в отношении лица, совершившего правонарушение ненасильственного характера. То есть если папа не платит алименты, конвоировать его в зал суда в наручниках запрещено. Под категорию «неприкосновенных» также попадают беременные женщины, несовершеннолетние дети и инвалиды. Исключения, опять же, созданы только для тех, кто совершил ненасильственное правонарушение. Судебный пристав это должен хорошо знать и соблюдать.

Немного о вознаграждении

О том, насколько это неблагодарная работа, можно судить по выплатам, которые государство предоставляет в случае нарушения трудоспособности судебного пристава.

Такой сотрудник получает около 20 000 рублей, плюс-минус надбавки и премии. В случае его смерти государство выплачивает 180-кратный размер среднемесячной заработной платы. Путем нехитрых математических подсчетов получаем 3 миллиона 600 тысяч рублей. Стоит оно жизни чьего-то сына или отца?

Если все обошлось не так трагично, но работать приставом уже не представляется возможным (читай - инвалид), закон обязывает выплатить компенсацию в 36-кратном размере - 720 000 рублей.

Конечно, в обоих случая государство выплачивает пенсию, но результат от этого не изменится. Судебный пристав - это человек, рискующий жизнью.

Чем занимается судебный пристав-исполнитель

У второго перечень обязанностей немного шире.

Так, судебный пристав-исполнитель:

Основные обязанности государственного служащего и, соответственно, судебного пристава-исполнителя, определены ст.15 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Государственный гражданский служащий должен соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.

Обязанность добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом. Эта обязанность предполагает не только точное знание соответствующих законов и иных нормативных актов, но и неукоснительное следование им в общественно полезных целях. При исполнении обязанностей, государственный служащий не должен допускать действий, которые могут быть квалифицированы, как выход за пределы предоставленных прав либо как использование предоставленных ему возможностей во вред службе, как превышение или злоупотребление должностными полномочиями.

Обязанность обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций. Данная обязанность государственного служащего непосредственно вытекает из ст.2 Конституции РФ, установившей обязанность государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.

Применительно к судебному приставу-исполнителю эта обязанность выражена его основными функциями – удовлетворение судебного или иного акта, обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан, оказание им необходимой помощи.

Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных. Государственная служба предполагает необходимость подчинения вышестоящему должностному лицу, исполнения каждым государственным служащим приказов руководителя. Без этого невозможно осуществление задач государственного органа.

Вместе с тем имеются определённые ограничения: приказы, которые надлежит выполнять, должны быть законными и соответствовать должностным полномочиям отдающего их руководителя. Так, если у судебного пристава-исполнителя какое-либо распоряжение вызвало сомнение в его правомерности, он должен незамедлительно, в письменной форме сообщить о своих сомнениях старшему судебному приставу подразделения. Но если после этого будет получено письменное подтверждение такого распоряжения, то судебный пристав-исполнитель обязан его выполнить, кроме случаев, когда его выполнение является административно или уголовно наказуемым деянием. В этом случае ответственность несёт не судебный пристав-исполнитель, добросовестно выполнивший распоряжение, а руководитель, подтвердивший такое распоряжение.

Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

В пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов РФ. Эта обязанность конкретизирует ст.33 Конституции РФ, в соответствии с которой граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные или коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок и сроки их рассмотрения определены действующим законодательством.

Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

Представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Обязанность соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией 1 .

Порядок обращения со служебной информацией, в том числе со сведениями, составляющими служебную и коммерческую тайну, регламентируются законодательством, в частности ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".

Обязанность поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей. От государственного служащего требуется иметь необходимую профессиональную подготовку, позволяющую ему надлежащим образом исполнять возложенные на него функции, поскольку недостаточная его квалификация способна дискредитировать государственные органы, вызвать социальную напряженность.

Судебный пристав-исполнитель по роду своей деятельности обязан изучать применяемое им законодательство, которое постоянно обновляется.

Обязанность хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, часть и достоинство граждан.

Данная обязанность обусловлена положениями ст.23, 24 и 29 Конституции РФ. Перечень сведений составляющих государственную тайну, определён ФЗ от 21.06. 1993 г. "О государственной тайне". К работе с такими сведениями допускается государственный служащий, прошедший установленную процедуру.

Неправомерное разглашение таких сведений, профессиональной, служебной или коммерческой тайны, а также сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, образует состав правонарушения, влекущий дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Судебный пристав-исполнитель обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им и членами его семьи доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера 1 .

Установление обязанности государственных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является одним из важных и наиболее обсуждаемых антикоррупционных механизмов ФЗ «О противодействии коррупции» 2 . Указанная обязанность существовала для государственных гражданских и муниципальных служащих и ранее, однако касалась она только сведений об имуществе самих служащих. Новый Закон о противодействии коррупции внес здесь следующие новеллы:

Установил обязанность предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не только самого служащего, но и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Распространил эту обязанность на все виды государственной службы;

Определил, что указанная обязанность возникает не у всех государственных и муниципальных служащих, а только у замещающих должности, входящие в специальный перечень 1 .

В обязательном порядке он должен сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства, а так же сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта 2 . Так же к судебный пристав -исполнитель может быть привлечен к дисциплинарной, административной уголовной ответственности за проступки совершаемые при исполнении своих должностных обязанностей.