Субсидия - это пособие в денежной форме, предоставляемое государством за счёт средств гос. бюджета местным органам власти, юр. и физ. лицам.
Субсидия полагается в случае если расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают максимально допустимые расходы в общем доходе семьи, принятые в вашем регионе.
Предоставление жилищной субсидии регламентируется рядом документов:
- Жилищным Кодексом России, точнее, статьей под номером 159, которая устанавливает случаи, при коих граждане могут возместить часть затрат по погашению жилищно-коммунальных платежей.
- Постановлением Правительства номер 761, датированным 14.12.2005 о порядке и правилах выделения жилищной субсидии.
Кто может получить субсидию
Указанные законодательные акты также определяют список лиц, которые могут претендовать на сохранение части доходов за счет получения помощи от государства.
Дотация на оплату ЖКУ выделяется следующим группам лиц:
- Собственникам жилья в многоквартирных домах.
- Лицам, состоящим в жилищных кооперативах.
- Съемщикам недвижимости в частных фондах.
- Жителям помещений, которые находятся в ведении фондов в собственности государства.
Ограничения для оформления и получения субсидий
Ряд граждан не попадает в списки на получение такого вида дотаций от государства. Среди них те, кто по закону – не гражданин Российской Федерации, люди, уже имеющие долги за услуги жилищно-коммунальных хозяйств, а также лица, которые заключили договор по погашению существующих задолженностей по услугам коммунальщиков.
Довольно широкий круг граждан может значительно сократить расходы на коммунальные услуги, воспользовавшись такой программой субсидирования. Для этого следует добросовестно выполнять обязательства перед компаниями жилищно-коммунального хозяйства и правильно собрать и сделать необходимые для оформления документы.
Расчет величины субсидии на квартиру
В различных регионах процент допустимых расходов на квартплату отличается от 11% до 22% общего дохода семьи. Для того чтобы узнать каков процент в вашем регионе обратитесь в Центр жилищных субсидий по месту жительства, но схема вычисления размера денежной дотации общая для всей страны.
Субсидия рассчитывается в течение нескольких этапов:
Расчет стоимости платы за жилищные услуги по установленному стандарту
По существующей формуле стандарт цены платы за коммунальные услуги умножается на стандартизированную социальную норму жилплощади и на количество проживающих в квартире.
Например, для Московской области в текущем году такой стандарт составляет 151 рубль. Соответственно, величина платы за коммунальные услуги составит:
151х18х4 = 10872 рублей, где 18 – это количество квадратных метров площади, положенных на человека при учете, что в квартире прописаны три или более человек;
4 – общее число проживающих на жилой площади.
Расчет общесемейного дохода за месяц
В расчет принимаются все поступления, в том числе пенсии и стипендии.
Например, доход двоих родителей в сумме составляет 25000 рублей, пособие на младшего ребенка – 250 рублей и стипендия старшего – 1700 рублей.
Общий доход семьи составит 25000+250+1700=26950.
Доход на одного члена семьи – 26950/4 = 6737,50.
Расчет минимальной для проживания суммы на семью
В каждом регионе определены свои нормы. Для центрального российского региона эта сумма составляет 10417 рублей для работающего населения и 7866 рублей – для детей.
По указанному примеру прожиточный минимум на одну семью составит:
(10417х2+7866 х 2)=9141 рублей.
Учет коэффициента поправки
Он получается путем деления общесемейного дохода на одного члена семьи на усредненный семейный прожиточный минимум.
Таким образом, поправочный коэффициент будет равен 0,74 (6737,50/9141 = 0,74).
Расчет процентов, которые плата за услуги ЖКХ занимает в общем объеме доходов
Эта величина получается при умножении предыдущего коэффициента на стандарт предельно возможной доли расходов гражданина на затраты по ЖКУ в общем семейном доходе.
Размер этого стандарта для каждого региона свой.
В Московской области для семей, чей средний доход на каждого отдельного члена семьи больше 2000 рублей, стандарт равен 10%.
Итого, 0,74х10 = 7,4% занимает плата за услуги жилищно-коммунальных компаний в общем доходе.
Документы для оформления пособия на коммунальные услуги
Чтобы оформить этот вид компенсации части расходов, следует собрать определенный комплект документов:
- Заполненную форму заявления, где указаны все нужные данные (ФИО, паспортные данные, адрес, контактные телефоны, наименование банка-получателя и номер счета для перечисления).
- Документы, которые подтверждают личность каждого члена семьи.
- Для малолетних детей – свидетельство о рождении.
- Документы, подтверждающие право на владение и распоряжение жильем.
- Справку о составе семьи.
- Выписки со счета для оплаты ЖКУ.
- Документы, являющиеся подтверждением доходов и заработка всех членов семьи, в том числе и пенсионеров, и детей, и студентов.
- Официальные документы, дающие право на получение льгот.
Возможное приостановление дотаций
В соответствии с правилами, выплата пособий на квартплату может быть приостановлена в следующих случаях:
- Неоплата счетов за ЖКХ в течение двух месяцев.
- Не уведомление соответствующего органа о смене месте жительства.
- Невыполнение условий по погашению существующего долга.
- Смена гражданства, количества человек в семье или повышение уровня дохода и несообщение об этом в орган, отвечающий за оформление субсидий.
Решение о прекращении выплат по одному из перечисленных оснований принимает орган по месту жительства заявителя, отвечающий за социальную защиту населения.
Субсидирование прекращают первоначально на срок до 30 календарных дней, после чего орган соцзащиты выясняет причины, побудившие должника приостановить оплату за квартиру.
Если причина прекращения оплаты окажется уважительной, то пособие продолжат выплачивать, в том числе и за месяц приостановки выплат. Если же нет, то заявителю будет отказано в компенсации вплоть до конца срока действия субсидии.
К уважительным причинам можно отнести смерть близкого родственника, длительное стационарное лечение, задержка заработной платы или пособия по безработице и иные серьезные обстоятельства.
Правовые акты и законы
Как уже было указано, за порядок и условия начисления субсидии отвечают два правовых документа:
- Статья 159 Жилищного Кодекса России.
Что определяет эта статья:
- В каком случае можно получить возмещение.
- Кто вправе претендовать на субсидию.
- Каким уровнем власти предоставляется выплата.
- В какие сроки и при каких условиях перечисляется субсидия на оплату ЖКУ.
- Кем устанавливается порядок, размер и перечень компенсаций.
- Постановление № 761 Правительства России от 14.12.2005 определяет:
- Общие условия и положения о субсидии.
- Порядок определения состава семьи.
- Порядок расчета размера выплат.
- Порядок определения совокупного семейного дохода.
- Систему финансирования расходов по субсидиям.
Социальная субсидия - это мера социальной поддержки государства, которая оказывается нуждающимся лицам.
Государственная субсидия характеризуется такими особенностями:
- предоставляется безвозмездно, т. е. не требует возврата полученных средств;
- выделяется строго на определенные цели и может использоваться на финансирование целей или удовлетворение нужд, установленных законодательно;
- носит характер долевого финансирования, в формировании выплат кроме государства принимают участие бюджеты регионов.
Порядок выдачи средств регламентируется законодательством, основные моменты прописаны в Бюджетном кодексе РФ и в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».
Формы предоставления субсидии
Данная мера социальной поддержки государства предоставляется в виде финансовых выплат на следующие цели:
- Создание своего дела официальными безработными.
- Оказание помощи инвалидам.
- Оплата дорогостоящего или длительного лечения и другие меры социальной поддержки государства.
Кто имеет право на получение бюджетных средств
В России субсидии от государства предусмотрены для следующих категорий лиц:
- (семьи).
- Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
- (для начала предпринимательской деятельности).
- Лица, имеющие знаки отличия или наделенные статусом льготника.
- Пострадавшие в результате стихийных или техногенных катастроф.
Помощь малообеспеченным гражданам
В основном государственная поддержка предусматривается для малообеспеченных или незащищенных граждан РФ.
К ним относятся:
- инвалиды или семьи, на иждивении которых находится инвалид;
- пенсионеры.
Все они имею право на получение государственной поддержки для определённых целей.
Малообеспеченным считается гражданин (или семья), чей средний общий доход, в расчете на каждого члена семьи, будет ниже минимального прожиточного уровня.
Порядок оформления и выдачи субсидий
Чтобы оформить право на получение бюджетных средств в 2019 году заявителю следует обратиться в управление соцзащиты согласно адресу прописки.
Кроме этого, чтобы ускорить процедуру оформления, можно обратиться в МФЦ или на Портал государственных слуг. В этом случае нужно подготовить к отправке качественные скан-копии всех необходимых бумаг.
В зависимости от целей, на которые выделяются средства, оформлением субсидий в каждом крае (области) занимаются органы социальной защиты, отделы Пенсионного фонда РФ, центры жилищных субсидий и т.д.
Условия получения
Для получения социальной помощи граждане должны соответствовать следующим требованиям:
- Наличие гражданства РФ.
- Иметь договор найма жилья или документ, подтверждающий право собственности на жилье.
- Наличие постоянной регистрации.
- Отсутствие непогашенной задолженности по коммунальным платежам.
Процедура оформления выплат
Оформление социальной помощи от государства имеет следующий порядок:
- Оценивается степень нуждаемости заявителя и необходимость выделения средств.
- Предоставление необходимых документов и заявления от граждан, претендующих на получение выплат.
- Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче субсидии либо об отказе в получении средств.
Процедура оформления субсидии занимает до 10 рабочих дней. Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Всё зависит от того, действительно ли нужна человеку поддержка, были ли предоставлены все необходимые документы, правильно ли составлено заявление и прочее.
При положительном решении заявитель в течение определенного периода будет получать денежную компенсацию. После чего большинству получателей придется повторить процедуру оформления субсидии. От повторного переоформления освобождены одинокие пенсионеры и семьи пенсионеров, у которых пенсия выступает единственным источником доходов.
Необходимые документы
Обязательными документами для получения любого вида субсидированных выплат являются:
- Документ, удостоверяющий личность и гражданство РФ.
- Заявление гражданина, желающего воспользоваться правом на субсидию.
В каждом конкретном случае для каждого вида государственных выплат необходим дополнительный перечень документы. Какие из них пригодятся, а какие нет, сказать трудно. Перечень отличается в зависимости от разных обстоятельств.
Для получения жилищной субсидии заявитель должен подтвердить, что он нуждается в . Если выплаты желает получить молодая пара, то им необходимо подготовить документы о браке, наличии детей, справки о доходах.
Если право на получение средств заявляет временно не работающий гражданин, желающий заняться предпринимательством, то потребуются документ о наличии образования.
Для получения помощи на оплату коммунальных услуг, необходимо подтвердить, что заявитель тратит на коммунальные платежи более 22% своего дохода. Подтвердить можно с помощью справки о наличии доходов за месяц.
С собой необходимо иметь оригиналы документов (даже если для подтверждения того или иного факта предоставляется ксерокопия).
Выплата средств
Для каждого вида субсидий установлены различные сроки перечисления средств. Выделенная сумма может быть зачислена на банковский счет получателя или на вклад «до востребования» (если таковой имеется или специально открыт получателем в банке).
Положенную выплату можно получить в местном почтовом отделении связи (если на территории проживания получателя отсутствуют отделения банков) или на дому.
На дом денежные средства доставляются наличными, если получатель в силу возрастных особенностей или по состоянию здоровья не может открывать счет и распоряжаться им. Такое право гарантируется , престарелым, которым нужен постоянный уход (при наличии справки лечебного учреждения), а также заявителям в возрасте более 80 лет.
Срок предоставления государственных выплат зависит от вида субсидии. Перечень документов, на основании которых принимается решение о выдаче субсидий, также обновляется. Кроме того, некоторые документы имеют ограниченный период действия.Поэтому при обращении за помощью обязательно уточняйте список необходимых документов и период их действительности.
Например, если обратиться за расчетом до 16 числа текущего месяца, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа текущего месяца выплаты начнутся в следующем месяце.
Ответственность получателей субсидий
Все субсидии носят строго целевой характер, поэтому к предоставляемым документам и сведениям предъявляются особые требования.
- За достоверность предоставляемых документов и данных несет ответственность заявитель. Если обнаружится, то претендент подал неполную или недостоверную информацию, ему будет отказано в выдаче средств.
- Если наступило событие, в результате которого должен быть уменьшен размер установленной суммы или выплата прекращена полностью, получателю средств необходимо в месячный срок представить подтверждающие документы.
Когда прекращается предоставление субсидий
В 2019 году право на получение помощи может быть прекращено при наступлении следующих событий:
- Нет больше оснований для получения бюджетных средств. Это может произойти в следующих случаях:
- если получатель бюджетных средств переедет жить в другое место;
- при смене состава семьи, смене гражданства получателя средств (членов его семьи);
- при увеличении доходов льготника.
- Если гражданин или члены его семьи не представили документы или подали недостоверную информацию:
- влияющую на предоставление субсидии или установление ее размера;
- на основании которых уменьшается размер субсидии или утрачивается право на получение помощи государства.
- При возникновении непогашенной задолженности (без уважительной причины) или отсутствии согласованного срока погашения такой задолженности.
Изменения в 2019 году
Главная новость в 2017 году - отмена . В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.
Есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2019 года.
В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2017 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).
Смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.
Мар 3, 2019 13:28 сайт
Новости
- 28 февраля 2019
- 19 октября 2018
- 30 июля 2018
- 30 июля 2018
- 24 апреля 2018
- 17 апреля 2018
- 23 февраля 2018
- 15 ноября 2017
- 19 октября 2017
Электронные услуги
Полное название услуги
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Оформление услуги на сайте
Кто может обратиться за услугой
В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся:
- пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде в городе Москве;
- нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в городе Москве;
- членами жилищного или жилищно-строительного кооператива в городе Москве;
- собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) в городе Москве.
В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей физических лиц не предусмотрен.
Государственная услуга предоставляется пользователям с подтверждённой учётной записью, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 23-ПП «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "Личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".Стоимость услуги
Бесплатно
-
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
- Обязательный
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте разделе «Нормативные акты» Сроки предоставления услуги
10 рабочих дней
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня представления в ГКУ "ГЦЖС" оригиналов документов, подтверждающие сведения указанные в заявлении."Результат оказания услуги
-
Выдается:
- Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.) Происходит:
- Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)
Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.
Формы получения
- Лично
- Почтой
- Через законного представителя
- На WEB сайте
- Через МФЦ
Кто может обратиться за услугой:
Физические лица
В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся: пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семьи продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Бесплатно
Перечень необходимых сведений:
Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
Документ, подтверждающий размер вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в Заявлении (заверенная копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ, подтверждающий причину выбытия граждан (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Реквизиты банковского счета или вклада до востребования (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте в разделе "Нормативные акты" (копия, 1 шт.)
- Может быть получен в ходе оказания услуги
- Предоставляется без возврата
Сроки предоставления услуги
10 рабочих дней
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.
Результат оказания услуги
Выдается:
- Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)
Происходит:
- Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)
Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.
Формы получения
Через законного представителя
На WEB сайте
через МФЦ
Условия получения услуги в ОИВ
Запись в ЦГУ
Если Вы хотите подать заявление на предоставление государственной услуги лично в центре «Мои документы», Вы можете воспользоваться формойВы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.
1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ГБУ МФЦ города Москвы, ГКУ "ГЦЖС", их работников.
2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
3.2. Требования от заявителя:
3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.4. Отказа заявителю:
3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников многофункциональных центров предоставления государственных услуг рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.
5. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников ГКУ "ГЦЖС" рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) указанной организации.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя ГКУ "ГЦЖС", в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
6. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги (далее - органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
6.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
6.2. Почтовым отправлением.
6.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. Жалоба должна содержать:
7.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
7.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, подведомственной органу исполнительной власти организации, многофункционального центра предоставления государственных услуг либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, работника, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
7.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
7.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
7.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
7.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
7.7. Требования заявителя.
7.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
7.9. Дату составления жалобы.
8. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
9. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
10. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
10.1. Отказа в приеме документов.
10.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
10.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
11. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
12. Решение должно содержать:
12.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
12.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
12.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.
12.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
12.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
12.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
12.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
12.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
12.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
12.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
12.11. Порядок обжалования решения.
12.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
13. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
14. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
14.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
14.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
14.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
14.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
14.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
15. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
15.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
15.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
15.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
15.4. Наличия:
15.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
15.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
16. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
16.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
16.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
16.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
16.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
17. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
18. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
19. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктами 5.4, 5.5 Административного регламента предоставления услуги, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
20. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
21. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
21.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и стендах в местах предоставления государственной услуги.
21.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
22. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы (контактный телефон: 495-633-63-99) в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).
Государство оказывает гражданам, имеющий низкий достаток, а также их семьям, помощь в оплате коммунальных услуг, предоставляя субсидию.
Главным условием ее получения является величина расхода за услуги, предоставляемые коммунальными предприятиями, больше, чем это положено, исходя из общего дохода семьи.
Расчет таких субсидий осуществляется согласно нормативам жилой площади и стандартам стоимости ЖКУ, утвержденным на местном уровне.
Законодательное регулирование
Субсидирование граждан для компенсации оплаты коммунальных платежей осуществляется Правительством РФ с 2005 года на основании Постановления № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Данный документ был утвержден в целях реализации ряда статей Жилищного кодекса РФ, прежде всего, из-за необходимости социальной поддержки малоимущих в отношении оплаты коммунальных платежей (ст. 159).
Законодательно установлена норма, согласно которой расходы на оплату ЖКУ одной семьи не должны превышать 22% из дохода всех членов семьи. Если средний доход окажется даже ниже, чем величина прожиточного минимума, размер максимальной суммы расходов снижается с помощью специального поправочного коэффициента. Определение субсидии происходит на основании доходов семьи и площади жилья.
Каждый год происходят изменения в порядке и условиях начисления субсидии. На 2019 год учитывается плата за капитальный ремонт, а список документов для предоставления помощи может быть сокращен за счет получения информации из единой электронной базы данных.
Кто может воспользоваться
Данный вид помощи может предоставляться :
В 2019 году субсидия рассчитывается пенсионерам , для чего следует обратиться в отдел социальной защиты.
Кроме того, существует перечень лиц, субсидии для которых могут предоставляться в порядке, отличающемся от общепринятого. Речь идет о военных-контрактниках, служащих в России и за ее пределами, военных пенсионерах, жителях закрытых военных объектов и др. Расходы на предоставление субсидии им финансируются из средств федерального бюджета.
Даже если определенное лицо подходит по всем параметрам для получения субсидии, оформить ее будет невозможно , если:
- у гражданина есть долги по оплате ЖКУ и нет специального соглашения с управляющей компанией об их погашении;
- претендент имеет гражданство иностранного государства, с которым у РФ нет соглашения о возможности предоставления субсидии;
- гражданин является ссудополучателем по договору безвозмездного пользования;
- гражданин проживает в частной жилой собственности по договору найма или поднайма;
- сроки подачи документов на субсидию не соблюдены;
- документы для предоставления такого вида помощи содержат ошибки, неточности, искаженные или неверные сведения.
Порядок расчета
Рассчитывается размер субсидии, исходя из определенных параметров :
Итоговая сумма помощи не может быть больше, чем фактически граждане оплачивают за ЖКУ.
Размер субсидии в 2019 году определяется помесячно и зависит от суммы расходов на коммунальные платежи, которые рассчитаны по региональным стандартам.
Порядок оформления
Для получения помощи на оплату ЖКХ необходимо обратиться территориальный отдел социальной защиты населения по месту постоянного проживания. Это можно сделать самостоятельно, через представителя, по почте или электронным сообщением через портал госуслуг или МФЦ.
Сотрудник жилищного органа проверяет полученные документы и отмечает их принятие. Заявка на субсидию рассматривается в течение 10 дней, в это время осуществляется тщательная проверка документов и данных. После принятия документов формируется личное дело заявителя.
В случае необходимости гражданин предоставляет недостающую информацию по запросу в течение месяца. В случае положительного решения гражданину в течение 10 дней высылается соответствующее уведомление.
Государственная субсидия предоставляется : если подать документы до 15 числа месяца – с начала текущего месяца, с 16 числа – с начала следующего месяца.
Формами помощи
по квартплате являются: денежная (самая популярная) и в виде бесплатных коммунальных услуг.
Документы , которые необходимо предоставить для получения субсидии:
- соответствующее заявление;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, гражданство РФ или гражданство страны, имеющей с РФ договоренности для получения субсидии по коммуналке (паспорта, свидетельства о рождении);
- данные о составе семьи (если необходимо – судебные решения о признании граждан членами семьи заявителя);
- правоустанавливающие документы на жилье (договор купли-продажи, свидетельство на право собственности, договор наследования, договор приватизации);
- справки о доходах членов семьи за полгода (справки о пенсии, пособии по безработице, получении стипендии, налоговые декларации формы 3-НДФЛ);
- выписки из лицевых счетов по оплате ЖКУ об отсутствии задолженности;
- справка БТИ;
- квитанции и чеки, подтверждающие коммунальные платежи (за полгода);
- документы, подтверждающие льготы заявителя и его родственников;
- реквизиты счета для перечисления субсидии.
Порядок и сроки выдачи
Субсидия предоставляется гражданину на фиксированный срок – 6 месяцев. Ее выплата осуществляется за счет регионального бюджета, а также федеральной дотации. Деньги поступают на индивидуальные счета получателей (не облагаются НДФЛ), но могут быть выданы на почте или доставлены домой, если граждане ограничены в физической активности по состоянию здоровья. С помощью субсидии допустима оплата любых счетов по жилищно-коммунальным услугам.
Случаи, при которых выплата субсидий прекращается :
Выплата субсидии прекращается сроком на один месяц. В случае имеющихся у гражданина уважительных причин для ее приостановления (смерть родственника, лечение заявителя в стационаре, задержка зарплаты и др.), выплаты возобновляются. При отсутствии уважительных причин, получатель должен будет выполнить всех необходимые для продолжения выплаты субсидии условия.
Нуждающийся гражданин и его семья имеют право получать помощь от государства для оплаты коммунальных услуг только в течение 6 месяцев. После этого для продолжения получения субсидии следует сформировать и подать новый комплект необходимых документов не позднее 10 дней с момента истечения срока выдачи государственной помощи. Таким же образом можно осуществить и перерасчет субсидии.
О том, что такое субсидия на оплату ЖКУ, и как правильно ее оформить, смотрите в следующем видеосюжете:
Для многих россиян оплата жилищно-коммунальных услуг стала серьезной финансовой проблемой. Чтобы помочь таким слоям населения, существует отдельная компенсация от государства – субсидия на оплату ЖКХ – выплата денежных средств на безвозвратной основе. При условии оформления четкого перечня документов, вам предоставляется субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году и вы сможете оплачивать коммунальные услуги вдвое дешевле.
Кто может получить субсидию на оплату ЖКХ
Чтобы получить компенсацию, нужно быть законопослушным гражданином и своевременно оплачивать коммунальные услуги. Если вы пришли оформлять субсидию, а за вами числится какая-либо задолженность, то денежной помощи не ждите до полного погашения долгов. К сожалению, денежную компенсацию могут получить не все. К категории граждан, которые могут претендовать на выплату относятся:
- собственники квартир, жилых помещений;
- граждане, которые снимают жилье (необходим договор аренды);
- граждане, проживающие в помещениях, принадлежащих государственному жилищному фонду;
- граждане, проживающие в жилищных кооперативах.
Какие показатели учитываются при расчете
- среднемесячный доход семьи;
- находится ли жилище в собственности или нет;
- площадь жилья;
- общие расходы за содержание жилья.
Стандарт жилой площади на который начисляется компенсация в Москве
Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году начисляется исходя из региональных стандартов жилой площади. То есть, если вы проживаете один, а площадь вашего жилища превышает указанные стандарты (например, 53 кв. м), то субсидирование предоставляется только за положенные 33 кв. м на 1 человека. В Москве и Московской области установлены следующие стандарты площади жилья:
- прописан и проживает 1 человек – 33 кв. м;
- проживает 2 человека – 42 кв. м;
- 3 и более человек – 18 кв. м каждому члену семьи.
При каком доходе положена субсидия на квартплату в 2018 году
Выплата гарантирована гражданам Российской Федерации, чьи расходы за коммунальные услуги превышают 22% от общей суммы дохода семьи. Например, вы проживаете с мужем вдвоем и ваш общий официальный месячный заработок составляет 30000 рублей, а за услуги ЖКХ вы платите 7000 рублей. В таком случае вашей семьей полагается ежемесячное субсидирование. Во всех регионах процент оплаты устанавливается индивидуально и процентный лимит снижается (например, в Москве он составляет 10%).
Нормативно-правовое регулирование
Выплаты производятся из бюджета государства определенному кругу лиц. Статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации описывает условия, при которых начисляется субсидия, когда она начисляется, а также кто и когда может получить компенсацию от государства. Официально правила предоставления субсидии закреплены с 14 декабря 2005 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 761, где описаны:
- условия, при которых начисляется жилищная компенсация;
- состав семьи;
- условия расчета ежемесячного дохода семьи;
- размеры дотаций;
- общие положения, с помощью которых рассчитывается размер выплат.
Условия получения в 2018 году
Получить субсидии могут только:
- граждане России, Беларуси, Киргизии;
- лица, имеющие все документы на право использовать занимаемую жилплощадь;
- лица, которые постоянно проживают в заявляемой жилплощади;
- если нет долгов по коммунальным платежам за последние полгода;
- если размер превышает положенные проценты от общего дохода семьи.
Есть масса нюансов, при которых гражданин может получить отказ в выплате субсидии. Все они прописаны в ЖК и Постановлении Правительства РФ. Например, вам могут отказать, если вы не уложитесь в указанный срок подачи документов или допустите ошибку при заполнении документов. Объяснить все правила и порядок оформления документов вам помогут работники органов социальной защиты вашего района.
Как получить компенсацию на оплату коммунальных услуг
Чтобы оформить субсидию на коммунальные услуги вам потребуется:
- Обратиться к соответствующим органам власти, узнать о правилах подачи заявления;
- Заполнить заявление (форму вам предоставят), указать актуальные данные.
- Подготовить ряд документов (список приведен ниже).
- Подать заявление и документацию на оформление компенсации лично или через интернет.
- После получения заявления сотрудники органов рассматривают его максимум 10 дней.
- Если не хватает каких-либо документов, то рассмотрение приостанавливается на 30 дней. За это время вам необходимо предоставить недостающие бумаги, иначе в выдаче компенсации будет отказано.
- При положительном ответе выдача денежных средств возможна через банк или путем перевода на ваш личный счет.
Документы на субсидию ЖКХ в 2018 году
К обязательному списку документов, которые необходимы для оформления субсидии, относят:
- Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей.
- Документы, которые подтверждают право на жилье;
- Копию трудовой книжки заявителя или подлинник трудовой книжки, если человек безработный.
- Квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц.
- Справка о составе семьи.
- Справки о доходах всех членов семьи за последние полгода. Учитываются все виды дохода: заработная плата, пенсия, алименты, стипендия, пособия для безработных, детские пособия. Если алиментов или стипендии нет, то предоставьте справку об их отсутствии.
- Страховое свидетельство (СНИЛС).
- Счет заявителя. Реквизиты из банка, куда нужно перечислять средства.
Где оформить
Вы можете обратиться в удобную для вас организацию:
- Органы соцзащиты населения (собес).
- МФЦ вашего района.
- Центр жилищных субсидий.
- Сайт Госуслуги.
Как рассчитать субсидию на квартиру
Размер высчитывается с помощью специальной формулы – калькулятора субсидии. Так как сумма на оплату ЖКУ меняется в зависимости от времени года, размер компенсации определяют каждый месяц. Если итоговая сумма выплаченной субсидии превышает фактические расходы ЖКУ, то вы обязаны вернуть часть денег обратно. При расчете субсидии учитываются следующие данные:
- общий доход семьи за последние полгода;
- семейный прожиточный минимум (определяется с помощью данных о минимальном прожиточном уровне в конкретном регионе);
- информация о количестве людей;
- сумма оплаты за ЖКУ;
- информация о средней стоимости коммунальных услуг, общих стандартах потребления;
- параметры квартиры, ее состояние, издержки на капитальный ремонт и т.д.
Формула расчета
Чтобы рассчитать субсидию на оплату ЖКХ в 2018 году, вы можете воспользоваться формулой: Субсидия = Установленный минимум на оплату услуг ЖКХ – Общий доход семьи х 0,22. Цифра 0,22 здесь не случайна – это максимальный процент, который семья платит за услуги ЖКУ ежемесячно. Чтобы рассчитать минимум, можно воспользоваться еще одной формулой: Установленный минимум = Cредняя сумма на коммунальные услуги за квадратный метр х Норма жилой площади.
Срок действия дотационных выплат
Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году выплачивается заявителю каждый месяц. При этом выплаты проводятся только в течение полугода. По окончании шести месяцев вам нужно подать новый пакет документов, и субсидирование продолжится. Возможно, у вас изменятся какие-то показатели и понадобятся дополнительные документы. Все бумаги должны быть поданы в течение 10 дней с тех пор, как закончился срок субсидирования.
Особенности начисления для отдельных категорий граждан
Вне зависимости от ситуации, государство предоставляет субсидирование отдельному перечню граждан:
- военные пенсионеры, их нетрудоспособные родственники;
- инвалиды всех групп;
- многодетные семьи;
- дети-сироты;
- ветераны труда;
- жители закрытых военных объектов;
- репрессированные граждане и др.
Каждый регион вправе расширить список дополнительными категориями льготников. Порядок получения денежной компенсации для перечисленных категорий граждан существенно отличается от общепринятого – они могут претендовать на получение максимальной доли. Например, ветераны боевых действий получают скидку на квартплату 50%, а семьям с 3 детьми и более государство оплачивает 30% счетов. Все расходы покрываются за счет средств госбюджета.
По достижении пенсионного возраста граждане могут рассчитывать на некоторые льготы. Субсидии на оплату ЖКХ пенсионерам в 2018 году выплачиваются, если общая сумма за коммунальные услуги более 22% их дохода. Пенсионеры должны быть владельцем жилплощади или выступать арендатором помещения. Тяжело больные пенсионеры, престарелые граждане, которым необходим постоянный уход, получают субсидию с доставкой на дом.
Видео
