Регулярные повышения тарифов на коммунальные услуги заставили многих граждан вспомнить о возможности получения субсидии. Однако, как показывает практика, в юридических аспектах этого мероприятия разбирается далеко не каждый.
Нормы жилищного законодательства устанавливают, что право на оплату коммунальных услуг по сниженным тарифам имеют представители тех категорий населения, у которых есть острая необходимость в подобного рода скидках. Уровень данной необходимости определяется посредством сопоставления заработка семьи к затратам на оплату получаемых коммунальных услуг.
В соответствии с положениями действующего законодательства, субсидия предоставляется в том случае, если затраты на оплату коммунальных услуг составляют более 22% от суммарного дохода. В некоторых регионах актуальны другие цифры. К примеру, в Москве подобного рода льготы выдаются, если на оплату счетов человек тратит более 10% своих доходов.
Также упомянутая величина меняется в случаях, когда средний заработок семьи не достигает установленного показателя прожиточного минимума. В данной ситуации применяется специальная поправочная схема. В целом же расчетом льгот занимается уполномоченная организация, и все сопутствующие моменты рассматриваются в отдельном порядке.
Кто может получить субсидию?
Законодательством утверждены категории населения, которые могут беспрепятственно получить льготы. В этот перечень входят:
- владельцы жилой недвижимости, входящей в состав государственного жилфонда;
- арендаторы жилой недвижимости, входящей в негосударственный (частный) жилфонд;
- члены кооперативов;
- пользователи жилой недвижимости.
К числу эксплуататоров недвижимости, входящей в государственный жилфонд, относятся такие категории населения:
- арендатор и/или его семья, если использование объекта регулируется договором коммерческого, социального либо специального найма;
- пользователь недвижимости, имеющий полномочия на ее безвозмездную эксплуатацию в соответствии с программами соцзащиты;
- граждане, ранее являвшиеся членами семьи человека, определяемого законодательством как ссудополучатель либо арендатор недвижимости, если последний продолжает проживать на территории объекта.
- 50-процентную скидку на оплату счетов за квартиру вне зависимости от того, к какому жилищному фонду относится эксплуатируемый объект;
- 50-процентную скидку на оплату всех предоставляемых коммунальных услуг, но только в определенных пределах, утвержденных законодательством.
Если инвалид войны проживает в жилом объекте без централизованной отопительной системы, ему будут предоставлены 50-процентные льготы от цены топлива, использующегося ним для обогрева своего жилья. Нормы потребления устанавливаются на законодательном уровне. Также предусмотрены скидки на оплату услуг доставки топлива к месту эксплуатации.
Особый порядок выдачи субсидий действует для участников Великой Отечественной войны. Такие граждане могут рассчитывать на:
- 50-процентную скидку на оплату счетов за квартиру. Также льготы даются членам семьи участника войны, которые проживают с ним в одной квартире/доме. Вид жилищного фонда в данной ситуации значения не имеет;
- 50-процентную скидку на оплату счетов за коммунальные услуги. Субсидии предоставляются в пределах установленных нормативов. Рассчитаны только на самих льготников. Предоставление скидок членам их семей законодательством не предусмотрено.
Для граждан, принимавших участие в Великой Отечественной, тоже предусмотрена 50-процентная скидка на топливо, по аналогии с инвалидами войны. В целом же инвалиды и участники войны обеспечиваются топливом для обогрева своего жилья в приоритетном порядке.
Особые условия выдачи субсидий предусмотрены для:
- многодетных семей;
- детей-сирот;
- детей, оставшихся без родительского попечения, если они живут самостоятельно.
Для установления величины субсидий и сопутствующих компенсаций разработаны специальные формулы. Периодически они меняются и корректируются, поэтому актуальную информацию в отношении конкретно этого момента следует уточнять либо непосредственно в месте оформления субсидии, или же в Социальном кодексе.
В тех ситуациях, когда владелец жилой недвижимости, ее арендатор по договору найму, член жилищно-строительного либо же жилищного кооператива призывается на срочную военную службу, официально признается безвестно пропавшим либо мертвым, умер либо же приговорен к тюремному заключению, пребывает на принудительном лечении, то семьям подобного рода граждан государство предоставляет льготы на оплату счетов за коммунальные услуги и квартиру, если они непрерывно живут на территории недвижимости, совместно эксплуатируемой до этого с представителем перечисленных выше категорий.
Чтобы подать заявку на оформление помощи от государства, идите в отдел жилищных субсидий, расположенный по месту вашего жительства. Подать документы имеет право любой из членов семьи при условии его полного соответствия актуальным положениям Правил предоставления субсидий.
Важно! Льготы можно получить исключительно по месту проживания (регистрации, прописки).
Если в собственности заявителя находится насколько объектов недвижимости, то льготы он может получить лишь на то жилье, на территории которого он прописан. Предоставлять любого рода справки, подтверждающие, что недвижимость, на которую запрошена госпомощь, является единственной жилой собственностью, закон не требует.
Чтобы оформить льготы, придите в приемное время в райотдел центра жилищных субсидий. При себе вы должны иметь заявление и все требуемые документы и справки, в число которых входят:
- документы о доходах всех работающих членов семьи, включая и самого заявителя. Помните: размер заработка имеет ключевое значение при получении льгот;
- документ, по которому подтверждалось бы наличие у обращающегося гражданина прав на владение и эксплуатацию жилой недвижимости, в которой он проживает.
С более подробным перечнем документов, требующихся для оформления субсидии, вы сможете ознакомиться далее. Не забывайте, что в законодательство регулярно вносятся изменения, в том числе и затрагивающие рассматриваемый сегодня вопрос. Чтобы не терять зря время, уточните список необходимых справок заранее.
Если семья состоит исключительно из неработающих граждан пенсионного возраста, к заявлению на субсидию обязательно должны быть приложены соответствующие документы и справки. Если оплата счетов осуществляется с использованием единого платежного документа, необходимо подготовить следующее:
- паспорт;
- реквизиты обслуживающего банка, а также счет для получения государственной помощи.
Если оплата производится по квитанциям коммунальных служб, надо подготовить такие документы:
- паспорт;
- реквизиты обслуживающего банка, а также счет для перечисления госпомощи;
- документы и справки, в которых указывается информация о величине платежей за жилой объект и все предоставляемые заявителю коммунальные услуги, начисленные за расчетный месяц, предшествующий подаче документов на субсидию;
- справку, способную подтвердить отсутствие либо же свидетельствующую о наличии долгов по полученным коммунальным услугам и квартплате;
- единый жилищный документ. Он подтвердит факт проживания семьи обращающегося человека на одной с ним жилплощади.
Если семья заявителя не состоит полностью из неработающих людей пенсионного возраста, а оплата услуг производится по единому платежному документу, вместе с заявлением на субсидию надо подготовить следующее:
- паспорта;
- свидетельство о рождении каждого ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. В свидетельстве должен присутствовать вкладыш либо штамп, подтверждающий факт наличия у несовершеннолетнего российского гражданства;
- реквизиты обслуживающего банка и счет для получения госпомощи;
- документы, способные подтвердить присутствие у заявителя полномочий на владение и эксплуатацию недвижимости, на которой он прописан. К числу таких документов относятся: договоры найма недвижимости, свидетельство о праве владения, приватизационные акты и т.д.;
- документы о заработке всех трудоспособных членов семьи. Нужны справки за последнее полугодие перед месяцем обращения за льготами.
Если семья не состоит полностью из неработающих граждан пенсионного возраста, а внесение оплаты за коммунальные услуги производится в соответствии с квитанциями специализированных компаний, то в отдел субсидирования надо обратиться с набором следующих документов:
- паспортами;
- свидетельством о рождении каждого ребенка младше 14 лет. В этом случае в свидетельстве, опять же, должен присутствовать специальный вкладыш либо штамп, свидетельствующий, что ребенок является российским гражданином;
- счет и прочие нужные банковские реквизиты для зачисления государственной помощи;
- любого рода документы, способные подтвердить наличие у обращающегося гражданина прав на пользование и имение в собственности жилья, для которого он запрашивает субсидию. Перечень такого рода документов остается аналогичным предыдущей ситуации;
- справки о заработках членов семьи. Документ должен освещать величину заработка в течение последнего полугодия перед месяцем обращения за льготами;
- документы с указанием информации о величине платежей за получаемые коммунальные услуги и квартиру. Берите с собой документы за месяц, предшествующий обращению за льготами;
- справки, свидетельствующие об отсутствии либо же подтверждающие факт присутствия долгов по оплате услуг.
В целом пакет документов небольшой и на подготовку всего нужного вы вряд ли потратите много времени.
Когда могут отказать в субсидии либо приостановить действие льгот?
Вы сможете получить субсидию исключительно при отсутствии долгов по полученным коммунальным услугам и квартплате либо же после составления договора по реструктуризации задолженности.
Получив льготы, исправно исполняйте все взятые на себя обязательства. Если вы не будете платить за квартиру и услуги дольше 2 месяцев, вас временно лишат субсидии. На исправление ситуации у вас будет 1 месяц. На протяжении этого времени вы должны полностью погасить образовавшийся долг либо же согласовать сроки выплаты задолженности.
Также действие субсидии будет прекращено, если вы:
- переедете в другое место на постоянное жительство;
- предоставите недостоверную информацию о себе, и это будет обнаружено;
- начнете зарабатывать больше, в результате чего будете лишены права на субсидию по закону.
Теперь вы знаете, кому положена субсидия, куда обращаться, чтобы ее получить, какие для этого нужны документы и с какими трудностями можно столкнуться в процессе.
Удачи!
Пример расчета субсидии
| Категория | Кол-во человек | % | Доход, тыс. руб. | Стандарт, тыс. руб. | Прож. мин., руб. | Субсидия, руб |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 пенсионер + 1 рабочий | 2 | 22 | 7 | 2,33846 | 4545,5 | 1067,98 |
| 2 | 22 | 9 | 2,33846 | 4545,5 | 238,28 | |
| 2 | 22 | 10 | 2,33846 | 4545,5 | 0 | |
| 2 | 22 | 11 | 2,33846 | 4545,5 | 0 | |
| 2 | 22 | 13 | 2,33846 | 4545,5 | 0 | |
| Категория | Кол-во человек | % | Доход, тыс. руб. | Стандарт, тыс. руб. | Прож. мин., руб. | Субсидия, руб |
| 2 рабочих + 2 детей | 4 | 22 | 9 | 4,13808 | 4574,5 | 3164,20 |
| 4 | 22 | 11 | 4,13808 | 4574,5 | 2683,28 | |
| 4 | 22 | 13 | 4,13808 | 4574,5 | 2106,16 | |
| 4 | 22 | 15 | 4,13808 | 4574,5 | 1432,87 | |
| 4 | 22 | 17 | 4,13808 | 4574,5 | 663,38 | |
| Категория | Кол-во человек | % | Доход, тыс. руб. | Стандарт, тыс. руб. | Прож. мин., руб. | Субсидия, руб |
| 1 рабочий + 1 ребенок | 2 | 22 | 5 | 2,33846 | 4574,5 | 1737,3 |
| 2 | 22 | 6 | 2,33846 | 4574,5 | 1472,79 | |
| 2 | 22 | 7 | 2,33846 | 4574,5 | 1160,19 | |
| 2 | 22 | 8 | 2,33846 | 4574,5 | 799,49 | |
| 2 | 22 | 9 | 2,33846 | 4574,5 | 390,71 |
Перед приобретением жилья надо точно выяснить, кому в Москве положена субсидия на покупку квартиры, какая сумма положена в 2019 году, которая может стать настоящим подспорьем в сделке. На помощь могут претендовать малоимущие граждане, многодетные, а также молодые семьи.
Субсидия на покупку квартиры: понятие
Субсидия означает определенную материальную помощь, выплачиваемую из бюджета страны. Она характеризуется следующими чертами:
- оплата осуществляется на приобретение жилья и ничего больше;
- помощь имеет временные ограничения.
По сути, она представляет собой дополнительное финансирование, направленное на приобретение жилья. Помощь является безвозмездной и реализуется посредством выдачи документа на определенную сумму денег. Таким образом, она осуществляется по безналичному расчету.
По желанию, ипотеку допускается оформить в виде первоначального взноса для оплаты кредита. Многие семьи, имеющие в собственности квартиры, нуждаются в улучшении жилищных условий. Другим нужно сделать ремонт. В тех или иных случаях сертификат может помочь.
Безусловно, сумма не является такой большой, чтобы с ее помощью оплатить покупку жилья полностью. Поэтому перед оформлением субсидии потребуется следующее:
- собрать деньги, которые необходимы для того, чтобы полностью покрыть недостающую сумму;
- у претендента должна иметься своя недвижимость, которую он собирается продать;
- имеется ипотечный договор, по которому соискатель выплачивает проценты.
Право на жилищную субсидию возникает и может реализовываться лишь раз в жизни. Получив документ, гражданин обязан воспользоваться им в течение шести месяцев. Если по различным обстоятельствам он не сможет потратить деньги, то процедуру придется проходить повторно, начиная с того, чтобы снова встать в очередь.
Рассматривая разные варианты, следует уделить особое внимание тому, чтобы квартира была юридически чистой. Иначе субсидию не выделят. Если субсидирование предполагается на цели индивидуального строительства, то возможность воспользоваться дотацией возникнет только тогда, когда жилье не менее чем на 70% готово для сдачи в эксплуатацию.
Государственная помощь может выделяться в разных размерах. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке и зависит от следующих факторов:
- сколько человек в семье;
- является ли кто-либо из них льготником;
- каков стаж работы, выслуга лет, и сколько времени в очереди;
- стоимость жилья.
Читайте также Порядок получения субсидии на квартиру от государства
Как правило, при помощи субсидии удается заплатить порядка 30-40 процентов в случае, если жилье находится в пределах городской черты, и до 70 процентов – для сельчан. Однако местными властями допускается выплатить сумму в большем размере.
Кому положена
О том, кто может получить субсидию на покупку жилья, решает местная администрация. Однако лица, имеющие на нее право по закону федерального уровня, обеспечиваются в первую очередь. К таковым относятся следующие семьи:
- воспитывающие 3-х и больше детей, не достигших 18-летнего возраста, или учащиеся и проходящие службу в армии в возрасте до двадцати трех лет;
- молодые семьи, где супругам не исполнилось тридцати лет;
- проходящие службу на государственных предприятиях;
- военные;
- работники бюджетных учреждений;
- сельчане, являющиеся специалистами в затребованных областях;
- дети-сироты;
- малообеспеченные семьи, статус которых подтвержден соответствующим образом, и если они находятся в очереди на получение квартиры;
- ветераны ВОВ, а также инвалиды и члены семей тех, кто погиб в годы войны на фронте;
- лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера не менее пятнадцати лет.
Как получить
Все льготники могут рассчитывать на материальную поддержку. Так в ПП о предоставлении субсидии госслужащим указывается, кто вправе рассчитывать на помощь. К этой категории относятся следующие лица:
- проживающие в квартире, где на одного члена семьи выходит меньше пятнадцати кв. м;
- условия не соответствуют тем нормам, которые установлены по закону;
- в одной квартире живут сразу несколько семей;
- семья живет в общежитии;
- проживание в одном помещении с людьми, страдающими тяжкими заболеваниями хронического характера;
- проживание в квартире с одной комнатой сразу нескольких семей или лиц разного пола или возраста.
В то же время на субсидию не стоит рассчитывать лицам в случае, если выяснится, что они причинили ущерб жилью специально, с намерением получить государственную финансовую помощь. Отдельные семьи идут на разного рода хитрости. К примеру, они меняют жилье на меньшее по квадратным метрам специально для получения субсидии.
Некоторые семьи решают свои проблемы самостоятельно в течение того периода, пока находятся в очереди. Другие могут выводиться из очереди при наступлении определенных обстоятельств. Такое бывает, например, при смене места проживания, увольнении с гос. службы, смерти родственника и так далее.
Читайте также Строительство дома: выделение субсидий молодым семьям в 2019 году
Приобретение жилья с субсидией не состоится, если были сокрыты обстоятельства в связи с изменениями относительно работы, семейного положения и других причин, вследствие чего условия жизни в квартире улучшились.
Но если все условия соответствуют действительности, то с соответствующим заявлением обращаются в специальную комиссию, принимающую решение о том, кому достанется субсидия на жилье. К нему нужно приложить следующий пакет документов:
- паспорт;
- справку о составе семьи;
- сведения о лиц. счете;
- бумагу, подтверждающую вступление в брак;
- документ о рождении ребенка;
- сведения и паспорта всех членов семьи, проживающих в этом помещении;
- выписку из трудовой;
- документ, удостоверяющий право на собственность;
- данные о необходимости улучшения условий жилья.
Заявитель не имеет право скрывать недвижимость, находящуюся в собственности членов его семьи, прописанных и проживающих вместе с ним. Это необходимо, чтобы правильно посчитать размер субсидии. Если при проверке документов комиссия выявит нарушения, то в получении выплаты последует отказ. После принятия отрицательного решения все бумаги заявителю возвращают.
Если же комиссия приняла положительное решение, то на имя гражданина оформляют жилищный сертификат. Сумму переводят на банковский счет, который заявитель должен предварительно открыть в одном из банковских отделений.
Социальная субсидия - это мера социальной поддержки государства, которая оказывается нуждающимся лицам.
Государственная субсидия характеризуется такими особенностями:
- предоставляется безвозмездно, т. е. не требует возврата полученных средств;
- выделяется строго на определенные цели и может использоваться на финансирование целей или удовлетворение нужд, установленных законодательно;
- носит характер долевого финансирования, в формировании выплат кроме государства принимают участие бюджеты регионов.
Порядок выдачи средств регламентируется законодательством, основные моменты прописаны в Бюджетном кодексе РФ и в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».
Формы предоставления субсидии
Данная мера социальной поддержки государства предоставляется в виде финансовых выплат на следующие цели:
- Создание своего дела официальными безработными.
- Оказание помощи инвалидам.
- Оплата дорогостоящего или длительного лечения и другие меры социальной поддержки государства.
Кто имеет право на получение бюджетных средств
В России субсидии от государства предусмотрены для следующих категорий лиц:
- (семьи).
- Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
- (для начала предпринимательской деятельности).
- Лица, имеющие знаки отличия или наделенные статусом льготника.
- Пострадавшие в результате стихийных или техногенных катастроф.
Помощь малообеспеченным гражданам
В основном государственная поддержка предусматривается для малообеспеченных или незащищенных граждан РФ.
К ним относятся:
- инвалиды или семьи, на иждивении которых находится инвалид;
- пенсионеры.
Все они имею право на получение государственной поддержки для определённых целей.
Малообеспеченным считается гражданин (или семья), чей средний общий доход, в расчете на каждого члена семьи, будет ниже минимального прожиточного уровня.
Порядок оформления и выдачи субсидий
Чтобы оформить право на получение бюджетных средств в 2019 году заявителю следует обратиться в управление соцзащиты согласно адресу прописки.
Кроме этого, чтобы ускорить процедуру оформления, можно обратиться в МФЦ или на Портал государственных слуг. В этом случае нужно подготовить к отправке качественные скан-копии всех необходимых бумаг.
В зависимости от целей, на которые выделяются средства, оформлением субсидий в каждом крае (области) занимаются органы социальной защиты, отделы Пенсионного фонда РФ, центры жилищных субсидий и т.д.
Условия получения
Для получения социальной помощи граждане должны соответствовать следующим требованиям:
- Наличие гражданства РФ.
- Иметь договор найма жилья или документ, подтверждающий право собственности на жилье.
- Наличие постоянной регистрации.
- Отсутствие непогашенной задолженности по коммунальным платежам.
Процедура оформления выплат
Оформление социальной помощи от государства имеет следующий порядок:
- Оценивается степень нуждаемости заявителя и необходимость выделения средств.
- Предоставление необходимых документов и заявления от граждан, претендующих на получение выплат.
- Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче субсидии либо об отказе в получении средств.
Процедура оформления субсидии занимает до 10 рабочих дней. Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Всё зависит от того, действительно ли нужна человеку поддержка, были ли предоставлены все необходимые документы, правильно ли составлено заявление и прочее.
При положительном решении заявитель в течение определенного периода будет получать денежную компенсацию. После чего большинству получателей придется повторить процедуру оформления субсидии. От повторного переоформления освобождены одинокие пенсионеры и семьи пенсионеров, у которых пенсия выступает единственным источником доходов.
Необходимые документы
Обязательными документами для получения любого вида субсидированных выплат являются:
- Документ, удостоверяющий личность и гражданство РФ.
- Заявление гражданина, желающего воспользоваться правом на субсидию.
В каждом конкретном случае для каждого вида государственных выплат необходим дополнительный перечень документы. Какие из них пригодятся, а какие нет, сказать трудно. Перечень отличается в зависимости от разных обстоятельств.
Для получения жилищной субсидии заявитель должен подтвердить, что он нуждается в . Если выплаты желает получить молодая пара, то им необходимо подготовить документы о браке, наличии детей, справки о доходах.
Если право на получение средств заявляет временно не работающий гражданин, желающий заняться предпринимательством, то потребуются документ о наличии образования.
Для получения помощи на оплату коммунальных услуг, необходимо подтвердить, что заявитель тратит на коммунальные платежи более 22% своего дохода. Подтвердить можно с помощью справки о наличии доходов за месяц.
С собой необходимо иметь оригиналы документов (даже если для подтверждения того или иного факта предоставляется ксерокопия).
Выплата средств
Для каждого вида субсидий установлены различные сроки перечисления средств. Выделенная сумма может быть зачислена на банковский счет получателя или на вклад «до востребования» (если таковой имеется или специально открыт получателем в банке).
Положенную выплату можно получить в местном почтовом отделении связи (если на территории проживания получателя отсутствуют отделения банков) или на дому.
На дом денежные средства доставляются наличными, если получатель в силу возрастных особенностей или по состоянию здоровья не может открывать счет и распоряжаться им. Такое право гарантируется , престарелым, которым нужен постоянный уход (при наличии справки лечебного учреждения), а также заявителям в возрасте более 80 лет.
Срок предоставления государственных выплат зависит от вида субсидии. Перечень документов, на основании которых принимается решение о выдаче субсидий, также обновляется. Кроме того, некоторые документы имеют ограниченный период действия.Поэтому при обращении за помощью обязательно уточняйте список необходимых документов и период их действительности.
Например, если обратиться за расчетом до 16 числа текущего месяца, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа текущего месяца выплаты начнутся в следующем месяце.
Ответственность получателей субсидий
Все субсидии носят строго целевой характер, поэтому к предоставляемым документам и сведениям предъявляются особые требования.
- За достоверность предоставляемых документов и данных несет ответственность заявитель. Если обнаружится, то претендент подал неполную или недостоверную информацию, ему будет отказано в выдаче средств.
- Если наступило событие, в результате которого должен быть уменьшен размер установленной суммы или выплата прекращена полностью, получателю средств необходимо в месячный срок представить подтверждающие документы.
Когда прекращается предоставление субсидий
В 2019 году право на получение помощи может быть прекращено при наступлении следующих событий:
- Нет больше оснований для получения бюджетных средств. Это может произойти в следующих случаях:
- если получатель бюджетных средств переедет жить в другое место;
- при смене состава семьи, смене гражданства получателя средств (членов его семьи);
- при увеличении доходов льготника.
- Если гражданин или члены его семьи не представили документы или подали недостоверную информацию:
- влияющую на предоставление субсидии или установление ее размера;
- на основании которых уменьшается размер субсидии или утрачивается право на получение помощи государства.
- При возникновении непогашенной задолженности (без уважительной причины) или отсутствии согласованного срока погашения такой задолженности.
Изменения в 2019 году
Главная новость в 2017 году - отмена . В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.
Есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2019 года.
В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2017 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).
Смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.
Фев 25, 2019 11:58 сайт
Новости
- 19 октября 2018
- 30 июля 2018
- 30 июля 2018
- 24 апреля 2018
- 17 апреля 2018
- 23 февраля 2018
- 15 ноября 2017
- 19 октября 2017
В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.
Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.
Определение
Субсидия - это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета. Основные признаки этой дотации таковы:
- Единовременность - выдается только один раз.
- Безвозмездность - не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
- Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в полугодовалый срок.
- Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.
Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Бумагу эту сдают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.
Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны.
Куда можно использовать сертификат
Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.
Тратить госсубсидии разрешено:
- На покупку жилья в новостройках (чаще всего) или возведение нового.
- Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
- Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий.
- На работы по улучшению существующей квартиры.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Ограничения при использовании сертификата
Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.
Так, субсидии на покупку жилья в 2017 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.
Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:
- арестованного жилья;
- квартир, принадлежащих иным лицам.
Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.
Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2019 году только за счет средств Министерства обороны.
Использование бюджетных денег гарантирует гражданину защиту от мошенников.
Законодательная база
Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.
ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».
Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:
ст. 50 Жилищного кодекса РФ:
«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»
Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:
ст. 51 Жилищного кодекса РФ:
«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»
Скачать для печати и просмотра.
Как определяются нуждающиеся в жилье
Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ. Основной критерий определения льготника - отсутствие жилплощади установленного размера.
Нормы, согласно ЖК РФ, устанавливают региональные власти.
Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.
Если невозможно подтвердить свое участие документально, то получить помощь будет трудно.
Кому могут отказать в помощи
Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свои льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.
Они происходят, если:
- Выявлен факт умышленной порчи жилищный условий:
- подселение чужих людей;
- намеренное ухудшение помещений.
- Утрачено право на льготы.
- Предоставлены недостоверные данные.
- Утаивается факт владения иным жилищем.
- Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.
Некоторые особенности государственных программ
Каждый проект нацелен на обеспечение дотациями определенной группы граждан. Из этих соображений определяются условия приема участников.
Так, военная ипотека предназначена для помощи защитникам Отечества. Сумма сертификата в этой программе зависит:
- от стажа службы;
- состава семьи, с учетом детей и иждивенцев.
Субсидии на покупку жилья в 2017 году по указанной выше программе колебались от 2 до 11,6 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.
Военнослужащие имеют право воспользоваться дотацией на покупку домов на вторичном рынке. Большинство госпрограмм запрещают подобные риски.
Молодые семьи
Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленные на молодежь.
Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнских денег на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении ребенка (детей).
Молодые специалисты
Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в агропромышленном комплексе не менее трех лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца. Устроится на работу в селе следует в течение года с даты его получения.
Программой предусмотрены лояльные сроки использования средств: три года и более. Продление срока вложения государственных средств возможно, если молодой специалист призван в армию или находится в отпуске по уходу за ребенком.
Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.
Размер выделяемых средств
Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они всегда одинаковы. А именно:
- один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
- два - 42 кв. м.;
- на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.
Формула подсчета денег
Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.
Необходимо перемножить:
- цену одного кв. м. жилья;
- норму площади (выше указано);
- увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).
При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является процент обязательно помощи. К примеру, военным субсидии на покупку жилья (2016) должны были предоставляться в размере не ниже 80% общей стоимости.
Приведенная формула является ориентировочной. Используйте только для оценки своих сил. Конкретику следует искать в постановлениях правительства РФ и сопроводительных документах к программам.
Пример подсчета
Допустим, за помощью обратилась семья молодых людей, проживающих в столице. Они жили вместе с родителями жены. Кроме того, уже имели двоих малышей. Площадь однокомнатной квартиры составляет 48 кв. м. Молодые люди решили приобрести отдельное помещение 60 кв. м. Для этого они оформили ипотеку. А первый взнос хотят сделать за счет бюджета.
Молодая семья имеет право на помощь в размере 35%. Это указано в Постановлении правительства РФ № 285 от 13.05.2006 (для г. Москва). Стоимость помещения рассчитывается по формуле:
- Размер умножить на цену одного метра.
В 2015 году последний показатель равнялся 51,225 тыс. р. Таким образом, молодые люди могут получить сертификат на следующую сумму:
- 35%*51,225 тыс. р.*60 кв. м.=1075,725 тыс. р.
Факторы, влияющие на размер госсубсидии
На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:
- льготная категория;
- состав семьи;
- стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая Министерством строительства РФ;
- увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.
Так, жители городских кварталов получают 30 - 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.
Местные органы могут самостоятельно увеличивать размер поддержки гражданам, проживающим на подведомственной территории. Наличие такой добавки зависит от платежеспособности бюджета региона.
Куда обращаться за сертификатом
Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент).
При себе необходимо иметь пакет документов. Обязательно потребуются:
- удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении);
- документы льготника;
- документ о домовладении;
- трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
- договор ипотеки;
- данные о счете и доходах.
Кому положена помощь в 2019 году
Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2019 году бюджетными средствами могут воспользоваться:
- Граждане, имеющие трех и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если ребенок получает образование очно).
- Малообеспеченные семьи.
- Аграрии, постоянно проживающие в селе.
- Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
- Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
- Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
- Бюджетники и госслужащие.
- Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
- Ветераны Великой Отечественной войны, семьи погибших участников боевых действий.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
