Типовая инструкция по огневым работам. При притоке грунтовых \ливневых, паводковых\ вод в котловане \траншее\ делается приямок для сбора и откачки воды

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ

В соответствии с пунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108; N 35, ст. 4773), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца после его официального опубликования.

Руководитель

А.В.АЛЕШИН

Утверждены

приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ИНСТРУКЦИЯ ПО ВЕДЕНИЮ

ОГНЕВЫХ РАБОТ В ГОРНЫХ ВЫРАБОТКАХ, НАДШАХТНЫХ ЗДАНИЯХ ШАХТ

И УГЛЕОБОГАТИТЕЛЬНЫХ ФАБРИКАХ"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках" (далее - Инструкция) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478), Федерального закона от 22 июня 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 26, ст. 3366), Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2014, N 9, ст. 906) (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 19 ноября 2013 г. N 550 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30961; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 7), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2013 г. N 599 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2014 г., регистрационный N 32935; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 38).

2. Настоящая Инструкция предназначена для руководителей, специалистов и работников организаций, эксплуатирующих объекты по разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом (далее - шахты), углеобогатительных фабрик (далее - УОФ) и подрядных организаций, ведущих огневые работы в шахтах и УОФ, работников территориальных органов Ростехнадзора, аварийно-спасательных формирований, обслуживающих шахты и УОФ.

3. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях и сооружениях шахт, в зданиях и сооружениях УОФ.

4. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварочные, газосварочные и паяльные работы, бензо-, керосинорезка, механическая обработка металла, работы с применением ацетиленовых генераторов, газопламенной обработки металлов с использованием кислорода и сжиженных (сжатых) газов).

5. Для проведения огневых работ должны оборудоваться постоянные или временные места.

Постоянные и временные места проведения огневых работ должны оборудоваться в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

Расположение постоянных мест проведения огневых работ определяется руководителем шахты или УОФ. Перечень постоянных мест проведения огневых работ утверждается руководителем шахты или УОФ. Места проведения огневых работ, не вошедшие в данный перечень, относятся к временным местам проведения огневых работ.

6. Постоянные места проведения огневых работ оборудуются в надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ следующих категорий по пожарной и взрывопожарной опасности:

Умеренная пожароопасность;

Пониженная пожароопасность.

Запрещается оборудование постоянных мест проведения огневых работ в горных выработках шахт.

Запрещается оборудование постоянных мест проведения огневых работ в надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ следующих категорий по пожарной и взрывопожарной опасности: повышенная взрывопожароопасность, взрывопожароопасность и пожароопасность.

На постоянных местах проведения огневых работ технический руководитель (главный инженер) шахты (УОФ) должен обеспечить контроль выполнения мер по безопасному проведению огневых работ членами вспомогательных горноспасательных команд (далее - ВГК) и (или) добровольными пожарными.

7. Временные места проведения огневых работ оборудуются в:

Горных выработках шахт;

Надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ независимо от их категории по пожарной и взрывопожарной опасности.

II. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ НА ВРЕМЕННЫХ МЕСТАХ

8. На проведение огневых работ на временных местах оформляется наряд-допуск на проведение огневых работ (далее - наряд-допуск) по форме, предусмотренной приложением N 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, и составляется план проведения огневых работ по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении к настоящей Инструкции.

Перечень специалистов, имеющих право оформления нарядов-допусков, утверждается руководителем шахты или УОФ.

9. До начала огневых работ на временных местах следует:

Оформить наряд-допуск;

Составить план проведения огневых работ;

Провести инструктаж;

Получить и доставить к месту проведения огневых работ материалы, аппаратуру и оборудование, используемые при проведении огневых работ;

Подготовить рабочее место к проведению огневых работ;

Обеспечить меры безопасности, предусмотренные планом проведения огневых работ и нарядом-допуском.

После проведения огневых работ необходимо обеспечить меры безопасности, предусмотренные планом проведения огневых работ и нарядом-допуском.

10. Наряд-допуск оформляется специалистом структурного подразделения шахты или УОФ, на котором проводятся огневые работы.

При проведении огневых работ работниками подрядных организаций наряд-допуск оформляется специалистом структурного подразделения подрядной организации.

Лицо, оформляющее наряд-допуск, согласовывает его со специалистами участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и со специалистами структурных подразделений шахты или УОФ. Перечень структурных подразделений шахты или УОФ, со специалистами которых должен быть согласован наряд-допуск, в письменной форме определяет технический руководитель (главный инженер) шахты или УОФ.

Лицо, согласующее наряд-допуск, делает в нем запись "согласовано" или "не согласовано" и ставит свою подпись.

При проведении огневых работ работниками подрядной организации лицом, ответственным за подготовку и проведение огневых работ, назначается специалист подрядной организации.

Наряд-допуск, оформленный специалистом структурного подразделения подрядной организации, утверждает технический руководитель (главный инженер) шахты или УОФ.

11. В наряде-допуске указывается лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, и определяются объем подготовительных работ и последовательность их выполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контроля состава воздуха рабочей среды и средства защиты.

12. При проведении огневых работ работниками подрядной организации контроль соблюдения требований промышленной и пожарной безопасности при проведении огневых работ и за состоянием рудничной атмосферы на месте проведения огневых работ осуществляется специалистом подрядной организации.

13. Наряд-допуск составляется в двух экземплярах. Один выдается лицу, ответственному за подготовку и проведение огневых работ, другой остается у руководителя структурного подразделения шахты или подрядной организации.

Оба экземпляра наряда-допуска подлежат хранению в течение календарного года.

14. На каждый вид огневых работ и место их проведения оформляется отдельный наряд-допуск.

15. Наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. Если огневые работы не закончены в установленный в наряде-допуске срок, специалист структурного подразделения, где проводятся огневые работы, продлевает срок проведения огневых работ, но не более чем на одну смену.

16. На проведение огневых работ, связанных с реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением и с ремонтными работами, предусматривающими остановку производственного процесса и выполняемыми по графикам производства ремонтных работ, наряд-допуск выдается один на весь срок их проведения.

17. До проведения огневых работ должны быть определены горные выработки, надшахтные здания и сооружения шахт, здания и сооружения УОФ, в которых возможно поражение людей при пожаре, возникшем при проведении огневых работ (далее - опасные зоны). Перечень опасных зон ежегодно утверждается техническим руководителем (главным инженером) шахты или УОФ.

Запрещается присутствие в опасных зонах лиц, не связанных с проведением огневых работ.

Опасные зоны определяются с учетом:

Пожарной опасности места проведения огневых работ и примыкающих к нему территорий;

Расхода воздуха в месте проведения огневых работ при нормальном и аварийном вентиляционных режимах;

Скорости и дальности распространения пожара и продуктов горения по горным выработкам, температуры очага пожара и температуры продуктов горения;

Концентрации газов в атмосфере на месте проведения огневых работ;

Повышения динамики нарастания опасных факторов пожара при взрыве горючих газов и угольной пыли.

18. Для проведения огневых работ на временных местах допускаются лица, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ 03-273-99), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. N 63 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 марта 1999 г., регистрационный N 1721; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 11, 12), с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17 октября 2012 г. N 588 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федерального горного и промышленного надзора России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 г., регистрационный N 25903; Российская газета, 2012, N 283) и Технологическим регламентом проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (РД 03-495-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 25 июня 2002 г. N 36 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2002 г., регистрационный N 3587; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 32), с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17 октября 2012 г. N 588 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федерального горного и промышленного надзора России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 г., регистрационный N 25903; Российская газета, 2012, N 283) и прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по программе минимума пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 г. N 645 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10938; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 13), с изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 июня 2010 г. N 289 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2010 г., регистрационный N 17880; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 32).

19. Лица, допущенные к проведению огневых работ на временных местах, должны ежегодно проходить обучение и проверку знаний в области промышленной безопасности при проведении огневых работ в соответствии с Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 г., регистрационный N 9133; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 16), с изменениями, внесенными приказами Ростехнадзора от 5 июля 2007 г. N 450 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2007 г., регистрационный N 9881; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 31), от 27 августа 2010 г. N 823 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18370; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39), от 15 декабря 2011 г. N 714 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г., регистрационный N 23166; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 13).

20. Сварочное оборудование выдается только лицам, имеющим наряд-допуск.

21. Работы, связанные с получением материалов, аппаратуры и оборудования, используемых при проведении огневых работ, и их транспортировкой (доставкой) к месту проведения огневых работ, подготовкой коммуникаций и конструкций к проведению огневых работ, выполняются под руководством лица, ответственного за подготовку и проведение огневых работ.

22. При подготовке временного места проведения огневых работ лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, должно контролировать выполнение мер по обеспечению безопасности.

23. При проведении огневых работ на временных местах обеспечивается:

Обмывка водой на 10 м в обе стороны от места проведения огневых работ почвы, бортов и кровли горной выработки;

Уборка горючих веществ и материалов;

Отключение пусковой аппаратуры, предназначенной для включения машин и механизмов, с принятием мер, исключающих их несанкционированное включение;

Наличие не менее двух огнетушителей, пожарного рукава со стволом, присоединенного к ближайшему пожарному крану, или вагонетки (бочки) с запасом воды не менее 1 м3 и не менее двух ведер с песком или инертной пылью;

Установка на границах опасных зон предупредительных знаков и (или) аншлагов.

24. Перед началом огневых работ лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, проводит инструктаж лицам, участвующим в проведении сварочных работ, по соблюдению мер пожарной и промышленной безопасности при проведении огневых работ.

О прохождении инструктажа делается запись в наряде-допуске с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

III. ОБОРУДОВАНИЕ, ПРИМЕНЯЕМОЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ

НА ВРЕМЕННЫХ МЕСТАХ

25. На временных местах для проведения огневых работ применяются стационарные и передвижные (переносные) установки дуговой сварки постоянного и переменного тока (далее - электросварочные установки), соответствующие требованиям Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2003 г., регистрационный N 4145; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2003, N 24, 25).

26. При технической невозможности проведения огневых работ с помощью электросварочного оборудования для проведения огневых работ на временных местах по решению технического руководителя (главного инженера) шахты или УОФ применяется оборудование для кислородной резки металлов, работающее на жидком горючем (керосин, бензин) (далее - бензо-, керосинорезы).

27. Запрещается применение газовой сварки с использованием ацетилена, пропан-бутана и других горючих углеводородов:

В горных выработках;

Во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ.

28. При проведении огневых работ на временных местах с использованием бензо-, керосинорезов должны соблюдаться Правила противопожарного режима в Российской Федерации и Межотраслевые правила по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процессе напыления и газопламенной обработке металлов, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 февраля 2002 г. N 11 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2002 г., регистрационный N 3443; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 29).

29. Для проведения огневых работ на временных местах должно использоваться оборудование заводского изготовления. Оборудование, применяемое для проведения огневых работ на временных местах, должно находиться на учете и иметь инвентарные номера.

30. Для проведения огневых работ на временных местах применяются электросварочные установки, керосинорезы, сжиженные и сжатые газы, ацетилен в баллонах.

Запрещается применение ацетиленовых генераторов при проведении огневых работ на временных местах.

IV. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ В ГОРНЫХ ВЫРАБОТКАХ ШАХТ,

ОПАСНЫХ ПО ГАЗУ И ПЫЛИ

31. Огневые работы на временных местах, оборудованных в горных выработках угольных шахт, опасных по газу и пыли, проводятся с применением электросварочных установок в рудничном нормальном исполнении.

32. Запрещается проведение огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках, надшахтных зданиях и сооружениях угольных шахт, опасных по газу и пыли, при концентрации метана в рудничной атмосфере в месте проведения огневых работ более 0,5%.

33. Лица, выполняющие огневые работы, должны немедленно оповещать горного диспетчера о случаях возгорания и принимать меры по их ликвидации.

34. Для проведения огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, технический руководитель (главный инженер) шахты должен назначить специалиста шахты, работающего в должности главного механика, заместителя главного механика или старшего механика, руководителем огневыми работами.

35. При проведении огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, технический руководитель (главный инженер) шахты должен обеспечить контроль выполнения мер по безопасному проведению огневых работ специалистами участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и членами ВГК.

36. Огневые работы на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, проводятся только в проветриваемых свежей струей воздуха:

Стволах, закрепленных негорючей крепью;

Околоствольных дворах;

Околоствольных камерах;

Главных квершлагах;

Откаточных выработках, в которых применяют контактные электровозы.

37. Огневые работы на временных местах, оборудованных в закрепленных негорючей крепью стволах шахт, опасных по газу и пыли, проветриваемых исходящей вентиляционной струей воздуха, проводятся по решению технического руководителя (главного инженера) шахты.

При проведении огневых работ в этих выработках должны быть приняты следующие меры по промышленной безопасности:

Угольная пыль в стволе и в выработках околоствольного двора на расстоянии 50 м от ствола смыта или ствол и выработки околоствольного двора осланцованы;

В стволе у места проведения огневых работ и на сопряжениях ствола с выработками околоствольного двора организован контроль метана в рудничной атмосфере приборами контроля метана непрерывного действия.

38. При проведении огневых работ в стволах шахт, опасных по газу и пыли, имеющих деревянную обшивку лестничного отделения или деревянные элементы армировки ствола, в месте проведения огневых работ устанавливаются металлические полки, которые засыпаются слоем песка толщиной 60 - 80 мм, и (или) другие ограждения, предотвращающие попадание искр на деревянную обшивку лестничного отделения, проводники и расстрелы.

39. При проведении огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, под свариваемую (разрезаемую) деталь подкладывается стальной лист размером не менее 1000 x 1000 мм и толщиной не менее 1 мм. В горизонтальных и наклонных горных выработках на стальной лист насыпается слой песка толщиной 30 - 50 мм.

Элементы крепи, армировки и сооружения, выполненные из горючих материалов, находящиеся от места проведения огневых работ на расстоянии менее 2 м, ограждаются стальными листами.

40. Во время проведения огневых работ в шахтах, опасных по газу и пыли, руководитель огневыми работами, специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и член ВГК должны контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере. При концентрации метана более 0,5% огневые работы немедленно должны прекращаться, о чем руководитель огневых работ должен сообщить техническому руководителю (главному инженеру) шахты. Огневые работы возобновляются по решению технического руководителя (главного инженера) шахты после выявления и устранения причин повышения концентрации метана в месте проведения огневых работ.

41. При проведении огневых работ в вертикальных горных выработках шахт, опасных по газу и пыли:

Руководитель огневыми работами должен находиться и контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере на месте проведения огневых работ;

Член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) должны находиться и контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере в горных выработках околоствольного двора ближайшего по направлению движения вентиляционной струи горизонта.

Член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) при превышении допустимых норм содержания метана и оксида углерода в рудничной атмосфере горных выработок, в которых они находятся, должны с использованием средств связи передавать руководителю огневых работ сигналы на прекращение огневых работ.

42. Запрещается проведение огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, в случаях, если в выработках, в которые могут попасть продукты горения, образующиеся при проведении огневых работ, находятся люди.

43. В шахтах, опасных по газу и пыли, не допускается проведение огневых работ в:

Закрепленных деревянной крепью и имеющих выход на поверхность вертикальных и наклонных горных выработках;

Гаражах электровозов во время зарядки аккумуляторов и в течение 30 минут после ее окончания;

Гаражах дизелевозов и пунктах их заправки дизельным топливом;

Складах хранения взрывчатых материалов и в пунктах приготовления гранулированных взрывчатых веществ.

44. Запрещается непосредственное питание сварочной дуги от контактной сети электровозной откатки и аккумуляторных батарей электровозов.

45. После окончания огневых работ почва, борта и кровля горной выработки должны быть обмыты водой на 10 м от места их проведения.

46. После окончания огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) должны находиться на месте проведения огневых работ и контролировать его пожаробезопасное состояние в течение не менее 2 часов.

47. Руководитель огневыми работами должен передавать с использованием средств связи техническому руководителю (главному инженеру) шахты и (или) горному диспетчеру информацию об окончании огневых работ и завершении контроля противопожарного состояния места их проведения.

Руководитель огневыми работами в наряде-допуске делает записи о времени окончания огневых работ и времени окончания контроля за противопожарным состоянием места их проведения.

V. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ В ГОРНЫХ ВЫРАБОТКАХ ШАХТ,

ОТРАБАТЫВАЮЩИХ ПЛАСТЫ, ОПАСНЫЕ ПО ВНЕЗАПНЫМ ВЫБРОСАМ УГЛЯ,

ПОРОДЫ И ГАЗА

48. Временные места проведения огневых работ в шахтах, отрабатывающих пласты, опасные по внезапным выбросам угля, породы и газа, оборудуются только в проветриваемых свежей струей воздуха:

Горных выработках, закрепленных негорючей крепью;

Околоствольных дворах;

Околоствольных камерах.

49. Огневые работы в угольных шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, должны проводиться под руководством технического руководителя (главного инженера) шахты.

50. В шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, во время огневых работ запрещается ведение работ по добыче угля, проведению горных выработок, бурению скважин, выполнению мер по предотвращению внезапных выбросов угля, породы и газа, вскрытию пластов, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, ведение буровзрывных работы.

51. В шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, запрещается проведение огневых работ в течение 4 часов после сотрясательного взрывания.

52. Во время проведения огневых работ в вертикальных стволах с исходящей вентиляционной струей воздуха шахт, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, не допускается нахождение персонала в горных выработках, кроме персонала, выполняющего работы по откачке воды.

53. На шахтах, на которых забой горной выработки, впервые вскрывающей опасный по внезапным выбросам угля и газа пласт, находится на расстоянии по нормали менее десяти метров от вскрываемого пласта, огневые работы следует проводить в соответствии с настоящей Инструкцией.

VI. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ В НАДШАХТНЫХ ЗДАНИЯХ ШАХТ

И УГЛЕОБОГАТИТЕЛЬНЫХ ФАБРИКАХ

54. Огневые работы на временных местах, оборудованных на копрах, подшкивных площадках, у устья ствола и в радиусе 10 м от него, проводятся после:

Проверки исправности дренчерных установок в устье ствола и на копре;

Закрытия пожарных ляд ствола и покрытия их слоем песка или инертной пыли толщиной 30 - 60 мм;

Тщательной очистки и удаления смазки со свариваемых узлов и прилегающих к ним конструкций, ограждения их негорючими материалами;

Установки у места проведения работ не менее четырех огнетушителей, двух ведер с песком, пожарного рукава со стволом, подключенным к противопожарному трубопроводу.

Давление воды в противопожарном трубопроводе в месте проведения огневых работ должно быть не менее 0,4 МПа при нормированном расходе.

55. Огневые работы на временных местах, оборудованных в надшахтных зданиях шахт и УОФ, выполняются под контролем члена ВГК и (или) добровольного пожарного.

56. Во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях шахт и УОФ огневые работы проводятся при остановленных оборудовании и механизмах.

57. При проведении огневых работ во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях шахт и УОФ, в которых применяются аспирационные системы и (или) технические устройства, предназначенные для удаления запыленного воздуха из-под укрытий транспортно-технологического оборудования и рабочей зоны, или проводится мокрая уборка рабочих мест, оборудование и механизмы не останавливаются, за исключением оборудования и механизмов, находящихся в радиусе менее 20 м от места проведения огневых работ.

Огневые работы могут проводиться без остановки оборудования и механизмов:

В помещениях УОФ, в которых установлено оборудование для мокрого обогащения;

На УОФ, перерабатывающих влажные бурые угли;

В дробильно-сортировочных помещениях;

В приемных бункерах и галереях;

В тоннелях паропроводов;

В помещениях электрических подстанций, распределительных пунктов, электромеханических и слесарных мастерских.

58. Перед огневыми работами оборудование, механизмы и коммуникации должны быть очищены от угольной пыли водой или 2% раствором пенообразователя. Труднодоступные для очистки места заполняются пеной средней кратности.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках"

Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.10.2018, N 0001201810180015) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Ростехнадзора от 25 сентября 2018 года N 459).
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 5.2.2.16_1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108; N 35, ст.4773),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца после его официального опубликования.

Руководитель
А.В.Алёшин

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
9 февраля 2015 года,
регистрационный N 35921

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках"

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 14 октября 2014 года N 463

I. Общие положения

1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках" (далее - Инструкция) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 49, ст.7015, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478), Федерального закона от 22 июня 2008 года* N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст.3579; 2012, N 29, ст.3997; 2013, N 27, ст.3477; 2014, N 26, ст.3366), Правил противопожарного режима в Российской Федерации , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст.2415; 2014, N 9, ст.906) (далее - ), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" , утвержденных приказом Ростехнадзора от 19 ноября 2013 года N 550 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 года, регистрационный N 30961; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 7), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых" , утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2013 года N 599 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2014 года, регистрационный N 32935; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 38).
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 22 июля 2008 года". - Примечание изготовителя базы данных.

2. Настоящая Инструкция предназначена для руководителей, специалистов и работников организаций, эксплуатирующих объекты по разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом (далее - шахты), углеобогатительных фабрик (далее - УОФ) и подрядных организаций, ведущих огневые работы в шахтах и УОФ, работников территориальных органов Ростехнадзора, аварийно-спасательных формирований, обслуживающих шахты и УОФ.

3. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях и сооружениях шахт, в зданиях и сооружениях УОФ.

4. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварочные, газосварочные и паяльные работы, бензо-, керосинорезка, механическая обработка металла, работы с применением ацетиленовых генераторов, газопламенной обработки металлов с использованием кислорода и сжиженных (сжатых) газов).

5. Для проведения огневых работ должны оборудоваться постоянные или временные места.

Постоянные и временные места проведения огневых работ должны оборудоваться в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации .

Расположение постоянных мест проведения огневых работ определяется руководителем шахты или УОФ. Перечень постоянных мест проведения огневых работ утверждается руководителем шахты или УОФ. Места проведения огневых работ, не вошедшие в данный перечень, относятся к временным местам проведения огневых работ.

6. Постоянные места проведения огневых работ оборудуются в надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ следующих категорий по пожарной и взрывопожарной опасности:

умеренная пожароопасность;

пониженная пожароопасность.

Запрещается оборудование постоянных мест проведения огневых работ в горных выработках шахт.

Запрещается оборудование постоянных мест проведения огневых работ в надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ следующих категорий по пожарной и взрывопожарной опасности: повышенная взрывопожароопасность, взрывопожароопасность и пожароопасность.

На постоянных местах проведения огневых работ технический руководитель (главный инженер) шахты (УОФ) должен обеспечить контроль выполнения мер по безопасному проведению огневых работ членами вспомогательных горноспасательных команд (далее - ВГК) и (или) добровольными пожарными.
(Абзац дополнительно включен с 19 апреля 2019 года приказом Ростехнадзора от 25 сентября 2018 года N 459)

7. Временные места проведения огневых работ оборудуются в:

горных выработках шахт;

надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ независимо от их категории по пожарной и взрывопожарной опасности.

II. Проведение огневых работ на временных местах

8. На проведение огневых работ на временных местах оформляется наряд-допуск на проведение огневых работ (далее - наряд-допуск) по форме, предусмотренной приложением N 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации , и составляется план проведения огневых работ по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении к настоящей Инструкции.

Перечень специалистов, имеющих право оформления нарядов-допусков, утверждается руководителем шахты или УОФ.

9. До начала огневых работ на временных местах следует:

оформить наряд-допуск;

составить план проведения огневых работ;

провести инструктаж;

получить и доставить к месту проведения огневых работ материалы, аппаратуру и оборудование, используемые при проведении огневых работ;

подготовить рабочее место к проведению огневых работ;

обеспечить меры безопасности, предусмотренные планом проведения огневых работ и нарядом-допуском.

После проведения огневых работ необходимо обеспечить меры безопасности, предусмотренные планом проведения огневых работ и нарядом-допуском.

10. Наряд-допуск оформляется специалистом структурного подразделения шахты или УОФ, на котором проводятся огневые работы.

При проведении огневых работ работниками подрядных организаций наряд-допуск оформляется специалистом структурного подразделения подрядной организации.

Лицо, оформляющее наряд-допуск, согласовывает его со специалистами участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и со специалистами структурных подразделений шахты или УОФ. Перечень структурных подразделений шахты или УОФ, со специалистами которых должен быть согласован наряд-допуск, в письменной форме определяет технический руководитель (главный инженер) шахты или УОФ.

Лицо, согласующее наряд-допуск, делает в нем запись "согласовано" или "не согласовано" и ставит свою подпись.

При проведении огневых работ работниками подрядной организации лицом, ответственным за подготовку и проведение огневых работ, назначается специалист подрядной организации.

Наряд-допуск, оформленный специалистом структурного подразделения подрядной организации, утверждает технический руководитель (главный инженер) шахты или УОФ.

11. В наряде-допуске указывается лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ и определяются объем подготовительных работ и последовательность их выполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контроля состава воздуха рабочей среды и средства защиты.

12. При проведении огневых работ работниками подрядной организации контроль соблюдения требований промышленной и пожарной безопасности при проведении огневых работ и за состоянием рудничной атмосферы на месте проведения огневых работ осуществляется специалистом подрядной организации.

13. Наряд-допуск составляется в двух экземплярах. Один выдается лицу, ответственному за подготовку и проведение огневых работ, другой остается у руководителя структурного подразделения шахты или подрядной организации.

Оба экземпляра наряда-допуска подлежат хранению в течение календарного года.

14. На каждый вид огневых работ и место их проведения оформляется отдельный наряд-допуск.

15. Наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. Если огневые работы не закончены в установленный в наряде-допуске срок, специалист структурного подразделения, где проводятся огневые работы, продлевает срок проведения огневых работ, но не более чем на одну смену.

16. На проведение огневых работ, связанных с реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением и с ремонтными работами, предусматривающими остановку производственного процесса и выполняемыми по графикам производства ремонтных работ, наряд-допуск выдается один на весь срок их проведения.

17. До проведения огневых работ должны быть определены горные выработки, надшахтные здания и сооружения шахт, здания и сооружения УОФ, в которых возможно поражение людей при пожаре, возникшем при проведении огневых работ (далее - опасные зоны). Перечень опасных зон ежегодно утверждается техническим руководителем (главным инженером) шахты или УОФ.

Запрещается присутствие в опасных зонах лиц, не связанных с проведением огневых работ.

Опасные зоны определяются с учетом:

пожарной опасности места проведения огневых работ и примыкающих к нему территорий;

расхода воздуха в месте проведения огневых работ при нормальном и аварийном вентиляционных режимах;

скорости и дальности распространения пожара и продуктов горения по горным выработкам, температуры очага пожара и температуры продуктов горения;

концентрации газов атмосфере на месте проведения огневых работ;

повышения динамики нарастания опасных факторов пожара при взрыве горючих газов и угольной пыли.

18. Для проведения огневых работ на временных местах допускаются лица, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ 03-273-99), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 года N 63 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 марта 1999 года, регистрационный N 1721; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 11, 12), с изменениями, внесенными (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 года, регистрационный N 25903; Российская газета, 2012, N 283) и Технологическим регламентом проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (РД 03-495-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 25 июня 2002 года N 36 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2002 года, регистрационный N 3587; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 32), с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17 октября 2012 года N 588 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федерального горного и промышленного надзора России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 года, регистрационный N 25903; Российская газета, 2012, N 283) и прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по программе минимума пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" , утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 года N 645 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 года, регистрационный N 10938; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 13), с изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 июня 2010 года N 289 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2010 года, регистрационный N 17880; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 32).

19. Лица, допущенные к проведению огневых работ на временных местах, должны ежегодно проходить обучение и проверку знаний в области промышленной безопасности при проведении огневых работ в соответствии с Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору , утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года N 37 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 года, регистрационный N 9133; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 16), с изменениями, внесенными приказами Ростехнадзора от 5 июля 2007 года N 450 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2007 года, регистрационный N 9881; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 31), от 27 августа 2010 года N 823 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 года, регистрационный N 18370; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39), от 15 декабря 2011 года N 714 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 года, регистрационный N 23166; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 13).

20. Сварочное оборудование выдается только лицам, имеющим наряд-допуск.

21. Работы, связанные с получением материалов, аппаратуры и оборудования, используемых при проведении огневых работ, и их транспортировкой (доставкой) к месту проведения огневых работ, подготовкой коммуникаций и конструкций к проведению огневых работ, выполняются под руководством лица, ответственного за подготовку и проведение огневых работ.

22. При подготовке временного места проведения огневых работ, лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, должно контролировать выполнение мер по обеспечению безопасности.

23. При проведении огневых работ на временных местах обеспечивается:

обмывка водой на 10 м в обе стороны от места проведения огневых работ почвы, бортов и кровли горной выработки;

уборка горючих веществ и материалов;

отключение пусковой аппаратуры, предназначенной для включения машин и механизмов, с принятием мер, исключающих их несанкционированное включение;

наличие не менее двух огнетушителей, пожарного рукава со стволом, присоединенного к ближайшему пожарному крану, или вагонетки (бочки) с запасом воды не менее 1 м и не менее двух ведер с песком или инертной пылью;

установка на границах опасных зон предупредительных знаков и (или) аншлагов.

24. Перед началом огневых работ лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, проводит инструктаж лицам, участвующим в проведении сварочных работ, по соблюдению мер пожарной и промышленной безопасности при проведении огневых работ.

О прохождении инструктажа делается запись в наряде-допуске с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

III. Оборудование, применяемое для проведения огневых работ на временных местах

25. На временных местах для проведения огневых работ применяются стационарные и передвижные (переносные) установки дуговой сварки постоянного и переменного тока (далее - электросварочные установки), соответствующие требованиям Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей , утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2003 года, регистрационный N 4145; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 24, 25).

26. При технической невозможности проведения огневых работ с помощью электросварочного оборудования для проведения огневых работ на временных местах по решению технического руководителя (главного инженера) шахты или УОФ применяется оборудование для кислородной резки металлов, работающее на жидком горючем (керосин, бензин) (далее - бензо-, керосинорезы).

27. Запрещается применение газовой сварки с использованием ацетилена, пропан-бутана и других горючих углеводородов:

в горных выработках;

во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ.

28. При проведении огневых работ на временных местах с использованием бензо-, керосинорезов должны соблюдаться Правила противопожарного режима в Российской Федерации и Межотраслевые правила по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процессе напыления и газопламенной обработке металлов , утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 февраля 2002 года N 11 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2002 года, регистрационный N 3443; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 29).

29. Для проведения огневых работ на временных местах должно использоваться оборудование заводского изготовления. Оборудование, применяемое для проведения огневых работ на временных местах, должно находиться на учете и иметь инвентарные номера.

30. Для проведения огневых работ на временных местах применяются электросварочные установки, керосинорезы, сжиженные и сжатые газы, ацетилен в баллонах.

Запрещается применение ацетиленовых генераторов при проведении огневых работ на временных местах.

IV. Проведение огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли

31. Огневые работы на временных местах, оборудованных в горных выработках угольных шахт, опасных по газу и пыли, проводятся с применением электросварочных установок в рудничном нормальном исполнении.

32. Запрещается проведение огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках, надшахтных зданиях и сооружениях угольных шахт, опасных по газу и пыли, при концентрации метана в рудничной атмосфере в месте проведения огневых работ более 0,5%.

33. Лица, выполняющие огневые работы, должны немедленно оповещать горного диспетчера о случаях возгорания и принимать меры по их ликвидации.

34. Для проведения огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, технический руководитель (главный инженер) шахты должен назначить специалиста шахты, работающего в должности главного механика, заместителя главного механика или старшего механика, руководителем огневыми работами.
приказом Ростехнадзора от 25 сентября 2018 года N 459 .

35. При проведении огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, технический руководитель (главный инженер) шахты должен обеспечить контроль выполнения мер по безопасному проведению огневых работ специалистами участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и членами ВГК.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 апреля 2019 года приказом Ростехнадзора от 25 сентября 2018 года N 459 .

36. Огневые работы на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, проводятся только в проветриваемых свежей струей воздуха:

стволах, закрепленных негорючей крепью;

околоствольных дворах;

околоствольных камерах;

главных квершлагах;

откаточных выработках, в которых применяют контактные электровозы.

37. Огневые работы на временных местах, оборудованных в закрепленных негорючей крепью стволах шахт, опасных по газу и пыли, проветриваемых исходящей вентиляционной струей воздуха, проводятся по решению технического руководителя (главного инженера) шахты.

При проведении огневых работ в этих выработках должны быть приняты следующие меры по промышленной безопасности:

угольная пыль в стволе и в выработках околоствольного двора на расстоянии 50 м от ствола смыта или ствол и выработки околоствольного двора осланцованы;

в стволе у места проведения огневых работ и на сопряжениях ствола с выработками околоствольного двора организован контроль метана в рудничной атмосфере приборами контроля метана непрерывного действия.

38. При проведении огневых работ в стволах шахт, опасных по газу и пыли, имеющих деревянную обшивку лестничного отделения или деревянные элементы армировки ствола, в месте проведения огневых работ устанавливаются металлические полки, которые засыпаются слоем песка толщиной 60-80 мм, и (или) другие ограждения, предотвращающие попадание искр на деревянную обшивку лестничного отделения, проводники и расстрелы.

39. При проведении огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, под свариваемую (разрезаемую) деталь подкладывается стальной лист размером не менее 1000 х 1000 мм и толщиной не менее 1 мм. В горизонтальных и наклонных горных выработках на стальной лист насыпается слой песка толщиной 30-50 мм.

Элементы крепи, армировки и сооружения, выполненные из горючих материалов, находящиеся от места проведения огневых работ на расстоянии менее 2 м, ограждаются стальными листами.

40. Во время проведения огневых работ в шахтах, опасных по газу и пыли, руководитель огневыми работами, специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и член ВГК должны контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере. При концентрации метана более 0,5% огневые работы немедленно должны прекращаться, о чем руководитель огневых работ должен сообщить техническому руководителю (главному инженеру) шахты. Огневые работы возобновляются по решению технического руководителя (главного инженера) шахты после выявления и устранения причин повышения концентрации метана в месте проведения огневых работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 апреля 2019 года приказом Ростехнадзора от 25 сентября 2018 года N 459 .

41. При проведении огневых работ в вертикальных горных выработках шахт, опасных по газу и пыли:

руководитель огневыми работами должен находиться и контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере на месте проведения огневых работ;

член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) должны находиться и контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере в горных выработках околоствольного двора ближайшего по направлению движения вентиляционной струи горизонта.

Член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) при превышении допустимых норм содержания метана и оксида углерода в рудничной атмосфере горных выработок, в которых они находятся, должны с использованием средств связи передавать руководителю огневых работ сигналы на прекращение огневых работ.

42. Запрещается проведение огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, в случаях, если в выработках, в которые могут попасть продукты горения, образующиеся при проведении огневых работ, находятся люди.

43. В шахтах, опасных по газу и пыли, не допускается проведение огневых работ в:

закрепленных деревянной крепью и имеющих выход на поверхность вертикальных и наклонных горных выработках;

гаражах электровозов во время зарядки аккумуляторов и в течение 30 минут после ее окончания;

гаражах дизелевозов и пунктах их заправки дизельным топливом;

складах хранения взрывчатых материалов и в пунктах приготовления гранулированных взрывчатых веществ.

44. Запрещается непосредственное питание сварочной дуги от контактной сети электровозной откатки и аккумуляторных батарей электровозов.

45. После окончания огневых работ почва, борта и кровля горной выработки должны быть обмыты водой на 10 м от места их проведения.

46. После окончания огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) должны находиться на месте проведения огневых работ и контролировать его пожаробезопасное состояние в течение не менее 2 часов.

47. Руководитель огневыми работами должен передавать с использованием средств связи техническому руководителю (главному инженеру) шахты и (или) горному диспетчеру информацию об окончании огневых работ и завершении контроля противопожарного состояния места их проведения.

Руководитель огневыми работами в наряде-допуске делает записи о времени окончания огневых работ и времени окончания контроля за противопожарным состоянием места их проведения.

V. Проведение огневых работ в горных выработках шахт, отрабатывающих пласты, опасные по внезапным выбросам угля, породы и газа

48. Временные места проведения огневых работ в шахтах, отрабатывающих пласты, опасные по внезапным выбросам угля, породы и газа, оборудуются только в проветриваемых свежей струей воздуха:

горных выработках, закрепленных негорючей крепью;

околоствольных дворах;

околоствольных камерах.

49. Огневые работы в угольных шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, должны проводиться под руководством технического руководителя (главного инженера) шахты.

50. В шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, во время огневых работ запрещается ведение работ по добыче угля, проведению горных выработок, бурению скважин, выполнению мер по предотвращению внезапных выбросов угля, породы и газа, вскрытию пластов, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, ведение буровзрывных работы.

51. В шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, запрещается проведение огневых работ в течение 4 часов после сотрясательного взрывания.

52. Во время проведения огневых работ в вертикальных стволах с исходящей вентиляционной струей воздуха шахт, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа не допускается нахождение персонала в горных выработках, кроме персонала, выполняющего работы по откачке воды.

53. На шахтах, на которых забой горной выработки, впервые вскрывающей опасный по внезапным выбросам угля и газа пласт, находится на расстоянии по нормали менее десяти метров от вскрываемого пласта, огневые работы следует проводить в соответствии с настоящей Инструкцией.

VI. Проведение огневых работ в надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках

54. Огневые работы на временных местах, оборудованных на копрах, подшкивных площадках, у устья ствола и в радиусе 10 м от него, проводятся после:

проверки исправности дренчерных установок в устье ствола и на копре;

закрытия пожарных ляд ствола и покрытия их слоем песка или инертной пыли толщиной 30-60 мм;

тщательной очистки и удаления смазки со свариваемых узлов и прилегающих к ним конструкций, ограждения их негорючими материалами;

установки у места проведения работ не менее четырех огнетушителей, двух ведер с песком, пожарного рукава со стволом, подключенным к противопожарному трубопроводу.

Давление воды в противопожарном трубопроводе в месте проведения огневых работ должно быть не менее 0,4 МПа при нормированном расходе.

55. Огневые работы на временных местах, оборудованных в надшахтных зданиях шахт и УОФ, выполняются под контролем члена ВГК и (или) добровольного пожарного.

56. Во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях шахт и УОФ огневые работы проводятся при остановленных оборудовании и механизмах.

57. При проведении огневых работ во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях шахт и УОФ, в которых применяются аспирационные системы и (или) технические устройства, предназначенные для удаления запыленного воздуха из-под укрытий транспортно-технологического оборудования и рабочей зоны, или проводится мокрая уборка рабочих мест, оборудование и механизмы не останавливаются, за исключением оборудования и механизмов, находящихся в радиусе менее 20 м от места проведения огневых работ.

Огневые работы могут проводиться без остановки оборудования и механизмов:

в помещениях УОФ, в которых установлено оборудование для мокрого обогащения;

на УОФ, перерабатывающих влажные бурые угли;

в дробильно-сортировочных помещениях;

в приемных бункерах и галереях;

в тоннелях паропроводов;

в помещениях электрических подстанций, распределительных пунктов, электромеханических и слесарных мастерских.

58. Перед огневыми работами оборудование, механизмы и коммуникации должны быть очищены от угольной пыли водой или 2% раствором пенообразователя. Труднодоступные для очистки места заполняются пеной средней кратности.

59. Воздуховоды и другие коммуникации, связывающие место проведения огневых работ с другими помещениями и оборудованием, перекрываются с помощью технологических задвижек, огнепреградителей, заглушек.

60. Оборудование и аппаратура, укрытые кожухами, внутри которых находятся горючие материалы, защищаются экранами, выполненными из негорючих материалов, препятствующими проникновению искр внутрь кожухов.

61. При проведении огневых работ в помещениях, где возможно скопление метана (подбункерные, надбункерные здания, галереи), следует осуществлять непрерывный контроль за содержанием метана.

Приложение. План проведения огневых работ

Приложение
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной
безопасности "Инструкция
по ведению огневых работ в горных
выработках, надшахтных зданиях шахт и
углеобогатительных фабриках",
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 14 октября 2014 года N 463

План проведения огневых работ

5. Меры по обеспечению безопасности:

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Приложение № 10
к приказу руководителя
учреждения
от ________ № ________

ИНСТРУКЦИЯ о мерах пожарной безопасности при проведении временных огневых и других пожароопасных работ

1. Настоящая Инструкция учитывает основные требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации, Правил устройства электроустановок, Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, ГОСТ "Работы электросварочные. Требования безопасности"; ГОСТ "Газопламенная обработка металлов. Требования безопасности" и является обязательной для выполнения всеми работающими, связанными с выполнением огневых работ в Учреждении.
Нарушение требований Инструкции влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
На территории Учреждения запрещается организация постоянных сварочных постов.
2. На проведение всех видов огневых работ на временных местах руководитель производства работ обязан оформить наряд-допуск (см. приложение к Инструкции).
3. К проведению огневых работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие пожарно-технический минимум и имеющие специальные квалификационные удостоверения на право допуска к огневым работам.
4. Проведение огневых работ допускается только после выполнения всех требований пожарной безопасности.
5. Места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, ведро с водой).
6. Способы очистки помещений, а также оборудования и коммуникаций, в которых проводятся огневые работы, не должны приводить к образованию взрывоопасных паро- и пылевоздушных смесей и появлению источников зажигания.
7. В помещениях, где выполняются огневые работы, все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, должны быть плотно закрыты. Окна в зависимости от времени года, температуры в помещении, продолжительности, объема и степени опасности огневых работ должны быть, по возможности, открыты.
8. Место для проведения сварочных и резательных работ в зданиях и помещениях, в конструкциях которых использованы горючие материалы, должно быть ограждено сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 м, а зазор между перегородкой и полом – не более 5 см. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1,0 х 1,0 мм.
9. С целью исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и т.п. все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты негорючими материалами.
Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов.
10. Находящиеся в пределах указанных радиусов строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическими экранами, асбестовым полотном или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.
11. При перерывах в работе, а также в конце рабочей смены сварочная аппаратура должна отключаться, в том числе от электросети, шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.
По окончании работ вся аппаратура и оборудование должно быть убраны в специально отведенные помещения (места).
12. При проведении огневых работ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
12.1. приступать к работе при неисправной аппаратуре;
12.2. производить огневые работы на свежеокрашенных конструкциях и изделиях;
12.3. использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;
12.4. допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения и талона по технике пожарной безопасности;
12.5. допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;
12.6. одновременное проведение огневых работ при устройстве гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаже панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейке покрытий полов и отделке помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов.
13. По окончании временных огневых работ должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность помещения, в котором они проводились, должно организовать проверку места их производства по истечении 3-5 часов после их завершения.
14. Огневые работы должны немедленно прекращаться по первому требованию представителя госпожнадзора, госгортехнадзора, технической инспекции профсоюза и начальника ДПД.
15. Кроме перечисленных в Инструкции требований при проведении временных огневых и других пожароопасных работ необходимо учитывать требования нормативных и технических документов, регламентирующие вопросы пожарной безопасности для конкретного вида работ и оборудования.
16. В случае возникновения пожара НЕОБХОДИМО:
16.1. немедленно сообщать о нем в пожарную охрану по телефону "01", указав адрес объекта, что горит, свою фамилию и номер телефона, с которого передается сообщение;
16.2. принять меры к тушению пожара имеющимися первичными средствами (внутренние пожарные краны, огнетушители, песок);
16.3. эвакуировать из зоны, прилегающей к месту пожара, кислородные и ацетиленовые баллоны;
16.4. организовать встречу пожарных подразделений и сообщить о пожаре руководству Учреждения.
Приложение № 1

Организация

УТВЕРЖДАЮ1
Предприятие
Цех

(руководитель или лицо, ответственное за пожарную безопасность, должность, ф.и.о.)
(подпись)

" " ___________ 20__г.

НАРЯД-ДОПУСК

на выполнение огневых работ

1. Выдан (кому) ____
(должность руководителя работ,
ответственного за проведение работ, ф.и.о., дата)

2. На выполнение работ _____________________________
(указывается характер и содержание работы)
3. Место проведения работ __________________________
(отделение, участок, установка,
________________ аппарат, выработка, помещение)

4. Состав исполнителей

№ п/п
Ф.И.О. исполнителей
Квалификация (разряд)
Инструктаж о мерах пожарной безопасности получил
подпись
дата
1.
2.
3.
5. Планируемое время проведения работ:

Начало ________ время ________ дата
Окончание _____ время ________ дата

6. Меры по обеспечению пожарной безопасности места (мест) проведения работ ___________________________________
(указываются организационные и технические меры пожарной безопасности,
_________ осуществляемые при подготовке места проведения работ)
________________________________________________________

7. Согласовано:
со службами объекта, на котором будут производиться огневые работы

________________________________________
(название службы,
________________________________________

_______________________________________
(цех, участок,
_______________________________________
ф.и.о. ответственного, подпись, дата)

8. Место проведения работ подготовлено:
Ответственный за подготовку места проведения работ
________________________________________
(должность, ф.и.о., подпись,
________________________________________
дата, время)

9. Наряд-допуск продлен до _________________________
(дата, время, подпись выдавшего
_______________________________________________________
наряд, ф.и.о., должность)
10. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с пунктом 7)
________________________________________________________ (название службы, должность ответственного,
________________________________________________________ф.и.о., подпись, дата)

11. Изменение состава бригады исполнителей

Введен в состав бригады

Выведен из состава бригады

Руково­дитель работ (подпись)
ф.и.о.
с условиями работы ознакомлен, проинструктирован (подпись)
квалифи­кация, разряд,
выпол­няемая функция
дата, время
ф.и.о.
дата, время
выпол­няемая функция

12. Работа выполнена в полном объеме, рабочие места приведены
в порядок, инструмент и материалы убраны, люди выведены, наряд-допуск закрыт ______________________________________
(руководитель работ, подпись, дата, время)
________________________________________________________
(начальник смены (старший по смене) по месту проведения работ,
________________________________________________________
ф.и.о., подпись, дата, время)

Настоящая инструкция разработана специально для организации безопасного проведения огневых работ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. К огневым работам относятся работы повышенной опасности, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций:
— электро- и газосварочные работы;
— газовая резка на жидком топливе;
— паяльные работы;
— работы по разогреву битума, нагреву деталей открытым пламенем;
— работы с образование искр – механическая резка металла, работы с ломом, отбойным молотком, углошлифовальной машиной («болгаркой») на территории нефтебазы, АЗС, АГЗС, газонаполнительной станции (ГНС), пункта слива сжиженного газа (ПССГ);
— все прочие работы с применением открытого огня на территории нефтебазы, АЗС, АГЗС, ГНС, ПССГ.
1.2. Работы повышенной опасности (РПО) – опасные работы, для которых в каждом отдельном случае необходимо разрабатывать, готовить и реализовывать меры обеспечения безопасности в установленном порядке.
1.3. В зависимости от места проведения огневые работы подразделяются на:
— работы на постоянных (специально отведенных для этой цели) местах проведения огневых работ;
— работы на временных местах проведения огневых работ.
1.4. Постоянные места огневых работ могут быть оборудованы на нефтебазах на специально выделенных и оборудованных площадках, расположенных на открытой территории, или в специально выделенных и оборудованных для этой цели помещениях нефтебазы. Постоянное место проведения огневых работ на объекте должно быть определено приказом по предприятию, согласовано с представителями пожарной части и оборудовано первичными средствами пожаротушения.
1.5. Огневые работы на временных местах допускается проводить в исключительных случаях, когда эти работы нельзя выполнить пожаробезопасным способом или провести их в постоянных местах.
1.6. Огневые работы должны проводиться только в дневное время (за исключением аварийных ситуаций). В темное время суток место проведения работ должно быть хорошо освещено.
1.7. К выполнению огневых работ разрешается допускать лиц, прошедших специальную профессиональную подготовку и имеющих квалификационное удостоверение, а также прошедших обучение по программе пожарно-технического минимума:
— для газоэлектросварщиков – при проведении газоэлектросварочных работ;
— для рабочих, осуществляющих пожароопасные работы, — при проведении других видов огневых работ;
— электросварщики должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже II.
1.8. Для организации подготовки и проведения работ повышенной опасности приказом по предприятию назначаются:
— лица, ответственные за выдачу наряда-допуска и осуществляющие допуск к выполнению РПО;
— лица, ответственные за подготовку объекта к проведению РПО;
— лица, ответственные за проведение РПО (если РПО выполняются силами персонала производственного подразделения).
1.9. Ответственность за утверждение наряда-допуска возлагается на главного инженера или технического директора.
1.10. Наряд-допуск – документ, оформленный по установленной форме, являющийся разрешением на проведение РПО, в котором устанавливается характер и содержание, место проведения работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения и т.д.
1.11. Не допускается назначение одного лица, ответственного за подготовку и проведение огневых работ.
1.12. При производстве огневых работ в газоопасных местах следует дополнительно выполнять требования Инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ.
1.13. Требования настоящей Инструкции распространяются на огневые работы, выполняемые подрядными (сервисными) организациями.

2. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

2.1. Все огневые работы, проводимые на временных местах, состоят из двух этапов: подготовка объекта к проведению огневых работ и непосредственное проведение огневых работ.
2.2. На проведение всех видов огневых работ на временных местах, в том числе и в аварийных ситуациях, необходимо оформлять наряд-допуск по форме, указанной в Приложении 1 к настоящей Инструкции. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, заполняется с соблюдением четкости и ясности записей.
2.3. Первоначальное оформление наряда-допуска и приложений к нему, а также предоставление наряда-допуска на утверждение и согласование выполняется лицом, ответственным за выдачу наряда-допуска. В целях оперативности допускается предоставлять наряд-допуск на утверждение и согласование ответственным лицам, используя факсимильную и электронную связь, с последующей заменой листов наряда-допуска, содержащих оригинальные подписи.
2.4. Перечень мер по подготовке объекта и безопасному проведению огневых работ, план мероприятий по подготовке и безопасному проведению РПО (далее – план производства работ) готовит лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и допуск к проведению РПО, совместно с лицами, ответственными за подготовку и проведение РПО.
2.5. Меры безопасности, указываемые в п. 7 наряда-допуска, разрабатываются на основании требований нормативных документов, регламентирующих вопросы безопасности при проведении огневых работ и подготовке технологического оборудования к ремонту, с учетом конкретных условий проведения работ.
2.6. В план производства работ следует включать основные мероприятия, предусмотренные нормативными документами в зависимости от места и характера работ, уточняя и дополняя их, исходя из конкретных условий проведения работ.
2.7. В плане производства работ, являющемся обязательным приложением к наряду-допуску, указываются состав, последовательность и пожаробезопасные режимы технологических операций; типы технологического оборудования с указанием маркировки по взрывозащите (для электрооборудования); схемы расположения заглушек (задвижек) и т.п., предусматриваются мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения огневых работ с указанием ответственных лиц за подготовку объекта и проведение работ.
2.8. Для проведения ремонтных работ на резервуаре составляется акт о готовности к проведению ремонта резервуара с ведением огневых работ по форме, указанной в Приложении 2 к настоящей Инструкции.
2.9. Если огневые работы выполняются силами подрядной организации, план производства работ должен быть утвержден ответственными лицами со стороны заказчика и подрядчика.
2.10. В наряде-допуске должно быть оформлено согласование или делается запись «не требуется».
2.11. Лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и осуществляющее допуск к проведению РПО, обязано расписаться в п. 12 наряда-допуска, выдать под роспись в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» утверждённый наряд-допуск лицу, ответственному за проведение подготовительных работ, и дать разрешение на осуществление подготовительных мероприятий.
2.12. Лицо, ответственное за проведение подготовительных работ, организует и контролирует исполнение работ по подготовке к РПО. Операции по подготовке объекта к проведению огневых работ осуществляет штатный персонал подразделения
2.13. После выполнения предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по подготовке объекта и проверки полноты и качества их выполнения лица ответственные за подготовку к проведению РПО и проведение РПО ставят свои подписи в п. 11.
2.14. После этого наряд-допуск возвращается лицу, ответственному за выдачу наряда-допуска и осуществляющему допуск к проведению РПО, которое, после проверки выполнения подготовительных мероприятий со своей стороны, дает разрешение на проведение работ (допуск) и передает его ответственному за проведение РПО.
2.15. Состав бригады исполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п. 9 наряда-допуска.
2.16. Один экземпляр наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение РПО, второй – у лица, ответственного за выдачу наряда-допуска и осуществляющего допуск к проведению РПО. Учет выдачи нарядов-допусков производится в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности».
2.17. Срок хранения нарядов-допусков на выполнение огневых работ – 1 год со времени окончания работ. Срок хранения «Журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» – 5 лет со дня его окончания.
2.18. Наряд-допуск оформляется отдельно каждой бригаде на каждое место и вид огневых работ и действителен в течение одной дневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, а условия ее не ухудшились, и характер работы не изменился, то наряд-допуск может быть продлен, но не более чем на одну смену, той же бригаде с подтверждением возможности проведения работы подписями лиц, указанных в соответствующем пункте наряда-допуска.
2.19. В случае необходимости изменения вида, увеличения объема работ и расширения рабочего места оформляется новый наряд-допуск.
2.20. В наряде-допуске следует заполнять все реквизиты в соответствии с подстрочником с расшифровкой подписей, указанием должности и даты. Наряд-допуск должен быть заполнен разборчиво и конкретно. Запрещается вносить в наряд-допуск исправления, перечеркивания и оформлять записи карандашом или ксерокопировать. Записи в обоих экземплярах должны быть четкими и строго соответствовать установленной форме.
2.21. При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри резервуаров, колодцев, коллекторов и т.п. требуется дополнительно оформлять наряд-допуск на проведение газоопасных работ.

3. ПРОВЕДЕНИЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

3.1. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.
3.2. Подготовка объекта к проведению на нем огневых работ осуществляется эксплуатационным персоналом объекта под руководством назначенного приказом лица, ответственного за подготовку объекта к проведению РПО.
3.3. Ответственным за подготовку объекта к проведению огневых работ назначается руководитель из числа инженерно-технических работников (ИТР), в подчинении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта.
3.4. Для подготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к проведению огневых работ на временных местах должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренный в соответствующих правилах, инструкциях, наряде-допуске, плане производства работ.
3.5. Зона проведения огневых работ должна быть очищена от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице 1.
3.6. Резервуары, технологические трубопроводы и другое технологическое оборудование, на котором предусматривается проведение огневых работ, следует до начала огневых работ приводить во взрывопожаробезопасное состояние путем:
— освобождения от взрывопожароопасных веществ;
— отключения от действующих коммуникаций и установки заглушек (с обязательной записью в журнале установки и снятия заглушек);
— предварительной очистки, промывки, пропарки, вентиляции и т.п.;
— проведения постоянного контроля воздушной среды на рабочем месте и в опасной зоне вблизи разгерметизируемого оборудования. По условиям пожаровзрывобезопасности запрещается проводить огневые работы, если концентрация углеводородов в рабочей зоне превышает 50 % от значения нижнего концентрационного предела распространения пламени.
3.7. Перед началом огневых работ на территории резервуарного парка следует проверить плотность закрытия крышек колодцев канализации, наличие слоя песка не менее 10 см на этих крышках, герметичность фланцевых соединений и т.п., очистить место работ от горючих материалов в радиусе 20 метров.
3.8. На резервуарах и трубопроводах, расположенных рядом, прикрыть огнестойкой тканью задвижки, водоспускные краны, а также колодцы канализации и узлы задвижек (во избежание загорания паров нефтепродуктов);
3.9. В период подготовки и проведения огневых работ необходимо прекратить технологические операции по перекачке нефтепродуктов в соседних резервуарах, расположенных в одном обваловании на расстоянии ближе, чем 40 м от сооружения, на котором планируется провести или проводятся работы
3.10. До начала огневых работ должны быть прекращены сливоналивные операции и с территории железнодорожных эстакад удалены железнодорожные цистерны, а с территории автоэстакад – автоцистерны.
3.11. Перед въездом на территорию объекта СУГ (сжиженные углеводородные газы) необходимо установить дорожный знак, запрещающий въезд автотранспорта.
3.12. Площадки сливоналивных эстакад, железнодорожные пути, площадки для налива в автоцистерны, наливные стояки, а также поверхности трубопроводов, сливные желоба и сточные лотки промышленно-ливневой канализации должны быть полностью очищены от замазученности и случайно разлитых нефтепродуктов в радиусе 20 метров от места проведения огневых работ.
3.13. Переносные лотки и резиновые шланги, пропитанные нефтепродуктами, должны быть удалены с участка, где проводятся огневые работы, на расстояние не менее 20 м.
3.14. Вблизи мест проведения огневых работ с возможностью разлетания искр и появления окалин сгораемые конструкции должны быть надежно защищены от возгорания металлическими или асбестовыми экранами.
3.15. Дополнительно перед началом работ непосредственно на резервуарах или емкостях (как внутри, так и снаружи резервуаров или емкостей) необходимо обеспечить дегазацию резервуара (емкости) до содержания паров нефтепродуктов:
— не более 100 мг/м3 при выполнении огневых работ, связанных с пребыванием работников в резервуаре (емкости);
— не более 2000 мг/м3 при выполнении огневых работ без пребывания работников внутри резервуара (емкости).
3.16. Огневые работы как внутри, так и снаружи резервуаров допускаются только после взятия контрольных анализов воздуха в местах проведения работ с оформлением справок по результатам анализа. Форма справки приведена в Приложении 3.
3.17. Перед проведением огневых работ в производственных и складских зданиях, входящих в перечень газоопасных мест, следует:
— приостановить операции по перекачке нефтепродуктов и снизить рабочее давление в оборудовании до минимального значения;
— очистить от остатков нефтепродукта и тщательно промыть водой сточные лотки, канавы, трубопроводы и приемные колодцы вплоть до мест соединения с гидравлическими затворами;
— загерметизировать места возможного выделения паров нефтепродуктов, т.е. закрыть монтажные проемы и незаделанные отверстия в перекрытиях и стенах помещения и т.п.;
— взять в установленном порядке контрольные анализы воздуха в месте (местах) проведения работ с оформлением справки (справок) по результатам анализа установленной формы. Если концентрация углеводородов превышает значение 100 мг/м3, то принять меры по обнаружению и локализации источника поступления паров углеводородов, после чего провентилировать помещение и повторно взять пробы воздуха на анализ.
3.18. Место проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения:
— постоянное место проведения огневых работ – одним огнетушителем порошковым объемом 10 л или двумя огнетушителями порошковыми объемом по 5 л, ящиком с песком и лопатой;
— временное место проведения огневых работ (дополнительно к средствам пожаротушения, имеющимся на участке проведения работ постоянно и (или) примененным для защиты оборудования участка в период подготовки оборудования к работам) – одним огнетушителем порошковым объемом 10 л или двумя огнетушителями порошковыми объемом по 5 л, огнестойкой тканью.
Работник, допускаемый к проведению огневых работ, должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ (защитными очками, специальными щитками, средствами защиты рук и др.), в соответствии с установленными требованиями для вида огневых работ.
3.19. При выполнении электросварочных работ в условиях повышенной опасности поражения электрическим током (сварка в емкостях) работники обеспечиваются диэлектрической обувью, перчатками, а также диэлектрическими ковриками в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов.

4. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

4.1. Огневые работы проводятся, как правило, силами работников подрядных (сервисных) организаций.
4.2. При проведении огневых работ на временных местах работниками подрядных (сервисных) организаций ответственным лицом за безопасное проведение работ является ответственный руководитель работ, назначенный приказом по подрядной (сервисной) организации.
4.3. Допуск к выполнению огневых работ осуществляет лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска, которое после проверки выполнения подготовительных мероприятий со своей стороны дает разрешение на проведение работ (допуск) и передает наряд-допуск ответственному за проведение РПО.
4.4. Перед началом работ ответственный за проведение огневых работ обязан проверить выполнение подготовительных работ по плану их проведения, проинструктировать всех работников о необходимых мерах безопасности, проверить их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим. О проведении инструктажа каждый исполнитель работ должен расписаться в п. 9 наряда-допуска.
4.5. Работники, производящие огневые работы, имеют право приступить к работе только после оформления наряда-допуска и проверки выполнения указанных в нем всех мероприятий безопасности, и только по указанию руководителя, ответственного за проведение этих работ.
4.6. Во время проведения огневых работ на нефтебазах и АЗС должен осуществляться постоянный контроль за состоянием загазованности воздушной среды парами нефтепродуктов на рабочем месте и в опасной зоне (в резервуарах и закрытых помещениях насосных – не реже, чем 1 раз в час, на открытых продуваемых местах, в открытых вентилируемых помещениях – не реже, чем 1 раз в 2 часа).
4.7. На объектах СУГ перед началом и во время огневых работ в помещениях, а также в 20-метровой зоне от рабочего места на территории должен проводиться анализ воздушной среды на содержание СУГ не реже, чем через каждые 10 мин.
4.8. Огневые работы должны быть немедленно прекращены, если в процессе их выполнения обнаружено появление паров нефтепродуктов или СУГ на рабочем месте или при других условиях, вызывающих пожаро- и взрывоопасность.
4.9. Эксплуатация электро- и газосварочного оборудования, оборудования с применением жидкого горючего, переносного инструмента для механической резки материалов должна производиться с соблюдением требований безопасности, установленного для этого оборудования и инструмента.
4.10. При производстве электросварочных работ во взрывоопасных и пожароопасных зонах наружных установок, кроме требований действующих нормативных документов, необходимо соблюдать следующие правила:
— сварочный генератор, трансформатор, включающая аппаратура (автомат, рубильник) не должны располагаться в местах возможного скопления горючих газов и паров или разлива горючей жидкости, а также на участках земли, пропитанной нефтью и нефтепродуктом; в соединениях сварочного провода должны быть предусмотрены изолированные наконечники и резьбовые крепления;
— перемещение сварочных проводов, находящихся под напряжением, запрещается;
— запрещается прокладка сварочных проводов по металлическим предметам без их надежной изоляции.
4.11. Запрещается производить сварку, резку, пайку или нагрев открытым огнем оборудования и коммуникаций, находящихся под электрическим напряжением, заполненных горючими или токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей, паров и газов.
4.12. При проведении огневых работ не допускается проводить приемку СУГ и заправку автомобилей.
4.13. При выполнении работ внутри помещений объекта СУГ снаружи выставляются посты с целью исключения доступа к месту работ посторонних лиц. В течение работ в помещениях должна действовать приточно-вытяжная вентиляция.
4.14. При проведении огневых работ не допускается соприкосновение и переплетение электропроводов с баллонами и шлангами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами. Расстояние между кислородными и пропановыми баллонами должно быть не менее 5 метров.
4.15. Огневые работы внутри резервуаров проводятся при полностью открытых замерных и световых люках, лазах.
4.16. Перед электросваркой (резкой) резервуаров, в которых находились горючие жидкости, должна быть произведена их очистка, промывка, просушка и последующая проверка, подтверждающая соответствие концентрации паров нефтепродуктов санитарным нормам.
4.17. Совмещение огневых работ внутри резервуаров с другими видами ремонтных работ запрещается.
4.18. При работе внутри резервуаров снаружи должны находиться специально проинструктированные наблюдающие (не менее двух) для оказания, в случае необходимости, экстренной помощи работающим. На месте проведения таких работ необходимо иметь шланговый противогаз в полном комплекте.
4.19. Во взрывопожароопасном помещении ведение огневых работ разрешается только при непрерывном вентилировании. Все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, должны быть плотно закрыты.
4.20. Запрещается производить сварочные работы с приставных лестниц и пользоваться во время работы неисправным инструментом и незаземленным сварочным оборудованием.
4.21. При проведении огневых работ запрещается использование спецодежды со следами масла, бензина, керосина и других горючих жидкостей. Запрещается производить сварку и газорезку без спецодежды, защитных очков, специальных средств защиты.
4.22. Огневые работы должны быть прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящей Инструкции, несоблюдении мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске, а также возникновении опасной ситуации.
4.23. По окончании огневых работ баллоны с горючими газами и кислородом удаляются с места работ в места постоянного хранения. Место проведения работы осматривается, сгораемые конструкции поливаются водой, принимаются меры, исключающие возможность возникновения пожара.
4.24. Контроль мест проведения временных огневых работ должен осуществляться в течение 3 часов после их окончания.