Как сделать коллективный договор. Коллективный договор

Коллективный договор является полезным инструментом правового регулирования, а также защиты прав и интересов работников. В данной статье ответим на вопрос, интересующий работников и работодателей, заключающих коллективный договор, — на какой срок заключается данное соглашение.

Понятие коллективного договора

Понятие, структура и содержание договора определяются гл. 7 ТК РФ . Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, заключения, регистрации и изменения, а также содержит ответы на другие вопросы, возникающие по этой теме, в том числе о сроке действия коллективного договора.

Исходя из ст. 40 ТК РФ , колдоговор регулирует отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя и заключается между работодателем и его работниками в лице представителей.

Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, наряду с:

• Трудовым кодексом РФ;
• федеральными законами и законами субъектов РФ;
• указами Президента РФ;
• постановлениями и другими актами исполнительных органов власти;
• актами органов местного самоуправления;
• локальными актами организации.

Договор между работодателем и работниками решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения договора не должны противоречить ТК РФ. В противном случае они не должны применяться.

На какой срок заключается коллективный договор

Устанавливает, что коллективный договор заключается на срок не более 3 лет. Этот срок начинает исчисляться со дня подписания договора или с даты вступления его в силу, указанной в договоре. Минимальный срок действия коллективного договора, как видим, законом не установлен.

Сторонам предоставлено право продлить в последующем действие договора также не более чем на трехлетний срок. При этом Кодекс не указывает, сколько раз можно продлять этот срок, и не содержит запрета на многократное его продление. Таким образом, максимальный срок действия коллективного договора ограничен лишь условием о том, что минимум раз в три года его действие должно продляться. Автоматически это производиться не может. В то же время порядок продления трудовым законодательством не установлен.

В данной ситуации, исходя из ст. 42 ТК РФ , предусматривающей, что порядок подготовки проекта колдоговора и его заключения определяется в соответствии с трудовым правом самими сторонами, делаем вывод, что порядок продления, как и остальные условия коллективного договора, может быть также установлен сторонами. Если стороны не предусмотрели такой порядок, можно воспользоваться процедурой заключения договора, предусмотренной ст. 42 ТК РФ.

Действие коллективного договора

Данное соглашение продолжает действовать при наступлении следующих обстоятельств:

• смена наименования организации;
• изменение типа учреждения;
• реорганизация путем преобразования;
• реорганизация в других формах (действие колдоговора сохраняется на весь период реорганизации);
• ликвидация (на весь период ликвидации);
• смена формы собственности (на протяжении трех месяцев, исчисляемых с момента перехода права собственности);
• расторжение с руководителем организации трудового договора.

В случае реорганизации или если сменилась форма собственности стороны могут принять решение о заключении нового договора или продлить прежний.

Если срок действия договора истек, договор не содержит условия о его продлении и стороны не предприняли соответствующих мер по продлению срока действия договора, последний считается недействующим. Сторонам нужно вновь проходить процедуру заключения коллективного договора.

Вам доступен конструктор договоров. Просто авторизуйтесь на портале 1С-Старт и создайте свой коллективный договор за 11 минут. Более подробный материал по коллективным договорам ниже.

Коллективный договор заключается между работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) и работниками в лице их представителей. Чаще всего он воспринимается как документ, отвечающий в первую очередь интересам работников, поэтому работодатели не всегда охотно идут на его заключение.

Предлагаем разобраться в особенностях коллективного договора: должен ли работодатель его заключать, и какие дополнительные обязанности такой договор на него налагает.

Заключение коллективного договора - обязанность или право работодателя?

Работодатель, нанимающий работников в рамках трудовых отношений (напоминаем, что отношения с работником в некоторых случаях можно оформить в рамках ), уже имеет немало обязанностей. В рамках индивидуального с каждым работником он должен:

• обеспечить безопасные условия труда работника;
• предоставить работнику инструменты, оборудование и другие средства, необходимые для выполнения его трудовых обязанностей;
• своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату;
• соблюдать режим труда и график рабочего времени;
• предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отпуск и оплачивать нерабочие праздничные дни;
• обеспечивать социальные гарантии;
• уплачивать за работника страховые взносы;
• при необходимости возмещать вред, причиненный работнику при исполнении им трудовых обязанностей.

Возникает вопрос - обязан ли работодатель, помимо индивидуальных трудовых договоров с каждым работником, заключать еще и коллективный договор? Ситуация неоднозначна, давайте разберемся.

Необходимость заключения индивидуального трудового договора прямо выражена в статье 67 ТК РФ: «работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе». Что касается коллективного договора, то в главе 7 ТК РФ, которая содержит регулирующие нормы, нигде обязанность работодателя на его заключение прямо не указана.

Статьи 21 и 22 ТК РФ дают работникам и работодателю право (но не обязанность) заключать коллективный договор, и только статья 36 ТК РФ обязывает сторону трудовых отношений, которая получила письменное предложение о начале коллективных переговоров, вступить в эти переговоры.

Получается, что работодатель не обязан заключать коллективный договор, но ровно до тех пор, пока с такой инициативой не выступят его работники. Точнее даже, работодатель обязан только вступить в коллективные переговоры в семидневный срок со дня получения такого предложения.

Что будет, если работодатель откажется участвовать в переговорах о заключении коллективного договора? Административные санкции к работодателю за такой отказ достаточно мягкие:

• за уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора - предупреждение или штраф по ст. 5.28 КоАП РФ от 1 до 3 тысяч рублей;
• за непредоставление работодателем информации, необходимой для проведения переговоров и контроля над соблюдением коллективного договора - предупреждение или штраф по ст. 5.29 КоАП РФ от 1 до 3 тысяч рублей;
• за необоснованный отказ работодателя или его представителя от заключения коллективного договора - предупреждение или штраф по ст. 5.30 КоАП РФ от 3 до 5 тысяч рублей.

Такими же щадящими будут санкции и за нарушение или невыполнение обязательств по заключенному коллективному договору - предупреждение или штраф по ст. 5.31 КоАП РФ от 3 до 5 тысяч рублей. Привлечь к административной ответственности за эти нарушения может только государственная инспекция по труду (ГИТ).

Правда, работники могут пойти дальше и обжаловать отказ работодателя от участия в переговорах и заключения коллективного договора в судебном порядке. В некоторых случаях суд обязывает работодателя принять участие в коллективных переговорах, а за неисполнение судебного решения штраф намного существеннее - до 70 тысяч рублей.

В целом, представители малого бизнеса достаточно редко сталкиваются с подобной инициативой своих работников, но надо знать, что такое право есть у любого трудового коллектива.

Трудовой кодекс дает толкование коллективному договору как правового акта, регулирующего социально-трудовые отношения между работодателем и работниками (статья 40 ТК РФ).

Как видим, к понятию «трудовые отношения» прибавилось понятие «социально», а в статье 23 ТК РФ можно найти еще и понятие «социального партнерства в сфере труда», к одной из форм которого относится процедура заключения коллективного договора.

В целом, Трудовой кодекс приводит при описании социального партнерства достаточно размытые и общие формулировки, типа «обеспечение согласования интересов работников и работодателей», «равноправие сторон», «соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства», «уважение и учет интересов сторон» и т.д.

Статья 41 ТК РФ включает в себя больше конкретики относительно содержания коллективного договора, указываются примерные договорные условия, которые, опять же, не являются императивными, т.е. обязательными. Среди них условия об оплате труда; режиме рабочего времени и отдыха; дополнительные пункты, улучшающие условия труда работников и т.д.

По сути, подобные условия включаются в индивидуальный трудового договор, а также содержатся в локальных нормативных актах, например, в Положении об оплате труда. Можно сказать, что ничего абсолютно нового или специфического по сравнению с индивидуальным трудовым договором коллективный договор не содержит. Именно поэтому очень часто текст коллективного договора просто дублирует условия индивидуального трудового договора или локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения.

И все же, заключение коллективного договора может быть интересно и работодателю, т.к. в некоторых случаях снижает налоговую нагрузку. Здесь имеется в виду учет для налогообложения расходов на такие дополнительные льготы работникам как:

• бесплатное или льготное питание;
• дополнительное бесплатное образование;
• возможность заниматься спортом за счет работодателя;
• дополнительное выходное пособие, не предусмотренное кодексом и т.д.

То есть это то, что называют дополнительным соцпакетом, и конечно, такие льготы влияют на трудовую мотивацию работников. А чтобы учесть подобные расходы, работодатель должен прописать все эти льготы и компенсации в трудовом или коллективном договоре (ст. 255 НК РФ).

При большом количестве работников проще вписать условие о льготе или компенсации в коллективный договор, чем оформлять сотни и тысячи дополнительных соглашений к индивидуальным трудовым договорам с каждым работником.

При подготовке коллективного договора надо знать о том, что его положения не могут содержать условий, ухудшающих положение работников по сравнению с индивидуальным трудовым договором и трудовым законодательством (статья 50 ТК РФ).

Как заключить коллективный договор?

Процедуру заключения коллективного договора можно назвать достаточно сложной и громоздкой. Конечно, когда такой договор подписывается от имени большого коллектива работников, то объяснение этому есть, но процесс заключения нельзя упростить и в небольших организациях.

Заключение коллективного договора должно быть инициировано, и по закону право на это имеют работники или работодатель. Обязать заключить коллективный договор при отсутствии такой инициативы не может ни трудовая инспекция, ни фонды, ни другие административные органы.

Конечно, чаще всего, предложение о заключении коллективного договора подают работники, по естественным причинам - улучшить условия труда и его оплату. Если в трудовом коллективе создан профсоюз, то работники (в случае, когда инициатива исходила от них) должны сообщить о начале коллективных переговоров и включить представителей профсоюза в состав переговорщиков.

Присоединиться к коллективным переговорам другая сторона должна в семидневный срок со дня получения предложения.

Как мы уже упоминали выше, работодатель, отказывающийся от участия в переговорах, может подвернуться административным санкциям - до 3 тысяч рублей. К слову, аналогичная норма ответственности для работников не предусмотрена.

В ответ на полученное предложение заключить коллективный договор вторая сторона должна дать письменное согласие, указав в нем своих представителей, дату, место, время начала переговоров. Если эти подробности в письме отсутствуют, то переговоры назначаются на следующий день после получения ответа.

Для ведения переговоров, разработки проекта и заключения коллективного договора представители работников и работодателя объединяются в общую комиссию. На заседаниях комиссии обсуждаются предложения сторон по улучшению трудовых отношений и другие важные для работников и работодателя вопросы. Лица, входящие в комиссию, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на период участия в переговорах и подготовке коллективного договора.

Проект коллективного договора должен быть передан для ознакомления и обсуждения всем работникам, и их замечания и дополнения должны учитываться при подготовке окончательной редакции.

Как долго стороны могут обсуждать условия коллективного договора? Законом установлен максимально возможный срок - не более трех месяцев. Если согласия по всем положения договора достигнуто не было, то стороны все равно должны подписать коллективный договор, а условия, по которым согласия не найдено, вписать в протокол разногласий. Эти несогласованные моменты могут впоследствии стать причиной трудового спора (статья 398 ТК РФ).

Коллективный договор заключается на срок до трех лет, с правом продления на такой же срок. В течение семи дней после подписания работодатель должен зарегистрировать договор в соответствующем органе по труду (статья 50 ТК РФ). Это может быть орган в региональной администрации или департамент по труду и занятости. В Москве, например, это Комитет общественных связей города Москвы.

Как и другие соглашения, коллективный договор может впоследствии дополняться и изменяться, и порядок внесения изменений должен быть прописан в его тексте. Все новые соглашения к договору тоже должны быть зарегистрированы в органе по труду.

Не является обязательным документом для организации. Такой договор заключается между организацией и ее сотрудниками на добровольной основе, поскольку представляет собой одну из форм социального партнерства. Это следует из положений статей 24, 25, 27 Трудового кодекса РФ.

Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (ч. 4 ст. 40 ТК РФ). В первом случае действие коллективного договора будет распространяться на всех сотрудников организации, во втором - только на сотрудников соответствующего подразделения (ч. 3 ст. 43 ТК РФ).

Коллективные переговоры

Заключению договора предшествует проведение коллективных переговоров между представителями организации (подразделения) и ее сотрудников.

Организацию, как правило, представляет ее руководитель или уполномоченное им лицо. Индивидуальный предприниматель в коллективных переговорах может представлять свои интересы самостоятельно, а может, как и руководитель организации, быть представлен уполномоченным лицом. Это следует из части 1 статьи 36 Трудового кодекса РФ.

Представителями сотрудников могут выступать профсоюзы либо иные представители или представительные органы, избранные сотрудниками (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Профсоюзная организация, объединяющая более половины сотрудников организации, автоматически становится представителем всех его сотрудников (ч. 3 ст. 37 ТК РФ). Две или более профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины сотрудников, могут создать единый представительный орган, который будет представлять всех сотрудников организации (ч. 2 ст. 37 ТК РФ). Если сотрудники не объединены в профсоюзные организации или ни одна из них не объединяет более половины сотрудников, то на общем собрании сотрудников тайным голосованием может быть избран иной представитель или представительный орган из числа сотрудников (ч. 1 ст. 31 ТК РФ).

Инициировать коллективные переговоры может как руководство организации, так и сотрудники (ч. 1 ст. 36 ТК РФ). Если переговоры инициировали сотрудники, то их представители обязаны известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие сотрудников данного работодателя (ч. 5 ст. 37 ТК РФ). Сделать это нужно одновременно с направлением работодателю предложения о начале коллективных переговоров.

Представители той стороны, которая получила предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения предложения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Днем начала коллективных переговоров считается день, следующий за днем получения инициатором их проведения ответа на свое предложение начать переговоры (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Ответственность работодателя

Внимание: уклонение работодателя от участия в коллективных переговорах, непредставление информации, необходимой для заключения коллективного договора, отказ от заключения коллективного договора, а также неисполнение обязательств по заключенному коллективному договору является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность (ст. 5.28-5.31 КоАП РФ).

Форма договора

По итогам переговоров стороны оформляют коллективный договор. Типовой формы документа законодательством не предусмотрено. Поэтому работодатель и сотрудники могут заключить его в произвольной письменной форме (ч. 1 ст. 41 ТК РФ). При составлении договора в качестве шаблона можно использовать макет коллективного договора , который утвердил Минтруд России 6 ноября 2003 года. Макет носит рекомендательный характер.

Содержание договора

При разработке коллективного договора можно руководствоваться положениями статьи 41 Трудового кодекса РФ. В ней приведен примерный перечень вопросов, которые могут быть урегулированы коллективным договором:

• формы, системы и размеры зарплаты;

• выплата пособий, компенсаций;

• механизм регулирования зарплаты с учетом роста цен, уровня инфляции;

• занятость, переобучение, условия высвобождения сотрудников;

• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

• улучшение условий и охраны труда сотрудников, в том числе женщин и молодежи;

• соблюдение интересов сотрудников при приватизации государственного и муниципального имущества;

• экологическая безопасность и охрана здоровья сотрудников на производстве;

• гарантии и льготы сотрудникам, совмещающим работу с обучением;

• оздоровление и отдых сотрудников и членов их семей;

• частичная или полная оплата питания сотрудников;

• контроль за выполнением коллективного договора;

• порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор;

• ответственность сторон коллективного договора;

• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

В зависимости от цели вступления сторон в коллективные переговоры каждый из перечисленных вопросов может быть закреплен в договоре в виде специального раздела. Подробнее о примерном содержании каждого из разделов см. таблицу .

Помимо указанных выше, в коллективном договоре могут быть урегулированы и иные вопросы. Например, соответствующими разделами могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для лиц с семейными обязанностями и многодетных сотрудников, негосударственное пенсионное обеспечение сотрудников, страховка для сотрудников, оплата мобильной связи и проезда на общественном транспорте, проведение корпоративных мероприятий и прочее.

Срок действия

Коллективный договор может быть заключен на срок не более трех лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Однако при необходимости стороны смогут продлить его действие. Срок продления коллективного договора также не должен превышать трех лет (ч. 2 ст. 43 ТК РФ).

Ситуация: обязана ли организация предоставить сотруднику ежегодный дополнительный отпуск, если срок действия коллективного договора, предусматривающего такой отдых, истек. В течение срока действия договора отпуск не предоставлялся .

Да, обязана.

Обязательность выполнения коллективных договоров является одним из принципов социального партнерства, в рамках которого и заключаются коллективные договоры (ст. 24 ТК РФ). Следовательно, обязательства, принятые сторонами коллективного договора, должны быть исполнены в полном объеме независимо от того, истек ли на данный момент срок действия договора или нет.

Неисполнение работодателем обязательств по коллективному договору влечет административную ответственность (ст. 5.31 КоАП РФ).

Кто подписывает

Оформленный коллективный договор должен быть подписан представителями организации и представителями сотрудников в течение трех месяцев со дня начала переговоров. Если стороны не согласились по отдельным положениям проекта коллективного договора, то договор подписывают с приложением протокола разногласий . Такой порядок установлен в части 2 статьи 40 Трудового кодекса РФ.

Регистрация договора

В течение семи дней со дня подписания коллективного договора работодатель направляет его на уведомительную регистрацию (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). Коллективный договор регистрирует соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ по труду или орган местного самоуправления (если это предусмотрено законами соответствующих субъектов РФ). Об этом сказано в части 1 статьи 50 Трудового кодекса РФ.

Специалисты соответствующего органа по труду не вправе требовать от сторон внесения изменений в коллективный договор. Они лишь сообщают о выявлении условий договора, ухудшающих положение сотрудников по сравнению с нормами трудового законодательства (ст. 50 ТК РФ). Дело в том, что коллективный договор не может содержать условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий, предусмотренных сотрудникам законодательством (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению.

Вступление в силу

По общему правилу договор вступает в силу со дня его подписания, если только условиями договора не предусмотрена иная дата (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Уведомительная регистрация на дату вступления коллективного договора в действие не влияет (ч. 2 ст. 50 ТК РФ).

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования , а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

Если меняется форма собственности организации, то коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода права собственности. При реорганизации организации в форме слияния , присоединения , разделения , выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

Как в случае реорганизации, так и в случае смены формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

В случае ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Такие правила установлены в статье 43 Трудового кодекса РФ.

Ознакомление сотрудников с договором

Ситуация: как ознакомить сотрудников с текстом коллективного договора?

Трудовое законодательство не содержит прямого указания на необходимость ознакомления работающих сотрудников с текстом заключенного коллективного договора. Вместе с тем, такая обязанность с согласия сторон может быть предусмотрена в тексте самого коллективного договора .

Знакомить с действующим коллективным договором организация обязана лишь каждого нового сотрудника, принимаемого на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Для этого до подписания трудового договора будущему сотруднику предоставляется для ознакомления текст коллективного договора. Факт ознакомления сотрудника с документом должен быть подтвержден, например, его подписью в листе ознакомления с указанием фамилии, имени, отчества сотрудника и даты ознакомления.

Изменение договора

При необходимости коллективный договор может быть изменен или дополнен по соглашению заключивших его сторон (ст. 44 ТК РФ).

Пример оформления коллективного договора

В ООО «Торговая фирма "Гермес"» подписан коллективный договор , регулирующий следующие вопросы:

− профессиональную переподготовку;
− условия высвобождения сотрудников;
− рабочее время;
− время отдыха;
− зарплату и ее индексацию;
− охрану труда;
− возмещение вреда, причиненного здоровью сотрудника;
− выплату пособий и компенсаций;
- социально-бытовое обслуживание сотрудников.

Коллективный договор

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Его роль и значение в регулировании трудовых отношений неоднократно менялись в зависимости от изменений экономических и социальных условий. Становление и развитие рынка труда в современной России и новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда обусловили очередное изменение содержания и сущности коллективного договора. Он становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях.

В условиях перехода к рыночным экономическим отношениям правовая сущность коллективного договора неоднозначна. Она построена на двух началах: на идее автономии, управленческой суверенности организации в сфере труда, осуществляемой ее главой (собственником, предпринимателем), и на участии профсоюза или иного защитника профессиональных и социальных интересов наемных работников в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работодателем и работниками 1 . Коллективный договор является нормативным соглашением, т.е. актом, заключающимся в договорном порядке, но наряду с конкретными обязательствами содержащим нормы права. Следовательно, коллективный договор – это не только правовой акт, но и акт сознательного партнерства работников и работодателя конкретной организации, а в нормативной его части и источник локальных норм трудового права. Основная его задача – регулирование социально-трудовых отношений.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным проектам коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия после подписания коллективного договора могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

Вопрос о выборе способа урегулирования разногласий должен решаться сторонами. Если стороны не достигли соглашения либо работодатель (его представители) уклоняется от продолжения коллективных переговоров, необходимо перейти к примирительным процедурам. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

Коллективный договор обособленного структурного подразделения не должен содержать нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с коллективным договором всей организации.

Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации (или правовым актом) лицом. Заключенный коллективный договор, являясь регулятором социально-партнерского регулирования трудовых отношений на уровне организации, выражает интересы работников и работодателей. Поэтому условия и нормы коллективного договора для них обязательны и не должны ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством. В противном случае они признаются недействительными.

Согласно действующему законодательству предусматривается обязательная процедура разработки заключения коллективных договоров, которая определяется сторонами. Начальной стадией такой процедуры являются коллективные переговоры. Их проведение предусмотрено ст.37 ТК РФ. В этой статье предусматриваются общие правила проведения переговоров. Стороны могут установить и дополнительные процедуры согласования и утверждения коллективного договора. Этим занимается комиссия по ведению коллективных переговоров, которая определяет регламент работы, порядок обсуждения вопросов и принятия решений. Достигнутое комиссией по ведению коллективных переговоров решение о порядке разработки и заключения коллективного договора является обязательным для сторон. Порядок ведения коллективных переговоров и урегулирование разногласий были предметом рассмотрения в предыдущем параграфе.

Содержание и структура коллективного договора. Содержанием коллективного договора являются согласованные сторонами условия, которые призваны урегулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

Формы, системы и размеры оплаты труда;

Выплата пособий, компенсаций;

Механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

Занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

Рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления продолжительности отпусков;

Улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

Соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

Гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

Оздоровление и отдых работников и членов их семей;

Контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;

Отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

Другие вопросы, определенные сторонами (ст.41ТК РФ).

Изложенное представляет примерный перечень вопросов, обязательств, которые могут включаться в коллективный договор, и носит рекомендательный характер.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

При осуществлении коллективно-договорного регулирования необходимо соблюдать общие требования к содержанию коллективного договора, определяющие его соотношение с иными нормативными актами.

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об их обязательном закреплении в коллективном договоре. Например, определяя содержание коллективного договора, нужно учитывать, что некоторые статьи Трудового кодекса РФ прямо отсылают к нему: ст.135 – об установлении заработной платы, ст.144 – о стимулирующих выплатах, ст.178 – о расширении случаев выплаты выходных пособий, а также установлений их повышенных размеров и т.д.

Реализация коллективного договора – это осуществление на практике тех условий, которые составляют его содержание. Его реализация призвана соединить интересы работников и работодателей и создать правовой климат для существования их социально-партнерских отношений, сгладить угрозу социального конфликта. Кроме того, коллективный договор своими нормами улучшает охрану труда, укрепляет дисциплину труда, предусматривает меры морального и материального поощрения за высокопроизводительный и качественный труд, бережное отношение к имуществу работодателя и в то же время закрепляет меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины. Может предусматривать поощрение уже не работающих ветеранов данной организации, улучшать медицинское и культурно-бытовое обслуживание работников и их семей, оказывать помощь семьям с малолетними детьми, особенно многодетным, и т.д. Реальное действие условий коллективного договора ведет к устранению конфронтации и установлению социального мира в организации, что способствует развитию производства, трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений.

Действие коллективного договора. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения. Коллективный договор распространяется также на лиц, поступивших на работу после его заключения.

Изменение наименования организации, увольнение руководителя, подписавшего от имени работодателя коллективный договор, не влияет на его судьбу. Действие коллективного договора сохраняется.

При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Особые правила установлены для приватизируемых предприятий. Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий. По истечении трех месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, его работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган открытого акционерного общества могут предложить пересмотреть положения действующего коллективного договора или заключить новый коллективный договор 2 .

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, т.е. в процессе проведения коллективных переговоров. Дополнительные правила могут быть определены сторонами в коллективном договоре.

В организациях оформляется множество разных документов, которые упорядочивают деятельность. заключают сотрудники с руководством. Это главный правовой акт, утверждающий социально-трудовые отношения в компаниях и ИП. В статье будет рассказано о сроке коллективного договора и о возможности его продления.

Общие сведения

Понятие о данном документе зафиксировано в ч. 1 ст. 40 ТК РФ. Как и в остальных в организациях, в нем нет условий, ограничивающих права и влияющих на гарантии работников по сравнению с теми, которые включает Трудовой кодекс.

Обычно коллективные договоры заключают:

1. Для стабилизации трудовых правоотношений между начальством и работниками.
2. Мотивации сотрудников в решении задач юридического лица или ИП.
3. Сохранения материальной заинтересованности персонала использовать творческий подход и ответственно выполнять свою работу.
4. Упорядочения системы оплаты труда.
5. Оптимизации планирования и управления расходами.
6. Улучшения соцзащиты сотрудников.

Указанные цели документа примерные. У сторон есть право расширить их, если это требуется. Срок коллективного договора и прочие нюансы зафиксированы в законе.

Стороны

Соглашение заключает организация и коллектив. Первую сторону представляет владелец или представитель. Лицом сотрудников является профсоюз или лидеры. Выбираются они по итогам коллективного собрания. Сторонами заключения коллективного договора могут быть:

1. Владелец или учредитель фирмы, филиала.
2. Администрация компании, руководитель, управляющий.
3. Представители коллектива: профсоюзный орган или активная группа лиц.
4. Исполнители конкретных обязательств.

Представитель одной стороны не может представлять и вторую сторону. Если переговоры с работодателем ведутся профсоюзным органом, то с разрешения персонала субъекты, которые не являются его членами, имеют право уполномочить их выступать от их имени.

Если профсоюз не один, но ни в один не входит больше 50 % сотрудников, то с помощью голосования на собрании создается единый представительный орган. Им и будут вестись переговоры с работодателем. Заключение коллективного соглашения является правом сторон, но не обязательством. Но если одна сторона желает его составить, другая не может отказать в этом.

Обязательно ли заключение соглашения?

Трудовым кодексом не установлено обязательное правило оформления таких договоров для компаний и ИП. Но работодатели и сотрудники имеют данное право. Оно указано в ч. 1 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 ТК РФ. Также в ч. 2 ст. 36 зафиксировано, что представители стороны после получения письменного предложения оформления коллективных договоров должны начать их в пределах недели. Это значит, что получивший предложение должен предоставить ответ в течение данного периода после ознакомления. В письме надо обозначить представителей, из которых создается комиссия по проведению коллективных переговоров, а также указать их полномочия.

По нормам ТК РФ можно сделать вывод, что если руководители и работники не направят приглашение по поводу создания договора, то заключать его нет необходимости. Регистрация документа считается добровольной. В законе нет ответственности за отсутствие этой бумаги. Цели заключения соглашений не определены. Но на практике они позволяют снизить документооборот по кадровым вопросам и решить конфликты между сторонами. Если было принято решение оформления соглашения, то будут действовать одинаковые нормы по сроку действия коллективного договора.

Информация для филиалов и иностранных представительств

Данное соглашение может заключаться во всей организации. Тогда условия должны соблюдать все работники. После заключения документа в отдельном филиале компании или представительстве документ будет действовать лишь для этого подразделения. Такие требования прописаны в ст. 43 ТК РФ.

Для иностранных представительств российских компаний, которые действуют за рубежом, нет дифференцированных норм по составлению коллективных соглашений. Это означает, что они имеют право создать свой вариант договора. Главное, чтобы соблюдались требования ТК РФ и законов страны, где ведется деятельность. Получается, что срок коллективного договора там будет такой же, как в России.

Чтобы исключить дополнительную работу, зарубежные представительства просто заключают данные документы, которые были приняты в головной фирме. Но в таких актах должно быть указание на то, что условия действуют на работников всех подразделений, в том числе трудящихся в других странах.

1. Вступительная часть, включающая направления работы и развития фирмы.
2. Права, обязанности администрации и работодателя.
3. Обязанности и права работников и их представителей.
4. Срок действия.
5. Правила изменения.
6. Дополнения.
7. Сроки и варианты отчета сторон о его выполнении.
8. Ответственность за нарушения.

Обычно коллективное соглашение состоит из следующей информации:

1. Размер, система и формы оплаты труда работников.
2. Правила премирования, выплаты компенсаций и льгот.
3. Индексация зарплаты на основе инфляции.
4. Трудовая дисциплина, график работы и отпусков.
5. Переобучение сотрудников, повышение квалификации.
6. Условия труда, охрана жизни, здоровья работников.
7. Процедуры оздоровления и отдыха сотрудников.
8. Запрет забастовок и саботажей.

По желаниям сторон содержание и число пунктов может отличаться, но важно, чтобы все требования и предложения были обоснованы. К тому же не должно ухудшаться положение сотрудников.

Максимальный срок

Начинается срок коллективного договора с даты подписания. Его заключают по результатам переговоров между представителями сторон. Права руководства отстаиваются лицами, которые имеют данные полномочия. От сотрудников на переговорах должны быть члены профсоюза. Решение собрания будет правомерным при соблюдении некоторых условий. В переговорах должны принимать участие от 50 % персонала или 2/3 делегатов от подразделений фирмы.

В пользу соглашения должны проголосовать больше половины участников. На какой срок заключается коллективный договор? По ч. 1 ст. 43 ТК РФ данный документ оформляется до 3 лет. После этого происходит аннулирование бумаги с имеющимися приложениями. Получается, что максимально коллективный договор заключается на срок 3 года. Могут действовать и меньшие временные промежутки.

Но в ч. 2 ст. 43 ТК РФ сказано, срок заключения коллективного договора может быть продлен. Для этого хотя бы одной из сторон надо составить письменную просьбу. Изменения и дополнения фиксируются в соглашении в порядке, обозначенном в данном правовом акте.

Автоматическое продление

Хоть срок действия коллективного договора - не более 3 лет, стороны могут увеличить срок еще на 3 года. Как считают некоторые юристы, это предоставляет возможность внесения в документ условия об автоматической пролонгации. Тогда максимально заключается коллективный договор на срок не более чем 3 года. Отсчет происходит с даты подписания.

Действие автоматической пролонгации будет только при условии, что с окончанием договора сторонами будет выражено молчаливое согласие. Но работодатель и сотрудники могут инициировать составление нового документа. Тогда прошлое соглашение будет аннулировано, как и его условия, положения.

На какой срок коллективный договор автоматически продлевается, должно быть указано в его тексте. Этот временной период не должен превышать 3 лет. Иначе условие автоматической пролонгации будет считаться незаконным.

Контроль за соблюдением условий

Исполнение условий документа контролируется сторонами, которые его заключили. Каждый год или в сроки, указанные в договоре, представители предоставляют отчет о выполнении всех норм и обязательств. Право контроля есть у трудовой инспекции. Она может проверять предприятия по личной инициативе или по просьбе какого-либо представителя.

У любой стороны есть право обжалования нарушения в суде, но, как видно из практики, лучше такие вопросы решать на месте совместно с руководством. За невыполнение или несвоевременное выполнение обязательств последует административная ответственность.

Штрафы имеет право налагать трудовая инспекция, учитывая современное законодательство Работодатель за неисполнение обязательств выплачивает штраф в 30-50 МРОТ (минимальных окладов). А представителям коллектива грозят дисциплинарные взыскания, лишение должности.

Многие российские компании оценили заключение коллективных соглашений. Благодаря данному документу регулировать трудовые отношения намного удобнее. Тем более что это прекрасный вариант мотивации работников и формирования системы ценностей в коллективе. При желании сторон такой договор можно оформить в любое время.

Вывод

Таким образом, трудовым законодательством установлена максимальная длительность трудового соглашения. Его можно заключать на меньший срок. При необходимости документ продлевается. Соблюдение сроков, а также других норм делает коллективный договор законно действующим.