Чернобыльское пособие за проживание. Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на чернобыльской аэс

Условия назначения и размеры пособий, компенсаций и иных выплат, предоставляемых на детей в чернобыльской зоне, регулируются Федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» . Существенные изменения были внесены в закон еще в 2016 году: введен на загрязненных радиацией территориях для получения права на и другие меры социальной поддержки, а также отменено удвоение размера льготного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого до 3 лет.

На 2019 год льготы проживающим в чернобыльской зоне беременным женщинам и детям включают:

Кому положены чернобыльские выплаты

С установлением так называемого ценза оседлости претендовать на меры социальной поддержки могут только те, кто проживает (работает) на загрязненных радиацией территориях в течение установленного промежутка времени непосредственно перед рождением ребенка. Населенные пункты, относящиеся к каждой из зон радиоактивного загрязнения, перечислены в Постановлении Правительства № 1074 от 08.10.2015.

Минимальный срок проживания (работы) зависит от статуса территории и составляет:

• 1 год - для зоны отселения;
• 3 года - для зоны с правом на отселение;
• 4 года - для территорий с льготным социально-экономическим статусом.

Такой порядок призван ограничить круг получателей выплат. Это позволило пресечь мошенничество при получении чернобыльских выплат и сэкономить средства бюджета.

При оформлении выплат ввиду проживания, потребуется постоянная регистрация по месту жительства . Кроме того, уполномоченные органы могут периодически проверять факт реального проживания на данной территории.

Декретный отпуск в чернобыльской зоне

Женщины, живущие или работающие в чернобыльской зоне, могут уйти в на 27-й неделе. Таким образом, дородовой период отпуска увеличивается на 20 календарных дней по сравнению со стандартным.

Общая продолжительность отпуска по БиР для данных категорий матерей составляет:

• 160 дней - при обычных родах (90 дней до родов и 70 - после);
• 176 дней - при осложненных родах (90 дней - до и 86 - после родов);
• 200 дней - при многоплодной беременности (90 и 110 дней до и после родов соответственно).

«чернобыльцам» рассчитывается по такому же принципу, как и для остальных категорий граждан, и составляет для официально трудоустроенных женщин 100% среднего заработка за предыдущие два календарных года.

Беременные женщины, проживающие на территориях чернобыльской зоны, имеют право на оздоровительные мероприятия перед родами за пределами радиационной зоны . Именно с этой целью дородовая часть отпуска по БиР составляет не 70 дней, как в стандартной ситуации, а 90. Однако не предусмотрено дополнительной компенсации в связи с затратами на оздоровление.

Дополнительное пособие женщинам при постановке на учет на ранних сроках беременности

Беременные женщины, живущие на территориях радиоактивного загрязнения, нуждаются в особом медицинском наблюдении и своевременном проведении диагностических, профилактических и лечебных мероприятий. Поэтому при постановке на учет в женскую консультацию или иное медицинское учреждение до 12 недель беременности жительницам данных территорий полагается дополнительное пособие в размере 157,01 руб. (с учетом индексации 2019 года).

Данная выплата предоставляется наряду со при постановке на учет на ранних сроках беременности, которое получают все женщины независимо от места проживания. Оно составляет 655,49 руб. Таким образом, в сумме «чернобыльцы» получают 812,5 руб.

Увеличенный отпуск по беременности и родам и дополнительное пособие при ранней постановке на учет предоставляются только проживающим (работающим) в зонах отселения и с правом на отселение (п. 6 ст. 18 и абз. 1 ст. 20 закона № 1244-1). Жительницы населенных пунктов с льготным социально-экономическим статусом не имеют таких привилегий.

Пособие по уходу за ребенком в чернобыльской зоне

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» был изменен порядок предоставления выплат на детей до 3 лет. Вместо удвоенного пособия по уходу за ребенком до исполнения 3 лет введена ежемесячная выплата на каждого ребенка в фиксированном размере для 2 возрастных категорий .

Так, пособие на ребенка в чернобыльской зоне до 1.5 лет состоит из двух частей:

• стандартного , установленного Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ;
• дополнительной социальной выплаты в размере 3380,42 руб. , которая предоставляется гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне радиоактивного загрязнения.

После исполнения ребенку 1.5 лет пособие по уходу не выплачивается (как и на всей территории России). Но «чернобыльцы» при этом получают выплату от 1.5 до 3 лет - 6760,83 руб .

Размер этой денежной выплаты вдвое больше . Данная мера социальной поддержки направлена на покрытие расходов, которые могут возникнуть у проживающих и воспитывающих детей в экологически неблагоприятной местности.

Выплата начисляется с месяца рождения ребенка , а не со дня оформления отпуска по уходу. Обратиться за ней можно не позднее исполнения ребенку 3 лет. Оформить выплату могут также усыновители и опекуны.

В случае если родитель проживал на зараженной радиацией территории меньше , на ребенка будет выплачиваться только стандартное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет - в размере, предусмотренном общим порядком.

Таблица - Пример расчета декретных в чернобыльской зоне в 2019 году

* Минимальный размер оплаты труда.

Какие документы нужны для оформления

Чтобы оформить чернобыльские выплаты на детей до 3 лет нужно обратиться в отдел соцзащиты населения:

• по месту жительства - для постоянно проживающих (включая живущих и работающих) в соответствующем населенном пункте;
• по месту работы - для работающих в чернобыльской зоне, но проживающих на «чистых» территориях.

В органы соцзащиты населения необходимо предоставить копии следующих документов:

• паспорт (для проживающих в чернобыльской зоне - с отметкой о постоянной регистрации в населенном пункте, пострадавшем от катастрофы на ЧАЭС);
• свидетельство о рождении ребенка , на которого оформляется выплата (либо документ об усыновлении или установлении опеки);
• основной документ, подтверждающий право заявителя на выплату (например, чернобыльское удостоверение);
• справка из управляющей компании ЖКХ или иной документ, подтверждающий проживание заявителя с ребенком;
• справка о неполучении выплаты другим родителем , проживающим (работающим) в чернобыльской зоне - выдается уполномоченным органом по месту жительства (ответственным лицом по месту работы);
• заверенная копия трудовой книжки (трудового договора) и справка от работодателя (с указанием адреса организации) - для работающих в населенном пункте на загрязненной территории, но не проживающих там на постоянной основе;
• дополнительные документы , обосновывающие право на выплаты, - при необходимости.

Помимо документов нужно написать заявление , в котором должны быть указаны:

• Ф. И. О. получателя;
• паспортные данные;
• способ получения выплаты :
  • через почту (адрес);
  • на банковский счет (реквизиты);
• данные о зарегистрированных по месту жительства заявителя гражданах.

Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) выплаты заявителю принимается уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов.

Чернобыльские выплаты в 2019 году

Не все жители загрязненных территорий осведомлены, какие выплаты положены проживающим в чернобыльской зоне и пострадавшим от действия радиации. Помимо , в статьях - , 27.1 закона № 1244-1 прописан ряд других денежных компенсаций, выплачиваемых ежемесячно .

Производится ежегодно 1 февраля автоматически (без предоставления дополнительных документов).

Таблица - Размер чернобыльских выплат в 2019 году (на детей)

Перечисленные выплаты, кроме ЕДВ, назначаются и выплачиваются соцзащитой по месту жительства. Единовременная денежная выплата оформляется в Пенсионном фонде .

ЕДК и ЕДВ предоставляются как на детей, которые зарегистрированы и фактически проживают на территориях, загрязненных радиацией, так и на взрослых. Однако размеры выплат могут отличаться . Сумма пособия будет больше для проживавших в период непосредственно после катастрофы и последующие несколько лет: с 26 апреля 1986 года по 2 декабря 1995 года .

Если ребенок родился в «чистой зоне»

В законе № 388-ФЗ от 29.12.2015 указывалось, что право на чернобыльские льготы и пособия имеют дети, родившиеся на территориях , подверженных воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. Поскольку место рождения определяется по записи в свидетельстве о рождении , то возникали проблемы с получением положенных компенсаций на детей, которые по медицинским показаниям или иным причинам были рождены в медучреждениях «чистой зоны». Родителям, проживающим в экологически неблагополучных населенных пунктах, приходилось отстаивать свои права через суд.

4 июня 2018 года Федеральным законом № 144-ФЗ были внесены поправки в Закон «О социальной защите граждан…» . Теперь меры социальной поддержки предоставляются детям независимо от места их рождения , чьи родители (или один них) проживали на загрязненных территориях в течение установленных периодов непосредственно перед рождением ребенка и продолжают проживать там вместе с ребенком после его рождения.

Родителям не имеют права отказать в оформлении чернобыльского пособия и иных детских выплат на основании того, что в свидетельстве о рождении ребенка указан населенный пункт, не относящийся к чернобыльской зоне.

Высшие государственные структуры нашей страны позаботились о том, чтобы лица, которые каким-либо образом пострадали от аварии, что произошла на ЧАЭС в далеком 1986 году, были обеспечены определенным набором льгот и привилегий. Но, далеко не все граждане из числа чернобыльцев знают о том, на что они могут рассчитывать и что должны сделать, чтобы получать свои компенсационные выплаты и другие преимущества. Более того, ежегодно суммы компенсации увеличиваются. Это связано с индексацией размера пособий и компенсационных выплат в соответствии с ростом цен и изменением благосостояния народа.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Законодательные гарантии

Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим и регулирующим политику государства в отношении таких граждан, признан закон РФ, датированный 15.05.1991 за порядковым номером 1244-1 с рядом изменений и дополнений (последние коррективы были внесены 06.04.2015 года).

Данный закон не только устанавливает понятие того, кто относится к чернобыльцам, но и указывает гарантии и льготы таких лиц. Цель издания этого нормативного акта и его постоянного усовершенствования – социальная поддержка лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС и ее последствий, а также тех, кто участвовал в ликвидации последствий этой трагедии.

Права

Действующий нормативный акт устанавливает ряд привилегий для лиц, отнесенных к категории чернобыльцев:

1. право на возмещение причиненного произошедшим вреда здоровью;
2. право на компенсацию имущественного вреда, если таковой имел место быть;
3. право требовать возмещение риска, который возник в результате проживания на территории, подвергшейся загрязнению, либо в результате осуществления работ в такой же местности;
4. право на государственную поддержку, а также социальные гарантии.

Кому предоставляется помощь?

Главным условием, при наличии которого государство обеспечивает гражданина-чернобыльца социальной поддержкой, является определенный уровень загрязнения и радиоактивного излучения в той местности, где он постоянно проживает или работает.

В зависимости от зоны загрязнения различается и предельная для нормы доза излучения. Они измеряется специалистами. Закон от 15.05.1991 устанавливает максимально допустимый показатель излучения на отметке в 1 м3в (миллизиверт).

Денежные выплаты и льготы чернобыльцам

У кого есть право?

Законодательством выделено несколько категорий чернобыльцев, которые могут получить льготы и компенсации:

1. те, кто болен лучевой болезнью (равно как и переболел ею) или имеет другие заболевания, связанные с аварией на ЧАЭС и последствиями ее ликвидации;
2. те, кто после аварии получил инвалидность;
3. лица, откомандированные к месту аварии для ее устранения и борьбы с последствиями;
4. лица из числа военнослужащих и военнообязанных, которые участвовали в охране опасной территории и ликвидации последствий;
5. сотрудники ОВД и пожарной службы, осуществляющие деятельность в зоне отчуждения в соответствии с поступившим им приказом;
6. лица, подлежащие эвакуации из зоны отселения, эвакуированные и выехавшие сразу же после аварии, а также дети этих лиц, которые на время произошедшего находились в утробе матерей (независимо от срока беременности);
7. лица, проживающие на территории, отнесенной к зоне с правом отселения, а также те, кто работает в этой области, равно как и выселенные отсюда люди;
8. жители зоны отселения, а также те, кто работал здесь, несмотря на то, что все они были переселены в другую местность;
9. военнослужащие срочной службы, что проходят службу на территории, признанной пострадавшей от аварии 1986 года.

На какие привилегии можно рассчитывать?

Льготы чернобыльцам социально-экономического характера включают в себя:

• улучшение жилищных условий;
• оплата половины стоимости жилья, а также такой же доли коммунальных услуг (отопление, газ, электричество);
• оплата половины стоимости топливных ресурсов, потребляемых гражданином , если нет центрального отопления;
• преимущество при сокращении численности и штата сотрудников по его основному месту работы (не имеет значение стаж и выслуга);
• возможность стать членом жилищного или гаражного кооператива, равно как и садоводческого товарищества вне общей очереди;
• возможность вне очереди получить земельный участок для строительства жилища;
• оказание медицинских услуг вне очередности, а также отпуск медицинских препаратов в аптеках в таком же порядке;
• возможность получить для своего ребенка , санатории или лечебном учреждении вне очередности;
• возможность получить рабочее место по новому месту проживания согласно основной профессии и квалификации чернобыльца.

Вдовы

Вдовствующие граждане, которые потеряли своего супруга (супругу) в связи с аварией на ЧАЭС, имеют право на оплату половины стоимости от общей площади квартиры, находящейся в собственности, а также на такую же часть возмещения стоимости услуг коммунального характера или оплату топлива, если нет центрального отопления.

Вдовы чернобыльцев и их другие близкие родственники имею право на денежные компенсации в том случае, если они находились на иждивении у умерших чернобыльцев, отнесенных к числу инвалидов.

Такие выплаты преследуют только одну цель – . Размеры компенсации зависят как от количества лиц, находящихся ранее на иждивении у умершего, так и от группы инвалидности чернобыльца. Родственники усопшего из числа членов семьи могут рассчитывать на улучшение своих жилищных условий вне очереди, преимущественное право сохранить рабочее место при сокращении и другие социальные гарантии.

Выплаты и компенсации чернобыльцам в 2019 г

Индексация компенсации возмещения вреда здоровью чернобыльцам производится ежегодно. 2019 год не будет являться исключением. Уже был принят закон, согласно которому с 1 февраля текущего года выплаты будут изменены в сторону повышения.

Так, федеральное законодательство гласит, что размер индексации будет составлять разницу между фактическим индексом роста цен в прошлом году и установленным в этом же году размером индексации пособий и иных компенсационных выплат.

На сколько процентов поднимутся пособия и компенсационные выплаты пока не известно, но, зная вышеуказанные показатели можно вывести нужные цифры. Выплаты по новым тарифам начнутся с момента принятия нового Постановления Правительства РФ. До момента вступления в силу нового нормативного акта будет действовать более ранняя редакция и те тарифы, что были установлены в 2019 году.

Общий пакет для пострадавших от аварии

Чернобыльцы могут получить следующие денежные довольствия:

1. Доплата разницы между обычной заработной платой чернобыльца и той, что он стал получать после аварии в связи с переводом его на другую должность по медицинским показаниям. Выплаты касаются только граждан, официально трудоустроенных до того момента, пока не будет присвоена инвалидность или же восстановлена возможность трудиться.
2. Пособие, связанное с временной нетрудоспособностью гражданина. Сумма такой компенсации составит полный размер среднего заработка пострадавшего.
3. Каждый чернобылец и члены его семьи до достижения 14-летнего возраста имеют право получать компенсацию на питание – 781, 4 рублей на каждого.
4. Компенсация вреда здоровью в связи с инвалидностью ликвидаторам и лицам, ставшим инвалидами вследствие аварии: а) по 1 группе – 16 340 рублей ежемесячно, б) по 2 группе – 8 170 рублей и в) по 3 труппе – 3 270 рублей .
5. Если инвалидность не была установлена, но имела место быть утрата трудоспособности, то ежемесячная компенсация составит около 817 рублей.

Если граждане в результате произошедшей аварии стали инвалидами, то единовременно им положено денежное пособие:

• 1 группа – 26 046 рублей ;
• 2 группа – 18 232 рублей ;
• 3 группа – 13 023 рублей .

Если в результате облучения инвалидность была усилена, то после того, как будет вынесено новое медицинское заключение, производится и перерасчет единовременного пособия: оно будет равняться сумме по новой группе инвалидности за вычетом тех платежей, что были произведены по прежней группе.

Если по причине произошедшей аварии семья , то она может получить компенсацию в размере 26 046 рублей единовременно и, если на то есть основания, рассчитывать на некоторые льготы, о которых указывалось выше. Родители погибшего также получают компенсационное пособие в сумме 13 023 рублей . В случае смерти лица, признанного чернобыльцем, положено повышенное , которое выплачивается родственникам умершего – 9 910 рублей .

Возмещение ликвидаторам

Все те, кто в силу служебных обязанностей, были заняты работой в зоне отчуждения по сохранению ценностей, эвакуации населения, устранению негативного влияния и т.д. в 1986-87 годах могут получить ежегодную компенсацию на оздоровление в сумме 781,4 рубля. Все те же лица, но работавшие на территории отчуждения и выселения в 1988 году , могут рассчитывать на сумму в 520,9 рублей. Те граждане, что участвовали в ликвидации последствий и мероприятиях, связанных с ней, в 1989-90 годах получают по 260 рублей. Ликвидаторы последствий, занятые работами в 1986-87 годах могут получить денежное пособие на продовольственные товары ы размере 520 рублей.

Помощь эвакуированным и переселенцам

Лица, эвакуированные или переселившиеся в другую местность из зоны отселения и радиоактивного загрязнения, имеют право на следующие виды компенсации:

• Стоимость утраченного имущества: жилье, дача, гаражи, хозяйственные постройки (по состоянию на 01.01.94), домашнего скота, подвергшегося заражению радиацией, имущества в доме, а также стоимость посевов и многолетних культурных растений на приусадебном участке.
• Всем, кто переселился на новое место жительства, гарантируется по 1 302 рубля на человека. Платеж является разовым и единовременным.
• Возмещение расходов на проезд к новому месту жительства.
• Возмещение расходов, связанных с погрузкой и выгрузкой личного имущества нетрудоспособных лиц, многодетных семей, одиноких матерей и женщин.
• Пособие на оздоровление – 260,48 рублей каждый год.

Дополнительный отпуск

Каждый человек, являющийся чернобыльцем, имеет право на получение по месту основной работы оплачиваемого . При этом гражданин вправе самостоятельно определить время его начала. Срок такого отпуска – 14 суток.

Право на получение отпуска имеют и те лица, которые на момент произошедшей аварии находились в стадии внутриутробного развития и родились до 01.04.1987 года.

Срок отпуска у таких граждан может составлять от 7 до 14 суток. Отпуск гражданам-чернобыльцам предоставляется за счет средств бюджета (Постановление Правительства, датированное 03.03.2007 за порядковым номером 136). Для получения компенсационных выплат за время отдыха необходимо обратиться в местное отделение социальной службы с соответствующим заявлением. При себе необходимо иметь паспорт гражданина, удостоверение чернобыльца, по которому будет установлено право на получение льготы, справку с места работы о размере заработной платы, а также сведения о банковском счете, куда будет произведено перечисление средств.

В России существует три закона, по которым назначаются выплаты гражданам, пострадавшим от радиации вследствие аварий на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк» и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне. Эти выплаты ежегодно индексируются. В 2018 году они проиндексированы с 1 февраля.

Авария на Чернобыльской АЭС

26 апреля — очередная годовщина аварии на Чернобыльской атомной электростанции. 32 года назад в результате плановых испытаний на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС произошёл взрыв, который полностью разрушил реактор.

В отличие от бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, взрыв напоминал очень мощную «грязную бомбу» — основным поражающим фактором стало радиоактивное заражение.

Облако, образовавшееся от горящего реактора, разнесло радиоактивные материалы, и прежде всего радионуклиды йода и цезия, по большей части территории Европы. Наибольшие выпадения отмечались на значительных территориях в Советском Союзе, расположенных вблизи реактора и относящихся теперь к Беларуси, России и Украине.

134 человека перенесли лучевую болезнь. Более 115 тысяч человек из 30-километровой зоны были эвакуированы. Для ликвидации последствий было мобилизовано более 600 тысяч человек, в том числе из Хабаровского края.

В течение первых трёх месяцев после аварии погиб 31 человек, еще 19 смертей с 1987 по 2004 год можно отнести к её прямым последствиям. Высокие дозы облучения получили аварийные работники и ликвидаторы. Это с определенной степенью вероятности может послужить причиной 4000 дополнительных смертей от отдалённых последствий облучения.

Пострадавшим гражданам положены выплаты по Закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

• Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (п.13 ч.1 ст.14) — 903,28 руб.
• Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (п.3 ч.1 ст.15) — 602,15 руб.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п.15 ч.1 ст.14):

• инвалидам I группы — 18886,59 руб.,
• инвалидам II группы — 9443,30 руб.,
• инвалидам III группы — 3777,30 руб.

Ежемесячная компенсация за потерю кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии (ч.2 ст.41) — 228,48 руб.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности) (п.4 ч.1 ст.15) — 944,35 руб.

Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа (п.12 ч.1 ст.14) — 221,94 руб.

Ежемесячная компенсация на питание школьникам, если они не посещают школу по медицинским показаниям (п.3 ч.1 ст.25) — 86,32 руб.

Ежемесячная компенсация на питание дошкольникам, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям (п.3 ч.1 ст.25) — 443,89 руб.

Ежегодная компенсация на оздоровление (п.13 ст.17) — 301,10 руб.

Ежегодная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы (ч.1 ст.39):

• инвалидам I и II групп — 1505,46 руб.,
• инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы — 1204,38.

Ежегодная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона):

• гражданам, указанным в п.3 ч.1 ст.13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах — 903,28 руб.,
• гражданам, указанным в п.4 ч.1 ст.13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году — 602,15 руб.,
• гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989-1990 годах — 301,10 руб.

Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца (ч.3 ст.41) — 301,10 руб.

Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи (п.5 ст.17) — 1505,46 руб.

Единовременная компенсация за вред здоровью (ч.2 ст.39):

• инвалидам I группы — 30109,05 руб.
• инвалидам II группы — 21076,36 руб.
• инвалидам III группы — 15 054,56 руб.

Единовременная компенсация (ч.4 ст.39):

• семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы — 30109,05 руб.
• родителям погибшего — 15054,56 руб.
• пособие на погребение (ч.4 ст.14) — 11456,14 руб.

Взрыв на химкомбинате «Маяк»

Взрыв емкости с ядерными отходами на химкомбинате «Маяк» произошел в 1957 году. Это была первая в СССР радиационная чрезвычайная ситуация техногенного характера. «Маяк» располагался в закрытом г.Челябинск-40 (ныне Озёрск). Поэтому чрезвычайному происшествию дали название «Кыштымская авария», по ближайшему к засекреченному комбинату г.Кыштыму.

29 сентября 1957 года из-за выхода из строя системы охлаждения произошёл взрыв ёмкости объёмом 300 куб.м, где содержалось около 80 кубометров высокорадиоактивных ядерных отходов. Взрыв оценивался в десятки тонн в тротиловом эквиваленте. Ёмкость была разрушена, бетонное перекрытие толщиной 1 м весом 160 т отброшено в сторону. В атмосферу было выброшено около 20 млн кюри радиоактивных веществ.

Часть веществ была поднята взрывом на высоту 1-2 км и образовала облако. 90 процентов радиационных загрязнений выпали на территории химкомбината «Маяк», а остальная часть рассеялась дальше. В течение 10-12 часов радиоактивные вещества выпали на протяжении 300-350 км в северо-восточном направлении от места взрыва.

В зоне радиационного загрязнения оказались несколько предприятий комбината «Маяк», военный городок, пожарная часть, колония заключённых и далее территория площадью 23 тысячи кв.км с населением 270 тысяч человек в 217 населённых пунктах трёх областей: Челябинской, Свердловской и Тюменской. Сам Челябинск-40 не пострадал.

В ходе ликвидации последствий аварии 23 деревни (около 12 тысяч человек) были отселены, строения, имущество и скот уничтожены. Для предотвращения разноса радиации в 1959 году решением правительства была образована санитарно-защитная зона на наиболее загрязнённой части радиоактивного следа, где всякая хозяйственная деятельность была запрещена. С 1968 года на этой территории образован Восточно-Уральский государственный заповедник. В настоящий момент зона заражения именуется Восточно-Уральским радиоактивным следом.

Выплаты гражданам, пострадавшим вследствие аварии на ПО «Маяк», назначаются по Федеральному закону от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». В этом году, после индексации с 1 февраля, выплачивают следующие суммы.

• Ежемесячная денежная компенсация (ст.8) — 602,15 руб.
• Ежемесячная денежная компенсация (ст.9) — 301,10 руб.

Испытания на Семипалатинском полигоне

Семипалатинский полигон находится на территории Казахстана, входившего в состав СССР как Казахская ССР. Испытания ядерного оружия там проводились с 1949 по 1989 год. За это время было проведено 468 ядерных испытаний. Суммарная мощность ядерных зарядов, испытанных там в период с 1949 по 1963 годы, в 2500 раз превысила мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму.

За пределы полигона вышли радиоактивные облака 55 воздушных и наземных взрывов и газовая фракция 169 подземных испытаний. Именно эти 224 взрыва обусловили радиационное загрязнение всей восточной части территории Казахстана.

Гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, положены выплаты по Федеральному закону от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

После индексации с 1 февраля 2018 года им выплачивается Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (п.6 ч.1. ст. 2) — 602,15 руб.

В 2016 году на российских территориях, пострадавших из-за аварии на Чернобыльской АЭС, изменились условия оформления и размеры ежемесячных выплат на детей до 3-х лет. Вследствие этого оформить «чернобыльское» детское пособие получится далеко не у всех, у кого раньше было на это право.

В загрязненных районах, включенных в особый список, по-прежнему можно получать пособие не только до 1.5-летнего возраста ребенка (как на всей остальной территории РФ), но и до 3-летнего. Однако теперь выплата рассчитывается по новым правилам.

Выплата состоит из двух частей:

• первая начисляется по правилам, характерным вообще для всей территории РФ (40% от заработка);
• вторая представляет собой чернобыльскую надбавку (компенсацию), выплачиваемую в фиксированной сумме: 3000 руб. ежемесячно на ребенка до 1.5 лет и 6000 руб. - на детей от 1.5 до 3 лет.

Как и раньше, чернобыльскую выплату в повышенном размере можно оформить на родных, усыновленных или переданных под опеку детей.

Таблица пособия до 3 лет в чернобыльской зоне

Из представленной таблицы видно, что новый подход к расчету чернобыльского пособия на детей до 3-х лет не выгоден никому даже неработающим мамам , воспитывающим первого ребенка, при расчете пособия по-старому выплачиваемая сумма была бы больше, чем по-новому.

Порядок предоставления чернобыльских выплат в 2017 году

Фактически с 1 июля 2016 года чернобыльские выплаты на детей до 3 лет являются двумя отдельными видами пособия (оформлять которые нужно каждое по отдельности):

• одно - обычное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет ;
• второе - ежемесячное с 0 до 3 лет в фиксированном размере.

Вторая выплата предоставляется согласно порядку, установленному новым специальным документом - Постановлением Правительства РФ № 588 от 28.06.2016 г. «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)» .

Ежемесячная выплата на каждого ребенка до 3 лет чернобыльцам

В соответствии с законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. размер новой чернобыльской ежемесячной компенсации на каждого ребенка составляет:

• в возрасте от 0 до 1.5 лет - 3 000 руб.;
• на ребенка от 1.5 до 3 лет - 6 000 руб.

Примечательно, что право на выплату возникает непосредственно с месяца рождения ребенка (его усыновлени или установления опеки), а не с момента оформления отпуска до 1.5 лет (обычно - после завершения отпуска по беременности и родам спустя несколько месяцев после рождения!

Право на выплату прекращается в следующих случаях:

• при достижении ребенком 3 лет;
• в случае его смерти в более раннем возрасте;
• при выезде семьи или ребенка на новое место жительства за пределами чернобыльской зоны или увольнении работающего получателя выплаты из организации, находящейся в соответствующем населенном пункте на территории «чернобыльской зоны»;
• исключение места проживания или работы заявителя из перечня населенных пунктов, подвергшихся загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС.

Для оформления пособия необходимо обратиться в органы Соцзащиты населения :

• по месту жительства - для постоянно проживающих (в том числе проживающих и работающих) на территории чернобыльской зоны;
• по месту работы - для работающих в соответствующем населенном пункте, но не проживающих там на постоянной основе.

В уполномоченный орган Соцзащиты будет необходимо предоставить следующий пакет документов:

• заявление о предоставлении выплаты (в нем указываются ФИО заявителя, паспортные данные и желаемый способ перечисления денег - на банковский счет с указанием его реквизитов или по почте с указанием соответствующего почтового адреса);
• копии и оригиналы документов личного хранения:
  • паспорт заявителя (для проживающих в чернобыльской зоне - со штампом о постоянной регистрации на территории, пострадавшей от аварии на ЧАЭС);
  • копия трудовой книжки (трудового договора) и справка работодателя (с указанием адреса ее местонахождения) - для работающих в населенном пункте на территории чернобыльской зоны, но не проживающих там на постоянной основе;
  • свидетельство о рождении ребенка или нескольких детей, на которых оформляется выплата (или свидетельство об усыновлении , акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна );
  • документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком (выписка из домовой книги, справка из управляющей компании и др.);
  • при необходимости - другие документы, подтверждающие право на получение выплаты.

Все оригиналы документов возвращаются заявителю после того, как уполномоченный орган социальной защиты населения заверит их копии в установленном порядке. Копия трудовой книжки и справка о местонахождении организации должна быть заверена печатью работодателя.

Полученные документы служба соцзащиты населения проверяет по каналам межведомственного взаимодействия один раз в 6 месяцев (ежегодно не позднее 1 июня и 1 декабря) содержащиеся в них сведения:

• в территориальном миграционном подразделении МВД - для подтверждения постоянной регистрации заявителя и ребенка (детей) в чернобыльской зоне;
• у работодателя (организация или ИП) - для подтверждения места нахождения работы в населенном пункте, относящимся к территории чернобыльской зоны.

После проверки документов уполномоченный орган Соцзащиты населения выносит решение о предоставлении выплаты (в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления). Дата и порядок перечисления денег устанавливается нормативными актами соответствующих субъектов РФ, населенные пункты которых относятся к загрязненной территории.

Заключение

В 2017 году родителям с детьми до 3 лет, живущим или работающим в районах, загрязненных после аварии на ЧАЭС, по-прежнему положены социальные преференции. Но размер выплат и основания для их оформления изменились с 01.07.2016 г. Для подавших документы с этого дня упраздняется возможность получать двойное пособие по уходу до 3 лет.

По мнению законодателей, мамы с детьми, живущие или работающие на загрязненной территории, получают одинаковый вред для здоровья. Поэтому получателей было необходимо уравнять и сделать чернобыльскую надбавку одинаковой для всех, независимо от уровня доходов. Поэтому двойное пособие с 1 июля было упразднено, а вместо него введена ежемесячная компенсация на ребенка от 0 до 3 лет в фиксированном размере.

К сожалению, это уравнение произошло далеко не по самому удачному принципу. В сравнении с выплатами, действовавшими до 01.07.2016 г., большинство родителей существенно проиграли в размерах пособия. В особенно невыгодное положение попали мамы, имевшие официальный высокий заработок.

Авария на Чернобыльской атомной электростанции признана самой масштабной катастрофой в истории человечества. Лица, причастные к устранению последствий данной катастрофы, вправе получать льготы и ЕДВ. В статье рассмотрим ЕДВ чернобыльцам в 2019 году, установленный размер выплаты и категории лиц, которые могут заявить на получение ЕДВ.

Социальная поддержка и ЕДВ чернобыльцам в 2019 году

Социальная поддержка граждан, пострадавших из-за радиации вследствие аварии на ЧАЭС представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих социальные гарантии таким лицам согласно законодательства.

Гражданам РФ предоставляется право на получение возмещения вреда, нанесенного здоровью и имуществу вследствие катастрофы, а также право на компенсации, связанные с последствиями работы и пребывания данных лиц в зоне радиоактивного загрязнения.

В случае если гражданин имеет право на мероприятия по социальной поддержке и возмещению вреда по некоторым основаниям, ему положено такое возмещение по всем имеющимся основаниям. Компенсация лицам за ущерб, причиненный их здоровью в результате катастрофы, а также семьям за утрату кормильца, выплачивается независимо от других видов выплат.

Лица, претендующие на ЕДВ

ЕДВ назначается заявителю от даты его обращения в уполномоченный орган. Сумма подлежит ежегодной индексации в зависимости от установленного индекса инфляции. ЕДВ может быть начислено территориальным органом ПФР таким категриям граждан:

• Перенесшим лучевую болезнь;
• Ликвидаторам последствий аварии в 1986-1987 гг., в 1988-1990 гг.;
• Инвалидам чернобыльской катастрофы;
• Эвакуированным либо добровольно покинувшим зону отчуждения;
• Несовершеннолетним гражданам, пострадавшим из-за чернобыльской катастрофы.

Также получить ЕДВ могут несовершеннолетние дети до 18 лет, пострадавшие из-за аварии, среди которых:

• Эвакуированные из зоныотчуждения дети, включая тех, которые на момент переселения пребывали во внутриутробном состоянии;
• Дети первого и следующих поколений категорий граждан, получивших лучевую болезнь, ликвидаторов последствий аварии в 1986-1987 гг., участвующих в работах объекта «Укрытие» в 1988-1990 гг., инвалидов из-за чернобыльской катастрофы, которых эвакуировали из зоны отчуждения

Правом на ЕДВ обладают только те дети, которые родились после радиоактивного облучения одного из их родителей.

Рассмотрим пример . У Логанова Ю.И., ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС в 1987 г., есть дочь Логанова А.Ю. 1988 года рождения. В 2016 г. Логанова родила сына, у которого установлено генетическое заболевание. Так как сын Логановой признан ребенком последующего поколения лица, пострадавшего вследствие аварии на ЧАЭС, ему назначена ЕДВ в сумме 2.073,51 руб./мес.Период назначения выплаты – до исполнения ребенком 18-ти лет.

Размеры ЕДВ чернобыльцам

Начиная с 01 февраля 2018 года установлены следующие суммы ЕДВ чернобыльцам, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС, приведенные в таблице. Независимо от того, учитывается ли НСУ либо нет, размер выплат одинаковый.

Двойное ЕДВ для чернобыльцев

На основании законодательных актов чернобыльцы вправе оформить получение двух ЕДВ одновременно. Согласно действий лица при ликвидации последствий аварии, гражданин имеет право оформить ЕДВ, как ликвидатор. В результате полученной инвалидности лицо имеет право на вторую ЕДВ как инвалид.

НСУ чернобыльцам

Чернобыльцы вправе выбирать вид НСУ в натуральной форме в виде определенных льгот или в денежном выражении. Помимо ЕДВ лица, которые пострадали из-зи катастрофы, могут получать НСУ, который включает:

• Согласно медицинских назначений предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний;
• Выделение необходимых лекарственныхпрепаратов;
• Бесплатный проезд в обе стороны на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте до пункта прохождения лечения.

Как получить НСУ

Для получения НСУ либо какой-то части услуг гражданин выполняет следующие действия:

Шаг 1 – Обращается в территориальный орган ПФР в зависимости от места назначения ЕДВ с заявлением о назначении НСУ полностью либо частично;

Шаг 2 – Составленное заявление направляется в сроки до 1 октября текущего года. Срок его действия с 1 января следующего года от подачи документа по конец года, в котором будет направлено заявление на отказ от НСУ в натуральном выражении. Заявление об отказе также оформляется до 1 октября текущего года;

Шаг 3 – Денежные средства, выделяемые на НСУ, удерживаются из суммы назначенной ЕДВ.

Шаг 4 – НСУ в натуральном выражении выделяется уполномоченными организациями. Например, Фонд социального страхования выделяет путевки на санаторно-курортное лечение, лекарства предоставляются лечебными учреждениями, транспортные льготы выделяются уполномоченными транспортными компаниями.

Пенсия для чернобыльцев

Граждане, которые относятся к категории пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, получают пенсию, величина которой рассчитывается территориальным органом ПФР в зависимости от категории оформленной инвалидности, причины ее получения. Базой для расчета считается размер социальной пенсии, которая ежегодно индексируется. В 2018 г. социальная пенсия составляет 9062,00 рублей.

Граждане, пострадавшие в результате аварии, вправе оформить пенсию по старости с уменьшенным пенсионным возрастом. Пенсия по старости по желанию может назначаться, если имеется страховой стаж не меньше 15 лет, а трудовой стаж не менее 5 лет. Выйти на пенсию по старости граждане, пострадавшие вследствие катастрофы, не могут ранее 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин). Таким образом, максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости составляет 10 лет.