Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной? Временная регистрация без постоянной прописки.

Все чаще люди задумываются о том, можно ли жить без прописки. Вопросы, связанные с поиском места жительства, нередко доставляют определенные проблемы. Поэтому люди думают, как избежать лишних хлопот. Давайте рассмотрим особенности регистрации в России. Чем она отличается от прописки? Обязательно ли гражданам иметь в паспорте штамп установленной формы? Есть ли какое-нибудь Ответы на все эти вопросы обязательно будут представлены в этой статье.

Терминология

Для начала несколько слов о том, что собой представляют регистрация и прописка. Раньше в России эти термины кардинально отличались.

Сейчас прописка является тем же самым, что и регистрация. Но в реальной жизни первый термин определяется как наличие у человека постоянного места жительства. Регистрация, как показывает практика, означает наличие у гражданина временного пристанища.

Именно этими принципами будем руководствоваться далее. Прописка - документ, удостоверяющий постоянное место регистрации по тому или иному адресу. Регистрация - документ, подтверждающий, что у человека имеется временное жилье.

Необходимость учета

Можно ли жить без прописки? А без регистрации? Чтобы ответить на эти вопросы, требуется обратиться к действующему законодательству России.

По закону все жители РФ подлежат обязательному миграционному учету. Гражданин России обязан информировать о своих перемещениях миграционные службы. Иначе он нарушит действующее законодательство. А это доставит немало проблем.

Можно ли жить без прописки и регистрации, не нарушая закон? Нет, но практика демонстрирует несколько иную картину. Об этом поговорим чуть позже. Главное - помнить, что при проживании в России у людей обязательно должно быть место жительства "на бумаге". И неважно, временное оно или постоянное.

Иностранцы и миграционный учет

Можно ли жить без прописки иностранцам? Как уже было сказано, человек на территории РФ подлежит миграционному учету. Местные жители обязательно должны обзавестись местом жительства. А как быть иностранцам?

Они могут пребывать на территории РФ без прописки и регистрации. Обычно это правило распространяется на лиц, живущих не больше 90 дней в России.

Это значит, что иностранцам можно не регистрироваться на территории РФ 90 дней. После этого придется либо выехать из страны, либо обзавестись соответствующим документом. Некоторые граждане, чтобы не регистрироваться, каждые три месяца пересекают границу из России и обратно. В таких случаях на них каждый раз снова распространяется разрешение проживать без соответствующих документов. отсчитывается от той даты, которую проставляют в паспорте при пересечении границы. Количество дней в год не подсчитывается, потому что законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» это не регламентируется.

Первичная прописка

Можно ли жить в России без прописки? Да, но эта ситуация доставит много сложностей. Дело все в том, что новорожденных детей иногда проблематично зарегистрировать по месту жительства или временного пребывания. Родители не могут решить, где осуществлять регистрацию.

Первичная прописка может осуществляться без каких-либо санкций в любой момент. Но родителям новорожденных рекомендуется зарегистрировать малыша в течение 1 месяца жизни. Иначе могут возникнуть определенные казусы. К примеру, невозможность оформления пособий и детских выплат.

После выписки из прежнего жилья

Можно ли жить в На столицу распространяются общие правила миграционного учета населения.

Что делать, если человек выписался из прежнего жилья? Можно ли жить без прописки в России?

Да, но только определенное время. Гражданам РФ при выписке с прежнего места жительства/пребывания разрешается искать новое жилье 7 дней. Если за это время заявитель не подаст запрос на прописку/регистрацию, ему выпишут штраф.

Переезд в другой город страны

Можно ли жить без прописки в другом городе? Это крайне трудный вопрос. По действующим законам граждане должны сообщать миграционным службам о своих перемещениях. Поэтому при переезде в другой город на длительное время (например, для учебы в институте) придется подыскивать место регистрации или постоянной прописки.

Тем не менее бывают исключения. В реальной жизни граждане могут пребывать на территории того или иного города без регистрации. Постоянной прописки у них тоже может не оказаться. Это часто наблюдается в тех случаях, когда люди переезжают к своим родственникам и гостят у них слишком долго. По закону такое проживание является незаконным, независимо от того, предъявляет предоставивший жилье человек претензии или нет.

Раньше требовалась временная регистрация даже тем, кто приезжал на лечение в санаторий. Сейчас допускается находиться в медицинских учреждениях без регистрации до 90 дней, а далее (если курс рассчитан на более длительное пребывание) необходимо оформлять временную регистрацию с сохранением постоянной по месту жительства пациента. Это же касается туристов, арендующих кемпинг или снимающих номер в отеле.

Прописка нужна обязательно, если человек хочет работать и получать государственные услуги в выбранном регионе.

В чужой квартире

Можно ли жить в квартире без прописки? Например, у родственников или знакомых?

По закону нельзя. Человек должен закреплять за собой место жительства документально. Тогда он сможет получать государственные и муниципальные услуги по тому или иному адресу.

На практике это наблюдается не всегда. Важно знать, что при нарушении закона о регистрации штраф накладывается не только на проживающего без документов, но и на того, кто его приютил. Кроме того, подобная ситуация является крайне неудобной для гражданина без документа. Ведь все налоги и почтовые отправления от государственных органов будут приходить человеку по месту регистрации/прописки. Значит, лучше иметь регистрацию там, где фактически проживает человек.

Без штампа

Можно ли жить без прописки в паспорте в России? Это еще один вопрос, достойный внимания современных граждан.

Теоретически без штампа в паспорте о наличии прописки жить можно. Главное, чтобы в миграционных центрах хранилась информация о миграционном учете человека.

Маленькие дети живут без печатей в паспортах. У них попросту нет удостоверений личности. Гражданские паспорта выдаются несовершеннолетним в 14 лет. Там же ставится штамп о наличии постоянной прописки.

Как жить без печати

Можно ли жить без прописки в России? Да. Для этого достаточно иметь место временной регистрации.

При подобных обстоятельствах гражданину выдается справка установленной формы. Она служит подтверждением регистрации в РФ по тому или иному адресу. Информация о временной прописке будет храниться в базе миграционных служб.

Более того, до получения паспорта детям выдают справки о наличии постоянной прописки. Значит, проживать в России без каких-либо печатей в удостоверении личности можно, но подтверждающий регистрацию документ должен быть.

Без регистрации и прописки

Мы рассмотрели, можно ли жить без прописки в паспорте. Если у человека есть временное место жительства, оформленное по закону, то можно. Но как быть, когда нет ни временного пристанища, ни постоянного?

В целом, без регистрации и постоянной прописки жить можно, но только 90 дней.

Без места жительства (временного или постоянного) человеку проблематично устроиться на работу. Отправить ребенка в сад или школу тоже будет намного сложнее. Пособия, выплаты и компенсации выдавать без прописки не смогут. Налоги начисляться не перестанут, а вот платежки и уведомления человек так и не получит.

Иными словами, если человек не боится штрафов, он может жить без регистрации или прописки. Но на государственные льготы, бонусы и поддержку можно не надеяться. Оформлять документы и запрашивать справки тоже будет невозможно.

В Беларуси какие правила

А можно ли жить без прописки в Беларуси? В 2008 году здесь был упразднен термин "прописка". Теперь в этой стране граждане сталкиваются с временной и постоянной регистрацией.

Правила миграционного учета населения здесь схожи с российскими. Это означает, что по закону у населения должно быть место регистрации. Но в реальности далеко не все имеют прописку того или иного типа.

Выписка "в никуда"

Сегодня в российском законодательстве можно встретиться с термином "выписка в никуда". Это процесс, когда человека снимают с регистрационного учета и лишают жилья. Новое место жительства при этом ему не предоставляется.

Такая ситуация в некоторых случаях является незаконной. Например, если речь идет о несовершеннолетних. Детей по закону нельзя выписывать "в никуда". Им нужно сразу подыскать новое место жительства, причем, если ребенку меньше 14 лет, то обязательно с одним из родителей.

Выписка "в никуда" законна, если речь идет о без вести пропавших или признанных умершими людях. Последние изменения в законодательстве РФ позволяют признавать без вести пропавшими должников по алиментам.

Если человек внезапно объявится, он сможет обжаловать решение суда и снова прописаться в квартире/доме. Но до этого момента придется пребывать на территории того или иного государства без прописки.

Что дает прописка

Чем прописка отличается от регистрации? Начнем с первого термина. Наличие постоянного места жительства дает гражданам больше возможностей относительно действий в квартире/доме.

При постоянной регистрации:

Человек может проживать на территории бессрочно.
Гражданину дается право на участие в приватизации муниципального жилья.
Человек может распоряжаться своим жильем по собственному усмотрению - продать, обменять, сдать, подарить (если он не просто прописан, а является владельцем жилплощади).
Постоянная прописка выражена штампом в паспорте, детям выдают справку установленной формы.

Пожалуй, это все. Решение о выписке с постоянного места жительства принимается жильцом или собственником квартиры. Об этом придется оповещать миграционные службы страны.

Что дает временная регистрация

Выше мы ответили, можно ли жить без прописки.

Что дает временная регистрация? Она характеризуется следующими особенностями:

Подтверждается справкой установленного образца.
Выдается на определенный срок (5 лет).
Для выписки не обязательно обращаться в миграционные службы - можно дождаться окончания действия регистрации.
Не дает права на участие в приватизации.

В остальном никакой разницы между регистрацией и пропиской нет. Как показывает практика, выгнать человека из временного жилья, оформленного по всем правилам, весьма проблематично.

Как правильно зарегистрироваться

Несколько слов о том, как можно зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Это действие осуществляется с разрешения собственника жилья. В своей квартире человек может регистрировать кого угодно.

Регистрацию и прописку разрешают оформлять через:

"Госуслуги".
УФМС.
Паспортные столы.
Управляющие компании.
Миграционные отделы при МВД.

Действовать при этом нужно следующим образом:

Подготовить документы, необходимые для реализации поставленной задачи. Их пакет может меняться, что зависит от конкретной ситуации.
Написать заявление на регистрацию. При необходимости получить согласие совладельцев квартиры на прописку.
Обратиться с ходатайством в регистрирующие органы.
Дождаться выдачи справки о регистрации или проставления штампа установленного образца в паспорт.

Обычно этот процесс занимает несколько дней. Иногда данные о регистрации вносятся в базы миграционных служб всего за пару часов.

Документы для прописки

Чтобы провести регистрацию/прописку, совершеннолетнему человеку требуется иметь:

Заявление.
Паспорт.
Лист убытия.
Лист прибытия.
Согласие собственников.

Для прописки ребенка с родителями согласие собственника жилья не требуется. Зато родителям нужно принести:

Свидетельство о браке.
Справку о рождении малыша.
Заявление на прописку.
Справки с личной регистрацией.

Иностранцам дополнительно потребуется:

Миграционная карта.
Иностранный паспорт с переводом.
Данные о гражданстве.

Теперь понятно, как регистрироваться при смене места жительства.

Заключение

Можно ли жить в квартире без прописки? Да, если продолжительность проживания не превышает 90 суток. Но это доставит массу проблем.

Если оговоренный законом срок истек, а гражданин не успел оформить документы, разрешающие ему находиться во временном жилище, накладывается штраф, а также применяются другие меры наказания. Россиянин должен заплатить от 2000 до 2500 рублей, а иностранцев могут депортировать. Можно ли жить без постоянной прописки? Легально нельзя. Это должен помнить каждый россиянин.

Если нет прописки и некуда прописаться что делать? Конституцией предусмотрено право каждого гражданина на жилище. Между тем законы административного характера закрепляют обязанность каждого гражданина регистрироваться по месту жительства, будь оно хоть постоянное, хоть временное. Однако встречаются случаи, когда зарегистрироваться просто негде, так как нет места жительства.

Что будет, если нет прописки, и чем это грозит? Наличие либо отсутствие прописки никоим образом не влияет на осуществление лицом предоставленных ему конституционных прав. Ограничения любого характера по данному основанию недопустимы. Однако по природе некоторых правоотношений требуется наличие у лица адреса, по которому он зарегистрирован.

В перечень таких правоотношений включены:

оформление медицинской страховки;
получение водительских прав;
открытие счёта в банке;
получение кредита;
постановка на учёт по вопросу улучшения жилищных условий;
услуги ЗАГС (запись актов гражданского состояния);
некоторые действия в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем есть самые распространённые ситуации, когда вследствие отсутствия у лица регистрации ему отказывают в осуществлении тех или иных действий, реализации прав.

К таким ситуациям относятся:

Трудоустройство. Трудовое законодательство предоставляет гарантию трудоустройства каждому трудоспособному человеку по его собственному желанию. Такое право может быть ограничено лишь по решению суда. Если в трудоустройстве отказали по причине отсутствия регистрации, то такой отказ нужно обжаловать в инспекцию труда либо в суд.
Социальное обустройство детей. Некоторые детские сады и школы отказывают принимать детей, так как у них нет регистрации. Такой отказ является незаконным, ведь он нарушает конституционные права ребёнка. Его можно обжаловать в прокуратуре или в суде.
Медицинское обслуживание. Ни одно медицинское учреждение не имеет права отказывать в предоставлении медицинской помощи, помимо частных учреждений, которые оказывают медицинские услуги на платной основе. Скорая медицинская помощь должна оказываться вне зависимости от указанного обстоятельства.

Любое нарушение либо ограничение конституционных прав на основании отсутствия регистрации является незаконным и может быть обжаловано. Лица, которые допустили такое нарушение, привлекаются к ответственности в общем порядке.

Между тем административное законодательство устанавливает некоторые санкции для лиц, которые не имеют постоянной или временной регистрации. Данное положение закреплено в статье 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, данной нормой предусмотрены следующие денежные штрафы для лиц, проживающих без регистрации по тому или иному адресу:

от 2 до 3 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации;
от 3 до 5 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации в черте городов Москва и Санкт-Петербург.

К тому же предусмотрены денежные штрафы, которые налагаются на лиц, допустивших такое проживание. Так что прописываться всё же нужно.

Однако указанной нормой предусмотрены исключения из правил, когда лица не привлекаются к ответственности за данное правонарушение:

если лицо проживает без регистрации, но имеет регистрацию в другом месте;
если лицо проживает без регистрации в черте города Москвы, но имеет регистрацию по другому адресу, находящемуся в пределах города Москвы;
когда лицо проживает в Санкт-Петербурге без регистрации, при этом имеет регистрацию по другому адресу в черте Санкт-Петербурга;
если проживающие без регистрации лица являются близкими родственниками (помимо братьев и сестёр) или супругами другого лица, имеющего регистрацию по данному адресу.

Законодательство о регистрации лиц по месту их пребывания является инструментом учёта граждан, позволяющим определять и находить их в случаях, когда такое требуется законодательством.

Законодательство достаточно чётко регламентирует требования к тому, по какому адресу лица должны быть зарегистрированы.

Определяется это по следующим условиям:

где проживает фактически данное лицо;
имеет ли это место статус жилого помещения.

Статус помещения в качестве жилого определяется Жилищным кодексом РФ и правительственными актами. Разумеется, люди могут проживать и в помещениях, не совсем подходящих под критерии, обозначенные в данных актах, но они являются основным условием доступности жилья к тому, чтобы граждане могли в нём прописаться.

Согласно данным актам лица могут прописаться в одном из нижеследующих жилых помещений:

квартира в многоквартирном доме;
жилой дом на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
дачный дом;
общежитие;
дома престарелых;
приюты;
гостиницы;
временное жилье манёвренного назначения;
интернаты и так далее.

При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

Между тем законодатель в целях определения срока проживания и действия регистрации подразделяет указанные выше помещения на следующие категории:

место постоянного пребывания;
место временного пребывания или просто пребывания.

К местам постоянного жительства относятся частные дома и квартиры. А местами пребывания признаются гостиницы и иные подобные учреждения, в которых граждане проживают менее 3 месяцев. Там обычно проживают временно, но если нет своего жилья, то закон не запрещает проживать в таких местах постоянно.

Необходимость регистрации гражданина по месту временного пребывания возникает лишь тогда, когда он планирует остаться там более чем на 3 месяца. Однако на иностранцев данное правило не распространяется, и они обязаны регистрироваться, если планируют оставаться на более чем неделю (в некоторых случаях более чем месяц).

Что делать, если нет прописки и как сделать себе регистрацию? Порядок регистрации граждан на профессиональном языке называется как миграционный учёт. Ответственным за такой учёт граждан и иностранцев является миграционная служба. Ранее она была самостоятельной структурой федерального значения. Ныне данный орган является структурным подразделением МВД.

Для постановки лица на миграционный учёт по месту пребывания подаётся заявление. Его необходимо подать в соответствующее отделение миграционный службы (паспортного стола) либо в любое из отделений МФЦ (многофункционального центра).

К заявлению прилагается следующий перечень документов:

паспорта собственника жилого помещения и лица, прописываемого в его квартире;
документ, удостоверяющий правомочие собственности;
согласие иных собственников жилого помещения, если оно находится в долевом владении, составленное письменно;
справка из жилищной организации о лицах, проживающих совместно с регистрирующимся лицом;
разрешение муниципального органа, заведующего государственным фондом жилья (жилищная инспекция) на регистрацию гражданина в муниципальном жилище;
соглашение об аренде жилья, договор социального найма, предоставляющий регистрирующемуся лицу право использования жилого помещения.

Срок, в течение которого в миграционной службе прописывают гражданина по месту его пребывания, составляет три дня. В некоторых случаях по резолюции начальника отдела миграционной службы регистрация людей может быть осуществлена за один день.

Однако когда заявление на регистрацию подаётся через МФЦ либо из отделения паспортного стола, находящегося в другом городе или районе, этот срок может быть продлён до недели. Такое же продление срока происходит, когда по тем или иным причинам один или несколько необходимых для регистрации документов находятся в распоряжении другого государственного органа по востребованию.

Факт временного пребывания регистрируется по упрощённой схеме. Для этого гостям достаточно подать заявление администрации учреждения, являющегося управляющим места временного пребывания.

Что будет, если нет жилья у человека и ему просто негде прописаться? Право на жилище является гарантированным конституцией правом. Однако не все об этом знают. По этой причине очень часто можно встретить бездомных, лиц без установленного места проживания. Такие люди вообще не имеют места жительства, даже временного.

Однако конституционную гарантию пока что никто не отменял. Согласно административному законодательству таким лицам жильё предоставляется из фондов государства. Для этого бездомные лица должны подавать заявление в муниципалитет.

Ответственными за обеспечение населения жильём являются органы социальной защиты.

Порядок действия для получения жилья следующий:

необходимо с паспортом обратиться в местное отделение органа социальной защиты;
нужно встать на учёт в качестве безработного лица на бирже труда;
оформить специальное государственное пособие по безработице.

Разумеется, за этим последует трудоустройство согласно квалификации гражданина. А жильё будет предоставлено на основе соглашения о социальном найме по низкой стоимости. В таком жилье можно прописаться в общем порядке. Его также можно в дальнейшем приватизировать, если законом не предусмотрено иное.

Но бывают случаи, с точностью до наоборот отражающие описанное выше. Лица фактически имеют место для проживания, но не имеют регистрации из-за отказа сотрудников паспортного стола. Отказывают они вследствие отсутствия у такого лица основания для регистрации по соответствующему адресу.

Что нужно делать в таких случаях? Чтобы узаконить своё проживание по тому или иному адресу и получить по нему прописку нужно обратиться в суд. Рассматриваться дело будет согласно порядку особого производства с привлечением всех заинтересованных лиц.

Юридическое определение фактических обстоятельств является обычным делом и встречается в судах довольно часто. Так что при наличии свидетельских показаний, документов, подтверждающих фактическое проживание лица в соответствующей квартире, суд удовлетворяет требование. В итоге паспортный стол зарегистрирует такое лицо на основании решения суда.

Не стоит отчаиваться, если у человека нет жилья и даже средств к существованию. Государство обязано обеспечить каждого своего гражданина жильём и рабочим местом согласно его квалификации.

Однако многие граждане не пользуются такими возможностями из-за недоверия к государству и должностным лицам уполномоченных органов. Да и сами должностные лица частенько ведут себя неподобающим образом, тем самым вынуждая граждан идти на улицу.

На сегодняшний день очень часто возникают ситуации, когда человек имеет постоянную прописку по одному адресу, но живет совсем по-другому в силу каких-либо обстоятельств: лечение, отдых, учеба, длительная командировка, официальное трудоустройство.

В соответствии с законом №5242-1 законодательства РФ, каждый человек, проживающий не на территории постоянной прописки в течение срока, превышающего 90 суток, обязан иметь временную регистрацию (кроме случаев проживания человека не по месту постоянной регистрации в пределах одного города или области).

Проживание без оформления регистрации более 90 дней является нарушением и наказывается штрафом в размере 1500-3000 рублей. При этом собственник помещения должен будет заплатить от 2000 до 5000 рублей, а организация в среднем от 250000 до 750000 рублей.

Преимущества и перечень необходимых документов

Итак, временная регистрация – это «прописывание» гражданина по месту временного проживания или временного пребывания на ограниченный срок времени. Она не предполагает регистрационного штампа в паспорте и представляет собой лишь отдельный листок в дополнение к уже имеющейся постоянной прописке. Юридическую силу данный документ имеет только при предъявлении паспорта.

Иногда возникают ситуации, когда у человека постоянной регистрации нет вовсе. Можно ли в таком случае оформить временную прописку? Да, можно, так как законодательством это не запрещено.

Временная регистрация без постоянной прописки позволяет человеку, хотя бы на короткий период времени разобраться с рядом проблем. Так как без наличия какой-либо прописки гражданин не имеет возможности официально трудоустроиться, снять жилье, отдать детей в школу или детский сад, воспользоваться услугами банка (получение кредита, оформление карты, совершение переводов), зарегистрировать купленное имущество, например автомобиль, оформить заграничный паспорт, а также рассчитывать на медицинскую и социальную помощь.

Временно прописаться можно в любом помещении, которое признано пригодным для проживания. Таким помещением может быть отдельная квартира, или только комната, а также частный дом, пансионат, лечебное учреждение и т.д.

Для этого человек обязан предоставить в органы УФМС листок убытия с постоянного места проживания, выданный при его выписке или снятии с регистрационного учета. Если же гражданин ранее нигде не был прописан, он обязан в первую очередь заплатить штраф.

Для того чтобы временно зарегистрировать человека, собственник жилого помещения должен лично прийти в отдел УФМС и написать заявление, образец которого можно взять у них же или скачать на официальном сайте. К заявлению обязательно нужно приложить:

Важно знать, что бумаги, подтверждающие право собственности, владелец помещения может не предоставлять, указав в заявлении лишь данные об этих документах (пункт 29 Административного регламента).

Запрещена временная прописка только на жилплощади, находящейся на следующих территориях:

зоны экологического бедствия или катастрофы;
военные городки закрытого типа, ЗАТО, и т.д.;
места проведения боевых действий или контртеррористических атак;
зоны с высокой степенью заражения или отравления.

Срок рассмотрения документов при условии их правильного оформления и личной подаче в среднем составляет 3 дня. Если же документы были поданы путем отправки через интернет (портал государственных услуг), либо почту, срок принятия решения может быть увеличен до 10 дней.

Услуга оформления временной регистрации для заявителя абсолютно бесплатна. Бесплатна она также и для человека, претендующего на получение временной прописки. Это следует знать, так как на сегодняшний день существует огромное количество организаций, которые предлагают оформить временную регистрацию за определенную плату, и порой размер платы достигает внушительных сумм.

Почему могут отказать во временной регистрации?

Причины отказа могут быть следующими:

Каждый человек, живущий на территории РФ должен знать следующее:

одновременное отсутствие постоянной и временной регистраций не запрещено законодательством Российской Федерации;
проживать на территории определенного населенного пункта или жилого помещения можно сроком до 90 суток;
административным правонарушением считается, если человек имеет непосредственный умысел на проживание без временной регистрации.

В случаях же получения отказа в выдаче свидетельства, и в подтверждении чему есть письменное доказательство, то привлекаться за это гражданин не может.

И самое главное: отсутствие постоянной прописки не является причиной отказа в получении временной регистрации.

Что делать, если временная регистрация закончилась, а постоянной прописки нет?

Есть несколько вариантов решения данной проблемы. Для граждан РФ это:

Для иностранных граждан:

наличие трудового договора, предусматривающего право на проживание по месту нахождения работы. В этом случае ФМС обязано продлить регистрацию на срок, на который был заключен договор;
возникновение веских оснований (например, заключение врача, запрещающего переезды или перелеты);
получение разрешения на временное проживание по квоте или в случае заключения брака с гражданином или гражданкой России.

Для восстановления утраченного вкладыша с временной регистрацией, человеку достаточно обратиться в тот отдел ФМС, который первично оформлял свидетельство. Работники обязаны будут выдать дубликат с утерянным регистрационным номером. Данная услуга абсолютно бесплатна, штрафов или пошлин за утрату документа не существует.

Временная регистрация обычно оформляется на срок от 1 до 6 месяцев, но не более чем на пять лет. Согласование по данному вопросу проводится непосредственно заявителем с собственником жилья.

Временная регистрация детей

Временно зарегистрированные граждане могут прописать в жилом помещении также своих детей. Это связано с тем, что регистрация детей может быть произведена только по месту проживания родителей. Для проведения данной процедуры согласие собственника жилья не требуется, его можно даже не уведомлять об этом.

Для того чтобы временно прописать ребенка, понадобится предоставить только 2 документа в территориальный отдел ФМС:

паспорта уполномоченных представителей. Это не только родители, но также лица, взявшие опекунство над ребенком или усыновившие его;
свидетельство о рождении.

Если ребенку исполнилось уже 14 лет, присутствовать он обязан лично.

Для оформления временной регистрации на территории гостиницы, лечебного учреждения, пансионата, и т.д., существует упрощенная схема. Понадобится только удостоверение личности заявителя и заполненная анкета в двух экземплярах. Все остальные вопросы с миграционной службой будут решать уже должностные лица данного учреждения.

Важно знать, что временная регистрация не дает никакого исключительного права гражданам, у которых она есть. Они могут только проживать на территории жилплощади, но на проведение каких-либо операций с ней у них прав нет.

И в случае приватизации даже не могут претендовать на долю жилплощади. Кроме того, собственник может в любой момент обратиться с заявлением о прерывании временной регистрации людей в его помещении в территориальный отдел ФМС. Сложности могут возникнуть только с выпиской несовершеннолетних лиц, что возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

Начиная с 1993 года, учет граждан и паспортный контроль, называемый пропиской, заменен термином «регистрация». Законодательством определены два ее виды: и . Теоретически поменялся также и характер этого института – в законах он декларируется как уведомительный. На практике же в этом плане все осталось почти по-прежнему, контроль, на первый взгляд стал мягче, но у граждан без какого-либо вида прописки возникнет немало проблем.

Традиционно в народе, как и прежде, используют слово «прописка» для обозначения описываемых правовых отношений. Каждый должен ее иметь. Гражданин без нее не сможет получить надлежащим образом услуги в социальной и иных сферах жизни, ребенка будет сложно определить в , получить на него социальные выплаты и .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Есть случаи, когда по каким-то причинам гражданин утратил постоянную регистрацию, и не имеет возможности возобновить ее. Выходом из ситуации станет временная регистрация без постоянной прописки.

Причины, по которым человек может оказаться без постоянной регистрации разнообразные, вот несколько самых типичных:

жилье конфисковали, продали за долги или отобрали иным способом, а у бывшего собственника отсутствует возможность приобрести новую квартиру, в том числе даже и в кредит;
когда квартира продана, а деньги вложены в новостройку – до завершения строительных работ в новую квартиру прописаться невозможно;
иные случаи, когда постоянная регистрация аннулирована и нет возможности снова ее получить.

Следует сказать, что формально отсутствие прописки не влияет ни на что – отказы в получении соцпомощи, в оказании медицинских услуг, отказы в принятии в учебные заведения незаконные. Но на практике наблюдается прямо противоположная картина: без прописки сложнее (в государственные учреждения даже не будут рассматривать такую кандидатуру), сотрудники без прописки – первые кандидаты на увольнение, детей могут не принять в детский сад или в школу, сложнее пользоваться услугами поликлиник.

Оформить и без регистрации невозможно, а если обратиться в медучреждение за помощью, то пациенту могут присвоить статус гражданина без определенного места жительства. Если у владельца автомобиля нет прописки, то автомобиль не поставят на учет.

Все проблемы, если необходима временная регистрация без постоянной прописки, решаемые. Есть разные способы, начиная от покупки фиктивной прописки и «резиновых» квартир, где регистрируют несколько сотен человек, хотя проживают они в других местах. Существуют также вполне законные способы временно прописаться: договориться с собственником жилья, прописаться у родственников и подобное.

Согласно требованиям закона, когда утрачивается постоянная регистрация, гражданин должен на протяжении 7-дневного срока зарегистрироваться по новому постоянному месту жительства. В ситуациях, когда это невозможно допускается жить на протяжении 90 дней без прописки и до окончания этого срока прописаться временно. Можно и пропустить срок, но тогда налагаются штрафы.

Вопрос можно ли сделать временную регистрацию без постоянной достаточно актуальный. Итак, если у гражданина нет какой-либо регистрации, то ее придется сделать, так как оставаться без нее запрещено законом.

Самый простой способ – оформление временной регистрации для того, чтобы иметь хоть на какое-то время возможность полноценно пользоваться социальными благами и услугами госорганов. Это возможно, также, когда отсутствует постоянная прописка и при невозможности ее оформить.

Можно ли оформить

Учет по месту пребывания (временный) оформляется на специальном бланке – данные о нем не вносят в паспорт. Для процедуры необходимо найти лицо, которое бы согласилось прописать к себе в свое жилье нуждающегося гражданина. В его роли может выступать близкий человек, с которым есть дружеские отношения, родственники, арендодатели, собственники квартиры, где будет временно проживать зарегистрированный, то есть любые лица, согласные на процедуру.

Сроки действия временной регистрации – максимально до 5 лет , минимально – не определены.

Примеры случаев, когда возникает вопрос, можно ли сделать регистрацию по месту пребывания, в том числе и при отсутствии постоянной регистрации:

Если отсутствует регистрация по месту постоянного жительства и невозможно ее получить, временная регистрация – единственный выход из положения, поскольку каждый гражданин должен иметь прописку. Обычный срок, после которого нужно регистрироваться для временной прописки до 90 дней , после этого грозят штрафы от 2000 до 5000 руб. .
Длительное проживание в санаториях, домах отдыха, домах престарелых и подобных заведениях. По закону при проживании в таких местах даже больше 7 дней , если нет никакой прописки, человек должен зарегистрироваться, но на практике это соблюдается редко. Регистрационные действия в этом случае совершает администрация этих заведений, хотя юридически она не является органом, осуществляющим процедуру.
Утрата собственного жилья и постоянной прописки.

Многие отказываются временно регистрировать у себя граждан по таким причинам:

Если прописывается родитель с несовершеннолетним, то в будущем может возникнуть проблема с продажей квартиры, поскольку ребенка нельзя выписать без предоставления иного жилья, а поэтому придется обращаться в органы опеки.
Прописка по месту пребывания не дает никаких прав на квартиру. Собственник помещения может в любой момент выписать жильца. К тому же срок временной прописки, как правило, небольшой, после его истечения она автоматически аннулируется и гражданин считается выписанным.
ФМС может отказать в процедуре, мотивируя это малым размером жилплощади, но это неправомерно. На сегодняшний день все еще нет закрепленных нормативов по количеству квадратных метров на человека при прописке. Этот закон так и не вступил в силу, но некоторые учреждения неправомерно требуют выполнения норм по жилплощади. В таких случаях нужно обращаться с жалобами к руководству, в прокуратуру и суд.
ФМС отказать может иностранцу, нарушившему правила учета, но только в случае, если его уже выдворяли из страны согласно судебному решению.
Отсутствие всех документов. Центральным документом в данном случае является согласие собственника квартиры и всех жильцов в письменном виде на прописку к нему гражданина. Иногда в ФМС с него требуют правоустанавливающие документы на помещение, что неправомерно, но если есть такое требование и документы не сложно предоставить, то лучше сделать это для экономии времени и исключения конфликта с ФМС при осуществлении процедур.

Несовершеннолетних можно прописывать к родителям без чьего-либо согласия

С чего начать

Первый этап, с которого необходимо начать процедуру – подготовка пакета необходимых документов. Некоторые документы, например формы и заявления, заполняются на месте в отделении ФМС, где есть все необходимые бланки и образцы. Формы можно также скачать с сайта gosuslugi.ru и предварительно заполнить дома.

Необходимые документы

В территориальный орган ФМС по месту пребывания по истечения 90 дней, если нет постоянной прописки, а оформляется временная, подается такая документация:

Заявление, которое подписывает заявитель и предоставляющий прописываемому жилье. В роли последнего может выступать физическое лицо (с гражданством, без него, иностранец), любое юридическое лицо, у собственности которых на законных основания находится жилье.
Документы, которые подтверждают право заявителя проживать в определенном жилье, а именно: договора социального найма, аренды, субаренды и подобные, согласие собственника на безвозмездное проживание гражданина.
Письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры и собственника на временную регистрацию нового жильца.
Идентифицирующие документы: паспорт, вид на постоянное место жительства лица без гражданства, свидетельства о рождении для лиц до 14 лет .

Заявку на оформление прописки можно подать через сайт www.gosuslugi.ru. Через этот ресурс также можно оформиться на прием в ФМС, что сэкономит время и исключит ожидания в очередях. Несмотря на то что некоторые операции можно провести через сайт, лично явиться в ФМС с оригиналами документов все же придется. Образцы заявлений, бланков и форм можно скачать с указанного сайта

В чём разница

Пребывать по месту временного жительства можно до 90 дней без временной регистрации (арендуемая квартира, общежития). Нет никаких проблем, если у гражданина есть постоянная регистрация, а временная оформляется по другому месту жительства. Но когда нет никакой прописки, то по месту фактического проживания надо оформить хотя бы временную.

Временная регистрация без постоянной прописки имеет ряд неудобств: при трудоустройстве предпочтение отдают работникам с постоянной регистрацией, медицинский полис будет сложно оформить, как и взять кредит. Кроме того, также невозможно поставить на учет машину, оформить загранпаспорт, сложно получать справки. При приобретении квартиры в ипотеку при постоянной регистрации меньше проценты.

Основное различие между двумя видами регистраций в объеме и простоте реализуемых гражданином прав. При временной регистрации у гражданина нет никаких прав на квартиру вообще во всех случаях. При постоянной прописке такое право возникает при определенных обстоятельствах.

Временная прописка делается на определенный срок, постоянная – бессрочно, при первой проще и быстрее можно выписаться.

Нюансы получения временной регистрации без постоянной прописки

Временное оформление допускается в любом помещении, пригодном для жилья. Кроме квартир, домов, это также может быть комната в общежитии, санатории или жилплощадь в комнате. Если человек выписан, он предоставляет в ФМС листок убытия, который выдают при снятии с учета.

Если регистрации вообще не было – это нарушение, за которое налагается штраф 2000 – 5000 руб. (Москва – 700 руб. ).

Этапы процедуры и какие документы необходимы:

Собственник жилья должен прийти и присутствовать при прописке нового жильца в ФМС. Там он пишет заявление по форме №1.
К заявлению необходимо предоставить паспорта собственника и прописываемого, договор аренды или социального найма, письменное согласие всех жильцов квартиры, а если там живут дети до 14 лет – согласие органов опеки. Гражданин может жить и на безвозмездной основе у собственника, но последний должен это подтвердить письменно.
Необходимо предоставить листок убытия со старого места постоянной регистрации, если таковая была.
Во время или до процедуры необходимо оплатить штраф, если гражданин жил без регистрации или нарушил ее сроки. Необходимо предоставить квитанцию.
Вся документация подается в ФМС, которая обязана зарегистрировать гражданина в 3-дневной срок (8 дней , когда учреждение делает запросы для уточнения информации), при временной регистрации выдается уведомление с указанием срока действия.

Максимальные сроки действия временной регистрации – 5 лет , а если гражданин проживает по договору социального найма – 6 мес. , после их окончания необходимо снова собирать документы и переоформлять ее.

Для новорождённого ребёнка

Возможность прописать ребенка по месту постоянного жительства у родителей есть не всегда, поскольку часто пары живут на съемном жилье. В таких случаях делается временная регистрация без постоянной прописки после получения свидетельства о рождении. В законодательстве нет конкретных сроков именно для новорожденных, но желательно это сделать до 1 мес .

Этапы процедуры такие:

Определиться, к кому будет прописываться ребёнок.
Собрать и подготовить документы: паспорта, свидетельство о рождении, справка из роддома, письменное согласие одного из родителей на прописку ребенка, если они прописаны отдельно.
Необходимо предоставить свидетельство о временной прописке родителя, к которому прописывается новорождённый.
Необходимо взять также справку в ФМС по старому месту прописки о том, что ребёнок не прописан со вторым родителем, если они временно прописаны по разным адресам. Этого не требуется, если ребенку не исполнился месяц.
Родители должны прийти в ФМС по месту регистрации, обычно там нет больших очередей.
На месте заполняются бланки и пишутся заявления (форма №6 и другие).
Выждать 3-дневной срок (в особых случаях он может быть продолжен) и прийти в назначенное время и забрать свидетельство о регистрации. Если это временная прописка, то выдадут уведомление.

Процедуру можно совершить и до выдачи свидетельства о рождении, предоставив справку о рождении из роддома.

Если один из родителей не может присутствовать в ФМС, то необходимо предоставить его письменное нотариально заверенное согласие на прописку ребенка. Штрафов, если пропущен срок регистрации для новорожденных, не предусмотрено, поскольку сами сроки конкретно не определены законом.

Нюансы:

временно прописать ребенка можно только к родителю или опекуну;
необходимо второго родителя на прописку ребенка к первому;
не оплачивается – процедура полностью бесплатная.

Дополнительные оговорки

В последнее время много людей оформляют фиктивную прописку, то есть договариваются с собственником жилья и временно прописываются у него. Никаких рисков при этом нет, так как временная прописка имеет определенный срок, владелец жилья в любой момент может выписать гражданина.

Такая прописка не дает ни в коем случае никаких прав собственности на помещение. Проблемы могут возникнуть лишь, когда прописывается ребёнок , поскольку его нужно выписывать только, когда решен вопрос о его проживании.

Множество людей прописаны на самом деле не там, где они проживают, поэтому задание регистрации – контролировать и отслеживать перемещение людей выполняется не в полном объеме, а процедура во многом стала просто формальностью

Одной из уловок, чтобы жить без временной прописки является покупка билетов о прибытии в город – с даты, выбитой на билете гражданин может 90 дней жить без такой прописки, поскольку это подтверждение времени прибытия на новое место.

Вопрос цены

Для лиц с российским гражданством процедура полностью бесплатная. Никаких пошлин и сборов нет. Цена для иностранцев за оформление временной регистрации – 215 руб .

Если пользоваться услугами фирм, то цена их услуг составит приблизительно от 500 до 5000 руб. Это посреднические фирмы, с которыми клиент оформляет все документы на представление его интересов официально, или же такие фирмы оказывают услуги, пользуясь своими связями в ФМС.

Фиксированные сроки

Все что нужно знать о сроках, и какие документы выдаются:

гражданин для временной регистрации обязан стать на учет по истечению 90 дней с момента прибытия на новое место;
ФМС обязано рассмотреть все документы и выдать заявителю уведомление о прописке в 3-дневной срок, который может быть продлен до 8 дней , если учреждение проверяет информацию и делает запросы в иные органы;
свидетельство о временной регистрации выдается не позднее, чем на следующий день после того, как рассмотрены документы;
максимальный срок временной прописки – 5 лет (6 мес. – по договору соцнайма), по истечении этого срока или другого, определенного в свидетельстве, она аннулируется автоматически.

Штрафы за нарушения

За нарушения сроков регистрации налагается штраф в размере 2000 – 3000 руб. Для городов федерального значения – 3000 – 5000 руб. Для собственника недвижимости этот штраф может составить до 7000 руб.

Штрафные санкции распространяются на такие категории:

на тех, кто нарушил сроки прописки или не имеет ее;
на собственников жилья, где живут не прописанные граждане;
юридические лица, на территории которых живут непрописанные граждане (штраф для них составит от 50 тыс. до 800 тыс. руб. ).

За фиктивную регистрации предусмотрена уголовная ответственность и штрафы, а именно:

штраф 100 тыс. – 500 тыс. руб. ;
общественные работы;
лишение свободы на 3 года .

Штрафные санкции не применяются:

если не зарегистрирован новорождённый (считается, что только что родившийся ребенок автоматически регистрируется там, где и его мама – это так называемая первичная регистрация);
в случае проживания несовершеннолетних совместно с собственником квартиры;
граждане прописаны в жилье расположенном в том же населенном пункте и их пребывание там временное;
если граждане прописаны в том же помещении, где находятся в данный момент;
близкие родственники собственника.

Штраф налагается только на основании протокола правоохранительных органов об админправонарушении. Если такого протокола нет, то требования работников ФМС по его оплате не совсем правомерные.

Часто сотрудники заставляют заявителей писать самим на себя заявление о том, что они пропустили сроки и согласны платить штраф. Это можно успешно оспорить, но на практике граждане предпочитают оплатить штраф, чтобы избежать споров и сэкономить время.

Некоторые граждане задумываются, нужно ли выписываться при временной регистрации. Этот вопрос интересует не только регистрируемые лица, но и собственников жилья. Что вообще называют временной пропиской? Зачем, когда и кому она нужна? Как ее оформить? Обо всем этом будет рассказано ниже!

Определение

В России в обязательном порядке у граждан должна быть прописка. Сегодня ее разделяют на постоянную и временную. В первом случае за человеком закрепляется определенное жилье, в котором он проживает на постоянной основе. А что такое временная прописка?

Это регистрация по месту жительства на определенный срок. Обычно временная прописка нужна иностранцам. Но и граждане РФ могут ею воспользоваться. Например, при переезде в другой регион на время. Нужно ли выписываться при временной регистрации? И когда она имеет место?

Сроки регистрации

Как уже было сказано, граждане РФ в обязательном порядке должны иметь ту или иную прописку на территории страны. Лишь изредка можно обойтись без нее.

Так, основная масса иностранцев имеет право на проживание в России без постановки на регистрационный учет в течение 90 дней. После этого нужно либо оформить постоянную прописку (что является редкостью), либо временно зарегистрироваться в жилье.

Граждане РФ без прописки могут проживать в стране не больше недели. 7 дней дается на любую регистрацию в новом жилье после выписки из старой квартиры.

Новорожденных необходимо прописывать только с родителями. Даже временно. Никаких реальных ограничений по этому поводу нет. Но рекомендуется решить вопросы с пропиской малыша в первый месяц его жизни. Так удастся избежать многих проблем. Например, при оказании медицинской помощи новорожденному.

Права при временной прописке

Нужно ли выписываться при временной регистрации? Чтобы в полной мере ответить на этот вопрос, требуется понять, какие права предлагаются человеку в том или ином случае.

Временная прописка позволяет проживать на той или иной территории, а также получать обслуживание по месту жительства гражданина. Разумеется, на временной основе.

Постоянная регистрация закрепляет за человеком постоянное место жительства. Такая прописка разрешает участвовать в приватизации. Сроков постоянная прописка не имеет.

Две прописки

Чтобы получить временную регистрацию, нужно ли выписываться? Ответить не так уж и сложно!

В России, как уже было сказано, у граждан должна быть хотя бы одна прописка - временная или постоянная. Но законодательство не запрещает иметь несколько регистраций: одну на время, другую - на постоянной основе.

Это значит, что далеко не всегда нужно выписываться из квартиры, чтобы оформить временную регистрацию. Данная операция рекомендуется во избежание проблем с УФМС, но не более того.

Когда нужно сниматься с учета

При временной регистрации нужно ли выписываться с прежнего места жительства? Как уже было сказано, данная операция не всегда имеет место. Довольно часто граждане имеют и постоянную прописку, и временную.

Выписываться с прежнего места жительства придется при его изменении. То есть иметь несколько временных регистраций или постоянных жилищ запрещено. Чтобы вновь оформить прописку на определенный срок, потребуется выписаться из прошлого жилья, а затем встать на учет в новой квартире.

Где оформляется прописка

Теперь понятно, нужно ли выписываться, чтобы сделать временную регистрацию. Чаще всего в этом нет необходимости. Поэтому постоянную регистрацию можно не убирать. А вот от предыдущей временной придется избавиться.

Где оформить прописку? На сегодняшний день данная операция производится в следующих местах:

многофункциональные центры;
УФМС;
МВД (миграционный отдел);
паспортные столы;
УК и ЖЭУ;
сайт "Госуслуги".

Порядок действий в том или ином случае практически не отличается. Только оформление прописки через "Госуслуги" имеет ряд существенных изменений. На практике граждане чаще всего сами занимаются оформлением прописки. Поэтому процесс регистрации в жилье через упомянутый портал рассмотрен не будет.

Порядок действий

Каков порядок оформления временной регистрации? Что потребуется для того, чтобы временно прописаться в том или ином жилье?

Достаточно следовать небольшой инструкции. Она значительно облегчит процедуру прописки гражданина.

Выглядят указания следующим образом:

Получить согласие всех собственников жилья на прописку. Оно не требуется, если планируется регистрация несовершеннолетнего ребенка с одним из родителей.
Собрать определенные документы для регистрации. Их перечень зависит от гражданства человека и от его возраста.
Подать заявление на временную прописку в один из указанных ранее органов.
Забрать в назначенное время справку о регистрации.

Больше никаких действий не потребуется. Чтобы получить временную регистрацию, нужно ли выписываться? Если речь идет о постоянной прописке, то сниматься с регистрационного учета не нужно. В противном случае человек должен сначала выписаться, а затем прописаться в новом жилье. Последние изменения в законодательстве позволяют проводить данные операции параллельно.

Пакет документов

Какие бумаги могут потребоваться в том или ином случае? Перечень необходимых документов зависит от нескольких факторов. О них уже было сказано.

Нужно ли выписываться при временной регистрации? Ответ на этот вопрос не вызовет затруднений. Такой необходимости на законодательном уровне как таковой нет. Постоянная прописка может остаться у человека на неопределенный срок. Но иметь несколько временных регистраций - это незаконно.

Чтобы прописаться в жилье, потребуется:

паспорт заявителя;
удостоверение личности собственника жилья;
заявление на временную регистрацию (в нем указывается предположительная длительность проживания);
согласие на прописку новых жильцов в квартире от каждого собственника жилого имущества;
документы о правах собственности на недвижимость.

Обычно этого достаточно. Перечень актуален для совершеннолетних граждан РФ. Иностранцам потребуется дополнительно предоставить миграционную карту и копию своего гражданского паспорта, переведенного на русский язык. Для временной регистрации несовершеннолетних достаточно принести:

паспорт законного представителя;
разрешение от второго родителя на прописку;
свидетельство о рождении;
вкладыш с гражданством (при наличии).

Разрешение собственника жилья на прописку несовершеннолетнего с родителями не требуется. Поэтому граждане редко соглашаются на регистрацию в своем жилье людей с маленькими детьми (до 14 лет).

Итоги и заключения

Теперь понятно, нужно ли выписываться при временной регистрации. И как оформить ее - тоже. На самом деле данные операции не требуют никаких особых действий. Если заранее договориться с собственником жилья о прописке, то воплотить задумку в жизнь не составит труда.

Важно обратить внимание на то, что временная регистрация позволяет владельцу квартиры не участвовать в процедуре оформления соответствующего документа. Но регистрируемое лицо в обязательном порядке должно прийти в УФМС или МФЦ для постановки на регистрационный учет.

Законодательство не запрещает временную прописку лица по доверенности. Но чтобы действовать таким образом, у регистрируемого человека должны быть веские основания. На практике ФМС часто отказывают в прописке без личного участия нового жильца. Все это придется учитывать во время подачи заявления установленной формы.